Compagnie Forestière de l’Est
Etude socioéconomique préalable à l’élaboration du plan d’aménagement de L’UFA 10 013 UTO Sud-Est Cameroun
Réalisée par : Jonas KEMAJOU SYAPZE
de L’Organisation pour l’Environnement et le Développement Durable (OPED),
[email protected] Avec la collaboration de : Gérard SINDEMO Albert MBIO Animateurs locaux
Yaoundé, avril 2004
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Sommaire Pages Liste des tableaux................................................................................................................. 4 Liste des CartesListe des annexes........................................................................................ 4 Liste des CartesListe des annexes........................................................................................ 4 Liste des Annexes ................................................................................................................. 5 ACRONYMES ..................................................................................................................... 6 1. CADRE GENERAL DE L’ETUDE ............................................................................... 7 1.1 Introduction................................................................................................................. 7 1.2 Objectif du diagnostic socio-économique .................................................................... 7 1.3 Méthodologie utilisée .................................................................................................. 8 1.3.1 Sélection des ménages .......................................................................................... 8 1.3.2 Outils de collecte des données .............................................................................. 8 1.3.3 Etapes d’action dans la réalisation du diagnostic socioéconomique ..................... 9 1.4 Localisation géographique de l’UFA ........................................................................... 9 1.5 Communautés villageoises concernées par l’aménagement de l’UFA 10 013............... 9 2. DONNEES DEMOGRAPHIQUES .............................................................................. 12 2.1 Historique du peuplement humain ............................................................................. 12 2.2 Origine et évolution du flux migratoire...................................................................... 12 2.3 Structure de la population.......................................................................................... 12 2.3.1 Les Bangando..................................................................................................... 16 2.3.2 Les Baka............................................................................................................. 17 2.3.3 Les relations entre les deux ethnies Baka et Bangando ....................................... 17 2.3.4 Les populations allogènes................................................................................... 18 2.4 Organisation sociale et pouvoirs de décision.............................................................. 18 3 ACTIVITES DE LA POPULATION ............................................................................ 20 3.1 Activités liées à la forêt ............................................................................................ 20 3.2 Caractéristiques coutumières .................................................................................... 21 3.3 Activités agricoles traditionnelles ............................................................................. 24 3.4 Activités agricoles de rente....................................................................................... 25 3.5 La pêche................................................................................................................... 26 3.6 L’élevage ................................................................................................................. 26 3.7 La chasse.................................................................................................................. 28 3.8 La cueillette.............................................................................................................. 28 3.9 L’artisanat ................................................................................................................ 29 3.10 Les sociétés de développement et les GIC ................................................................ 30
2
4. ACTIVITES INDUSTRIELLES .................................................................................. 31 4.1 Exploitation forestière ............................................................................................... 31 4.2 Extraction minière ..................................................................................................... 31 4.3 Agro-industries / pêche industrielle ........................................................................... 32 4.4 Tourisme cynégétique ............................................................................................... 32 5. SYNTHESE DES ACTIVITES ECONOMIQUES ET LEURS POIDS DANS LES REVENUS DES MENAGES DE LA ZONE............................................................... 33 6. SERVICES ET INFRASTRUCTURES LOCALES.................................................... 36 6.1 Habitat ...................................................................................................................... 36 6.2 État des lieux des infrastructures et services existants ................................................ 37 7. DYNAMIQUE SOCIALE ET RELATIONNELLE AUTOUR DE LA GESTION FORESTIERE DURABLE .......................................................................................... 38 7.1. Dynamique sociale et relationnelle entre les principaux acteurs ................................ 38 7.1.1 Relations Municipalité – Communautés villageoises........................................... 38 7.1.2 Relations communautés villageoises – exploitant forestier .................................. 39 7.1.3 Relations communautés villageoises – MINEF/Administration locale ................. 39 7.1.4 Relations Exploitants forestiers – MINEF et administration locale ..................... 40 7.1.5 Relations Municipalité – Exploitant forestier ...................................................... 40 7.1.6 Relations MINEF/Autorité administrative – Municipalité ................................... 40 7.2. Autres acteurs dans la dynamique sociale ................................................................. 40 7.2.1. Les SAFARI ........................................................................................................ 41 7.2.2. Les organismes de développement ...................................................................... 41 7.3. Les relations entre populations elles-mêmes ............................................................. 41 8. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS ............................................................ 43 Bibliographie...................................................................................................................... 45 ANNEXES ......................................................................................Erreur ! Signet non défini.
3
Liste des tableaux Pages Tableau 1 : Ménages et population totale des villages couvertes par l’UFA 10 013
13
Tableau 2 : Répartition de la population dans la zone de l’UFA
13
Tableau 3 : Répartition des ménages par ethnie et par village
14
Tableau 4 : Répartition des différentes ethnies dans la zone et par village
15
Tableau 5 : Représentativité des groupes ethniques
15
Tableau 6 : Totem des différents clans Bangando
16
Tableau 7 : Quelques lianes cueillies dans l’UFA et utilisées par les villageois
20
Tableau 8 : Sélection d’arbres exploités par les sociétés forestières et utilisés par les villageois 21 Tableau 9 : Principaux fruitiers par village et par ethnie (chiffres)
25
Tableau 10 : Proportion des fruitiers entre Baka et Bantou
26
Tableau 11 : Petit élevage dans les villages riverains de l’UFA
28
Tableau 12 : Proportion des principaux animaux d’élevage pour les Baka et Bangando
28
Tableau 13 : Produits de cueillettes commercialisés
30
Tableau 14 : Ménages engagés dans l’artisanat
31
Tableau 15 : UFA et RFA dans l’Arrondissement de Moloundou
32
Tableau 16 : Proportion des activités économiques dans les revenus
34
Tableau 17 : Proportion des activités économiques dans les revenus par ethnie Baka et Bantou 35 Tableau 18 : Exemple de grille salarial pour les employés des sociétés forestières
36
Tableau 19 : Situation de l’habitat dans les villages
37
Tableau 20 : Proportion des types de maisons entre Baka et Bantou
37
Tableau 21 : Infrastructures et services dans les villages
38
Tableau 22 : Schéma relationnel entre les principaux acteurs
39
Tableau 23 : Synthèse des conflits dans le processus de gestion des ressources naturelles
43
Liste des Cartes Carte de l’UTO Sud-Est
11
Cartographie participative
23
4
Liste des annexes Pages
Annexes
47
Annexe 1 : Fiche de synthèse des résultats par village
48
Annexe 1.1 : Annexe 1.2 :
Village Mambélé Village Yenga
48 53
Annexe 1.3 :
Village Nguilili I
58
Annexe 1.4 :
Village Nguilili II
63
Annexe 1.5 :
Village Mbangoye
68
Annexe 1.6 :
Village Dioula
73
Annexe 1.7 :
Village Mbatéka
78
Annexe 2 : Liste des personnes rencontrées individuellement sur le terrain
83
Annexe 3 : Liste de présence aux entretiens de groupe/réunions dans les villages riverains de l’UFA
84
Annexe 4 : Liste de présence à la réunion de restitution dans les villages riverains de l’UFA
88
5
ABREVIATIONS ET ACRONYMES AAPPEC CFE FAO GIC GTZ MINAGRI MINEDUC MINEF ONG OPED PFNL PNL PPTE PROFORNAT PSFE PSG PSRF RDPC SNV SPE UFA UICN UTO WWF ZIC ZICGC
Association pour l’Autopromotion des Populations de l’Est Cameroun Compagnie Forestière de l’Est Food and Agriculture Organization Groupe d’Initiative Commune Coopération Technique Allemande Ministère de l’Agriculture Ministère de l’Education Nationale Ministère de l’Environnement et des Forêts Organisation Non Gouvernementale Organisation pour l’Environnement et le Développement Durable Produits Forestiers Non Ligneux Parc National de Lobéké Pays Pauvres Très Endettés Projet de Conservation des Forêts Naturelles du Sud-Est Cameroun Programme Sectoriel Forêts Environnement Plans Simples de gestion Programme de Sécurisation des Recettes Forestières Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais Coopération Néerlandaise Secrétariat Permanent à l’Environnement Unité Forestière d’Aménagement Union Mondiale pour la Nature Unité Technique Opérationnelle World Wide Fund for Nature Zone d’Intérêt Cynégétique Zone d’Intérêt Cynégétique à Gestion Communautaire
6
1. CADRE GENERAL DE L’ETUDE 1.1 Introduction La Compagnie forestière de l’Est (CFE), attributaire de l’UFA 10 013 située dans l’Arrondissement de Moloundou (Province de l’Est Cameroun) et couvrant une superficie de 50 752 ha1, a engagé le processus d’élaboration du Plan d’aménagement. Ce processus obéit aux réformes forestières impulsées par la loi N° 94/001 du 24 janvier 1994 portant régime des forêts et de la faune et qui font de l’aménagement la base d’une gestion soutenue et durable du domaine forestier permanent. Le Guide d’élaboration des plans d’Aménagement des forêts de production du domaine forestier permanent fait ressortir les principes directeurs à prendre en compte dans l’élaboration des plans d’aménagement des UFA. Parmi ces principes, on relève le diagnostic socioéconomique qui couvre l’ensemble des activités des populations locales riveraines en relation directe ou indirecte avec la forêt, ainsi qu’un aperçu global des phénomènes et de la dynamique sociale à prendre en compte dans les plans d’aménagement. Le diagnostic socioéconomique vise à établir les liens entre les populations locales et les exigences de gestion durable et surtout, à déceler les préoccupations des populations devant être intégrées dans le Plan d’aménagement. Au delà de la nécessité de la connaissance de l’ensemble des phénomènes et dynamiques sociaux, il est question de déceler les facteurs susceptibles de générer ou d’atténuer les conflits et surtout, favoriser le développement induit des communautés riveraines. Si la gestion d’une UFA est considérée comme un levier, voire un moteur de changement social dans les communautés riveraines, la prise en compte dans le plan d’aménagement des us et coutumes qui régissent les groupes sociaux environnant, l’intégration des réalités économiques, géographiques et culturelles seraient de nature à favoriser une saine émulation des différents acteurs et une gestion participative plus rationnelle des ressources naturelles de la localité. La connaissance des éléments socioéconomiques permet d’entreprendre, avec plus d’effets positifs sur la population environnante, des actions et des œuvres sociales en relation avec les objectifs de gestion soutenue et durable des ressources forestières. C’est dans ce contexte que s’inscrit la présente étude socioéconomique préalable à l’aménagement de l’Unité Forestière d’Aménagement 10 013 qui fait actuellement l’objet d’une convention provisoire entre le Ministère de l’environnement et des forêts et la Compagnie Forestière de l’Est. 1.2 Objectif du diagnostic socio-économique Le présent diagnostic socio-économique préalable à l’élaboration du plan d’aménagement de l’UFA 10 013 située dans la Province de l’Est-Cameroun, Département de la Boumba et Ngoko, Arrondissement de Moloundou a pour principaux objectifs de : -
1
Connaître les populations et leur milieu de vie (démographique, organisation sociale et politique, caractéristique idéologique et culturelle, etc.) Caractériser la dynamique socio économique des ménages de la zone à travers les activités de production (agriculture, chasse, pêche, cueillette et autres)
Attestation de mesure de superficie du Service départemental du Cadastre de Yokadouma du 9 février 2001
7
-
Identifier les modes d’accès, d’exploitation et de gestion des ressources naturelles et environnementales (occupation de l’espace) Cerner les préoccupations des populations, leurs attitudes, perceptions et pratiques vis-àvis des ressources naturelles en général et forestières en particulier Proposer une méthode ou stratégie d’approche de ces populations, plus particulièrement en ce qui a trait aux mécanismes de consultation et de participation dans le cadre de l’élaboration et de la mise en application du plan d’aménagement.
1.3 Méthodologie utilisée L’étude s’est étendue sur l’ensemble des villages riverains de l’UFA. La collecte des données primaires s’est effectuée auprès des populations localisées à la périphérie de cette forêt, mais également auprès des autres acteurs tels que les autorités administratives, les agents du MINEF -Ministère de l’environnement et des forêts-, du MINAGRI -Ministère de l’agriculture- et du MINEDUC -Ministère de l’éducation nationale- ainsi qu’auprès des organismes de conservation et de développement (WWF, GTZ). Quant aux données secondaires, recours a été fait à plusieurs travaux parmi lesquels ceux réalisés dans la zone de notre étude par la GTZ -Coopération technique Allemande- et le WWF -Fonds Mondial pour la nature-. Une première tournée de reconnaissance sur le terrain et des rencontres avec les autorités administratives, les responsables techniques du MINEF et les autorités traditionnelles des communautés riveraines a permis de délimiter la couverture de l’enquête, de valider les axes essentiels de l’étude et de procéder à la sélection de deux animateurs locaux devant servir de relais/guide dans la collecte des données primaires sur le terrain. Cette démarche a été complétée par l’organisation, dans les villages de la zone, des entretiens, interviews de groupe et l’application des questionnaires d’enquête. A la fin de l’analyse des données collectées, une séance de restitution de la synthèse spécifique à chaque communauté a été organisée au sein desdites communautés. De même, un briefing sur les constats de l’étude a été fait à l’autorité administrative et au Maire de Moloundou, au Délégué départemental du MINEF et Conservateur de l’UTO -Unité Technique Opérationnelle- Sud-Est, au Conseiller technique du Projet de protection des forêts naturelles de la GTZ (GTZ/PROFORNAT), au Responsable de l’unité de transformation de la CFE à Yokadouma et au Directeur de la CFE à Bertoua. 1.3.1 Sélection des ménages Le nombre de ménages retenus par village a été déterminé sur la base des données de la population provenant du dernier recensement national (1987) et des enquêtes menées en la matière dans le cadre du projet GTZ/PROFORNAT et de l'UTO Sud-Est. Un taux de représentativité de 10% du nombre total de ménages de la zone a été appliqué. La sélection des ménages s’est faite en prenant en compte les critères tels que : âge du ménage, ancienneté de résidence, genre, ethnie (Bangando, Baka), catégories d'activités et localisation des habitations. 1.3.2 Outils de collecte des données Dans le cadre de l’enquête sur terrain, les informations ont été recueillies à 4 niveaux, à l’aide des questionnaires : au niveau des autorités et services techniques de l’administration, au niveau des autorités traditionnelles, au niveau de la Compagnie Forestière de l’Est et au niveau des ménages.
