CAMEROUN DONNEES CLEES
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RAPPORT INTER AGENCES SUR LA SITUATION DES REFUGIES NIGERIANS 2 – 15 Février 2015
Réfugiés recensés par les autorités
41 286 Réfugiés vérifiés et préenregistrés par le HCR depuis Mai 2013.
32 353 Réfugiés vivant au camp de Minawao
8933 Réfugiés pré-enregistrés dans les zones frontalières de la région de l’Extrême Nord et en attente du transfert vers le camp de Minawao
9498 Nouveaux arrivés enregistrés par le HCR depuis Janvier 2015.
Une famille réfugiée au camp de Minawao. Le PAM fournit des vivres pour des distributions en faveur de tous les réfugiés au camp ainsi que les nouveaux arrivés. USAID est le plus grand donateur aux opérations de PAM. Photo: WFP/Sofia Engdahl
DEVELOPPEMENTS MAJEURS FINANCEMENT
USD 53,022,871 Requis par les agences et les partenaires pour couvrir l’ensemble des besoins dans le cadre du « 2015 Refugee Response Plan »
PRIORITES
Transfert des réfugiés de la frontière vers le camp de Minawao. Monitoring de la frontière, vérification, et enregistrement de nouveaux arrivés. Construction d’abris familiaux et infrastructures WASH au camp de Minawao. Renforcement de la sensibilisation sur l’hygiène et l’assainissement
La commémoration de la fête de la jeunesse a été organisée le 11 février au camp de Minawao. Un invité de marque, le « Lawan » de Minawao accompagné de ses notables, a présidé la cérémonie ponctuée de défilés de tous les jeunes du camp, des sketchs sur l’importance de l’éducation, des danses traditionnelles et un match de football. Toutes les agences et les partenaires intervenant dans le camp ont pris part à ladite cérémonie. Pendant la période en revue, le Gouvernement a organisé un voyage de presse dans la Région de l’Extrême-Nord pour permettre aux médias de se rendre compte de la situation sur le terrain. Ainsi, les médias tels TF1, Sky Télévision, RFI, Jeune Afrique, Le Monde et la CRTV ont réalisé des rapportages sur les exactions perpétrées contre les populations nigérianes qui ont trouvé refuge au Cameroun et la protection et l’assistance multiforme grâce au Gouvernement camerounais, aux agences des Nations Unies et aux ONGs.
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CONTEXTE OPERATIONNEL La situation sécuritaire reste volatile dans la région de l’Extrême Nord où des éléments de Boko Haram continuent à mener des attaques contre des localités frontalières. C’est ainsi que les militants de Boko Haram ont lancé une attaque à Fotokol le 4 et 5 février où la grande mosquée et le camp des militaires ont été pris pour cible. Plusieurs civils ont été tués et des maisons incendiées. En outre, les éléments ont attaqué un mini bus de transport en commun près du village de Kouyape dans le département de Mayo Sava, situé à environ 5km de la frontière. 12 personnes auraient été enlevées et tuées, et les marchandises emportées. Face à cette situation, les autorités continuent à conseiller la vigilance et le respect des consignes de sécurité prescrites. Les forces de défense et de sécurité camerounaises continuent de renforcer leur dispositif pour la sécurisation de la frontière notamment dans le massif montagneux de Mandara, qui fait frontière avec le Nigeria, afin de sécuriser les villages victimes des incursions répétées de la secte Boko Haram. Certains réfugiés qui attendaient à être relocalisés vers le camp de Minawao à partir de certaines localités frontalières inaccessible en raison de l’insécurité, continuent à arriver spontanément dans le camp. Pendant la période en revue, 1116 réfugiés sont arrivés spontanément au camp de Minawao.
