JB)
srID
Grouperkrugier
s.A.
actuellement en place et à I'utilisation des bases de données d'inventaire d'exploitation et de suivi des productions.
2l
Meilleure connaissance de la technologie d'essences secondaires
Le corollaire de la gestion durable est que I'entreprise va tourner sur un espace fini. Elle devra donc immanquablement passer par une diversification de la ressource pour conserver un niveau d'activité économiquement souhaitable.
Des formes de partenariat avec des instituts de recherche seront à rechercher afin de conduire des tests sur des essences peu connues mais relativement abondantes dans le Massif. En aval des actions commerciales seront à mettre en place pour les produits porteurs ainsi identifiés.
3)
Connaissance de la dynamique des peuplements forestiers
Compte tenu des nombreuses incertitudes concernant l'évolution des peuplements forestiers actuels, il serait intéressant dans le cadre d'une gestion durable, de mieux cerner la dynamique de ces formations.
Un protocole technique relatif à I'installation d'un réseau de placettes permanentes sera préparé conjointement avec l'administration forestière. L'implantation d'un réseau de placettes permanentes a pour objectifs
-
:
comprendre l'évolution globale de l'écosystème forestier à partir d'échantillons représentatifs situés dans les différents types de forêts exploitables du Massif de Djoum-Mintom : Forêt dense humide sempervirente forte, Forêt dense humide sempervirente faible, Forêt dense humide sempervirente à Limbaliet Forêt inondée temporairement évaluer l'impact de l'exploitation sur les arbres d'avenir et la régénération de la forêt ; ;
-
mieux appréhender
la
dynamique
de certaines essences, enparticulier les
essences
commerciales et les essences rares.
Le dispositif reposera sur des blocs installés dans les différents types forestiers cités ci-dessus. Pour chacun des types forestiers, 3 blocs seront installés
-
:
I'un en forêt exploitée avec un faible taux de prélèvement;
l'un en forêt exploitée avec un fort taux de prélèvement un bloc témoin qui ne sera pas exploité.
;
Pour des raisons pratiques d'accès durable, les placettes seront installées à proximité des axes routiers permanents.
Toutes les tiges inventoriées seront marquées physiquement sur le terrain (à la peinture ou avec des étiquettes), leur DHP mesuré au mm près et la hauteur de mesure marquée' Des sous-placeaux de comptage de la régénération seront installés dans les blocs pour évaluer I'impact
de I'exploitation.
FORBT
irns-sîuncas MANAGEMENT
Massif de Djoum-Mintom
-
Révision du PIan
d'Aménagement
Page 96
(
I
SFID S.A.
I GroupeRougiw
Les arbres seront remesurés tous les
2à3
ans afin de suivre l'évolution du peuplement et
I'accroissement diamétrique des arbres. La mise en place du dispositif est conditionnée par I'approbation du protocole technique.
5
PARTIGIPATION DES POPULATIONS A L'AMENAGEMENT FORESTIER
5.1
CADRE ORGANISATIONNEL ET RELATIONNEL
A ce jour, il n'existe pas d'organisation villageoise efficace dans la zone d'influence du Massif de DjoumMintom, aucun interlocuteur privilégié n'est donc actuellement visible pour le concessionnaire. De fait, le dialogue entre la population locale et la société va devoir être amélioré.
Les populations demandent principalement à la société de favoriser I'embauche des personnes de la zone pour se procurer des revenus et bénéficier ainsi directement de I'installation de la SFID. D'autre part,la société verse régulièrement la Redevance Forestière Annuelle (RFA). Sur le terrain, les 10o/o de cette RFA destinés aux populations locales ne sont actuellement pas visibles aux yeux de celles-ci.
Dans le cadre de ces activités sociales, la Cellule d'Aménagement aura pour tâches d'intervenir au niveau de
o r r r r
:
la sensibilisation et I'animation dans les villages
;
I'information des villageois sur les activités d'aménagement; la surveillance et le contrôle de la concession
;
I'amélioration de la gestion de la part de la RFA perçue par les populations locales
;
la participation au règlement des conflits.
Ces activités menées par la Cellule d'Aménagement de la SFID permettront de montrer aux populations que la société et ses activités peuvent améliorer leurs conditions de vie et seront de nature à minimiser les demandes directes d'intervention faites auprès de la société.