8
Outre les questionnaires, il a été largement fait recours à l’observation et aux interviews de groupes avec les différentes catégories sociales (notamment les jeunes, les femmes et les pygmées). 1.3.3 Etapes d’action dans la réalisation du diagnostic socioéconomique De manière opérationnelle, les étapes suivantes ont été exécutées au cours de l’étude qui s’est étendue sur la période allant du 15 janvier au 31 mars 2004 : • Collecte des données bibliographiques • Tournée de prise de contact, de reconnaissance du milieu et d’organisation des réunions introductives de l’étude par communauté • Elaboration des questionnaires d’enquête • Collecte des données sur le terrain • Dépouillement et analyse des données • Rédaction du premier draft assorti d’une synthèse par communauté • Restitution de la synthèse par communauté au sein des communautés riveraines de l’UFA • Rédaction du rapport final 1.4 Localisation géographique de l’UFA L’UFA 10 013, d’une superficie de 50 752 ha2, est située dans l’Unité Technique Opérationnelle (UTO) Sud-Est du Cameroun, Arrondissement de Moloundou, Département de la Boumba et Ngoko. L’UTO Sud-Est renferme trois zones essentielles de protection qui ont un statut de Parc national : Lobéké, Boumba Bek et Nki, d’une superficie totale d’environ 640 000 ha. L’UFA est bordée du côté Est par le Parc national de Lobéké et fait partie intégrante de la Zone d’intérêt cynégétique à gestion communautaire N° 2. Au Nord et au Sud, l’UFA 10 013 est contiguë aux UFA 10 011 et 10 063 attribuées respectivement aux sociétés forestières industrielles SAB et SIBAF. Du côté Ouest de l’UFA, on retrouve les villages concernés par la présente étude situés le long de la route Salapoumbé-Moloundou et la Zone d’intérêt cynégétique à gestion communautaire N° 9. 1.5 Communautés villageoises concernées par l’aménagement de l’UFA 10 013 L’UFA 10 013 est bordée par sept villages tous situés du côté Ouest et sont concentrés au bord de la route principale reliant Yokadouma à Moloundou en passant par le District de Salapoumbé. Ces villages sont : • Mambélé • Yenga • Dioula • Mbatéka • Mbangoye II • Nguilili I & II Il faut signaler qu’au sein du village Nguilili I, subsiste un regroupement de personnes natives de différents villages de la localité, qui, à la recherche des terres fertiles se sont retrouvées et s’organisent pour revendiquer le statut de village à part entière dénommé ‘’Bimbé’’ 2
Attestation de mesure de superficie du Service départemental du Cadastre de Yokadouma du 9 févier 2001
9
Le présent rapport d’étude socioéconomique, au delà des exigences des termes de référence, s’articule autour des principaux points énoncés dans le « Guide d’élaboration des plans d’aménagement des forêts de production du Domaine forestier permanent » (MINEF, 1998), à savoir : • Les caractéristiques démographiques faisant ressortir les éléments de description, de mobilité et de migration de la population • Les activités de la population (agriculture, pêche, élevage, chasse, cueillette) • Les activités industrielles • Les infrastructures A ces principaux aspects, il faut ajouter la dynamique sociale faite de relations quadripartites : l’autorité administrative et le MINEF ; la municipalité de Moloundou ; les communautés villageoises et la CFE (adjudicataire de l’UFA 10 013).
10
Carte de l’UTO Sud-Est
11
2. DONNEES DEMOGRAPHIQUES 2.1 Historique du peuplement humain Les populations autochtones des communautés concernées par la présente étude sont constituées de deux ethnies autochtones : les Bangando (Bantous) et les Baka (Pygmées). Les Pygmées Baka parlent une langue du groupe oubanguien apparentée aux autres ethnies de la République Centrafricaine et sont également proches des pygmées Aka du sud-ouest centrafricain où se situerait leur foyer migratoire (Diaw et Njomkap, non daté). L’origine des Bangando se trouve au Soudan dans la région du Nil. A cause des invasions arabes, ils ont traversé le désert et migré dans la RCA où le groupe s’est morcelé et une partie a traversé la Kadéi et la Boumba pour arriver au Sud Est du Cameroun. On lui a donné le nom de Ba Ngando qui signifie ‘’appartient à la famille des caïmans’’ (Schmitt, 1997). Les Bangando habitant aujourd’hui la périphérie de l’UFA 10 013 ont vécu dans le temps colonial au bord de la Boumba. Ils ont été mobilisés par la suite par les colonisateurs comme main d’œuvre pour le travail dans les plantations et pour l’exploitation des ressources naturelles. Les Baka quant à eux ont surtout été mobilisés comme pisteurs par les Bangando (Diaw et Njomkap, Mosso Kama, interview du 07.06.99). Au delà des travaux agricoles de subsistances nouvellement ancrés dans les mœurs, les Baka continuent à être mobilisés comme pisteurs dans les activités éco-touristiques, de safaris et d’exploitation forestière. 2.2 Origine et évolution du flux migratoire Plusieurs facteurs motivent la mobilité des populations riveraines de l’UFA 10 013. Il s’agit de : la recherche de l’emploi, de l’éducation, des soins de santé, du mariage et de l’approvisionnement en produits alimentaires. Les migrations concernant principalement les jeunes sont pour l’emploi et pour l’éducation. Ceux qui sont en chômage se déplacent pour travailler dans les sociétés d’exploitation forestière de la région et des villes environnantes que sont Yokadouma, , alors que certains élèves sont obligés de continuer leurs études secondaires (Salapoumbé et Moloundou) et supérieures dans les autres centres urbains. Certaines migrations sont liées aux activités et aux habitudes traditionnelles des populations. C’est ainsi qu’on assiste aux déplacements saisonniers des populations pour s’approvisionner en produits de chasse, de pêche et de cueillette. Elles résident donc de manière temporaire en campement de chasse (saison pluvieuse), de pêche (saison sèche) et de collecte des PFNL Produits forestiers non ligneux- tels que le moabi et les mangues sauvages (juin à novembre). Certaines migrations observées chez les Baka sont le fait d’une certaine ‘’matrilocalité temporaire’’ : le fiancé fait des séjours plus ou moins prolongés dans le campement de la fiancée afin de rendre des services aux futurs beaux-parents et par la même occasion démontrer sa capacité à tenir un ménage. De même, certains hommes partent de leur campement pour suivre leur épouse dans le campement des beaux-parents. 2.3 Structure de la population Selon les services économiques de la province de l’Est en 1999, la population comprenait environ 109 000 habitants dans les trois arrondissements de Yokadouma, Gari-Gombo et Moloundou. Ces estimations ont été faites à l’aide d’un taux annuel de croissance de 3,18%
12
par an appliqué aux données du recensement démographique de 1987. Les densités variaient ainsi entre 1,5 et 3,8hab/km² (Silke Schwedes, 1999). La population urbaine, estimée à 7 000 habitants à Moloundou, 25 000 habitants à Yokadouma, représentait environ 40% de la population locale en 1999. Dans la zone de l’UFA, on note, outre les autochtones Bangando et les Baka, plus de 15 ethnies allogènes. Les données les plus actualisées et plus complètes sont celles de GTZ-Profornat de 1998 qui présentent les tendances suivantes : Tableau 1 : Ménages et population totale des villages couvertes par l’UFA 10 013 Ordre 1 2 3 4 5 Total
Village
Nombre de quartiers 15 23 7 22 17 84
Mambele Yenga Dioula Mbateka Mbangoy-Nguilili1
Nombre Ménages 121 209 49 240 289 908
Population totale 733 1220 351 1142 1638 5084
% p/r à la zone 14,4% 24,0% 6,9% 22,5% 32,2% 100,0%
Tableau 2: Répartition de la population dans la zone de l'UFA
1800 1600 1400 1200 1000 800 600 400 200 0
Mambele
Yenga
Dioula
Mbateka
Mbangoy-Nguilili
Hommes
200
318
92
337
418
Femmes
197
323
93
305
467
Garçons
152
290
68
249
392
Filles
184
289
98
251
361
Total
733
1220
351
1142
1638
1
La grande proportion de Mbangoy-Nguilili se traduit par le fait que trois villages sont concentrés dans une même zone à savoir : Mbangoye II, Nguilili I et Nuilili II
13
Tableau 3: Répartition des ménages par ethnie et par village (chiffre et pourcentage) 350 300 250 200 150 100 50 0
Mambele
Yenga
Dioula
Mbateka
Mbangoy-Nguilili
Bantou
49
98
32
84
119
Baka
56
107
14
154
156
Allogènes et Etrangers
16
4
3
2
14
des Ménages
121
209
49
240
289
14
Tableau 4 : Répartition des différentes ethnies dans la zone et par village Village
Mambele
Yenga
Dioula
Mbateka
MbangoyNguilili
Ethnie Baka Bamie Bamiléke Bangando Boulou Etone Foulbe Kaka Langa Maka Mambila Total Baka Bangando Foulbe Kaka Maka Mbimo Total Baka Bangando Foulbe Ngoumba Vonvon Total Baka Bangando Foulbe Total Baka Bakwélé Bangando Ewondo Foulbe Mbimo Mbomam Ngoumba Vonvon Total
Hommes Femmes Garçons 86 90 54 11 2 0 2 2 0 86 88 85 1 0 0 1 0 0 6 6 2 1 1 3 0 2 2 3 4 4 3 2 2 159 153 1 3 1 1
174 144 1 2 1 1
126 161 1 1 0 1
136 148 1 0 3 1
24 57 6 1 4
27 64 0 1 1
18 43 1 3 3
21 73 2 1 1
213 122 2
185 118 2
148 101 0
138 111 2
221 16 155 5 14 1 3 2 1
220 23 194 2 16 1 7 2 2
174 14 173 4 11 1 7 3 5
171 19 149 2 9 2 3 2 4
Tableau 5 : Représentativité des groupes ethniques Baka Bangando Foulbé Bakwélé Autres Total
Filles 57 0 0 115 0 0 8 3 0 1 0
2442 2340 91 72 139 5084
15
48,03% 46,03% 1,79% 1,42% 2,73% 100,00%
Total 287 13 4 374 1 1 22 8 4 12 7 733 595 606 4 6 5 4 1220 90 237 9 6 9 351 684 452 6 1142 786 72 671 13 50 5 20 9 12 1638
% 39,15% 1,77% 0,55% 51,02% 0,14% 0,14% 3,00% 1,09% 0,55% 1,64% 0,95% 100,00% 48,77% 49,67% 0,33% 0,49% 0,41% 0,33% 100,00% 25,64% 67,52% 2,56% 1,71% 2,56% 100,00% 59,89% 39,58% 0,53% 100,00% 47,99% 4,40% 40,96% 0,79% 3,05% 0,31% 1,22% 0,55% 0,73% 100,00%
Comme on peut constater, les populations autochtones Baka (48,03%) et Bangando (46,03%) représentent plus de 94% de la population de la localité. Il s’avère nécessaire de cerner les interactions entre ces deux ethnies. 2.3.1 Les Bangando Les Bangando, 46,03% de la population totale de la zone de l’UFA 10 013 et à 2% derrière les Baka 48,03%, sont organisés en clans 1 exogames 2 et patrilinéaires3. Chaque clan a un totem symbolisé par un animal lequel est défendu d’être mangé (voir tableau 6 ci-dessous). La société de Bangando est acéphale ; ce qui signifie l’absence d’une forte autorité chez les chefs de village, les chefs de clans et les chefs de famille. Les Bangando vivent essentiellement de l’agriculture, mais pratiquent également la chasse, la cueillette et la pêche. Ils pratiquent également l’élevage du bétail de type traditionnel. Les Bangando croient à un seul dieu appelé « n’gbaamo ». Ils pratiquaient les rites ‘’Diou’’ à travers un animal appelé «FIMA», qui résiderait le long de cours d’eau. Ces rites consistaient à emmener un guerrier blessé dans la zone où était le «FIMA». Durant une nuit au cours de laquelle le guerrier devait passer dans la zone, le «FIMA» léchait la blessure et au petit matin, la blessure était totalement guérie. A ce jour, ce rite n’est plus pratiqué et très peu d’informations sont connues à ce sujet. Il faut néanmoins relever qu’il est strictement interdit chez les Bangando de tuer le «FIMA» sous peine des envoûtements et autres attaques maléfiques. Toutefois, beaucoup de Bangando sont membres des communautés religieuses. On note principalement l’église catholique, la mission des églises évangéliques du Cameroun (MEEC) et l’église presbytérienne du Cameroun (EPC). Tableau 6 : Totem des différents clans Bangando Animal Aigle Singe/Gorille/Chimpanzé (les primates en général) Panthère Buffle Eléphant Ecureuil (rouge) Warrant Sitatounga Sanglier Serpent
Clan concerné Bombéla Bodawa Bogo’o Boyélé Boffolo Dikassa Bowe Mboka Bonguili Boungouéa Bogoho
Dispersion des membres du clan Mbangoy II, Mbatéka et Dioula Se sont les plus nombreux. Ils se retrouvent dans presque tous les villages et sont subdivisés en sous groupes Yenga Mambélé Dioula (mais plus nombreux à Salapoumbé) Mbatéka et Mbangoy II Mbatéka Mbatéka Yenga, Mbatéka Yenga
NB : Pas de mariage entre les personnes du même groupe. Mais mariage entre personnes des différents sousgroupes des Bodawa.
