DONNEES CLES
147,814
CAMEROUN
Réfugiés enregistrés depuis janvier 2014.
70 480 Réfugiés vivent dans les sites.
RAPPORT INTER AGENCES SUR LA SITUATION DES REFUGIES CENTRAFRICAINS 1 – 30 Septembre 2015
67 763 Réfugiés vivent en dehors des sites.
9571 Réfugiés enregistrés à Yaoundé et Douala.
11 582 Réfugiés enregistrés depuis Janvier 2015.
256 108 Réfugiés centrafricains au total au Cameroun
Renforcement des capacités des femmes survivantes de VBG et autres sur l’autonomisation économique. Ph ONU Femmes
DEVELOPPEMENTS MAJEURS Une équipe du HCR s’est rendue à Wack (Arrondissement de Mbé,
FINANCEMENT
145, 304,541 USD Requis par les Agences des Nations unies et les ONGs pour couvrir l’ensemble des besoins.
37% 63% Gaps
PRIORITES
Gérer la sécurité et le potentiel de conflit de façon à préserver l’asile. Enregistrement biométrique. Soutenir l’administration de l’Etat pour une plus grande prise de responsabilités dans la gestion des réfugiés, y compris la sécurité, la gestion du territoire et des sites. Impliquer l’Etat, en particulier le PNDP, dans une gestion plus systématique de l’autonomisation socio-économique et le développement local en y incluant les communautés hôtes.
Région de l’Adamaoua) en vue d’évaluer la situation des Personnes déplacées Internes (PDIs) en provenance de l’Extrême-Nord, signalées dans cette localité. Le HCR a recensée 1020 individus essentiellement constitués d’agriculteurs chrétiens d’ethnies Mafa, Mada et Zoulgo, originaires de Tokombéré, Kolofata et Mora dans le Département du Mayo Sava et de Koza et Mayo Moskota dans le Département du Mayo Tsanaga. Le choix de la destination Wack et ses environs s’explique par le fait que des membres de la communauté des PDIs en question y étaient déjà installés depuis quelques années. Parallèlement au PAM qui projette une distribution de vivres pour ces IDPs le 15 septembre, le HCR planifie une mission de profilage approfondi de la population déplacée en même temps qu’une distribution de NFIs. BO Bertoua prépare une note sur le rôle du HCR vis-à-vis ce nouveau groupe, qui sera partagée la semaine prochaine. En vue de faciliter la participation des réfugiés centrafricains aux élections, le Représentant et la Représentante Adjointe du HCR ont rencontré l’Ambassadeur de la RCA pour faire le point sur les mécanismes en cours devant permettre la participation des réfugiés aux futures élections en RCA. L’Autorité Nationale des Elections (ANE) a nommé 21 points focaux dont 7 à Douala, 7 à Yaoundé et 7 à Garoua. Le Représentant a fait un plaidoyer demandant à l’Ambassade de nommer également des points focaux de l’ANE au niveau de Bertoua. Il a aussi exhorté l’Ambassadeur à accélérer le processus de signature de l’accord tripartite avec le Gouvernement camerounais.
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DEVELOPPEMENTS OPERATIONNELS Protection En coordination avec le Bureau de Maroua et les autorités des régions de l’Est et de l’Extrême Nord, 130 demandeurs d’asile nigérians ont été transférés le 2 octobre de la localité de Mandjou vers le camp de Minawao dans la région de l’Extrême. Les Bureaux de Bertoua, Meiganga et Batouri poursuivent les préparatifs dans le cadre de la participation des réfugiés Centrafricains aux élections présidentielles d’octobre prochain. Des messages clés ont été développés et adressés à la population refugiée. Des réunions de consultation et information ont eu lieu avec les Gouverneurs du Nord, l’Est et l’Adamaoua pour obtenir leur soutien et les informer des initiatives du HCR qui ont été bien accueillies. Une délégation de l’Autorité Nationale des Elections (ANE) de Garoua et Yaoundé est arrivée sur le terrain pour concertation avec les autorités, le HCR et la population refugiée. Par ailleurs, le pré-enregistrement des réfugiés continue. Dans le cadre des préparatifs de l’enregistrement biométrique, les différents bureaux de terrain poursuivent l’exercice de vérification, enregistrement et consolidation de la base de données de leurs zones de responsabilité respective. L’enregistrement biométrique démarrera début novembre prochain. A terme, cet exercice permettra de mettre un terme à la cacophonie des chiffres de réfugiés au Cameroun. Dans le cadre de la promotion de l’accès des réfugiés et communautés hôtes à l’état civil, 26 centres d’état civil de la Kadey ont bénéficié d’un appui de 49 registres d’actes de naissance fournis par le HCR. Cette activité qui incluait aussi la sensibilisation/communication avec les mairies s’est déroulée conjointement avec les Tribunaux de Première et Grande Instance de Batouri. La communication/sensibilisation a porté sur l’importance d’établir les actes de naissances aux enfants réfugiés au même titre que les nationaux, les rôles et les obligations des officiers d’état civil, la gratuité du service, les sanctions prévues par la loi en cas de refus de rendre un service dû à un usager, la bonne tenue des registres, etc. Dans le cadre de ses activités de prévention et prise en charge des survivantes de Violences Basées sur le Genre en direction des refugiés centrafricains et communautés hôtes des régions de l’Est et de l’Adamaoua, ONU Femmes a organisé des séances de sensibilisation dans les sites de Gado, Borgop et Ngam, ainsi qu’à Batouri et dans les villages alentours. Ces sensibilisations portant sur la prévention des VBG, les conséquences des violences physiques sur la santé, le mariage précoce etc, ont permis de toucher 8969 personnes dont 6784 réfugiés et 2185 camerounais. Dans le cadre de l’autonomisation des femmes et la promotion de la cohésion sociale entre réfugiés et communauté hôte, une distribution de 25 kits de commerce et de culture des oignons regroupant sept villages a été organisée par ONU Femme à Batouri. Gaps Insuffisance de partenaires pour la protection de l’enfance. Eloignement de certains centres d’état civil des lieux d’habitation des réfugiés.
