UFA 09 005b PA 2007


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JB)

srID

Grouperkrugier

s.A.

actuellement en place et à I'utilisation des bases de données d'inventaire d'exploitation et de suivi des productions.

2l

Meilleure connaissance de la technologie d'essences secondaires

Le corollaire de la gestion durable est que I'entreprise va tourner sur un espace fini. Elle devra donc immanquablement passer par une diversification de la ressource pour conserver un niveau d'activité économiquement souhaitable.

Des formes de partenariat avec des instituts de recherche seront à rechercher afin de conduire des tests sur des essences peu connues mais relativement abondantes dans le Massif. En aval des actions commerciales seront à mettre en place pour les produits porteurs ainsi identifiés.

3)

Connaissance de la dynamique des peuplements forestiers

Compte tenu des nombreuses incertitudes concernant l'évolution des peuplements forestiers actuels, il serait intéressant dans le cadre d'une gestion durable, de mieux cerner la dynamique de ces formations.

Un protocole technique relatif à I'installation d'un réseau de placettes permanentes sera préparé conjointement avec l'administration forestière. L'implantation d'un réseau de placettes permanentes a pour objectifs

-

:

comprendre l'évolution globale de l'écosystème forestier à partir d'échantillons représentatifs situés dans les différents types de forêts exploitables du Massif de Djoum-Mintom : Forêt dense humide sempervirente forte, Forêt dense humide sempervirente faible, Forêt dense humide sempervirente à Limbaliet Forêt inondée temporairement évaluer l'impact de l'exploitation sur les arbres d'avenir et la régénération de la forêt ; ;

-

mieux appréhender

la

dynamique

de certaines essences, enparticulier les

essences

commerciales et les essences rares.

Le dispositif reposera sur des blocs installés dans les différents types forestiers cités ci-dessus. Pour chacun des types forestiers, 3 blocs seront installés

-

:

I'un en forêt exploitée avec un faible taux de prélèvement;

l'un en forêt exploitée avec un fort taux de prélèvement un bloc témoin qui ne sera pas exploité.

;

Pour des raisons pratiques d'accès durable, les placettes seront installées à proximité des axes routiers permanents.

Toutes les tiges inventoriées seront marquées physiquement sur le terrain (à la peinture ou avec des étiquettes), leur DHP mesuré au mm près et la hauteur de mesure marquée' Des sous-placeaux de comptage de la régénération seront installés dans les blocs pour évaluer I'impact

de I'exploitation.

FORBT

irns-sîuncas MANAGEMENT

Massif de Djoum-Mintom

-

Révision du PIan

d'Aménagement

Page 96

(

I

SFID S.A.

I GroupeRougiw

Les arbres seront remesurés tous les

2à3

ans afin de suivre l'évolution du peuplement et

I'accroissement diamétrique des arbres. La mise en place du dispositif est conditionnée par I'approbation du protocole technique.

5

PARTIGIPATION DES POPULATIONS A L'AMENAGEMENT FORESTIER

5.1

CADRE ORGANISATIONNEL ET RELATIONNEL

A ce jour, il n'existe pas d'organisation villageoise efficace dans la zone d'influence du Massif de DjoumMintom, aucun interlocuteur privilégié n'est donc actuellement visible pour le concessionnaire. De fait, le dialogue entre la population locale et la société va devoir être amélioré.

Les populations demandent principalement à la société de favoriser I'embauche des personnes de la zone pour se procurer des revenus et bénéficier ainsi directement de I'installation de la SFID. D'autre part,la société verse régulièrement la Redevance Forestière Annuelle (RFA). Sur le terrain, les 10o/o de cette RFA destinés aux populations locales ne sont actuellement pas visibles aux yeux de celles-ci.

Dans le cadre de ces activités sociales, la Cellule d'Aménagement aura pour tâches d'intervenir au niveau de

o r r r r

:

la sensibilisation et I'animation dans les villages

;

I'information des villageois sur les activités d'aménagement; la surveillance et le contrôle de la concession

;

I'amélioration de la gestion de la part de la RFA perçue par les populations locales

;

la participation au règlement des conflits.

Ces activités menées par la Cellule d'Aménagement de la SFID permettront de montrer aux populations que la société et ses activités peuvent améliorer leurs conditions de vie et seront de nature à minimiser les demandes directes d'intervention faites auprès de la société.