Réalisations Protection Sur les 49 813 réfugiés nigérians recensés par les autorités locales camerounaises depuis mai 2013, le HCR a enregistré au total 41 286 réfugiés, dont 32 353 vivant au camp de Minawao (8299 familles) et enregistrés dans la base de données (ProGres). Les activités de vérification et d’enregistrement se poursuivent. Pendant la période en revue, 1724 attestations de réfugié ont été délivré aux familles et individus réfugiés au camp. Au total, 10 307 documents ont été distribués, représentant 25 320 individus qui ont été déjà vérifiés. Les militaires et gendarmes en charge de la sécurité du camp de Minawao ont été relevées suite à une rotation de routine. Dans le cadre de la fête de jeunesse le 11 février, un sketch a été joué par les élèves au camp de Minawao sur l’importance Des séances de travail sont prévues entre la nouvelle force et de l’éducation. Photo: UNHCR/M. Akpess le HCR en vue d’échanger sur les rapports de travail entre les parties, et la mission dévolue aux forces pour la sécurisation du camp. Une cérémonie présidée sous l’égide du Gouverneur de la Région de l’Extrême-Nord, a été organisée le 12 février par l’UNICEF en rapport avec la Délégation Régionale des Affaires Sociales et le Directeur de l’Institution Camerounaise de l’Enfance pour la remise d’un important don de matériel (matériel de couchage, équipements de cuisine, Kits récréatifs et éducatifs, Kits d’hygiène) pour les 92 enfants camerounais extraits d’un camp affilié à Boko Haram dans l’arrondissement de Maga. Y ont participé les autorités administratives, les représentants des Agences UN, des institutions gouvernementales et ONG partenaires et les enfants eux-mêmes. L’occasion a été pleinement saisie pour faire un plaidoyer auprès de tous les acteurs, visant à susciter la mobilisation des ressources supplémentaires, pour faire face aux besoins alimentaires, sanitaires, éducatifs des enfants. L’UNICEF à travers son partenaire ALDEPA continue de mener au camp de Minawao des activités dans les espaces amis des enfants (EAE), de soutien psychosocial et de sensibilisation. La mobilisation de ressources additionnelles reste encore un défi. Pendant la période en revue, l’Association de Lutte contre les Violences faites aux Femmes (ALVF) et ONU Femmes ont organisé un atelier de renforcement des capacités à l’intention des acteurs de lutte contre les Violences Basées
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sur le Genre (VBG) dans le camp et dans les communautés hôtes. L’atelier visait à amener les acteurs de la chaine d’intervention à maitriser les systèmes de référence à travers l’harmonisation des interventions. Gaps et défis Nécessité de construire un espace approprié pour le counseling en matière de SGBV. Les activités de counseling se déroulent actuellement dans l'ancien poste de santé du camp, cet espace ne garantit pas la confidentialité. Insuffisance de ressources pour soutenir les activités dans les Espaces Amis d’Enfants (EAE) et de personnel de prise en charge psycho-social.
Santé Au cours de la période en revue, International Medical Corps (IMC) a poursuivi ses activités de soins de santé primaire et de santé de la reproduction au poste de sante au camp de Minawao sous financement HCR. 946 consultations médicales ont été effectuées (481 chez les enfants de plus de 5 ans et 281 chez les moins de 5 ans), soit en moyenne 189 consultations par jour. 18 malades ont été référés à l’hôpital de district de Mokolo. Les deux ambulances fournis par le HCR sont déjà arrivées et le système de référence et de contre-référence s’est considérablement amélioré. Pendant la semaine en revue, 4 décès ont été enregistrés pour causes de paludisme et anémie sévère. Les infections respiratoires aiguës demeurent la première cause de morbidité au camp (38%), suivies du paludisme (32%), des dermatoses (6%), et des helminthiases intestinales (6%). L’épidémie de rougeole est toujours présente mais en régression (70 cas recensés en janvier contrairement au 9 cas recensés au cours de la semaine écoulée). Cette régression est le résultat des activités de vaccination (poste fixe, stratégie avancée, vaccination des nouveaux arrivées) et de surveillance sous la supervision de l’OMS et du District de santé de Mokolo. UNICEF a poursuivi son appui à la vaccination contre la rougeole au fur et à mesure que de