1
Par les Bagando, le clan est désigné par le vocable « bo », par les Baka par « ye ». Un clan est un groupe de lignages se disant apparentés à partir d’un ancêtre commun, réel ou mythique 2 Le mariage en dehors du groupe est une règle fondée sur le tabou de l’inceste 3 Les droits se transmettent par le biais des hommes
16
2.3.2 Les Baka Les Baka sont organisés dans des clans exogames et patrilinéaires. Plusieurs clans peuvent se regrouper en bandes1 dans un campement. Ils adoptent le plus souvent le totem du clan Bangando auquel ils sont liés, mais le clan peut aussi porter le nom du fondateur ou d’une plante. Chez les Baka, les totems n’impliquent pas toujours un tabou alimentaire. Les structures sociales des Baka sont simples et l’appartenance à un groupe n’est pas définitive. Des amis appartenant à d’autres clans vivent aussi dans les campements. Le facteur le plus important est l’entente au sein du campement. L’économie au sein du groupe est basée sur un système de partage et d’échange. Les Baka sont traditionnellement monogames, mais adoptent peu à peu la polygamie comme les Bangando. Dans les communautés, les plus âgés et sages du campement, les « kobo », les vieilles femmes apparentées à la lignée du kobo et les chefs de campement, les « kumu », peuvent influencer la prise des décisions (Abega, 1997). La mobilité des Baka a diminué pendant des siècles passés et ils habitent aujourd’hui la plupart de l’année dans le village où ils pratiquent l’agriculture et travaillent comme salariés dans les champs des Bangando. Ils effectuent des déplacements saisonniers en forêt pour pratiquer la chasse, la pêche et la cueillette. Le temps de ces déplacements est déterminé par la disponibilité des ressources naturelles (Abega, 1997). La nourriture des Baka se base pour une très grande partie sur les produits forestiers et la variété de ces produits. C’est pourquoi les changements de l’écosystème et le déclin des ressources naturelles les menacent profondément. Une grande partie des Baka envoie déjà ses enfants à l’école. Chez les jeunes particulièrement, le changement du mode de vie est très répandu. Ceux ci sont en effet attirés par la vie moderne et cherchent des revenus monétaires pour se procurer des vêtements et des objets modernes. Cependant, d’une manière générale, les rites et la religion traditionnelle ainsi que la sorcellerie semblent encore très présentes dans la vie des Baka, qui sont aussi, pour la majorité, membres des groupes religieux comme le catholicisme. Leur propre religion est basée sur la croyance en un seul dieu appelé "komba" et de différents esprits de la forêt. 2.3.3 Les relations entre les deux ethnies Baka et Bangando Des liens socioculturels et économiques entre Baka et Bangando se sont établis déjà depuis quelques siècles. Les deux ethnies ont conclu des relations d’amitié. Des familles Baka et Bangando sont traditionnellement liées par une espèce de contrat (« lothi », signifie amitié) qui spécifiait les échanges des biens et des services entre les deux sociétés. Les Baka fournissaient également à leurs voisins Bantou des produits de la chasse et de la cueillette et les faisaient bénéficier de leur riche savoir en matière de médecine traditionnelle. En retour, ils recevaient des produits vivriers, du sel et des objets en fer. L’échange des produits s’est fait avec le troc (Diaw, Njomkap, Mosso Kama, interview du 07.06.99). Aujourd’hui, le troc ne se fait plus à cause de l’introduction de l’argent. Les Baka sont fortement dominés par les Bangando qui les engagent comme main d’œuvre pour des petites rémunérations de l’ordre de 250 à 300FCFA par jour. 1
Unité de taille restreinte (= 15-20 membres), composée de familles venant de clans divers (Diaw, Njomkap, non daté, p.55)
17
2.3.4 Les populations allogènes Les allogènes qui représentent environ 5,94% de la population totale comprennent toutes les populations non originaires de la région. Il s’agit surtout des habitants des bases des sociétés forestières (ouvriers des sociétés, chauffeurs de camions, commerçants, miniers, chômeurs, braconniers) ainsi que des nouveaux venus dans les villages (le personnel administratif et étatique, par exemple gendarmes, infirmières et enseignants). Les agglomérations artificielles autour des exploitations forestières ont des constitutions socioculturelles assez diversifiées. Les ouvriers viennent de toutes les régions du Cameroun, la majorité venant de la Province de l’Est. Ceci est dû au fait que très souvent, au cours des séances de palabres pour le démarrage d’une exploitation forestière, les communautés riveraines formulent le désir qu’au moins 90% des ouvriers, voire l’ensemble des manœuvres, soient issus de leur rang (C’est le cas actuellement pour l’exploitation de l’UFA 10 013). Autour des habitats des ouvriers et leurs familles, des commerçants (alimentation générale, articles ménagers, habits, friperie), des bouchers, des tisseurs et des menuisiers se sont établis. Les commerçants sont souvent des musulmans d’origine du Nord du Cameroun ou de la Mauritanie. On rencontre de telles agglomérations artificielles dans le Sud-Est à Libongo et à Lokomo. Au cours de notre étude, un Campement des ouvriers de la CFE était en cours d’aménagement à Mambélé. De même, la CFE projetait construire incessamment un économat à Mambélé pour le ravitaillement des ouvriers. L’activité commerciale autour du Cacao est dominée par les Musulmans venus du Nord. Ceux-ci disposent en permanence de l’argent qu’ils prêtent aux autochtones agriculteurs contre leur production de Cacao. De même, ils achètent régulièrement de très petites quantités de Cacao (un seau) aux agriculteurs en période de difficultés. Ce procédé permet aux commerçants d’acquérir le Cacao à des prix très bas, de le conserver afin de le revendre aux prix forts aux acheteurs étrangers. 2.4 Organisation sociale et pouvoirs de décision Les Cantons regroupent un ensemble de villages. Tous les villages de la zone de l’UFA relèvent du Canton Bangando dont le Chef est basé à Moloundou. Chaque village a à sa tête un chef de village qui est assisté dans ses fonctions par des notables. Tous ce conglomérat, très désarticulé quant au mode de fonctionnement et d’hiérarchie (communautés acéphales), est appelé autorité traditionnelle. Les autorités traditionnelles sont les élus et les nommés officiels qui jouent surtout un rôle important pour la vie sociale des villages. Il s’agit du chef de canton (titre introduit dans le temps colonial allemand) et du chef de village (certains chefs de village ont été nommés par l’administration française et ces postes sont aujourd’hui pris par les héritiers). La chefferie est en général héréditaire. Les populations autochtones du Sud-Est Cameroun sont traditionnellement acéphales, et non hiérarchisées. Ainsi, la chefferie introduite a pu atteindre une certaine influence (surtout les chefs de canton), mais leur pouvoir est plus limité comme dans d’autres régions du Cameroun. Les autorités locales servent comme intermédiaires entre population et
18
l’administration et arbitrent des conflits dans les villages. Ils jouent également un rôle important pour les négociations envisagées par les programmes de développement rural. Le chef de village1 est généralement consulté pour des cas de vols, d’adultère, de conflits sur l’occupation des sols ou de limitations des champs. Dans les campements Baka, il existe les « Kumù », ou chefs de campement. Normalement ils sont élus, mais ils se sont parfois autoproclamés et ne semblent pas jouer le rôle d’un supérieur dans la société Baka, qui se base sur l’égalité des hommes. Les Bangando ont une position sociale plus forte au regard de la prise de décision. Il faut néanmoins relever une moyenne de 2 Baka sur 7 à 9 notables dans chacun des villages autour de l’UFA 10 013. Pendant nos enquêtes de terrain, il s’est avéré qu’au cours des réunions des notables, tout comme des réunions regroupant toute la communauté, les Baka prennent rarement la parole (à moins qu’ils en soient interpellés). Ce silence les met généralement en position de faiblesse dans la prise des décisions. En plus, l’économie du village est dominée par les Bangando. Outre les autorités traditionnelles, les décisions au sein des communautés sont influencées par les leaders politiques (seul le RDPC -Rassemblement démocratique du peuple camerounaisest présent dans la zone) et les autorités religieuses qui jouissent d’une relative crédibilité auprès des populations. L’autorité administrative quant à elle intervient pour instruire les chefs traditionnels des décisions prises et en cas de besoin, solliciter leur avis. Le maire et les conseillers municipaux (leaders politiques) sont au centre de la problématique de la gestion forestière et du développement local. Ils constituent de ce fait des catalyseurs dans les processus de décision et de la dynamique sociale et relationnelle multi-acteurs en gestion forestière et en fiscalité forestière décentralisée de la localité.
1
NB : le Chef de terre, dans le contexte camerounais, est le pseudonyme par lequel sont désignés les Souspréfets. Donc, un Chef de village n’est pas un Chef de terre mais il est sous l’autorité du Chef de terre.
19
3. ACTIVITES DE LA POPULATION Les activités des populations sont de plusieurs ordres : forestières, agricoles, chasse, pêche et le petit élevage. Toutes ces activités sont en relation directe avec la forêt. 3.1 Activités liées à la forêt La forêt vierge et ses ressources sont considérées comme un bien collectif de la communauté. La forêt et ses ressources appartiennent à tout le monde, mais les populations considèrent le plus souvent comme leur territoire forestier les forêts qui étaient souvent exploitées par leurs ancêtres. Elles estiment qu’elles ont un droit d’usage exclusif sur les ressources de leur forêt vis-à-vis des allogènes. Il ressort des entretiens avec les chefs des différentes communautés de la zone qu’un allogène doit au préalable requérir l’avis du chef avant de créer un champ ou procéder à toute forme de collecte/exploitation dans les territoires forestiers du village. Les populations autochtones vivent essentiellement de l’agriculture et des produits forestiers. L’alimentation des villageois et surtout des Baka se base sur la variété des produits qu’ils trouvent dans la forêt. Les populations mènent des activités de chasse, de pêche et de cueillette principalement à l’intérieur de l’UFA 10 013 et dans la zone tampon entre l’UFA et le Parc national de Lobéké. Pour les activités agricoles, depuis la tenue des palabres du 07 novembre 2002 à Moloundou, aucune nouvelle plantation n’a été créée à l’intérieur de l’UFA. La majeure partie des plantations (cultures vivrières) d’alors sont devenues des jachères. On note cependant quelques plantations dans la zone contiguë à l’axe routier Nguilili-Kika et une seule plantation à l’axe routier Mambélé-Nguilili, plus précisément à Dioula. L’abattage et la destruction des différents arbres pendant l’exploitation (tirage des billes, création des parcs et des pistes de débardage) sont susceptibles de priver les populations autochtones des arbres qui leur sont utiles à travers leurs produits et services. Il s’agit entre autre : • • • • • •
Des chenilles, qui se nourrissent surtout des feuilles des vieux Ayous Des ignames sauvages et des lianes qui sont détruits à la suite des travaux de l’exploitation Du miel, qui se trouve dans les creux des vieux arbres non exploités Des médicaments traditionnels qui sont produits à l’aide des écorces ou feuilles des nombreuses essences d’arbres Des fruits de manguiers sauvages qui sont parfois coupées pour la construction des pistes ou des parcs, ou tout simplement détériorées à la suite de l’abattage Des termites, dont les termitières sont détruites à la suite des travaux de l’exploitation, etc. Tableau 7 : Quelques lianes cueillies dans l’UFA et utilisées par les villageois
Nom en Nom scientifique Nom Baka français
Nom Bangando
Utilisation
Igname
Dioscorea sp.