La Cellule d'Aménagement sera chargée d'identifier les aspirations et priorités légitimes des populations. Sur cette base, elle favorisera la mise en place d'un unique comité paysan forêt, comité composé de deux représentants de I'entreprise (dont un responsable de la Cellule d'aménagement), de représentants de I'administration (dont le chef de poste forestier) et des chefs de cantons de Djoum et Mintom, chargés de représenter les villages. Les chefs de villages directement concernés par I'ordre du jour de la réunion programmée et les ONG environnementales pourront être invitées, à titre d'observateur, aux travaux du Comité. Ce comité devrait se réunir à une fréquence semestrielle

ou plus en cas de besoin. Les représentants de I'entreprise informeront les membres des développements des opérations forestières et le comité discutera de l'ensemble des questions (lutte contre le braconnage, exercice des droits d'usage à l'intérieur du massif, règles de sécurité autour FORET RESSOURCES

MANAGEMENT

Massif de Djoum-Mintom

-

Révision du Plan d'Aménagemenl

Page 97

JB)

SFID S.A.

Grouperkrugier

des chantiers, etc.) liées au processus de collaboration autour du Massif. Ce comité aura à charge d'examiner les litiges relatifs à la gestion du Massif et de contribuer à leur règlement. L'administration, le concessionnaire et les populations locales interviennent conjointement dans la gestion forestière. L'administration a, notamment, le devoir de contrôler la bonne application du plan d'aménagement mais également d'aider I'entreprise dans la résolution des conflits avec les populations locales. Les populations locales bénéficient des droits d'usage conformément aux dispositions du plan d'aménagement concessionnaire

et ont le devoir de participer à la surveillance et à la protection de la forêt. Le a le devoir de gérer le massif forestier en conformité avec le plan d'aménagement,

mais également de participer à la résolution des conflits avec les populations locales.

5.2

MODES D'INTERVENTION DES POPULATIONS DANS LA FORET

Les droits d'usage des populations riveraines seront respectés dans la mesure où ils sont conformes aux spécifications décrites au $ 4.2.2, page 63. Du fait qu'elles circulent régulièrement dans le territoire du Massif de Djoum-Mintom pour leurs activités coutumières, les populations locales joueront un rôle important dans la surveillance de la forêt.

Les revendications, concernant l'emploi, émises par les populations locales sont légitimes et leur satisfaction serait de nature à favoriser les relations entre SFID et les villageois. Des actions de formation seraient certainement bénéfiques à la fois pour la société et la population locale. Toute action engagée dans ce sens devrait être perçue favorablement par les populations locales.

5.3

EVOLUTION DESRELATIONS POPULATIONS.FORET

La mise en place progressive d'une structure de concertation

-

gestion telle que proposée au

paragraphe précédent, devrait progressivement permettre aux populations de s'organiser, de manière à

ce que I'argent perçu lors du paiement de la RFA contribue efficacement au développement de

la

région.

La législation en vigueur au Cameroun, au travers de I'arrêté n"122|M|NEF|/MINAT du 29 avril 1998 a précisé I'utilisation qui doit être faite de la part de la RFA destinée aux communautés locales. Ces revenus doivent théoriquement être gérés par un comité de gestion dont la création est également prévue par la loi mais qui n'est pas etfective. La mise en æuvre par les communautés locales de ce comité de gestion aiderait au développement de la région.

6

DUREE ET REVISION DU PLAN

Ce premier Plan d'Aménagement est basé sur une rotation de 30 ans et couvre la période 2000 '2029. Son élaboration a été I'occasion de réunir une masse considérable d'informations permettant déjà une bonne planification de I'activité sur cette durée.

FORET RESSOURCES

MANAGEMENT

Massif de Djoum-Mintom

- Révision du PIan d'Aménagement

Page 98

(

Str.ID S.A.

It ) GraupenougUr

Cependant les progrès sont quotidiens dans la connaissance des écosystèmes forestiers tropicaux et leur mise sous aménagement. De mème les législations en la matière évoluent rapidement dans les pays du Bassin du Congo, ainsi que la fiscalité qui a un impact direct sur I'effort d'aménagement. Dans ce contexte, il pourra être nécessaire de faire une révision d'aménagement avant le terme prévu de son application, pour intégrer de telles évolutions majeures. On ne peut bien sûr avancer de date ici, mais on gardera en vue que toute révision est un processus lourd qui doit se justifier.