La Cellule d'Aménagement sera chargée d'identifier les aspirations et priorités légitimes des populations. Sur cette base, elle favorisera la mise en place d'un unique comité paysan forêt, comité composé de deux représentants de I'entreprise (dont un responsable de la Cellule d'aménagement), de représentants de I'administration (dont le chef de poste forestier) et des chefs de cantons de Djoum et Mintom, chargés de représenter les villages. Les chefs de villages directement concernés par I'ordre du jour de la réunion programmée et les ONG environnementales pourront être invitées, à titre d'observateur, aux travaux du Comité. Ce comité devrait se réunir à une fréquence semestrielle
ou plus en cas de besoin. Les représentants de I'entreprise informeront les membres des développements des opérations forestières et le comité discutera de l'ensemble des questions (lutte contre le braconnage, exercice des droits d'usage à l'intérieur du massif, règles de sécurité autour FORET RESSOURCES
MANAGEMENT
Massif de Djoum-Mintom
-
Révision du Plan d'Aménagemenl
Page 97
JB)
SFID S.A.
Grouperkrugier
des chantiers, etc.) liées au processus de collaboration autour du Massif. Ce comité aura à charge d'examiner les litiges relatifs à la gestion du Massif et de contribuer à leur règlement. L'administration, le concessionnaire et les populations locales interviennent conjointement dans la gestion forestière. L'administration a, notamment, le devoir de contrôler la bonne application du plan d'aménagement mais également d'aider I'entreprise dans la résolution des conflits avec les populations locales. Les populations locales bénéficient des droits d'usage conformément aux dispositions du plan d'aménagement concessionnaire
et ont le devoir de participer à la surveillance et à la protection de la forêt. Le a le devoir de gérer le massif forestier en conformité avec le plan d'aménagement,
mais également de participer à la résolution des conflits avec les populations locales.
5.2
MODES D'INTERVENTION DES POPULATIONS DANS LA FORET
Les droits d'usage des populations riveraines seront respectés dans la mesure où ils sont conformes aux spécifications décrites au $ 4.2.2, page 63. Du fait qu'elles circulent régulièrement dans le territoire du Massif de Djoum-Mintom pour leurs activités coutumières, les populations locales joueront un rôle important dans la surveillance de la forêt.
Les revendications, concernant l'emploi, émises par les populations locales sont légitimes et leur satisfaction serait de nature à favoriser les relations entre SFID et les villageois. Des actions de formation seraient certainement bénéfiques à la fois pour la société et la population locale. Toute action engagée dans ce sens devrait être perçue favorablement par les populations locales.
5.3
EVOLUTION DESRELATIONS POPULATIONS.FORET
La mise en place progressive d'une structure de concertation
-
gestion telle que proposée au
paragraphe précédent, devrait progressivement permettre aux populations de s'organiser, de manière à
ce que I'argent perçu lors du paiement de la RFA contribue efficacement au développement de
la
région.
La législation en vigueur au Cameroun, au travers de I'arrêté n"122|M|NEF|/MINAT du 29 avril 1998 a précisé I'utilisation qui doit être faite de la part de la RFA destinée aux communautés locales. Ces revenus doivent théoriquement être gérés par un comité de gestion dont la création est également prévue par la loi mais qui n'est pas etfective. La mise en æuvre par les communautés locales de ce comité de gestion aiderait au développement de la région.
6
DUREE ET REVISION DU PLAN
Ce premier Plan d'Aménagement est basé sur une rotation de 30 ans et couvre la période 2000 '2029. Son élaboration a été I'occasion de réunir une masse considérable d'informations permettant déjà une bonne planification de I'activité sur cette durée.
FORET RESSOURCES
MANAGEMENT
Massif de Djoum-Mintom
- Révision du PIan d'Aménagement
Page 98
(
Str.ID S.A.
It ) GraupenougUr
Cependant les progrès sont quotidiens dans la connaissance des écosystèmes forestiers tropicaux et leur mise sous aménagement. De mème les législations en la matière évoluent rapidement dans les pays du Bassin du Congo, ainsi que la fiscalité qui a un impact direct sur I'effort d'aménagement. Dans ce contexte, il pourra être nécessaire de faire une révision d'aménagement avant le terme prévu de son application, pour intégrer de telles évolutions majeures. On ne peut bien sûr avancer de date ici, mais on gardera en vue que toute révision est un processus lourd qui doit se justifier.