Bà, sapà, ngbi, Inconnu sùmà, kéke
Les tubercules sont comestibles (igname sauvage)
Inconnu
Strophantus gratus
Néa
Les graines sont utilisées pour extraire du poison pour les flèches des arbalètes
Néa
Source : Jell, Brita 1998
20
Tableau 8 : Sélection d’arbres exploités par les sociétés forestières et utilisés par les villageois Nom en Nom scientifique Nom français Baka
Nom Bangando
Utilisation
Sapelli
Entandrophragma Mboyo cylindricum
Boyo
Récolte des chenilles sur les feuilles, écorces produisent des médicaments pour les plaies, soigne le ventre et contre les vers intestinaux
Ayous
Triplochiton scleroxylon
Gbado
Récolte des chenilles sur les feuilles tombées, le bois et les écorces sont utilisés pour les murs d’habitations, les cercueils Baka et comme mortier
Kosipo
Entandrophragma Kanga candollei
Koba
Récolte des chenilles sur les feuilles tombées
Azobé
Lophira alata
Bangoka
Ecorces produisent des médicaments pour le mal de ventre, soigne le ventre des femmes et le rhume
Sepa
Ngoka
Source : Jell, Britta 1998
Onze principales zones dans lesquelles les populations mènent des activités de cueillette de mangues sauvages, de plantes médicinales, de pêches et de chasse ont été répertoriées dans l’UFA 10 013 au cours du processus d’élaboration de la cartographie participative avec les différentes communautés. En plus de ces zones, les Baka ont recensé 2 zones prioritaires dans lesquels ils récoltent les ignames sauvages très prisées (voir carte cartographie participative, page 22). Il ressort également du processus de cartographie participative que les vieux Ayous sont des espèces prisées par les populations car ils ‘’produisent de bonnes chenilles’’. La CFE, selon sa vision d’exploitation, estime que les vieux Ayous sont destinés au sciage et qu’elle n’envisageait pas exploiter le bois de sciage. En somme et malgré la spécificité de l’UFA, compte tenu de la proximité du Parc national de Lobéké, les droits d’usage des populations en terme d’accès à la ressource et les options d’exploitation de la CFE peuvent se concilier à travers un dialogue permanent et la nécessité pour la CFE de prendre en compte l’exercice des droits d’usage des populations tout au long de l’année au sein de l’UFA. De même, afin d’éviter les accidents/incidents dus à l’exercice des droits d’usage par les populations dans les zones d’exploitation, il est souhaitable que la CFE informe les populations des moments où elles peuvent accéder sans danger dans ces zones. 3.2 Caractéristiques coutumières Selon Britta Jell (1998), le droit coutumier, les terres de cultures en cours, les jachères ainsi que la forêt vierge mis en réservation par une personne pour une future exploitation agricole sont considérées comme une propriété privée (individuelle au sens familiale). L’appropriation d’un terrain de « forêt vierge » se fait soit par abattage, soit en mettant un signe ou en plantant un arbre (droit du premier occupant). Les terres de propriété privée sont d’habitude transmises par voie successorale (héritage) d’après le système patrimonial et peuvent être transférées par un prêt ou une donation. Par ailleurs, les arbres cultivés ne sont pas traités comme faisant partie de la terre ; ils sont considérés comme une propriété privée (individuelle) de la personne qui les a planté. Dans les terres de culture en cours, ce sont uniquement les membres de la famille du propriétaire qui ont le droit d’usage des produits d’arbres sauvages comme les fruits, les chenilles et le miel. Ces produits ne peuvent être collectés par autrui que sous autorisation du propriétaire de la parcelle, puisque les arbres sauvages du terrain sont également considérés 21
comme appartenant au propriétaire de la parcelle. Pour les autres produits de collecte, il n’y a pas de règles très strictes ; mais en général, le propriétaire n’aime pas qu’un étranger à sa famille passe dans son champ. Chez les Bangando, il existe la perception traditionnelle qu’il y a des gens avec les « pieds vaccinés » dont le passage dans le champ est à l’origine de la baisse de la production de ce champ. Dans les jachères, le propriétaire tolère l’exploitation modérée des produits de collecte par autrui, sauf la collecte des fruits de palmier à huile et des mangues sauvages. Dans le terrain mis en réservation, les autres villageois ont le droit d’utiliser toutes les ressources sauf les mangues sauvages.
22
Zone tracée en Bleu : Zones de cueillette Zone en trait interrompu rouge : Zones de chasse
23
3.3 Activités agricoles traditionnelles Chaque ménage entretient plusieurs parcelles de cultures vivrières dont la somme est estimée entre 1 à 5 hectares. L’agriculture vivrière est surtout destinée à l’autoconsommation. Les principales cultures vivrières sont le plantain (base de l’alimentation des populations natives de la région), le manioc, l’arachide et le maïs (en majorité destinée à la fabrication d’un alcool local -arki ou ngolos- par les femmes). On trouve aussi le macabo, les concombres, quelques légumes comme le gombo, les petites aubergines et le piment. Les cultures des Bangando sont en général plus variées que chez les Baka. Quelques arbres fruitiers (avocatiers, manguiers, papayers, safoutiers, bananiers) ainsi que des fruits (ananas, canne à sucre) sont plantés autour de la case et dans les plantations. Les palmiers à l’huile apparaissent en général de manière spontanée dans les anciennes jachères. Dans aucun cas, la culture d’arbres sauvages était mentionnée. On peut distinguer deux cycles agricoles principaux pour les champs que les populations cultivent en forêt, et un cycle d’agriculture de contre-saison pour les champs créés dans des bas-fonds à proximité des cours d’eau. Les tâches de travail sont partagées entre l’homme et la femme. L’homme s’occupe du défrichage, de l’abattage et du brûlage pendant les saisons sèches, la femme s’occupe surtout des semis, de la plantation des rejets de plantain, du sarclage, de la récolte et la vente. Lors du défrichement, quelques arbres sont laissés sur pied, soit parce qu’ils produisent des fruits comestibles ou représentent des essences-hôtes de chenilles, soit parce qu’ils sont difficiles à abattre. Malgré l’ancienneté de l’établissement des villages de long des axes routiers YokadoumaMoloundou (depuis environ 70 ans) et Nguilili-Kika (depuis 20 ans), les systèmes agroforestiers demeurent peu développés ; ne dépassant que rarement le stade primaire de jardins de case. Le faible peuplement, la prépondérance d’une agriculture itinérante sur brûlis, les meilleurs rendements réalisés avec la chasse, une commercialisation agricole fluctuant selon l’humeur des transporteurs et l’état des routes, une forte proportion de Pygmées et de jeunes fuyant tout « asservissement » agricole peu lucratif sont autant d’éléments qui peuvent expliquer cette situation (Heckeitsweiller et al 2001). Tableau 9 : Principaux fruitiers par village et par ethnie (chiffres) Village Mambele
Yenga
Dioula
Mbatéka
Ethnie
Palmiers
Manguiers
Papayers
Agrumes
Safoutiers Ananas
Avocatiers
Autres
Baka
175
86
232
21
0
325
132
0
Bantou
305
185
261
58
34
201
179
7
Total
480
271
493
79
34
526
311
7
Baka
389
126
358
130
11
282
246
5
Bantou
572
353
414
166
14
538
250
15
Total
961
479
772
296
25
820
496
20
Baka
53
18
111
6
0
0
21
0
Bantou
235
221
106
74
8
28
153
1
Total
288
239
217
80
8
28
174
1
Baka
628
490
750
192
27
296
606
0
Bantou
260
651
126
291
117
268
897
4
Total
888
1141
876
483
144
564
1503
4
Baka
1289
727
2557
316
33
2339
98
5
2145
1245
2086
542
231
2604
1524
13
3434
1972
4643
858
264
4943
1622
18
6051
4102
7001
1796
475
6881
4106
50
MbangoyBantou Nguilili Total Total Global
Source : Base de données GTZ-Profornat
24
Tableau 10 : Proportion des fruitiers entre Baka et Bantou
400% 350% 300% 250%
Baka Bantou
200%
Total 150% 100% 50%
To ta lf ru iti er s
Au tre s
rs Av
oc
at
ie
An an as
Sa fé tie rs
Ag ru m es
rs ye pa Pa
Pa lm ie rs M an gu ie rs
0%
3.4 Activités agricoles de rente La principale culture de rente dans les villages est le cacao. Les populations disposent de 152 cacaoyères au total, soit : Mbatéka 26 ; Nguilili I&II 46 ; Dioula 19 ; Yenga 15 ; Mambélé 14 et Mbangoye II 32. Nous n’avons pas pu avoir des informations précises sur la superficie des Cacaoyères, encore moins sur le nombre de pieds et leur emplacement par rapport à l’UFA. A la question de savoir quelles activités mènent-elles à l’intérieur de l’UFA, toutes les réponses font état des cueillettes, de la chasse et de la pêche, ce qui laisse supposer que la majeure partie des cacaoyères est dans la zone agroforestière. Mais, quatre principales zones anthropisées ont été repérées dans l’UFA. Ces zones sont localisées : au Nord par le layon de sondage 1, à l’Ouest par le layon 17 et au Sud par les layons 2 et 8. La GTZ/Profornat (1998) estime que la culture de rente participe à hauteur de 14,5% dans les revenus des ménages. Selon Heckeitsweiller et al (2001), de nombreuses plantations, comme dans l’ensemble du département de Boumba-et-Ngoko, sont temporairement à l’abandon ou ne sont pas suffisamment entretenues à cause des mauvais prix actuels et du coût élevé des traitements phytosanitaires. Sur 29 007 ha de cacaoyères plantées dans la région du Sud-Est, seulement 26 030 ha sont entretenues (5ha/producteur pour 250-350 kg/ha en moyenne). Les travaux dans les cacaoyères (nettoyage, récolte, séchage) sont partagés entre l’homme et la femme, mais la vente aux exportateurs est effectuée par l’homme qui garde aussi les revenus et donne une petite partie à la femme. Cependant, la cacaoculture demeure la principale source de revenus agricoles des villageois Bantous et dans une certaine mesure pour les Baka.