Santé L’UNICEF et ses partenaires ont appuyé la vaccination aux points d’entrée de Kenzou, Garoua Boulai, Tocktoyo et Gbiti et rapportent l’administration du Vaccin Polio Oral à 163 enfants de 0 - 5 ans, et du vaccin anti rougeoleux (VAR) à 328 enfants de 6 mois – 15 ans, tous réfugiés à leurs arrivées. Ils ont également appuyé la vaccination micro planification AVS Rougeole Rubéole: 71 participants du district de santé de Bertoua (chefs des aires de santé, points focaux communication des aires, personnels de santé) ont bénéficié de l’appui technique lors de l’élaboration du micro plan des AVS Rougeole-Rubéole. L’UNICEF a apporté son appui au briefing des mobilisateurs pour la riposte rougeole, dans l’aire de santé de Mandjou du District Sanitaire de Bertoua. Au terme de ce briefing, 31 mobilisateurs de l’aire de santé de Mandjou appartenant au district de santé de Bertoua, connaissent les messages essentiels à transmettre en communauté et dans le site de réfugiés: la cible, les stratégies, la date, et l’information sur les 4 maladies sous surveillance (Rougeole, Tétanos Néo Natale, Paralysie Flasque Aigue et Fièvre Jaune) Pendant la période en revue, un atelier de formation sur la santé mentale a regroupé 24 médecinspsychiatre, psychologues et infirmiers psychiatres autour des méthodes de dépistage des cas nécessitant la prise en charge. La grande majorité des réfugiés sont arrivés traumatisés parce qu’ayant été victimes ou
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témoins des atrocités dont ont été leurs proches pendant la fuite. Cette formation se poursuivra également au profit des infirmiers et des agents de santé communautaire. Gaps Insuffisance du personnel de santé dans les centres de santé. Faible plateau technique des structures sanitaires des zones d’accueil de réfugiés.
Nutrition L’UNICEF et ses partenaires continuent à appuyer les Délégations de la Santé de l’Est et de l’Adamaoua dans la prise en charge de la malnutrition aigüe sévère dans les centres nutritionnels thérapeutique interne (CNTI) et les centres nutritionnels ambulatoires pour malnutris aigues sévères (CNAS). Les nouvelles d’admissions sont au nombre de 3096 depuis le 1er janvier 2015 (représentant ainsi 36,26 % des 8538 cas attendus cette année).
Eau, Hygiène et Assainissement Dans le cadre de la réponse en eau, 116 forages, 3524 latrines et 2605 douches ont Réponse WASH dans les sites amenagés été construits dans l’ensemble des sites dont 88 forages, 2646 latrines et 2012 Forages 116 12 douches par le HCR, 19 forages, 850 latrines et 465 douches par l’UNICEF, 4 Latrines 3524 1692 forages, 28 latrines et 28 douches par Plan Cameroun et 5 forages par Solidarité Douches Internationale. Ce qui permet d’atteindre un 2605 2739 ratio moyen de 19 litres d’eau par personne et par jour, 21 personnes par latrine et 26 0% 20% 40% 60% 80% 100% personnes par douche. Réponse Gap pour la population actuelle L’UNICEF appuie l’amélioration de l’accès de l’eau potable dans les zones accueillant les réfugiées, Il soutient également les travaux de finition des forages et des latrines dans les différentes communes. Ainsi, les travaux de construction de 42 forages et 54 blocs de latrines sont en cours. Dans le cadre d’appui des communautés à la mise en œuvre de l’Assainissement Total Piloté par la Communauté (ATPC), ADRA, partenaire de l’Unicef, a déclenché se processus dans 2 villages des communes de Belabo et Diang dans la Région de l’Est. Par ailleurs, le suivi de l’ATPC déclenché dans 105 communautés de Ngoura et Djohong abritant les réfugiés centrafricains par ASOL, partenaire de l’UNICEF, se poursuit. Au cours de la semaine, 116 ménages ont construit leurs latrines, portant le total des latrines ménages réalisées à 662. Gaps 12 forages, 1692 latrines et 2739 douches supplémentaires restent à construire pour couvrir les besoins des réfugiés sur l’ensemble des sites aménagés. Les besoins en forages et latrines dans les villages d’accueil ne sont pas couverts. Il s’agit de 305 forages et 828 latrines à construire, et 247 forages à réhabiliter.