Le présent plan d'aménagement fixe la planification stratégique, à long terme, des activités sur le Massif. ll sera complété pour la planification

o .

:

à moyen terme sur les blocs ou UFE par les plans de gestion quinquennaux

;

à court terme sur les assiettes annuelles de coupe par les plans d'opérations.

Ces documents seront rédigés conformément aux normes réglementaires en vigueur.

7 ll

BILAN EGONOMISUE ET FINANGIER

est particulièrement délicat d'établir un bilan financier prévisionnel sur la durée du

'aménagement, et ce pour plusieurs raisons

.

:

sur une période aussi longue, les cours des différents produits vont inévitablement connaître de très importantes fluctuations qu'il est rigoureusement impossible d'anticiper

o

;

dans ces conditions, les possibilités d'ouverture de nouveaux marchés ou au contraire de restriction

des marges sur les marchés actuels sont tout aussi imprévisibles

r

plan

;

même si la connaissance de la ressource disponible est désormais bonne, grâce

à

I'inventaire

d'aménagement, les fluctuations qualitatives sur le Massif et surtout le < rendement > de I'exploitation (taux de prélèvement et de commercialisation) sont nettement moins bien appréhendés

r

;

les dépenses elles-mêmes sont susceptibles d'évoluer au gré des politiques fiscales, de l'évolution économique camerounaise, des cours des carburants, etc...

Ce chapitre est donc prioritairement axé sur le différentiel engendré, au niveau du bilan économique et financier, par la mise en aménagement du Massif de Djoum-Mintom. Le lecteur pourra ainsi bien mesurer les efforts consentis par SFID.

7.1

LES REVENUS

Les revenus sont assurés essentiellement par la vente de grumes et de produits transformés (sciages et placages). Comme indiqué ci-dessus, il est impossible de prévoir le revenu financier sur la durée d'application du plan d'aménagement. Les revenus tirés de I'activité forestière profiteront à I'ensemble des acteurs

FORET

nnsbouncns MANAGEMENT

Massif de Djoum-Mintom

-

Révision du Plan

:

d'Aménagement

Page 99

(

r

I

SFID S.A.

) GroupePaugur

les employés de SFID au travers des salaires versés par I'entreprise et de l'ensemble des investissements visant à améliorer les conditions de vie sur le village de Djoum

r t

les habitants de la zone d'influence de la SFID, au travers de la participation de SFID à l'entretien des infrastructures routières, mais aussi de par la redistribution locale d'une partie des salaires ; I'Etat camerounais au travers du versement des taxes forestières, des taxes douanières, des impôts sur les sociétés

r

;

l'économie camerounaise dans son ensemble, grâce, au-delà des deux points évoqués ci-dessus, à la sous{raitance de certaines activités à des entrepreneurs locaux

r

;

;

I'entreprise SFID.

La planification contenue dans le présent d'aménagement garantit à la fois la durabilité et une relative rêgularité des revenus pour chacun des acteurs, ce qui constitue le socle du développement durable. Les hypothèses pour le calcul des revenus liés à I'activité (hors coûts d'exploitation qui seront intégrés au niveau des dépenses) sont les suivantes

. r

ne sont prises en compte que les essences des groupes 1

;

le prix de vente départ chantier est obtenus en déduisant de la valeur FOB (1er semestre 2006) les frais de transport de Djoum jusqu'au port de Douala, estimés à 45 000 FCFA,/m3, et les frais de mise à FOB, de I'ordre de 10 000 FCFA,/ m3

r

et2',

les volumes commerciaux sont obtenus par application de coefficients de récolement standards sur les volumes bruts (possibilité + bonus)

.

:

;

les essences dont le prix FOB ne couvre pas à la fois ces frais et les coûts d'exploitation ne sont pas considérées à ce stade.

Les résultats sont présentés dans le Tableau 38.

FORET

nrssouncrs MANAGEMENT

Massif de Djoum-Mintom

-

Révision du Plan

d'Aménagement

Page 100

SFTD S.A.

JBt GroupeRougin Tableau 38 : Evaluation des receffes dépaft chantier

GROUPE 1 Abam à poils rouqes Abam fruit iaune Acaiou blanc Aiélé / Abel Alep Andouno brun Aninqré A Aninqré R Ayous / Obeche Bahia

Bilinqa Bonoo H (Olon) Bossé clair Bossé foncé Bubinqa rose Dabéma Dibétou

Doussié blanc Doussié rouoe Emien Evonq Fraké / Limba

Fromaqer / Ceiba

Possabilité

Bonus brut

Goef.

brute (ms)

(m')

Récol.