nouveaux réfugiés arrivent au camp : 382 âgés de 6 mois à 15 ans ont reçu le vaccin anti rougeoleux portant à 2439 le nombre de personnes ayant reçu cet antigène depuis le 1er janvier 2015. En outre, UNICEF a contribué à la vaccination de 32 800 personnes dans le camp contre la poliomyélite, dont 11 010 enfants âgés de 0-59 mois. Dans le cadre de la santé de la reproduction (SR) en général et de la santé maternelle et néonatale (SMN) en particulier, 15 femmes réfugiées ont bénéficié de l'accouchement gratuit et assisté par un personnel qualifié grâce à l’appui de l’UNFPA. En outre, 14 femmes ayant bénéficié du suivi prénatal au poste de santé ont reçu des kits de dignité et 13 femmes ont reçu des kits d’accouchement. Il convient de rappeler que 2300 kits de dignité et 500 kits d'accouchement ont été prépositionnés en début d'année par UNFPA au poste de santé à l'effet d'encourager les femmes enceintes à utiliser les services d'une part et recouvrer un minimum de dignité en tant que femme, suite à leur vulnérabilité accrue par la crise humanitaire d'autre part. Gaps et défis Capacité limitée des infrastructures publiques de sante autour du camp Minawao, y compris le centre de sante de Gadala et l’hôpital de district de Mokolo. Doter l’Hôpital de District de Mokolo d’une Banque de sang. Assurer la prise en charge médicale des réfugiés installés à la frontière, y compris les vaccinations. Renforcer la sensibilisation des réfugiés à se faire consulter précocement au poste de santé du camp où les soins sont gratuits et éviter l’automédication. Insuffisance de médicaments dans certaines formations sanitaires des localités frontalières ou arrivent les réfugiés. Manque de tricycles pour le transport des malades des abris éloignés vers le poste de santé du camp.
Nutrition Après l’ouverture du CNAS du camp de Minawao, l’UNICEF a organisé une supervision formative pour accompagner le personnel infirmier dans la prise en charge de la malnutrition aigüe sévère et les volontaires de la Croix Rouge Camerounaise (CRC) dans la conduite des dépistages de masse. Ainsi, les différents postes CNAS ont été évalués et des recommandations ont été faites pour améliorer la qualité de la prise en charge. L’UNICEF a également mis à la
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disposition des outils de collecte des données, 80 cartons de Plumpy nut, 210 flacons d’amoxicilline et du matériel anthropométrique. L’UNICEF, à travers la CRC, a finalisé le dépistage de masse des enfants de 6-59 mois du camp de Minawao. Ainsi, 4970 enfants de cette tranche d’âge ont été dépistés dont 4,5% (225/4970) de malnutris aigus sévères (MAS) et 8% (394/4970) de malnutris aigus modérés (MAM). La prise en charge de la malnutrition modérée continue au camp et à Gadala et les intrants fournis par le PAM sont disponibles pour prendre en charge les anciens et les nouveaux cas. Dans le cadre de « Blanket Supplementary Feeding Program » (BSFP), le PAM a programmé faire une distribution en 5 jours, soit 1620 bénéficiaires par jour et environ 8100 bénéficiaires en total. Les 1620 bénéficiaires seront divisés en 4 groupes de 405 bénéficiaires par groupe pour la distribution. Chaque groupe sera animé par une équipe de 4 relais (dépisteur, enregistreur, distributeur enfant, distributeur FEA) soit au total 16 relais communautaires. Il est prévu une séance de briefing sur les objectifs de l'activité de BSFP, le dépistage de la malnutrition avec le MUAC et recherche des œdèmes, le remplissage de la fiche de pointage, l’Education nutritionnelle (2 thèmes uniquement : allaitement maternel exclusif jusqu'à 6 mois, bouillie enrichie à partir de 6 mois - FEA), le lavage des mains, et la démonstration culinaire. La première distribution aura lieu à la fin du mois de février par le PAM. Le processus d’identification d’un partenaire de mise en œuvre des activités de TSFP et BSFP en faveurs des réfugiés au camp se poursuit. Toutes les nouvelles admissions sont prises en charge dans le CNA du camp et tous les enfants réfugiés malnutries antérieurement suivis au CNA de Gadala sont reversés au CNA du camp pour la suite de leur suivi. La semaine dernière, 60 nouvelles admissions ont été enregistrées parmi les MAS et MAM, ce qui porte le nombre à 120 enfants dans le programme. Gaps et défis
Manque de partenaires qualifiés et insuffisance de sensibilisations.