Education L’UNICEF appuie le Ministère de l’Education de Base pour assurer un accès continu à l’éducation à tous les enfants réfugiés et des communautés hôtes. Les activités de la campagne «Back To School» ont démarré pour les Espaces Temporaires d’Apprentissage et de Protection des Enfants (ETAPEs) des 6 sites et les écoles hôtes. Cette campagne est basée sur la sensibilisation et la mobilisation communautaire en faveur de la scolarisation des enfants et en particulier celle de la jeune fille, la distribution du matériel scolaire dans les ETAPEs et les écoles hôtes voisines. 90% des enfants réfugiés n’étaient pas scolarisés en Centrafrique.
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La période en revue a vu le transfert de 284 enfants (219 garçons et 65 filles) dans les écoles hôtes, la tenue des débats communautaires dans les sites de Gado et Borgop, sur l’importance de l’éducation des enfants et particulièrement celle des filles, ces débats ont vu la participation des autorités traditionnelles, religieuses, les leaders communautaires de sites et des villages hôtes. Par ailleurs, des débats communautaires ont eu lieu dans les sites de Timangolo, Lolo et Mbille, sur l’importance de l’éducation des enfants et particulièrement celle des filles. Ces débats ont vus la participation des autorités traditionnelles, religieuses, les leaders communautaires de sites et des villages hôtes. Au total 240 personnes invitées (120 femmes, 120 hommes) ont participées aux différents débats. Par ailleurs 4089 élèves (1496 filles, 2593 garçons) sont inscrits dans les ETAPEs des 6 sites de réfugiés de l’Est et de l’Adamaoua.
Abris et Biens Domestiques En vue de soutenir la coordination de la réponse en faveur des réfugiés et finaliser l’élaboration d’une stratégie abris au niveau national, le HCR a déployé un Administrateur Principal des Abris de son siège à Genève pour appuyer les acteurs intervenant dans ce secteur. A cet effet, il a visité les sites de réfugiés de l’Est et de l’Adamaoua où il a eu des séances de travail avec les partenaires impliqués dans ce secteur. A terme, une stratégie nationale pour les abris a été élaborée et sera partagée avec les acteurs concernés pour recueillir leurs commentaires en vue de sa finalisation.
Protection de l’Environnement et Moyens de subsistance Au cours de la période sous revue, le HCR a organisé un atelier d’élaboration d’une stratégie pour les 4 années à venir. Les Délégués régionaux du MINADER, MINEPIA, MINEPDED, MINEPAT et les coordonnateurs régionaux du PNDP des régions de l'Adamaoua, de l'Est et du Nord, ainsi que les acteurs humanitaires (ONGs et Système des Nations Unies) intervenant dans ce secteur y ont activement pris part. La stratégie finalisée sera partagée avec l’ensemble des acteurs.
Coordination Dans le cadre des préparatifs du Plan de Réponse Régional pour les réfugiés centrafricains, le HCR a organisé avec l’ensemble des acteurs, des ateliers sectoriels en vue de définir les objectifs et stratégies sectoriels de 2016 à Bertoua. Ces ateliers ont vu la participation de tous les Délégués Régionaux des Ministères impliqués dans la gestion des réfugiés, des agences onusiennes et des ONGs nationales et internationales.
Défis globaux
Problématique des abandons et absences dans les centres nutritionnelles. Chassés croisés des réfugiés à la frontière. Mouvements des réfugiés entre les sites aménagés et entre les sites aménagés et villages hôtes. Usure des installations d’eau et assainissement en place nécessitant des réhabilitations.
Contacts: Djerassem Mbaiorem, Chargé de l’Information Publique et des Rapports,
[email protected], Tel: +237 22 20 29 54 Liens: Portail régional sur la RCA: http://data.unhcr.org/car/regional.php Page Web sur le HCR Cameroun: http://www.unhcr.org/pages/4a03e1926.html Tracks HCR: http://tracks.unhcr.org
Kora: Voices of Refugees in West and Central Africa: http://kora.unhcr.org/
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