6 981

3 117

2 340

4 774

0

24 563 345 051

7 462 20 342 345 273

20 144

24 560

17 809

1 903

0,34 0.34 0,37 0,35 0,35 0,24 0,37

14 588

11 379

o,41

21 644

57 052

146 908

14 595

Prix FOB

(mt)

(FGFA/m3)

2346

1 047

50 000

0

0

786

1 604

50 000

0

0

2746

100 000

7 033

65 000

0

0

119 446

119 523

50 000

0

0

4 776

5 823

75 000

0

0

6 593

704

196 000

141 000

929 569 824

99 330 918

5 947

4 638

196 000

141 000

838 499 485

13 966

36 813

91 900

36 900

515 337 297

55942

5 558

80 000

0

n

4 095

0

80 000

0

0

2 179

768

60 900

0

0

15 162

0

1

12 300

57 300

868772954

0

10 '108

2 300

1

12 300

57 300

70 000

115 000

579 166 886 47 726 169

131 771 513

1

0

0

343 843 164

53 242 713

6 218

2 192

39 701

0

25 188 1 235

5 731 0

0,34

415

0

61 76'l

204 258

18 174

60 105

60 000

796

1 517

0

0

8 396

0

90 100 141 100 210 000

19 293

194 561

3 423

7 108

83 010

21 807

966

7 823

3747

0

0

15 968

0

0,53

51 5

945 155

o,21

6 540

13 580

583 023 6 903

153 165 55 876

0,52 0,14 o.14

579

I

1

FORET RESSOURCES

MANAGEMENT

(FCFA)

0

0

24 195

possibalaté (FCFA)

8 492

408

0,29 0,40 0,36

Recettes sur bonus

Bonus net

0,65 0,38 0,44 0,35 0,38 0,40

I

prix vente départ chantier (FCFA/m3)

Recettes sur

Possibilité nette (m3)

Massif de Djoum-Mintom

45 000

35 100 86 100

0

1

23 563 852

654 019 445 1 358 386

613

0

0

0

1 301 448852

0

60 000

0

0

74 000

0

0

67 900 67 000

0

0

0

0

1

55 000

- Révision du Plan d'Aménagement - 2006

Page 101

SFID S.A.

Grouperbugier

J8)

Possibilité Bonus brut Coef. (mt) brute (m3) Récol.

Possibilité nette (m3)

Bonus net

Prix FOB

(m')

(FGFAfm3)

prix vente départ chantier (FGFA/m3)

Recettes sur

possibilité

Recettes sur bonus

(FGFA)

(FCFA)