Le présent plan d'aménagement fixe la planification stratégique, à long terme, des activités sur le Massif. ll sera complété pour la planification
o .
:
à moyen terme sur les blocs ou UFE par les plans de gestion quinquennaux
;
à court terme sur les assiettes annuelles de coupe par les plans d'opérations.
Ces documents seront rédigés conformément aux normes réglementaires en vigueur.
7 ll
BILAN EGONOMISUE ET FINANGIER
est particulièrement délicat d'établir un bilan financier prévisionnel sur la durée du
'aménagement, et ce pour plusieurs raisons
.
:
sur une période aussi longue, les cours des différents produits vont inévitablement connaître de très importantes fluctuations qu'il est rigoureusement impossible d'anticiper
o
;
dans ces conditions, les possibilités d'ouverture de nouveaux marchés ou au contraire de restriction
des marges sur les marchés actuels sont tout aussi imprévisibles
r
plan
;
même si la connaissance de la ressource disponible est désormais bonne, grâce
à
I'inventaire
d'aménagement, les fluctuations qualitatives sur le Massif et surtout le < rendement > de I'exploitation (taux de prélèvement et de commercialisation) sont nettement moins bien appréhendés
r
;
les dépenses elles-mêmes sont susceptibles d'évoluer au gré des politiques fiscales, de l'évolution économique camerounaise, des cours des carburants, etc...
Ce chapitre est donc prioritairement axé sur le différentiel engendré, au niveau du bilan économique et financier, par la mise en aménagement du Massif de Djoum-Mintom. Le lecteur pourra ainsi bien mesurer les efforts consentis par SFID.
7.1
LES REVENUS
Les revenus sont assurés essentiellement par la vente de grumes et de produits transformés (sciages et placages). Comme indiqué ci-dessus, il est impossible de prévoir le revenu financier sur la durée d'application du plan d'aménagement. Les revenus tirés de I'activité forestière profiteront à I'ensemble des acteurs
FORET
nnsbouncns MANAGEMENT
Massif de Djoum-Mintom
-
Révision du Plan
:
d'Aménagement
Page 99
(
r
I
SFID S.A.
) GroupePaugur
les employés de SFID au travers des salaires versés par I'entreprise et de l'ensemble des investissements visant à améliorer les conditions de vie sur le village de Djoum
r t
les habitants de la zone d'influence de la SFID, au travers de la participation de SFID à l'entretien des infrastructures routières, mais aussi de par la redistribution locale d'une partie des salaires ; I'Etat camerounais au travers du versement des taxes forestières, des taxes douanières, des impôts sur les sociétés
r
;
l'économie camerounaise dans son ensemble, grâce, au-delà des deux points évoqués ci-dessus, à la sous{raitance de certaines activités à des entrepreneurs locaux
r
;
;
I'entreprise SFID.
La planification contenue dans le présent d'aménagement garantit à la fois la durabilité et une relative rêgularité des revenus pour chacun des acteurs, ce qui constitue le socle du développement durable. Les hypothèses pour le calcul des revenus liés à I'activité (hors coûts d'exploitation qui seront intégrés au niveau des dépenses) sont les suivantes
. r
ne sont prises en compte que les essences des groupes 1
;
le prix de vente départ chantier est obtenus en déduisant de la valeur FOB (1er semestre 2006) les frais de transport de Djoum jusqu'au port de Douala, estimés à 45 000 FCFA,/m3, et les frais de mise à FOB, de I'ordre de 10 000 FCFA,/ m3
r
et2',
les volumes commerciaux sont obtenus par application de coefficients de récolement standards sur les volumes bruts (possibilité + bonus)
.
:
;
les essences dont le prix FOB ne couvre pas à la fois ces frais et les coûts d'exploitation ne sont pas considérées à ce stade.
Les résultats sont présentés dans le Tableau 38.
FORET
nrssouncrs MANAGEMENT
Massif de Djoum-Mintom
-
Révision du Plan
d'Aménagement
Page 100
SFTD S.A.
JBt GroupeRougin Tableau 38 : Evaluation des receffes dépaft chantier
GROUPE 1 Abam à poils rouqes Abam fruit iaune Acaiou blanc Aiélé / Abel Alep Andouno brun Aninqré A Aninqré R Ayous / Obeche Bahia
Bilinqa Bonoo H (Olon) Bossé clair Bossé foncé Bubinqa rose Dabéma Dibétou
Doussié blanc Doussié rouoe Emien Evonq Fraké / Limba
Fromaqer / Ceiba
Possabilité
Bonus brut
Goef.
brute (ms)
(m')
Récol.