25
3.5 La pêche La pêche est une activité très marginale. La production (poissons, crevettes, moules, huîtres, crabes, tortues, etc.) est en quasi-totalité auto-consommée. Elle représente un complément alimentaire non négligeable. Certaines espèces (Dalophys sp.; Malapterus electricus ; Pollimyrus kingsleyae ; Nannochromis candifacsiatus) sont utilisées en médecine traditionnelle. Les fleuves dans lesquelles les populations riveraines font la pèche traversent l’UFA. Il s’agit principalement des rivières : Djoumbi, Massako, Belizeni, Mbakounga et Libombolo(très poissonneuse). Les ethnies natives de la région du Sud-Est Cameroun n’ont pas dans l’ensemble développé une tradition de pêche dans les grandes rivières pourtant abondantes et poissonneuses (Sangha, Ngoko, Boumba, Bek etc.). Il existe cependant quelques exceptions : les minorités ethniques Sangha-Sangha et Bakwele (Essel) vivant le long de la Ngoko pratiquent la pêche en pleine eau tandis que le long de la Sangha, les Kaka pratiquent la pêche à la nasse en barrant les embouchures des marigots et des petits confluents. Toutefois ce sont surtout les immigrants Ouest-africains et les ethnies Centrafricaines qui exploitent les ressources halieutiques de ce secteur fluvial frontalier. A proximité des sites industriels forestiers, quelques immigrants pratiquent la pêche commerciale mais leur faible nombre (7 pêcheurs commerciaux pour les localités de Libongo et de Bela qui comptent près de 9 000 habitants) ne permet pas de garantir un approvisionnement suffisant et régulier (Heckeitsweiler et al, op. cit.). Les techniques de pêche varient selon la taille des cours d’eau dans lesquelles elles sont pratiquées ainsi qu’entre le sexe et les deux ethnies. Selon Britta Jell (1998), Les femmes et fillettes Baka et Bangando pêchent surtout dans des petits ruisseaux dès que leurs eaux aient tarie. Le système couramment utilisé par les femmes Baka est d’arrêter le cours d’eau à l’aide d’un barrage (construit avec des troncs d’arbustes et calfeutrés des grosses mottes de terre coupés au bords des rivières), de construire d’autres petits barrages en aval et d’enlever leur eau à l’aide de grandes feuilles pour capturer les poissons et les crevettes à la main. Elles creusent également dans les berges sous les racines pour trouver les poissons. Selon les observations, dans la plupart de cas le barrage n’est pas très durable et après deux ou trois heures la pêche est finie. Les femmes Bangando pratiquent également cette technique, mais elles pêchent plus souvent à l’aide d’une nasse. Les hommes Baka et Bangando font la pêche à la ligne (avec hameçons) pendant la journée ainsi que la nuit, et quelques rares Bangando possèdent des filets. Il faut dire que la pêche n’est pas en général l’activité principale des hommes. La période principale de la pêche est la grande saison sèche, quand les eaux des rivières et des ruisseaux sont taries. Pendant cette période elle constitue l’activité principale des femmes Baka et Bangando au village. 3.6 L’élevage Dans chaque hameau, un petit cheptel de plusieurs dizaines de têtes de bêtes (volaille et petits ruminants confondus) est élevé sans objectifs commerciaux réels. Le produit de cet élevage est essentiellement investi dans les obligations sociales d’hospitalité et de compensations matrimoniales ou vendu aux voyageurs de passage pour faire face aux besoins monétaires pressants. Toutefois, on observe un gradient croissant à l’approche des principaux centres de
26
consommation (villes et grands sites forestiers industriels). Des troupeaux de zébus importés de la partie septentrionale de la province de l’Est (Batouri) complètent le petit élevage des villages. Les études menées par la GTZ-Profornat présentent les données suivantes : Tableau 11 : Petit élevage dans les villages riverains de l’UFA Village Mambele
Ethnie Baka Bantou Total
Volaille 72 323
Moutons/ Chèvres 0 115
Porcs 1 8
Chiens 30 21
395
115
9
Chats
Autres
0 23
0 5
51
23
5
Yenga
Baka Bantou Total
270 502 772
1 86 87
0 5 5
31 36 67
2 22 24
0 15 15
Dioula
Baka Bantou Total
35 241 276
0 100 100
0 16 16
1 14 15
0 17 17
0 1 1
Mbatéka
Baka Bantou Total
448 776 1224
1 340 341
5 73 78
68 37 105
6 50 56
1 51 52
Baka Bantou Total
519 1467 1986
4 308 312
24 126 150
93 35 128
10 65 75
0 11 11
4653
955
258
366
195
84
MbangoyNguili
Total global
Tableau 12 : Proportion des principaux animaux d'élevage pour les Baka et les Bangando 120%
100%
80%
Baka
60%
Bantou
40%
20%
0% Volaille
Moutons / chèvres
Porcs
Chiens
27
Chats
Autres
3.7 La chasse Les techniques utilisées par les hommes Baka et Bangando pour la chasse diffèrent selon les espèces d’animaux recherchés, mais c’est le piégeage à l’aide de pièges à collet en câble d’acier qui procure la plus grande partie du gibier. Les pièges sont posés aux alentours des champs et loin en forêt (dans l’UFA et dans la Zone tampon). La chasse à l’arbalète, la capture et la chasse à courre avec des chiens joue un rôle moins important. Le chasseur emporte toujours sa lance, mais elle est surtout destinée à tuer les animaux encore vivants capturés par les pièges et à la défense en cas de danger. La chasse au fusil n’est pas une exception. Les fusils appartiennent aux Bangando ou aux étrangers. La chasse au fusil devient plus importante quand il manque de biches et de lièvres autour du village, et on ne peut que trouver des singes en abondance. La raréfaction du gibier dans la zone agroforestière amène les populations à aller chasser à l’intérieur de l’UFA et dans la zone tampon du PNL. Deux grandes zones de chasse de subsistance à l’intérieur de l’UFA ont été définies par les populations au cours de la cartographie participative. Il s’agit principalement de toute la bande du côté Est de l’UFA (contiguë au Parc national Lobéké et à la Zone Tampon) et de la zone Nord couvrant les layons de sondage allant du layon 20 au layon 26. Il faut relever que l’UFA 10 013 est à cheval à la Zone d’intérêt cynégétique à gestion communautaire (ZICGC) N° 2 d’une superficie de 132 948 ha1. Cette ZICGC fait l’objet d’un contrat d’affermage avec une société de SAFARI (CHENET) pour un montant de 70FCFA/ha/an, soit au total 9 306 360 FCFA/an. En guise de comparaison, notons que selon la décision N° 0325//D/MINEF/DFAP/SAN sur le classement des Zones d'intérêt cynégétique (ZIC) au 19 Décembre 2000, amodiées ou ouvertes en affermage pour le compte de la saison de chasse 2000/2001, les montants de la taxe d’affermage varient de 75 à 155 FCFA /ha, avec une moyenne de 81,78FCFA/ha, pour les neuf ZIC d’une superficie totale de 946.427ha de la province de l’Est. 3.8 La cueillette Les produits de cueillette sont destinés à l’alimentation, à la médecine traditionnelle, à la fabrication de l’équipement du ménage et du travail, à la construction des habitats, au troc et à la vente. Ils sont très variés dans la zone et peuvent être classées, selon Britta Jell (1998) en : -
Produits de ramassage : graines, fruits, insectes, champignons, escargots Produits d’extraction : racines, tubercules, larves d’insectes, miel, vin de palme Produits de cueillette : feuilles, fruits Produits de découpage : feuilles, tiges, rotins, écorces, différentes parties de raphia.
Plusieurs espèces d’invertébrés (chenilles, escargots, etc.) et une gamme variée de produits végétaux parmi lesquels les mangues sauvages (Irvingia sp.) et les feuilles de « koko » (Gnetum africanum) sont régulièrement intégrées au menu des populations locales. Les rotins et les raphias fournissent l’essentiel de la matière première nécessaire pour la construction et l’artisanat. Sur 131 espèces végétales ligneuses identifiées dans la région, 41 font partie de la pharmacopée Baka (Kenfack et Fimbel, 1995).
1
ARRETE N° 1465 / MINEF/DFAP/CEP/FB du 19 décembre 2000
28
Selon le Conservateur du PNL, les zones primordiales de collecte de plusieurs produits forestiers sont localisées près des clairières marécageuses de Lobéké, de Djangué et de Djaloumbé à l’intérieur du PN de Lobéké. Plusieurs plantes médicinales seraient d’ailleurs endémiques à ces clairières. Ces sites sont devenus d’autant plus vitaux pour les populations que certains produits forestiers couramment collectés dans les zones proches du village se raréfient après le passage dans ces zones de l’exploitation forestière. Néanmoins, comme relevé plus haut, 11 zones de cueillette des mangues sauvages, d’ignames sauvages, de lianes et de plantes médicinales ont été recensées dans l’UFA par les populations. La cueillette de produits secondaires se fait en principe toute l’année tenant compte de la grande diversité de ces produits et de leur disponibilité saisonnière (produits alimentaires). La plupart de produits n’exige pas des journées de marche ou des séjours prolongés en forêt. Les villageois collectent les produits recherchés dont ils connaissent bien l’emplacement aux alentours du village selon le besoin et selon les saisons de disponibilité. Les femmes Baka, dès qu’elles ont besoin de certains produits alimentaires ou du matériel pour l’artisanat, font d’habitude des promenades en forêt souvent accompagnée par leurs maris. C’est pendant la période de juillet à septembre que les femmes passent des séjours prolongés en forêt pour la collecte des mangues sauvages. Tableau 13 : Produits de cueillettes commercialisés Produits Irvingia gabonensis amandes (gâteau) Ricinodenron heudelotii graines Gnetum africanum feuilles Cola acuminata noix Aframomum sp. « atondo » fruits Miel « poki » et « dandou » Poissons/crevettes Chenilles Escargots Vin de palme Rotin
T** X
L* X
IV* X
X
X
X X
N*
Producteur FP, FB
Acheteur FB (C) (I), BS
X
FP
FB (C), BS
X
FP, (FB)
BS
X
HP, HB
HB
Vente sur commande en petite quantité Vente rare
HFP
HB (I), M (G)
Vente sur commande surtout à Yenga
X
X
X
X
X
HP
FHB, BS
Toujours forte demande
X X X
X X X X X
X X X
FHP, FHB FP, FB FP, FB, (H) HB HP
FB FB FB HB, HP HB
Vente du surplus Vente du surplus Vente du surplus Peu de HB en produisent Vente sur commande
X
X
Remarques Vente surtout dans les années de bonne production Vente sur commande, rare
X
Adapté de Britta Jell, 1998 * Circuit de commercialisation : L= local, IV= inter-village et agglomérations (zone de Salapoumbé jusqu`à Moloundou/Kika, R= régional, N= national **T= troc ° Producteur/acheteur : F= femme, H= homme, P= Baka, B= Bangando, BS= Buyam/Seller, M= Musulman, (I)= intermédiaire, (C) = Consommateur, (G)= grossiste.
3.9 L’artisanat L’artisanat est fortement axé sur les produits forestiers. Les femmes Baka en majorité relèvent comme principale source de revenus la vente des ‘’nattes’’. De même, les hommes Baka et Bangando fabriquent également ces nattes. Ces nattes sont prisées dans la localité parce qu’elles interviennent dans les rites et donations entre belles familles pendant les cérémonies nuptiales. Les lianes les plus utilisées dans l’artisanat sont en majorité collectées dans l’UFA.
29
Tableau 14 : Ménages engagés dans l’artisanat Mambélé
Produits
BK
Yenga
BT
BK
Dioula
BT
BK
BT
Mbatéka
Mbangoy
BK
BK
BT
Total
BT
Arbalètes Chaises de rotin
1 1
Couture Fabriques de tam-tam Filet à pêche
1 1
2 1 1
11
1
12
1
14
1 7
1 26
37
9
2
Forgeron Guitare Mortiers et pilons Nattes de raphia Paniers
Sources : GTZ-Profornat.
1 1
53
2 1
1
2 111
2
118
86
417 1
BK = Baka ; BT = Bangando
3.10 Les sociétés de développement et les GIC Les villages de la zone de l’UFA ont bénéficié des activités d’information et de sensibilisation sur la loi forestière menées dans les années 97/98 par les animateurs de la GTZ-Profornat. Le WWF conduit le processus de conservation du Parc National de Lobéké. Très peu de sociétés de développement et de GIC interviennent dans la localité. On note néanmoins : •
• •
Un Comité de valorisation des ressources fauniques (COVAREF) également appelé Mboumba-Djoumbi, qui regroupe l’ensemble des villages de la zone de l’UFA et qui est en charge de la gestion des Zones d’intérêt cynégétique à gestion communautaire N° 2 et N° 9. Notons que la ZICGC N° 2 fait l’objet d’une convention de gestion avec une société de SAFARI (CHENET) pour un montant de 70FCFA/ha Un Comité de gestion de la RFA qui découle de l’UFA 10 013 Un Comité de contact CFE-Populations.
Ces trois principales structures sont fonctionnelles et les membres ont été élus démocratiquement au sein des différents villages suivant des critères définis par les populations elles-mêmes. Les capacités des membres de ces différentes structures sont faibles par rapport aux enjeux de gestion durable et de développement de la localité. Il faut tout de même relever que chaque village a un Comité de développement. Mais, aucun de ces comités n’était véritablement fonctionnel au moment de nos enquêtes. On note également dans la zone, la base de WWF et un bureau de poste forestier et chasse situés à Mambélé et une présence de l’ONG AAPPEC, à travers des cases de formation préscolaire dans les différents villages. Le président du Comité de contact population-CFE, résidant à village Yenga, est un animateur AAPPEC.