Eau, Hygiène et Assainissement La moyenne d’eau potable fournie cette semaine par l’UNICEF et le HCR réfugiés de Minawao est de 6,6 litres/personne/jour. Par conséquence, quelques réfugiés sont obligés de se déplacer dans les villages voisins pour chercher l’eau de boisson.
Réponse WASH au camp de Minawao Forages Latrines
11 139
10 245
183
42 1,051
19 forages sont fonctionnels, dont 11 Douches 246 95 934 réalisés par le HCR et 8 réalisés par 0% 20% 40% 60% 80% 100% l’UNICEF. Deux forages sont actuellement en panne. En attendant l’amélioration de Résponse UNHCR Résponse UNICEF la production des ouvrages existants, Construction en cours Gap pour la population actuelle l’UNICEF a commencé le water trucking à la fin de la semaine écoulée. Un camion de 5.2 m3 a été contracté, et il effectue 3 à 4 livraisons par jour, soit 15.6 à 20.8 m3/jour. En outre, le HCR continue à travailler avec une entreprise locale pour la construction urgente de 20 forages supplémentaires. Pendant la semaine en revue, 18 latrines ont été construites par ACEEN, partenaire de l’UNICEF, et mises à la disposition des réfugiés. Ainsi, le nombre de latrines fonctionnelles est de 384, soit un ratio de 82 personnes/latrine. Pour les douches, 246 sont fonctionnelles, soit un ratio de 129 personnes/douche. Pour inverser rapidement les tendances, 183 latrines et 95 douches sont en cours de construction par l’UNICEF et le HCR. Dans le cadre de la promotion de l’hygiène, Public Concern, partenaire du HCR, a fait une sensibilisation sur l’utilisation des anciennes latrines communautaires et latrines familiales. A cet effet, cette sensibilisation a pu toucher 78 ménages. En général, les sensibilisations de masse sont effectuées en direction de nouveaux réfugiés
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transférés et arrivés spontanément au camp sur le respect des règles élémentaires d’hygiène (laver les mains avant et après les repas, la sortie des toilettes, déféqué dans les latrines). Gaps et défis
Nécessité d'accélérer la construction de forages et latrines dans le camp de Minawao pour atteindre les standards, surtout dans la zone où les nouveaux abris familiaux sont en train d’être construits. Le sol rocailleux au camp de Minawao, constitue l’un des défis majeurs pour la construction d’infrastructures d’eau, d’hygiène et d’assainissement. Manque d'un système de gestion des déchets efficace dans le camp.
Education L’identification et l’inscription des enfants en âge scolaire continuent. Pendant la semaine en revue, 110 élèves ont été inscrits au niveau du secondaire, portant à 8894 le nombre total d’élèves inscrits à tous niveaux confondus dans le camp, soit 54% de tous les enfants en âge scolaire identifiés au camp.
Nombre d'élèves au camp de Minawao 5,000 4,000
4,312
3,000 2,000
2,1632,386
On note un faible taux de fréquentation aux écoles 1,921 dans le camp, surtout parmi les filles à cause de 1,000 1,3581,3661,225 597 574 0 certaines familles réfugiées qui empêchent les Niveau maternel Niveau primaire Niveau secondaire jeunes filles d’aller à l’école pour les envoyer collecter de l’eau. C’est ainsi qu’IEDA Relief, sur Filles inscrites Garcons incrits Pas encore inscrits fonds HCR, a mené les séances de sensibilisation sur l’importance de l’éducation de la jeune fille, ayant touchées 272 personnes, dont 100 hommes, 150 femmes, 11 filles et 11 garçons. Gaps et défis
Nécessité de recruter des enseignants supplémentaires et de construire des salles de classe supplémentaires pour les écoles au camp pour atteindre la norme standard de 80 élèves par classe.
