PPrama N°338 - 20 novembre 2014 Si vous ne visualisez pas correctement ce message, cliquez ici

PNVIF   Le 15 novembre, le secrétariat général de la zone de défense et de sécurité (SGZDS) de Paris a procédé au lancement du plan neige et verglas en Île-deFrance (PNVIF) pour la saison hivernale 2014/2015. PPRAMA vous invite à découvrir ce dispositif opérationnel hivernal mettant en synergie l’ensemble des forces de l’ordre, des gestionnaires de voirie et des partenaires de la préfecture de police au service des usagers de la route lorsque les conditions climatiques se dégradent fortement.      

INTERVIEW

CHIFFRES

  Le colonel de gendarmerie James SOULABAIL, chef du département défense sécurité et responsable du bureau transports et circulation au SGZDS de Paris, nous présente le dispositif adapté à l’ensemble des 8 départements franciliens en cas de neige ou de verglas.   Quel est succinctement le dispositif mis en œuvre en Île-deFrance ? Ce plan zonal de circulation routière en cas de neige ou de verglas est activé chaque année à compter du 15 novembre par le préfet de police, en sa qualité de préfet chargé de la zone de défense et de sécurité parisienne. C’est le SGZDS de Paris qui l’organise, le met en œuvre et le pilote.  

LE PNVIF C'EST : 1 687 kilomètres de réseaux routiers concernés ; 1 513 fonctionnaires sur ou à proximité des axes touchés ; 50 partenaires, acteurs publics et privés.  

 

Ce plan a 3 objectifs : prévenir les conséquences d’un épisode de neige ou de verglas sur les principaux axes d’Île-de-France ; éviter le blocage en pleine voie des usagers, tout en maîtrisant la gestion du trafic des poids-lourds ; coordonner, en appui des préfets de départements, l’assistance et le secours des usagers du réseau routier. Ce dispositif comporte 3 niveaux : la

DATES CLÉS 6 janvier 2004 : mise en place pour la première fois du PNVIF sous sa forme actuelle. Des modifications suite aux retours d’expériences ont depuis été apportées pour mieux s’adapter

« veille hivernale », la « veille renforcée » et, en cas de forte chute de neige ou de verglas, l’« activation des postes de commandement de gestion de crise ». Ce plan s'applique sur le réseau majeur de circulation en Île-de-France. Les préfets de chaque département déclinent les mesures prises sur les réseaux secondaires.   Quel pourrait être un des messages essentiels à diffuser aux Franciliens ? Les habitants de l’Île-de-France, comme les personnes qui transitent dans cette région, sont au cœur de ce dispositif. Nous souhaitons limiter au maximum les risques liés à la circulation sur des routes rendues glissantes par les conditions météorologiques dégradées. Mais la zone de défense ambitionne que chacun soit acteur de sa propre sécurité. Les usagers doivent écouter les messages comportementaux que nous leur transmettons par les médias ou les réseaux sociaux. Le niveau 3 n'est pas activé par confort mais correspond bel et bien à un risque réel de perturbation majeure. Dans ce cas, il convient de privilégier les transports collectifs ou en cas d'utilisation de son véhicule personnel de prendre les dispositions adaptées aux conditions de circulation et de blocage temporaire toujours possible.   Y a-t-il des nouveautés dans le plan cette année ? Nous avons, cette année, recherché à améliorer la coordination entre les partenaires, notamment avec la direction régionale et interdépartementale de l’équipement et de l’aménagement - Île-deFrance (DRIEA-IF). Cette meilleure concertation a permis d’élaborer un système de priorisation des lignes de bus se fondant sur la fréquentation des usagers et sur l’absence d’alternative de transport en commun. Ainsi, 30 lignes ont été désignées comme prioritaires, essentiellement dans la petite couronne. Par ailleurs, la mise en synergie des forces de l’ordre va permettre d’améliorer certains dispositifs, et notamment par la coordination de la CRSOuest et de l'escadron de sécurité routière de la gendarmerie de l'Eure pour l’organisation du stockage des poids lourds sur l'autoroute A 13. Enfin, la zone de défense a initié une démarche de sensibilisation auprès de certaines autorités européennes comme par exemple le consulat de Pologne à Paris. L'objet est de parfaire la transmission de l'information auprès des conducteurs de poids-lourds étrangers  et de leur prescrire certaines mesures pratiques dans leur langue nationale.   Retrouvez tous les conseils  