30
4. ACTIVITES INDUSTRIELLES L’activité industrielle est dominée dans la localité par l’exploitation forestière industrielle. L’UFA 10 013 étant située dans l’Arrondissement de Moloundou, il s’avère nécessaire de présenter les activités industrielles dans l’ensemble de l’Arrondissement. Nous ne prendrons pas en compte les activités dans le District de Salapoumbé. 4.1 Exploitation forestière L’UTO Sud-Est compte 11 unités de transformation du bois dont une dans l’Arrondissement de Molondou (Kika) appartenant à la SIBAF. La CFE, adjudicataire de l’UFA 10 013 a une Unité de transformation localisée à Yokadouma. L’UTO Sud-Est compte également 22 Unités forestières d’aménagement (UFA) dont 4 sont localisées à Moloundou. A celles-ci, il faut ajouter la Forêt Communale de Moloundou dont le processus de classement est en cours. Tableau 15 : UFA et RFA dans l’Arrondissement de Moloundou N° UFA
Concessionnaire
Offre financière (FCFA)
Superficie (ha)
10 015
CIBC
1 000
155 421
62 168 400
15 542 100
10 063
SIBAF
1 750
68 933
48 253 100
12 063 275
10 064
FILIERE BOIS
1 150
114 379
52 614 340
13 153 585
10 013
CFE
4 510
50 752
91 556 559
22 889 139
389 485
254 592 399
63 648 099
Total Source : MINEF, DDEF/Boumba et Ngoko
Redevance à la Commune (FCFA)
Redevance aux communautés (FCFA)
NB :Salapoumbé non prise en Compte
Nous n’avons pas pu obtenir les données spécifiques sur l’emploi à Moloundou. Il faut toutefois relever que les emplois de manœuvre sont presqu’en totalité occupés par les autochtones. Mais, selon Hecketsweiler et al. (2001), quatre compagnies : la SIBAF, la SEFAC/SEBAC, la SAB et la CFE, attributaires des UFA contiguës au Parc national de Lobéké (n° 10 011, 10 012, 10 063, 10 64, et 10 013), génèrent annuellement (redevance et taxes d’abattage confondues) pour l’État, les communes riveraines (Moloundou et Salapoumbé) et les communautés villageoises des recettes estimées respectivement à 12 milliards, 250 millions et 62 millions de francs CFA et emploient dans la région environ 2 000 personnes pour une masse salariale évaluée mensuellement à environ 250 millions de francs CFA. 4.2 Extraction minière Il ne nous a pas été signalé les activités d’exploitation minière dans l’UFA. Néanmoins, le Conservateur du Parc national de Lobéké relève que, bien qu’activité interdite, le diamant et l’or sont exploités de manière artisanale dans le PNL et sa zone tampon. Une trentaine d’individus, installés au lieu dit Bongoli à l’intérieur du PNL, ont été délogées à l’occasion des opérations de surveillance. Mieux encadrées par l’administration des mines et les 31
responsables du PNL, les populations locales peuvent tirer un profit intéressant de cette activité. 4.3 Agro-industries / pêche industrielle Aucune activité agro-industrielle ou de pêche industrielle, selon nos informations, n’existe dans la zone. Les populations se ravitaillent en pain à Moloundou ou à Salapoumbé. 4.4 Tourisme cynégétique Les entreprises de safari qui pour la plupart exerçaient déjà en savane dans la province du Nord ont commencé à s’installer dans la région du Sud-est à partir des années 1980 (Roulet, 1999). La saison cynégétique va de décembre en juin. Le Bongo est la principale espèce recherchée en zone forestière. D’autres espèces telles que l’éléphant, le buffle de forêt, le sitatunga, l’hylochère ou le céphalophe à dos jaune complètent régulièrement les tableaux de chasse. Faute d’une délimitation précise et d’un affermage en règle des zones de chasse pendant les premières années, l’activité était régulièrement perturbée par de nombreux conflits entre les différentes entreprises ainsi qu’entre ces dernières et les communautés villageoises riveraines. A la faveur du processus de zonage et de classement des forêts, conduit sous la houlette de l’UTO Sud-Est avec l’appui de GTZ-Profornat entre 1999 et 2001, les concessions de chasse (ZIC) et des zones de chasse communautaire (ZICGC) ont été délimitées en conciliant les intérêts des différents acteurs. Trois entreprises de safari sont attributaires des ZIC assis dans la zone tampon du PNL. Il s’agit de Ngong Safari, Faro West et Polo Safari, respectivement attributaires des ZIC n° 28 (82 406 ha), n° 30 (75 864 ha) et n° 31 (117 981 ha). Les droits d’affermage pour les trois ZIC s’élèvent annuellement à 23 264 321 FCFA. Au cours de l’année cynégétique 2000/2001, les trois entreprises ont versé à titre de taxe d’abattage une somme totale de 31 630 000 FCFA pour 82 animaux chassés au cours des expéditions de safari (Mboh Dandjouma, 2001). A ces enrtreprises, il faut ajouter l’entreprise de Safari (CHELET) qui a signé un contrat d’affermage avec le COVAREF Mboumba-Djombi représentant les villages de la zone de l’UFA 10 013 pour la ZICGC N° 2. En application des clauses des cahiers de charge définissant les conditions d’affermage des ZIC, une fraction des droits d’affermage est reversée respectivement aux communes (40 %) et aux communautés villageoises riveraines (10 %). À ce titre, les communes de Moloundou et de Salapoumbé se partagent annuellement un montant d’environ 9 300 0000 FCFA. Parallèlement, les communautés villageoises se répartissent une somme d’environ 2 300 000 FCFA. De plus, les entreprises de safari contribuent directement au développement, en versant aux communautés riveraines de leurs concessions de chasse (ZIC) l’équivalent de 10 % de la taxe d’abattage, ceci en sus des sommes payées à l’État. La chasse sportive contribue par ailleurs de manière significative aux emplois salariés dans la région. L’étude de cas de l’entreprise de Safari, African Safari en 1999 (Roulet, 1999) montre que cette entreprise a employé au cours de la saison cynégétique 1998/1999, environ 73 personnes respectivement pour ouvrir les pistes, assurer différents services spécialisés (taxidermie, guidage, pistage, etc.) et assurer l’intendance du campement (gardiennage, restauration, etc.). Tous ces emplois sont cependant essentiellement temporaires et couvrent rarement toute la saison cynégétique.
32
5. SYNTHESE DES ACTIVITES ECONOMIQUES ET LEURS POIDS DANS LES REVENUS DES MENAGES DE LA ZONE Les revenus des populations locales proviennent de plusieurs activités relevées aux points 3 et 4 ci-dessus. La proportion de chacune des activités dans les revenus des populations peut être schématisée de façon suivante :
Tableau 16 : Proportion des activités économiques dans les revenus, population totale (pourcentage) 25,0% 20,4% 20,0% 16,9%
17,1%
14,5%
15,0%
12,2% 10,2% 10,0% 5,8% 5,0% 0,5%
0,0%
1,5%
0,5%
0,3%
r
Jo
ur
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G ué ris se ur
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vi
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re
0,0%
Source : base de données GTZ-Profornat
A regard de tableau, on note que les activités que les populations mènent prioritairement dans l’UFA et la zone tampon du PNL, à savoir la chasse de subsistance, la cueillette et la pêche représentent près de 42,2% des revenus des ménages. Ceci traduit l’importance des produits forestiers dans le vécu quotidien des populations.
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Tableau 17 : Proportion des activités économiques dans les revenus par ethnie Baka et Bantou (pourcentage par rapport au total de la population)
% Baka % Bantou
12,0% 10,4% 10,0%
10,0%
9,6% 8,8% 8,1%
8,0%
8,3%
7,4%
7,4%
6,4% 5,7%
6,0%
4,9% 4,5%
4,8%
4,0%
2,0% 0,9% 0,5% 0,0%
0,0%0,0%
0,2% 0,2%
0,1%
0,4%
0,7%0,8%
hé ch is Jo m ur e na lie r/ Sa la rie r
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C ul tu re
C ul tu re
vi vr iè re
0,0%
Source : base de données GTZ-Profornat
Comme on peut le relever à travers ce tableau, les Baka sont beaucoup plus dépendant des produits forestiers, 24,3% contre 17,9% pour les Bangando. Il est tout de même nécessaire, au regard de la pauvreté ambiante dans la localité, de se demander comment les populations locales gèrent leurs revenus. Selon nos observations, la pauvreté dans les zones d’exploitation forestière n’est pas une simple question financière, mais elle est beaucoup plus structurelle. En effet, nous avons assisté au paiement des salaires mensuels des employés recrutés par la CFE dans le processus de layonnage et d’inventaire d’aménagement. De neuf heures de la matinée du 06 février 04, heure de versement des salaires à une quarantaine d’employés, jusqu’au lendemain 07 février 04 à 11 heures, les débits de boisson (Bars) de Mambélé étaient bondés de monde. Plus d’une soixantaine de caisses de bières vidées à l’occasion étaient entreposées à bordure de route en attente de ravitaillement. Selon les informations recueillies auprès des chefs d’équipes, le plus souvent deux jours seulement auprès le paiement des salaires, plusieurs ouvriers font recours aux prêts. Au moment de rembourser ces prêts en fin du mois, plusieurs problèmes peuvent surgir. Par exemple des contestations sur le montant du prêt (le plus souvent attesté par une
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reconnaissance de dette signée), le refus de payer ou la manifestation des comportements visant à faire croire que l’employé a été privé injustement d’une partie de son salaire. Relevons à cet effet que selon les états de paie (d’une des équipes de la CFE) de janvier 2004 pour les activités de layonnage et d’inventaire d’aménagement, on note que le manœuvre de la catégorie I a un salaire de plus de 50% supérieur au SMIG qui est de 27 000FCFA. Selon ces états de paie de janvier 04, on note : Tableau 18 : Exemple de grille salariale pour les employés des sociétés forestières
C.F.E
EQUIPE FAURE COMPTAGE U.F.A 10. 013 MAMBELE
Equipe 1 N° 1 2 3 4 5 6 7 8
FONTION Chef Equipe Pointeur Compteur Biodiversité Aide Cpteur Chaineur Cuisinnier Porteur
Du 05/01 au 07/02/2004 CAT.
5A 5A 3A 3A 3A 1A 1A 1A
SAL/J
S/H
NBR Jour
3106 3106 1597 1597 1278 1200 1200 1200
311
34
310,6 159,7 159,7 159,7 159,7 159,7 159,7
34 34 34 34 34 34 34
PRIME Sal. Base RDMT 105 604 31 416 105 604 31 416 54 298 22 848 54 298 22 848 43 452 22 848 40 800 19 176 40 800 19 176 40 800 19 176
QLTE
RATION
11 250 21 250 11 250 11 250 11 250 7 500 7 500 6 000
40 800 40 800 40 800 40 800 40 800 40 800 40 800 40 800
SAL BRUT 189 070 199 070 129 196 129 196 118 350 108 276 108 276 106 776
Remarque : cet état de paie, qui n’est qu’un cas isolé, ne saurait être considéré comme représentatif ou significatif des rémunérations dans les sociétés forestières, mais permet juste d’illustrer l’utilisation qui est faite des rémunérations mensuelles perçues par les employés.
On peut déduire que l’épargne est difficile dans les zones d’exploitation forestière de l’UTO Sud-Est. Dans ce contexte, le développement local nécessite une réflexion sur les mécanismes de promotion de la mise en valeur des revenus des populations. Ces mécanismes pourraient s’inspirer des systèmes de tontines qui favorisent la libre adhésion et donnent lieu à une obligation d’épargne. Cette réflexion se voudrait participative et interpelle les structures d’appui au développement local et la municipalité. Il faut noter que quelques tontines signalées dans la localité regroupent uniquement les femmes.
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6. SERVICES ET INFRASTRUCTURES LOCALES 6.1 Habitat Selon les données de la GTZ-Profornat, l’habitat est fortement dominé par les maisons en terre battue avec des toits en nattes. Si une grande proportion des Baka dispose également d’une maison en terre battue, il n’en demeure pas mois que l’on retrouve les maisons en ‘’Mongulu’’ beaoucoup plus dans les campement Baka. Tableau 19 : Situation de l'habitat dans les villages 250
200
Mambélé Yenga Dioula
150
Mbatéka Mangoy-Nguilili
100
50
0 Maison en bois
Maison brique
Maison crépie
Mongulu
Terre battue
Toit en natte
Toit en tôle
Tableau 20 : Proportion des types de maisons entre Baka et Bantou 600
500
400 Baka Bantou
300
200
100
0 Maison en bois
Maison en brique
Maison crépie
Mongulu
Terre battue
Toit en natte
Toit en tôle
Les initiatives locales d’appui au développement devraient se pencher davantage sur l’amélioration de l’habitat. Pour ce faire, les communautés locales, la municipalité de Moloundou et la CFE pourraient engager une réflexion visant à favoriser l’accès à moindre coût au bois pour les personnes engagées dans l’amélioration de l’habitat.
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6.2 État des lieux des infrastructures et services existants Les populations autochtones sont confrontées aux nombreuses contraintes de leur développement. Les villages ne disposent ni d’électricité, ni d’un réseau de distribution d’eau, ni d’établissement secondaire. L’état de la route Yokadouma-Moloundou est très mauvais. Les services de santé sont en général mal équipés. . Les habitants vivent encore essentiellement des activités du secteur primaire. Tableau 21 : Infrastructures et services dans les villages Villages Mambele
Yenga
Dioula
Mbateka
Mbangoye-Nguilili
Infrastructures 3 écoles primaires 4 églises Poste temporaire de douane Gendarmerie Base WWF (conservateur Lobéké) Poste forestier et chasse 3 sources d’eau (1 en panne) 1 garage automobile 1 auberge 2 restaurants 1 école de formation agricole 1 école primaire à cycle complet 2 centres d’éducation de base 1 infirmerie de la mission catholique, 1 infirmerie de la mission MEEC en construction 1 poste agricole 6 églises 1 école 3 églises et 1 mosquée 1 centre de santé en planification 2 écoles 2 églises 6 sources / puits 1 centre de santé 1 centre préscolaire 2 écoles publiques 5 églises 1 mosquée 1 centre de santé/maternité
La CFE construit en ce moment un ‘’Camp pour ouvriers’’ à Mambélé et envisage créer un économat à Mambélé.