Sécurité Alimentaire En raison d’une rupture de stock, la distribution générale de vivres au camp de Minawao pour le mois de février a été suspendue. En attendant l’approvisionnement depuis le port de Douala, seuls 7000 nouveaux réfugiés ont reçu des vivres en début février. Le PAM multiplie les efforts pour reprendre l’assistance dès que possible. Par ailleurs, les dispositions sont en train d’être prises pour qu’un stock de 354 tonnes des vivres soit acheminé d’urgence à Maroua. Les premiers camions sont attendus à l’Extrême Les nouveaux arrivés au camp de Minawao sont Nord sous peu. Ce qui va permettre aux équipes PAM et enregistrés pour les distributions mensuelles des vivres fournis par PAM. Photo: WFP/Sofia Engdahl partenaires de démarrer la distribution le mardi. Le panier sera composé de céréales et de l’huile. En outre, des arrangements sont aussi en cours pour transférer de toute urgence 242 tonnes d'huile, biscuits énergétiques et du sel de l’opération à l’Est vers l’Extrême Nord.
Abris Au cours de la période en revue, 221 abris familiaux ont été construits sur le camp par Public Concern, partenaire du HCR, portant à 2666 le nombre d’abris familiaux abritant 13 330 réfugiés. En outre, 6 abris communautaires ont êtes
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construits, portant à 153 le nombre d’abris communautaires construits où plus de 14 000 réfugiés sont logés. Par ailleurs, 4435 personnes vivent toujours dans 887 tentes d’urgence qui ont été installées sur les deux camps. Gaps et défis
En tenant compte de la population actuelle du camp, il faudrait construire 2873 abris familiaux supplémentaires pour couvrir les besoins des réfugiés en matière de logement.
Moyens de subsistance et Protection de l’Environnement Avec des fonds HCR, International Relief and Development (IRD) a procédé au traitement des cultures à l’insecticide pour l’entretien des cultures maraîchères. En outre, des conseils techniques et le suivi des différents groupes de bénéficiaires ont été assurés. La gestion des points d’eau a été également réalisée en vue de disposer de quantité d’eau pour les activités. L’enregistrement des animaux nouvellement arrivés au camp s’est poursuivi pendant la période en revue. Au total, 281 gros ruminants et 1243 petits ruminants ont été recensés dans le camp. 42 petits ruminants ont été déparasités et traités d’infections pulmonaires et fièvre aphteuse. Dans le cadre de la mise en œuvre des activités génératrices de revenus, IRD a procédé à la formation des groupes de bénéficiaires. Le suivi des anciens bénéficiaires 2014 engagés dans l’aviculture a été réalisé ainsi que leur approvisionnement en matériel. Dans le cadre de protection de l’environnement, l’entretien des plants et le remplissage des pots et semis se poursuit avec l’implication des réfugiés. Gaps et défis
Insuffisance d’outils maraichers à cause du nombre sans cesse croissant de la population du camp.
Défis Situation sécuritaire extrêmement volatile dans la région de l’Extrême-Nord. En outre, les zones de couvertures sont truffées des mines, ce qui demande une logistique adaptée. Capacité limitée des infrastructures publiques de santé autour du camp Minawao, y compris le centre de santé de Gadala et l’hôpital de district de Mokolo. La qualité du sol dans la région (rocailleux), constitue l’un des défis majeurs pour la construction d’infrastructures d’eau, d’hygiène et d’assainissement.
Missions Une mission inter agence a été organisée à la région de l’Extrême-Nord du 5 au 8 février 2015 avec l’UNICEF, le HCR, l’OMS, le PAM, l’IMC et la CRC pour évaluer la réponse santé et nutrition en faveur des réfugiés nigérians.
Contacts: Susan Din, Chargée des Relations Extérieures et des Rapports |
[email protected] | Tel: +237 22 20 29 54 Djerassem Mbaiorem, Chargé de l’Information Publique et des Rapports |
[email protected] | Tel: +237 22 20 29 54 Links: Regional Webportal: http://data.unhcr.org/NigeriaSituation
Kora: Voices of Refugees in West and Central Africa: http://kora.unhcr.org/ Haut Commissariat des Nations Unies pour les Réfugiés (HCR) –www.unhcr.org
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