llomba lroko Kossioo

105 195

68 814

0,30

31 807

59 487

13195 43791

0,35

20 760 21 167

Kotibé Koto Lonqhi Mambodé Niové Okan

40 480 23 883 95 628 21 988 122 624 45 894

10 450

0,50 0,30 0.39

I 358

20 807 4 605 21 896 3 190 4 095

18 477

0,33

31 353

6 058

50 000

0

0

19 969

0,32

7 104

81 000

0

0

3 320

0,30 0,47

36 367 21 760

0

241 717

OnzabiliK

16 397

7 097

0,22

3 562

6 451 985 114 610 1 542

5 656

36 939

0.64

3

620

23641

156 400

101 400

4236

3 077

0,36

1 520

1 104

95 000

40 000

2 543 481

2351473

694 024

690 460

Moabi Movinqui Padouk rouoe

21 287 359 310

0,64 0,43

13 685

30 246

120 700

154970

54 842

0,26

111 363

3A 171

Sapelli Tali

73 570 298 799

47 049 127 155 114 796 47 270

0,64

47 444

30 484

436 499

0,40

174 213

1 176 681

772770

115255 446716

3124243

1 140740

42333

Sipo Tiama TOTAL GROUPE

1

10 468

12 335

55 000

0

0

145 000

90 000

1 868 401 341

414 420 839

100 000

45 000 33 000

94 000

39 000

952 499 331 407 064 515 364 954 126

985 306 145

88 000

105263727 159 687 240

70 000

0

60 000

0

0

62 000

0

367 072 376 60 800 417

0 2397 220 866 44 155 958

9 445 156 736

6 526 369 830

65 700

899 078 081

1 987 143 432

109 000

54 000 38 700

30 900

75 900

8 368 387 001 4 309 743 650 3 600 970 527

2 961 456 900

93 700

GROUPE 2

TOTAL GROUPE 2 TOTALCOMMERCIAL

4237't4

3720 162

1

81 900

RESSOURCES

MANAGEMENT

Massrf de Djoum-Mintom

-

2 313 701 894

0

0

319 956

17 178 179 259

8 429 935 158

1 010 416

26 623 335 995

14 956 304 987

MOYENNE ANNUELLE

FORET

1 167 632931

Révision du Plan d'Aménagement - 2006

I 385 988 033

FCFA/an

Page 102

SFID S.A.

!a) Gr*'pulkrugier

Bien entendu, ce tableau de base ne prend pas en compte I'impact de la transformation. ll pourra également être envisagé de s'intéresser à certaines essences des autres groupes. La SFID s'engage d'ailleurs dans un effort de diversification vers des essences de promotion. La génération d'autres revenus pourra aussi être envisagée par la suite sur le Massif, au travers du commerce de PFNBO ou de la de services issus de la forêt, par exemple dans le cas ou le mécanisme d'amélioration du bilan < gaz à effet de serre > serait un jour étendu à la forêt naturelle gérée durablement.

7.2

LES DEPENSES

Les hypothèses pour le calcul des dépenses liées à I'activité (y compris coûts d'exploitation) sont les

suivantes:

. I .

une révision du plan d'aménagement est provisionnée par précaution sur la durée de la rotation, au-delà on risquerait de perdre la notion de continuité portée par ce document de gestion ; la première UFE étant de fait déjà parcourue, cinq plans de gestion sont à produire

la production des plans annuels d'opération basés sur des prospections améliorées et sur l'utilisation du SIG est chiffrée

o

;

:

le coût d'exploitation au mt dans le Massif se situe actuellement à 32 OO0 FCFA, taxe d'abattage

comprise;

r o

les portions artificielles de limites (Massif, UFE, AAC) nécessiteront d'être ouvertes et entretenues (sur 29 ans pour le Massif, sur 4 ans pour les UFE, sur 1 an pour les AAC) ; certaines actions se voient affecter un montant forfaitaire annuel.

Les résultats sont présentés dans le Tableau 39.

ffi f8jifgffigl,

Massir de Dioum-Mintom

-

Révision du Ptan d'Aménasement

- 2006

Pase 103

Jl3)

SFID S.A.

Groupeïkruster

Tableau 39 : Evaluation des dépenses Goût unitaire

Unité

(FCFA)

Goût global

Nbre

(FCFÀ)

366 700 000

ha

2 000

183 350

Première révision d'aménaqement

opération

50 000 000

1

50 000 000

Révisions ultérieures d'aménagement

opération

30 000 000

2

60 000 000

Plan de gestion quinquennal

opération

10 000 000

5

50 000 000

nventaire d'exploitation

ha

5 000

170 947

854 735 000

Plan annuel d'opération

opération

5 000 000

30

150 000 000

Coûts d'exploitation

m'

32 000

719 594

Ouverture des limites Massif

km

200 000

25

5 000 000

Entretien des limites Massif

km

50 000

725

36 250 000

Ouverture des limites UFE

km

200 000

15

3 000 000

Entretien des limites UFE

km

50 000

60

3 000 000

ouverture des limites AAC

km

100 000

100

10 000 000

Traitement sylvicole

an

1 000 000

30

30 000 000

Recherche

an

2 000 000

30

60 000 000

ha

1 105

1 340 940

1 481

ha

1 100

4 159 560

4 575 516 000

Appui au développement local

an

2 000 000

30

60 000 000

Surveillance du massif

an

1 000 000

30

30 000 000

Coût de I'aménagement

I

Redevance Forestière Annuelle SOCIB Redevance Forestière Ann uelle LOREMA

TOTAL FCFA) MOYENNE ANNUELLE (FGFA/an)

23 026 995 889

738700

30 852 935 589

I

O28 431 .t86

ll est à noter que I'entreprise SFID est la seule à supporter I'ensemble des dépenses de la gestion durable du Massif de Djoum-Mintom. Par ailleurs le Tableau 40 liste les postes de coût liés à la mise en valeur du Massif et tente d'analyser les surcoûts dus à sa mise sous aménagement.

FORET

inis