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7. DYNAMIQUE SOCIALE ET RELATIONNELLE AUTOUR DE LA GESTION FORESTIERE DURABLE Le contexte de gestion forestière et faunique dans la zone de l’UFA est complexe et sujet à conflits. D’un côté, on distingue les acteurs principaux ayant une influence directe sur les relations sociales et financières dans le processus d’aménagement et de gestion de l’UFA 10 013, ce sont : l’autorité administrative et le MINEF, la municipalité de Moloundou, les communautés villageoises et la CFE qui est l’attributaire de l’UFA. De l’autre côté, on note les acteurs non négligeables que sont les SAFARI et les organisations de développement. 7.1. Dynamique sociale et relationnelle entre les principaux acteurs La dynamique sociale et relationnelle entre les principaux acteurs est quadripartite et peut être schématisée comme suit : Tableau 22 : Schéma relationnel entre les principaux acteurs Administration
Municipalité
&
(Maire &
MINEF local
Conseillers)
Exploitant forestier
Communautés villageoises riveraines
(CFE)
Les quatre principaux acteurs schématisés ci-dessus entretiennent des relations très ambivalentes et avec des conséquences pouvant influencer positivement ou négativement le processus d’aménagement et de gestion de l’UFA. Au delà des aspects relationnels, il est également question de la connaissance par chacun des acteurs, non seulement de ses rôles et responsabilités, mais également des rôles et responsabilités des autres parties prenantes afin d’en tenir compte dans ses actions et prises de position publique ou privée. Nous avons l’impression que tel n’est pas le cas en ce moment. 7.1.1 Relations Municipalité – Communautés villageoises Cette relation est au centre de la problématique gestion forestière – développement local. En effet, la gestion des Redevances forestières destinées à la commune (40%) et aux communautés riveraines (10%) est différemment perçue. Les Communautés revendiquent leur part pour la réalisation des œuvres sociales. Pour ce faire, un Comité de gestion dans lequel 6 représentants des populations ont été élus démocratiquement au sein des communautés a été
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créé. Le commissaire au compte de ce Comité est un animateur formé par GTZ-Profornat. Mais à ce jour, sur les paiements antérieurs de la RFA par la CFE, soit un montant de plus de 42 millions FCFA destinés aux communautés villageoises, aucun décaissement n’a été effectué au profit de la réalisation des œuvres sociales adoptées par ce Comité. Il en découle un climat de suspicion susceptible de mettre à mal les rapports sociaux CommunautésExploitants forestiers. En conséquence, les populations estiment qu’elles peuvent exercer plus de pression sur l’exploitant forestier afin que celui-ci puisse réaliser ce qui aurait pu être fait avec les 10% de la RFA. Si à l’évidence les 40% de la RFA sont censés permettre à la Commune de réaliser les œuvres sociales dans toute sa circonscription, il n’est pas inutile de se demander à quoi servent les 10% de la redevance destinée aux communautés et quel est le fondement, voire l’effet recherché par le législateur en l’instituant au profit des populations. 7.1.2 Relations communautés villageoises – exploitant forestier Cette relation semble parfois être un dialogue de sourd. En effet, à l’issu de la tenue de palabre du 07 novembre 2002, plusieurs doléances ont été émises par les populations. Le représentant de la CFE, sans position précise (ni oui, ni non) par rapport à ces différentes doléances, a favorisé un climat d’incompréhension. Ce climat d’incompréhension est allé croissant en ce sens qu’en face des populations qui ont créé un ‘’Comité de contact’’ pour favoriser le dialogue avec la CFE, il n’y a aucun interlocuteur (représentant) pouvant parler au nom de la CFE. Le sous-traitant de la CFE n’a fait aucun effort de communication et d’échange avec les populations, suscitant de ce fait un sentiment de grande frustration. Cette situation est perçue par les populations comme du mépris à leur endroit. Dans le fond, les communautés villageoises ne formulent aucune hostilité à l’endroit de la CFE, mais beaucoup plus, souhaitent que s’instaure durablement un dialogue constructif et bénéfique pour l’ensemble des parties prenantes. Il est nécessaire pour la CFE de clarifier avec les populations ses engagements (par rapport à la palabre du 07 novembre 2002) en terme de réalisation des œuvres sociales et de les mettre en œuvre selon un calendrier arrêté de commun accord avec le ‘’Comité de contact’’ créé par les communautés à cet effet. 7.1.3 Relations communautés villageoises – MINEF/Administration locale Les populations se sentent négligées et dépossédées par l’Etat à cause de l’attribution des zones d’exploitation aux sociétés forestières et l’établissement des guides de chasse sans leur avis. Les ressources naturelles de la forêt représentent la base de leur vie, de l’alimentation et de l’économie (plus de 42%) et sont ainsi difficilement partageable avec d’autres acteurs. Malgré les atténuations à cette perception grâce à l’octroi de 10% des redevances forestières, l’attribution des Zones d’intérêt cynégétique à gestion communautaire (ZICGC) aux communautés villageoises et la possibilité de création des forêts communautaires, persiste encore un grand malaise : le soupçon de compromission de l’autorité administrative et du MINEF local avec la municipalité pour dilapider les 10% de la RFA qui leur reviennent de droit en regard à la loi. D’où la nécessité de clarification et de transparence sur l’ensemble des 10% de la RFA collectés au bénéfice des communautés. Les populations manifestent cette attitude en ayant une oreille sourde face aux instructions de l’autorité administrative. Par exemple, les communautés villageoises ont opposé un refus à l’instruction du Sous-Préfet leur demandant d’effectuer les activités de cantonnage le long de la route Mambélé-Moloundou au motif que c’est une activité budgétisée dans leur plan d’action fondé sur l’usage des 10% de la RFA.
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Dans ce contexte, les populations croisent les mains et l’attentisme grandit. Dès lors, le plus court chemin pour satisfaire aux besoins communautaires les plus urgents est celui de faire obstacle aux activités de la société forestière en multipliant des doléances et en transformant celles-ci en obligations de réalisation des œuvres sociales par l’exploitant. Les relations de bon voisinage (communautés-exploitants) et de civisme, gages d’un bénéfice mutuel pour le développement local, sont fortement conditionnées par la capacité du MINEF et de l’autorité administrative à donner la bonne information aux populations et à veiller aux respects des règles de transparence et de bonne gouvernance locale. 7.1.4 Relations Exploitants forestiers – MINEF et administration locale La relation CFE et le MINEF/Administration locale est basée sur les normes juridiques en matière d’exploitation forestière. Sur ce point, il semble ne pas y avoir de nuages car la CFE paie régulièrement ses taxes et a engagé le processus d’élaboration du Plan d’aménagement de l’UFA tel que l’exige la loi. Le point de friction semble être focalisé sur l’action du soustraitant de la CFE dont les méthodes et son champ relationnel tant avec les populations qu’avec le MINEF et l’autorité administrative ne sont pas très bonnes. Au delà de ce manquement, il faut relever le fait qu’il incombe au MINEF d’engager le processus d’information de l’ensemble des parties prenantes quant à leurs rôles et responsabilités dans le processus d’aménagement et de gestion de l’UFA. Les autres acteurs sociaux, à l’instar des organisations de développement, ne viennent qu’en appui à ces actions du MINEF. 7.1.5 Relations Municipalité – Exploitant forestier Les relations sont restées très formalisées et indirectes : paiement de la RFA au PSRF et transfert par le PSRF à la Commune. Le bénéfice d’une relation/dialogue suivie avec l’exploitant forestier dans le cadre de la mise en œuvre d’un Plan de développement local serait très bénéfique à la Municipalité en terme d’appui secondaire éventuel de l’exploitant en matériel ou logistique. Cette éventualité serait fonction de la capacité de négociation et de la réciprocité sous l’angle de médiation sociale, d’affectation effective de la RFA aux actions de développement local et de bonne gouvernance locale. 7.1.6 Relations MINEF/Autorité administrative – Municipalité Les relations sont fondées sur les liens de tutelle et d’échanges entre les services publics. Dans le cadre spécifique du processus d’aménagement et de gestion de l’UFA ainsi que de la gestion des redevances forestières, la clarification des responsabilités par le questionnement ‘’Qui fait quoi, comment, avec quel moyen, etc. ?’’, permettrait de mieux cerner les responsabilités des uns et des autres et de pouvoir imputer tout manquement futur en fonction des responsabilités de chacun. 7.2. Autres acteurs dans la dynamique sociale A côté des principaux acteurs ci-dessus, on note plusieurs autres acteurs dans le processus de gestion des ressources naturelles parmi lesquels : les SAFARIS et les organismes de développement.
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7.2.1. Les SAFARIS Les conflits entre les Safaris et les populations villageoises sont multiples. Les populations se plaignent du comportement hostile des guides de chasse. Les populations sont régulièrement dépouillées de leur gibier, de leurs outils de chasse et d’agriculture, et sont victimes de la destruction de leur campement en forêt, de la violation de leur terroir et de l’abandon de la viande de brousse en forêt. Le problème central qui se pose est la rareté du gibier dans la zone agroforestière. Cette situation pousse les autochtones à aller chasser plus loin dans l’UFA, dans la zone tampon du PNL et dans les Zones d’intérêt cynégétique (ZIC). Les villageois constatent que « avant, le gibier marchait avec les moutons sur la route ou derrière les cases et maintenant, il n’y a plus du gibier ici ». Aujourd’hui, la pression exercée sur les animaux par la chasse a augmenté à cause de la demande des ouvriers des exploitations forestières. En même temps, la population a relativement augmenté et beaucoup d’étrangers sont venus pour s’installer dans les villages. Les guides de chasse professionnels acceptent bien l’importance des ressources fauniques pour la population et tolèrent ainsi la chasse de subsistance. Mais ils contrôlent leurs zones, arrêtent des braconniers et enlèvent des câbles s’ils les trouvent en grande quantité. Selon les guides, ils font la différence entre les braconniers et les chasseurs autochtones, sauf que un autochtone fait évidemment le braconnage (Silke Schwedes, 1999). Dans ce contexte, il semble important de créer un système de communication adéquat entre les guides de chasse professionnels et les populations, afin de susciter une collaboration autour des activités de chacun et éventuellement, de définir clairement les zones de chasse de chaque intervenant. 7.2.2. Les organismes de développement L’action des organismes de développement a été très intensive dans le processus de gestion durable des ressources naturelles de 1987 à 2000. De plus en plus, leurs interventions se font rares. La GTZ/Profornat n’a presque plus d’intervention directe centrée sur la gestion forestière participative sur le terrain. WWF se consacre beaucoup plus à la gestion du Parc national de Lobéké, tandis qu’AAPPEC est orientée dans les activités de formation préscolaire. On note dans le processus de gestion forestière de la localité un grand vide laissé par les organisations de développement qui auraient facilité le dialogue et la médiation sociale autour de la gestion de l’UFA. Le MINEF devrait de ce fait prendre toutes les mesures visant à mieux coordonner le processus du dialogue et de médiation sociale autour de la gestion des UFA. 7.3. Les relations entre populations elles-mêmes Les relations entre populations elles-mêmes ne sont pas toujours de nature à favoriser un développement participatif. Certains freins au processus de développement local et de réalisation des œuvres socio-communautaires trouvent leurs origines dans les tendances individualistes, la jalousie, le malentendu, la sorcellerie et la paresse. A ce propos, Britta Jell (1998) estime qu’il semble que les paysans n’ont ni la volonté, ni les capacités de se renforcer pour une production et une commercialisation groupée (en communauté) et que la jalousie et la sorcellerie empêchent le développement des individus.
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Les initiatives prises par les communautés ayant abouti à la création d’un seul Comité de gestion des redevances forestières avec une désignation démocratique des membres par village ainsi que la constitution d’un Comité de contact Populations-CFE sont significatives de la prise de conscience sur la nécessité de mener des actions collectives pour le développement de la localité. Ces structures sont encore très fragiles et pourraient voler en éclat dès les premiers essais de gestion des RFA s’il n’est pas entrepris à temps les actions de sensibilisations des populations et de renforcement des capacités des membres des Comités. Tableau 23 : Synthèse des conflits dans le processus de gestion des ressources naturelles Antagonistes
Source de conflit • Création des champs dans une jachère d’un autre sans l’avis de l’ancien cultivateur Populations • Prêt d’un champ et réclamation comme autochtones populations propriété autochtones • Limitation des champs • Vol • L’abattage des arbres à utilité de village et Populations réduction de la stabilité de l’écosystème en autochtones général Sociétés Forestières • L’abattage des arbres sur les champs et destruction des cultures • Mauvaise délimitation des périmètres Société Forestière – d’exploitation Société Forestière • Utilisation des pistes sur le terrain de l’autre société • Chasse dans les zones de chasse villageoise Populations • La chasse sportive apporte peu de bénéfices autochtones pour les villageois Guides de chasse professionnels
Raison principale • Le défrichement de nouveaux terrains est difficile et les paysans préfèrent souvent rentrer sur les jachères • Les limites des champs ne sont pas signalées • Les sociétés coupent des espèces d’arbre utilisé par les villageois • Les zones à utilité pour les villageois n’ont pas été exclues de l’exploitation
• La nouvelle répartition en UFA a provoqué des problèmes (les pistes d’une société se trouvent maintenant dans le terrain de l’autre etc.) • Les zones de chasse sportive n’ont jamais été discutées avec la population • La loi ne prévoit pas des compensations de la chasse sportive pour les villages riverains Guides de chasse – D’autres guides de chasse et chasseurs isolés Les zones de chasse sportive ne sont pas Guides de chasse entrent dans les zones des Safaris établis officiellement délimitées Populations L’utilisation des ressources naturelles – autochtones – la pêche, la cueillette et la chasse pour la Les zones d’utilisation des villageois Populations subsistance - est bien tolérée par la chevauchent avec celles des habitants de allogènes dans les population autochtone, les problèmes se Lokomo sites des sociétés posent sur le braconnage des ouvriers forestières des sociétés forestières Beaucoup de braconniers pénètrent les forêts Les possibilités de chasser des Populations utilisées par les villageois et diminuent le braconniers sont limitées, mais souvent, autochtones nombre du gibier la population elle-même soutient le Braconniers braconnage Guides de chasse – Braconnage dans les zones de chasse sportives Le contrôle du braconnage est Braconniers insuffisant Source : Silke Schwedes, 1999
Ce tableau assez général de Schwedes est également pertinent dans le cas de l’UFA 10 013.