6 981
3 117
2 340
4 774
0
24 563 345 051
7 462 20 342 345 273
20 144
24 560
17 809
1 903
0,34 0.34 0,37 0,35 0,35 0,24 0,37
14 588
11 379
o,41
21 644
57 052
146 908
14 595
Prix FOB
(mt)
(FGFA/m3)
2346
1 047
50 000
0
0
786
1 604
50 000
0
0
2746
100 000
7 033
65 000
0
0
119 446
119 523
50 000
0
0
4 776
5 823
75 000
0
0
6 593
704
196 000
141 000
929 569 824
99 330 918
5 947
4 638
196 000
141 000
838 499 485
13 966
36 813
91 900
36 900
515 337 297
55942
5 558
80 000
0
n
4 095
0
80 000
0
0
2 179
768
60 900
0
0
15 162
0
1
12 300
57 300
868772954
0
10 '108
2 300
1
12 300
57 300
70 000
115 000
579 166 886 47 726 169
131 771 513
1
0
0
343 843 164
53 242 713
6 218
2 192
39 701
0
25 188 1 235
5 731 0
0,34
415
0
61 76'l
204 258
18 174
60 105
60 000
796
1 517
0
0
8 396
0
90 100 141 100 210 000
19 293
194 561
3 423
7 108
83 010
21 807
966
7 823
3747
0
0
15 968
0
0,53
51 5
945 155
o,21
6 540
13 580
583 023 6 903
153 165 55 876
0,52 0,14 o.14
579
I
1
FORET RESSOURCES
MANAGEMENT
(FCFA)
0
0
24 195
possibalaté (FCFA)
8 492
408
0,29 0,40 0,36
Recettes sur bonus
Bonus net
0,65 0,38 0,44 0,35 0,38 0,40
I
prix vente départ chantier (FCFA/m3)
Recettes sur
Possibilité nette (m3)
Massif de Djoum-Mintom
45 000
35 100 86 100
0
1
23 563 852
654 019 445 1 358 386
613
0
0
0
1 301 448852
0
60 000
0
0
74 000
0
0
67 900 67 000
0
0
0
0
1
55 000
- Révision du Plan d'Aménagement - 2006
Page 101
SFID S.A.
Grouperbugier
J8)
Possibilité Bonus brut Coef. (mt) brute (m3) Récol.
Possibilité nette (m3)
Bonus net
Prix FOB
(m')
(FGFAfm3)
prix vente départ chantier (FGFA/m3)
Recettes sur
possibilité
Recettes sur bonus
(FGFA)
(FCFA)
llomba lroko Kossioo
105 195
68 814
0,30
31 807
59 487
13195 43791
0,35
20 760 21 167
Kotibé Koto Lonqhi Mambodé Niové Okan
40 480 23 883 95 628 21 988 122 624 45 894
10 450
0,50 0,30 0.39
I 358
20 807 4 605 21 896 3 190 4 095
18 477
0,33
31 353
6 058
50 000
0
0
19 969
0,32
7 104
81 000
0
0
3 320
0,30 0,47
36 367 21 760
0
241 717
OnzabiliK
16 397
7 097
0,22
3 562
6 451 985 114 610 1 542
5 656
36 939
0.64
3
620
23641
156 400
101 400
4236
3 077
0,36
1 520
1 104
95 000
40 000
2 543 481
2351473
694 024
690 460
Moabi Movinqui Padouk rouoe
21 287 359 310
0,64 0,43
13 685
30 246
120 700
154970
54 842
0,26
111 363
3A 171
Sapelli Tali
73 570 298 799
47 049 127 155 114 796 47 270
0,64
47 444
30 484
436 499
0,40
174 213
1 176 681
772770
115255 446716
3124243
1 140740
42333
Sipo Tiama TOTAL GROUPE
1
10 468
12 335
55 000
0
0
145 000
90 000
1 868 401 341
414 420 839
100 000
45 000 33 000
94 000
39 000
952 499 331 407 064 515 364 954 126
985 306 145
88 000
105263727 159 687 240
70 000
0
60 000
0
0
62 000
0
367 072 376 60 800 417
0 2397 220 866 44 155 958
9 445 156 736
6 526 369 830
65 700
899 078 081
1 987 143 432
109 000
54 000 38 700
30 900
75 900
8 368 387 001 4 309 743 650 3 600 970 527
2 961 456 900
93 700
GROUPE 2
TOTAL GROUPE 2 TOTALCOMMERCIAL
4237't4
3720 162
1
81 900
RESSOURCES
MANAGEMENT
Massrf de Djoum-Mintom
-
2 313 701 894
0
0
319 956
17 178 179 259
8 429 935 158
1 010 416
26 623 335 995
14 956 304 987
MOYENNE ANNUELLE
FORET
1 167 632931
Révision du Plan d'Aménagement - 2006
I 385 988 033
FCFA/an
Page 102
SFID S.A.