LE PNVIF C'EST : Niveau 1 : « veille hivernale » Il est activé à partir du 15 novembre de chaque année

aux besoins des usagers. 8 décembre 2010 : une couche de neige de 10cm recouvre les routes de la région parisiennes, bloquant de nombreux usagers sur la N118. Cette nationale a dû être fermée en urgence, afin de rendre cet axe de nouveau praticable et de permettre l’arrivée des secours. 4 mars 2010 : le PNVIF intègre l’extension des compétences dévolues au préfet de police en cas de crise en matière de régulation de la circulation sur l’ensemble de l’Île-de-France introduit par le décret n° 2010224 relatif aux pouvoirs des préfets de zone de défense et de sécurité. Du 10 au 15 mars 2013 : le Nord-Ouest de la France est confronté à un épisode neigeux d’ampleur. La zone de défense du Nord a été contrainte de  bloquer près de 4 000 poids-lourds sur l’autoroute A1, De plus, les conditions climatiques menaçaient de bloquer le fonctionnement de l’aéroport Roissy-Charles-de-Gaulle, ainsi que la circulation dans le Nord de la région francilienne.  

 

ZOOM SUR... Le poste de commandement de circulation de crise de la direction de l’ordre public et de la circulation (DOPC) : Dans le cadre de ce plan, la DOPC arme, au sein de son centre d’information et de commandement régional de la circulation (CICRC), un poste de commandement de circulation de crise, appelé par les spécialistes « le PC3 ». C’est l’un des

pour une durée de 4 mois. Il s’agit de la première étape destinée à mettre en veille les structures nécessaires en cas d’intempéries. Ce niveau prépare la planification, la mise en œuvre et le pilotage des actions communes en cas de neige ou verglas. Niveau 2 : « veille renforcée » Ce deuxième échelon est déclenché dès lors que des intempéries pouvant faire naître des difficultés sur le réseau routier sont annoncées. Il ne s’applique qu’à des intempéries prévisionnelles restant « gérables » par les opérateurs de voiries. Dès ce niveau, des mesures concernant la circulation des poids-lourds et des transports de matières dangereuses peuvent être prises, comme la limitation de vitesse ou l’interdiction de dépassement notamment. • Tous les acteurs sont en pré-alerte et sont prêts à se rendre dans les postes de commandement; • En fonction des conditions météorologiques, un traitement préventif des chaussées peut être engagé. Niveau 3 : « activation des PC de gestion de crise » Il est décidé en cas d'intempéries (neige ou verglas) certaines ou majeures impliquant des risques de perturbations routières à l'échelle de la zone. Les postes de commandement de gestion de crise sont alors activés afin de coordonner l’activité des différents acteurs compétents en matière de circulation routière (les forces de l’ordre franciliennes, la DRIEA - IF, les gestionnaires de voirie, …). • Interdiction de circulation pour les poids lourds affectés au transport de marchandises, avec des mesures de stockage sur des sites définis; • Traitement prioritaire des axes de trente lignes de bus préalablement déterminés; • Pré positionnement de dépanneurs poids lourds aux abords des points névralgiques sensibles identifiés; • Mise en place d'un contournement de l'IDF en coordination avec les autres zones de défense; • Mesures de coordination des forces de l'ordre (police, gendarmerie et CRS) sur le terrain et dans les postes de commandement.  

acteurs-clés du PNVIF. Ce PC3 a pour mission de gérer un dispositif d’ampleur régional impactant le réseau structurant de la région. Il est placé sous la responsabilité du directeur de l’ordre public et de la circulation et de la sous-directrice régional de la circulation et de la sécurité routières (SDRCSR). Ce centre de coordination est, par ailleurs, renforcé par des représentants de l'ensemble des forces de l'ordre implantées sur l’Île-deFrance, au plus près des usagers de la route (DSPAP, gendarmerie nationale, CRS). Relais de l’information opérationnelle en provenance des acteurs de terrain, le PC3 coordonne non seulement l’action des forces de police et de gendarmerie sur le réseau structurant francilien, mais aussi l’ensemble des moyens de levage et de dépannage utilisables. Cette « vigie » assure également le suivi du stockage des poidslourds et la sécurisation des axes. Elle a aussi vocation à recueillir et à traiter les informations des unités de terrain sur les évènements générant des difficultés de circulation particulières. Enfin, le PC3 assure le prépositionnement des « forces lourdes », essentiellement les CRS, au sein du réseau structurant et détermine, en fonction de la mission assignée et du réseau routier, les lieux d’implantation des unités.  

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