La conservation et l’Annexe: Un point de vue de l’aval - Présentation lors de la conférence du Conseil des maires des Grands-Lacs Par Harvey Mead le 26 mai 2005

Bienvenue à Québec: L’eau salée à l’Île d’Orléans „ Le fleuve Saint-Laurent fait partie

du système … „ Le fleuve et ses usagers ont besoin des eaux des Grands Lacs „ Toute perte nette du volume dans le Saint-Laurent égale à l’avancée de l’eau salée plus en amont „ L’UQCN signataire de Wingspread, dont les conclusions en cause ici

Le développement durable: Un thème clé au Québec „ L’Annexe constitue un effort multilatéral

d’assurer la permanence de l’écosystème Grands-Lacs – Saint-Laurent „ La CMI: Conservation et gestion „ L’UICN et l’UQCN: Développement durable

„ L’Annexe constitue un effort multilatéral

d’assurer une utilisation durable de l’eau de ce système „ Un système fragile (1% disponible) „ Des contraintes déjà, et d’autres à venir

Le fleuve, la Voie maritime et nous „ Le fleuve, un écosystème

dépendant des Grands Lacs et relié à eux „ La Voie maritime, un développement qui ne serait pas approuvée en 2005? „ Impacts invisibles mais de plus en plus compris comme majeurs „ Mais pensons aux alternatives „ Les changements climatiques, une nouvelle donne „ Impacts imprévisibles mais critiques: diminution du débit du fleuve (et des lacs) et donc de l’eau requise pour la navigation et pour les autres usages

Quelques principes „ On protège en priorité l’écosystème:

les dérivations lui porteront atteinte „ On protège en priorité l’écosystème: on vise la conservation et la restauration „ La consommation: il faut la minimiser „ Les effets cumulatifs nous sont critiques:

il faut une gestion long-terme des prélèvements

„ Il faut que la société civile soit impliquée

dans le suivi et la mise en œuvre

„ Il faut que la ressource eau reste dans le

domaine public

L’Annexe: un processus où la conservation est priorisée „ L’Article 22 de la Loi sur la qualité de

l’environnement du Québec „ Un système de permis et non de protection „ Visé pour une révision, selon le Ministre

„ L’Annexe paraît être un système

d’attribution de permis comme l’article 22

„ Le débat doit porter sur des améliorations

concernant les prélèvements dans le bassin

„ Le débat ne doit pas porter

sur les normes pour les dérivations

Améliorer la ressource? „ Québec et le principe de rendement accru „ „

Appliqué avec confiance, sous pression Retiré après dix ans, avec impacts importants dans la société

„ Amélioration de la ressource eau?

Application directe de la même approche „ La ressource est déjà dégradée, à restaurer „ Un prétexte pour des prélèvement et encore plus pour les dérivations „ Villes et étalement urbain „ Industries qui ne paient pas les externalités „

Évaluation et gestion stratégiques - 1 „ Croissance de la demande

Venant des municipalités „ Venant des industries „ Non disponibilité pour certains „ Développement durable exige le maintien „ Les demandes hors-bassin définissent un développement en manque de ressources „ La conservation fournira une marge de manœuvre pour la demande interne „ Plans de conservation de l’eau „ Programmes de gestion des eaux du bassin: La Charte, l’Annexe et la gestion long-terme „

Évaluation et gestion stratégiques - 2 „ Maintien de l’écosystème

Connaissances de l’écosystème de base „ Élimination des espèces exotiques „ Reconnaissance des besoins existants „ Connaissances des usages „ Améliorations dans ces usages „ Identification et calcul des externalités „ Coût de re-médiation et de restauration „ Pertes d’usages à reconnaître „ Les impacts cumulatifs des prélèvements „ Connaissances à établir „ D’autres améliorations à viser „

Salutations de l’aval „ Montréal (et Toronto) des modèles?

D’énormes défis face à l’étalement urbain „ Montréal et l’eau „ Consommation trois fois la moyenne „ Des pertes énormes dans le système „ Des améliorations dans la gestion, dans la protection et dans l’aménagement „ Le Québec, province pilote pour l’eau? „ Mise en œuvre Politique nationale de l’eau „ Gestion intégrée du Saint-Laurent „ Gestion intégrée des bassins tributaires l’aménagement „ Liens à tisser: l’Ontario et le New York „