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8. CONCLUSION ET RECOMMANDATIONS En somme, ce diagnostic socioéconomique préalable à l’aménagement de l’UFA 10 013 a permis de ressortir des éléments d’information sur les interactions populations-forêts et les données socioéconomiques à prendre en compte dans le processus d’aménagement et de gestion de l’UFA. Il ressort de notre étude que l’UFA 10 013, d’une superficie de 50 752 ha, est située dans l’Arrondissement de Moloundou. Elle paie à titre de redevance forestière annuelle, un montant de 228 891 520 FCFA, soit 99 556 559FCFA (40%) à la Commune et 22 889 139FCFA (10%) aux communautés villageoises riveraines. Les 50% restant, soit 144 445 760FCFA sont reversés à l’Etat. Sept communautés sont riveraines et bénéficiaires de la RFA. Il s’agit de : Mambélé, Yenga, Dioula, Mbatéka, Mbangoy II, Nguilili I et Nguilili II. Les communautés villageoises mènent des activités de cueillette, de chasse et de pêche dans 11 zones à l’intérieur de l’UFA. Le poids de ces activités menées dans l’UFA et dans la zone tampon (située entre l’UFA et la Parc national de Lobéké) représente plus de 42% dans les revenus des ménages. Les options d’exploitation de la CFE peuvent se concilier avec les besoins des populations et le développement local à travers la génération des redevances forestières et des emplois. Pour ce faire, la CFE se doit d’intégrer la nécessité d’accès des populations, de chasse, de pêche et de cueillette (exercice des droits d’usage) dans l’UFA en toute période de l’année et en prenant des mesures visant à ne pas détériorer les zones à forte concentration de mangues sauvages et de plantes médicinales. De même, les différentes parties prenantes (autorité administrative et MINEF, municipalité, communautés locales et CFE) se doivent de créer une ambiance de dialogue franche et sincère. Les tendances conflictuelles observées sur le terrain sont imputables en grande partie aux relations municipalité-communautés locales dans la gestion des redevances forestières. Les balbutiements actuels au niveau du dialogue entre les communautés locales et la CFE ainsi que l’attentisme des populations sont également des facteurs générateurs de conflits. L’organisation de toutes les communautés villageoises en un seul Comité de gestion de la RFA et en un Comité de contact est un indicateur majeur du processus d’auto-organisation qu’il faut renforcer et surtout insuffler au sein des membres la notion de responsabilité et de bonne gestion des biens publics. Pour ce faire, nous recommandons : Au niveau des autorités administratives et municipales et du MINEF : • Que le MINEF impulse et dynamise le dialogue entre les différents acteurs du processus de gestion forestière, en particulier entre la CFE et les populations (Comité de contact) • Que la municipalité de Moloundou et la tutelle engagent un processus de bonne gouvernance locale et de gestion transparente de la RFA en informant en temps opportun les populations des réalisations faites avec la RFA et en leur permettant de réaliser les œuvres sociales avec les 10% qui leurs sont dus • D’assainir les relations entre les communautés villageoises à travers le COVAREF et les SAFARIS. L’expérience de la GTZ-Profornat dans ce domaine pourrait être mise à contribution. • D’initier des actions de renforcement des capacités des membres du Comité de gestion de la RFA en gestion administrative et financière, en gestion des microréalisations 43
sociales et le devoir, voire l’obligation d’informer et de communiquer les résultats de leurs activités. Il en est de même du renforcement des capacités des membres du Comité de contact sur les notions de médiation sociale et de négociation. Au niveau de la CFE : • Respecter la jouissance des droits d’usage exprimés par les populations locales en leur offrant la possibilité d’accéder dans les zones de concentrations de mangues sauvages, des plantes médicinales, de lianes, de chasse et de pêche. De même, il est nécessaire de préserver les vieux ayous qui sont très prisés par les populations. • Engager un processus coopératif avec le Conservateur du Parc national de Lobéké dans la lutte contre le braconnage. Pour ce faire, et en harmonie avec le MINEF, la sensibilisation contre le braconnage peut être menée (des panneaux de signalisation peuvent être initiés dans la zone Est de l’UFA). • Engager un processus interne à la CFE visant à lutter contre le braconnage des ouvriers • Créer un économat pour faciliter le ravitaillement des ouvriers et des populations en protides afin d’éviter au mieux le braconnage des ouvriers • Envisager la possibilité de créer autour de l’économat un petit marché de bois afin de permettre aux populations d’en acquérir à moindre coût pour leurs besoins • Entretenir le dialogue autour de la gestion de l’UFA avec le Comité de contact et autres acteurs de la localité. Le dialogue et la médiation sociale devraient être considérés comme mécanisme de prévention et de résolution des conflits. Le CFE pourrait mettre à contribution les services d’un animateur local comme interface dans ce processus. • Organiser une restitution officielle de la présente étude. A cette restitution devront être invités : l’autorité administrative, le Maire, le MINEF, les représentants des Communautés locales, les Organismes de développement présents dans la localité et la CFE. Au niveau des communautés villageoises : • Privilégier la démarche de négociation à travers le Comité de contact dans le cadre des doléances additionnelles par rapport à la RFA • S’informer davantage auprès des autorités administratives et municipales, du MINEF et des autres organismes de développement de leurs droits et devoirs ainsi que des mécanismes de gestion de la RFA (le Fonds de péréquation en cours d’étude pourrait modifier les mécanismes actuels) • S’engager résolument à faire usage des 10% de la RFA pour la réalisation des œuvres sociales.
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Bibliographie 1. ABEGA, S.C. et. Al (1997) : " Vers une meilleure communication avec les Baka". INADES-FORMATION, Université Catholique d’Afrique Centrale. Yaoundé 2. COOPERATION CAMEROUN – Canada (1997) : Affiche d’information sur le zonage préliminaire et la loi portant régime des forêts, de la faune et de la pêche. 3. DIAW, Mariteuw Chimère ; Njomkap Stone, Jean Claude – INADES – Formation Cameroun (sans date) : "La terre et le droit. Une anthropologie institutionnelle de la tenure coutumière, de la jurisprudence et du droit foncier chez les peuples bantou et pygmées du Cameroun méridional forestier. " Document du travail. Yaoundé 4. JELL, Britta (1998) : " Utilisation des produits secondaires par les Baka et les Bangando dans la région de Lobéké au Sud-Est Cameroun". Etude de cas. Yokadouma 5. KOUDJOU TATANG, Yves (2002), "Contribution à la planification d’aménagement des UFA 10-001, 10-002, 10-003, 10-004 attribuées à la Compagnie Forestière du Cameroun", Mémoire de Master, Université de Dschang (CRESA Forêt-Bois). 6. MINEF/PROFORNAT(GTZ) (1997) : "Rapport de l’étude socio-économique participative (selon la méthode MARP) à Dioula / Sud-Est Cameroun du 20 au 29 juin 1997". Yokadouma 7. MINEF (1998) : " Guide d’élaboration des plans d’aménagement des forêts de production du domaine forestier permanent de la République du Cameroun". Yaoundé 8. MINEF (1998) : « Procédure d’approbation et de suivi des plans d’aménagement". Projet gestion durable des forêts camerounaises". Yaoundé 9. MINEF/MINAT (1998) : "Arrêté conjoint n°122 du 29 avril 1998 fixant les modalités d’emploi des revenues provenant de l’exploitation forestière et destiné aux communautés villageoises riveraines" dans journal officiel de la République du Cameroun du 15 mai 1998. Yaoundé 10. NIESS, Thomas (GTZ) (1996) : "Conservation et Gestion de la Biodiversité Sud-Est Cameroun. "MINEF-GTZ-Banque Mondial-WWF-République du Cameroun. Etude socio-économique préliminaire. Yaoundé 11. SCHMITT, Jutta (1998) : "Influence des acteurs externes sur les Baka dans la région Lobéké". Etude de cas. Yokadouma
12. SCHWEDES, Silke (1999), "Analyse des groupes d’intérêts et des conflits sur l’utilisation des ressources naturelles en vue d’une conciliation des intérêts et de négociation des accords", Etude de cas dans la région de Salapoumbé, GTZPROFORNAT, Yokadouma
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ANNEXES
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ANNEXE 1
FICHE DE SYNTHESE DES RESULTATS PAR VILLAGE
ANNEXE 1.1 : Village MAMBELE
Date de restitution : 11 mars 2004
1. Organisation sociale et pouvoir politique Système de parenté (Patrilinéaire, Matrilinéaire, etc.) : Patrilinéaire Système d’échange matrimonial (mariage) : L’époux donne de l’argent + mouton/chèvre et la belle famille donne les nattes, poulets et moutons/chèvres Structure du pouvoir politique au village (chefs de village, de groupement, notables, etc.) : Chef de village, notable, conseiller municipal. Partis politiques présents au village : RDPC (Rassemblement Démocratique du Peuple Camerounais) 2. Us et coutumes Tenure foncière et méthode d’acquisition des terrains : Volontaire Système d’héritage : Héréditaire Rites : Dio chez les Bangando et Ndjengui chez les Baka Béka (Bangando) Tabous : Arbres et forêts sacrées : -
3. Activités de la population 3.1. Activités agricoles Cultures vivrières Cultures Estimation de la production totale plantain Très faible Manioc Faible Macabo Maïs Surface moyenne des champs : __________________________________________________ Production moyenne par famille :________________________________________________ Durée de la jachère : les jachères allant de 2 à 15 ans Cultures de rente Culture Cacao
Sur. Moy. des champs -
Nbre total des champs 14
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Production moy. par ha -
Nbre de pers. impliquées 109
Maladies et troubles phytosanitaires : Pourriture brune, capside 3.2. Élevage : Type d’animaux Caprins Ovins Porcins Bovins Volailles Autres : mouton
Nombre total 1 04 84 18
3.3. Pêche Méthode de pêche : à ligne, digue, nasse ; filet. Fréquence : Saisonnière Quantité pêchée : Espèces régulièrement pêchés : Carpe, silure crabe, crevette Nombre de pêcheurs : Tout le village 3.4. Chasse Techniques de chasse : Piège à cable Fréquence de la chasse : Saisonnière Espèces régulièrement chassées : Lièvre, biche, porc- épic, pangolin etc… Quantité prélevée : Nombre de chasseurs : 3.5. Cueillette des produits forestiers non ligneux Espèces et parties prélevées Utilisation Mangue sauvage (fruit) Consommation Rotion (corde) Construction Djansang (fruit) Consommation Nayembé (écorce, fruits) Consommation Koumbi (feuille) Consommation Bitacola (fruit) Consommation/commercialisation 3.6. Autres activités liées à la forêt : Agriculture 4. Infrastructures et groupements associatifs Infrastructures : Trois écoles primaires, poste forestier base WWF, poste temporaire de douane et gendarmerie Groupements associatifs : APE Autres associations à caractère économique, social, culturel ou sportif : CODDUMA ne fonctionne pas (légalisé) 5. Perception de la forêt et de l’exploitation forestière par les villageois Perception de la forêt par les populations : Source de vie, grenier Perception de l’exploitation forestière par les populations : L’exploitation facilite le développement mais favorise le braconnage et les conflits.
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Perception du Plan d’aménagement et de l’aménagement par les populations : Nous permet de connaître la forêt dans son ensemble pour donner un sens de gestion durable et rationnelle. Perception des ressources naturelles en général par les populations : C’est la base de toute vie. 6. Activités commerciales (marchés) 6.1. Marchés et fréquences d’écoulement des produits Produits Plantain Cacao
Nom des zones d’écoulement Carrefour Marché local
% du produit écoulé P/R à la récolte Insignifiant Très faible
Fréquence d’écoulement Irrégulière Saisonnière
6.2. Produits achetés dans les différents marchés par la population Produits Savon Pétrole Vêtement Ustensile de cuisine
Marchés de ravitaillement Carrefour Carrefour -
6.3. Ratios Achat / vente Achats >> Ventes /_x_/
% du produit acheté P/R Fréquence de aux besoins ravitaillement Régulière Occasionnelle -
Achats = Ventes /__/
Achats > Ventes /__/
Fréquence de ravitaillement Régulière -/-/-/saisonnière -/-/-
Achats = Ventes /_x_/ Achats > Ventes /_x_/ Achats = Ventes /__/ Achats > Ventes /_x_/
% du produit acheté P/R aux besoins 100% 100% 100% 100% 100% Achats = Ventes /__/
6.4 Rythme de croissance des ventes de puis 3 ans ? Augmente /__/ Est stable /__/ Diminue /_x_/ 6.5 Prévisions de la croissance dans les 5 prochaines années ? Augmentera /_x_/ Sera stable /__/ Diminuera /__/ 6.6 Impacts de la gestion de l’UFA 10 013 sur cette croissance ? Négatifs /_x_/ Neutres /__/ Positifs /__/ 6.7 Comment peut-on : ii. atténuer ces impacts (s’ils sont négatifs) iii. améliorer ces impacts (s’ils sont neutres) iv. amplifier ces impacts (s’ils sont positifs) - On peut atténuer ces impacts en améliorant la production 7. Rapports avec l’UFA 7.1 Activités menées dans l’UFA : chasse de subsistance, cueillette 7.2 Zones de pratiques culturelles/traditionnelles dans l’UFA : RAS Zones de chasse dans l’UFA : Ndjombi-Malapi-Lokou
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Fréquence de ravitaillement Plus souvent Plus souvent Plus souvent Plus souvent Plus souvent
Achats > Ventes /_x_/
Achats = Ventes /__/
Fréquence d’écoulement Plus souvent Saisonnière Moins souvent -
Fréquence de ravitaillement Régulière Régulière Régulière Régulière Saisonnière
Achats > Ventes /_x_/
Achats = Ventes /__/
Achats > Ventes /_x_/ Achats = Ventes /__/ 6.4 Rythme de croissance des ventes depuis 3 ans ? Augmente /_x_/ Est stable /__/
Moins souvent Plus souvent Achats