!a) Gr*'pulkrugier
Bien entendu, ce tableau de base ne prend pas en compte I'impact de la transformation. ll pourra également être envisagé de s'intéresser à certaines essences des autres groupes. La SFID s'engage d'ailleurs dans un effort de diversification vers des essences de promotion. La génération d'autres revenus pourra aussi être envisagée par la suite sur le Massif, au travers du commerce de PFNBO ou de la de services issus de la forêt, par exemple dans le cas ou le mécanisme d'amélioration du bilan < gaz à effet de serre > serait un jour étendu à la forêt naturelle gérée durablement.
7.2
LES DEPENSES
Les hypothèses pour le calcul des dépenses liées à I'activité (y compris coûts d'exploitation) sont les
suivantes:
. I .
une révision du plan d'aménagement est provisionnée par précaution sur la durée de la rotation, au-delà on risquerait de perdre la notion de continuité portée par ce document de gestion ; la première UFE étant de fait déjà parcourue, cinq plans de gestion sont à produire
la production des plans annuels d'opération basés sur des prospections améliorées et sur l'utilisation du SIG est chiffrée
o
;
:
le coût d'exploitation au mt dans le Massif se situe actuellement à 32 OO0 FCFA, taxe d'abattage
comprise;
r o
les portions artificielles de limites (Massif, UFE, AAC) nécessiteront d'être ouvertes et entretenues (sur 29 ans pour le Massif, sur 4 ans pour les UFE, sur 1 an pour les AAC) ; certaines actions se voient affecter un montant forfaitaire annuel.
Les résultats sont présentés dans le Tableau 39.
ffi f8jifgffigl,
Massir de Dioum-Mintom
-
Révision du Ptan d'Aménasement
- 2006
Pase 103
Jl3)
SFID S.A.
Groupeïkruster
Tableau 39 : Evaluation des dépenses Goût unitaire
Unité
(FCFA)
Goût global
Nbre
(FCFÀ)
366 700 000
ha
2 000
183 350
Première révision d'aménaqement
opération
50 000 000
1
50 000 000
Révisions ultérieures d'aménagement
opération
30 000 000
2
60 000 000
Plan de gestion quinquennal
opération
10 000 000
5
50 000 000
nventaire d'exploitation
ha
5 000
170 947
854 735 000
Plan annuel d'opération
opération
5 000 000
30
150 000 000
Coûts d'exploitation
m'
32 000
719 594
Ouverture des limites Massif
km
200 000
25
5 000 000
Entretien des limites Massif
km
50 000
725
36 250 000
Ouverture des limites UFE
km
200 000
15
3 000 000
Entretien des limites UFE
km
50 000
60
3 000 000
ouverture des limites AAC
km
100 000
100
10 000 000
Traitement sylvicole
an
1 000 000
30
30 000 000
Recherche
an
2 000 000
30
60 000 000
ha
1 105
1 340 940
1 481
ha
1 100
4 159 560
4 575 516 000
Appui au développement local
an
2 000 000
30
60 000 000
Surveillance du massif
an
1 000 000
30
30 000 000
Coût de I'aménagement
I
Redevance Forestière Annuelle SOCIB Redevance Forestière Ann uelle LOREMA
TOTAL FCFA) MOYENNE ANNUELLE (FGFA/an)
23 026 995 889
738700
30 852 935 589
I
O28 431 .t86
ll est à noter que I'entreprise SFID est la seule à supporter I'ensemble des dépenses de la gestion durable du Massif de Djoum-Mintom. Par ailleurs le Tableau 40 liste les postes de coût liés à la mise en valeur du Massif et tente d'analyser les surcoûts dus à sa mise sous aménagement.
FORET
inis