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26 oct. 2014 - Cette semaine, les thèmes ont été sur la violence, l'addiction, et la tolérance suite aux conflits liés à l'accès aux points d'eau. A Borgop, IMC a ...
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CAMEROUN DONNEES CLEES

130 042 Réfugiés enregistrés depuis janvier 2014.

RAPPORT INTER AGENCES SUR LA SITUATION DES REFUGIES CENTRAFRICAINS 20 - 26 Octobre 2014

59 259 Réfugiés vivent sur les sites.

63 656 Réfugiés vivent en dehors des sites.

7127 Réfugiés enregistrés à Yaoundé et Douala.

FINANCEMENT

111,134, 636 USD Requis par les agences pour couvrir l’ensemble des besoins.

80% non

20% financés

financés

PRIORITES    

Cérémonie de remise des dons du personnel des Nations Unies aux réfugiés et populations locales de Timangolo. Ph HCR

Accélération de la réponse en faveur des réfugiés en dehors des sites. Renforcement de la coexistence pacifique entre réfugiés et communautés hôtes. Assistance en faveur des communautés hôtes Equipement des Espaces Temporaires d’Apprentissage et de Protection de l’Enfant.

 A l’occasion de la célébration de la Journée des Nations Unies, le personnel des Agences et celui du Ministère des Relations Extérieures se sont rendus au site de réfugiés de Timangolo ou ils ont procédé à la remise des dons constitués de vivres, vêtements, chaussures, jouets, serviettes hygiéniques, etc, destinés au réfugiés et à population camerounaise du village Timangolo. Ce geste représente l’élan du cœur des fonctionnaires des Nations Unies en faveur des deux populations.

Rapport Inter-Agences- Cameroun

DEVELOPPEMENTS OPERATIONNELS Protection  L’enregistrement des poches de réfugiés dans les villages qui n’avaient pas encore été visité par le HCR depuis le début de la crise se poursuit. Parallèlement, le HCR procède à un exercice de vérification des réfugiés enregistrés dans sa base de données ; exercice ayant permis de détecter des cas de fraude et doublon et de les désactiver de la base de données. Au total, 2315 personnes ont été désactivées la semaine écoulée, portant à 130 042 le nombre total de réfugiés enregistrés depuis janvier 2014.  Malgré la délivrance la délivrance des attestations de réfugié, la libre circulation de ces derniers continuent à être entravée par les forces de l’ordre au niveau des barrières de contrôle. La semaine écoulée, un monitoring des frontières et d’évaluation de la situation de protection dans les villages frontaliers des départements de la Kadaey et de la Boumba et Ngoko, a permis de constater que les réfugiés continuent de faire l’objet de racket et extorsion/confiscation de leurs documents d’identification. Au total, 39 604 attestations familiales de réfugié ont déjà été délivrées par le HCR.  Dans le cadre de la réunification familiale, 9 enfants séparés (5) et non accompagnés (4) référés au CICR du site de Timangolo pour la recherche de leur famille. A Mbile, le HCR a facilité la réunification de 02 enfants avec leur père biologique. Par ailleurs, deux familles du site de Lolo désirent rejoindre leurs proches dans les camps de réfugiés au Sud du Tchad, un suivi est en cours avec les collègues de Gore au Tchad.  UNICEF continue à mener les interventions de protection de l’enfant sur les sites de Lolo, Gado et Borgop avec ses partenaires ASSEJA et IMC. • A Gado et Lolo, en total 7243 des enfants (4173 garçons et 3077 filles) sont enregistrés dans les ‘espaces protection’ « ETAPE » par ASSEJA avec l’appui de l’UNICEF, dont 300 nouveaux enregistrés la semaine écoulée. Les activités ont été fréquentées 2617 fois (1110 par des filles, 1527 par des garçons) cette semaine. Dans les deux sites, surtout les enfants de 0 à5 ans fréquentent les Etapes le matin pendant que les plus âgés fréquentent les activités de scolarisation. • A Borgop, 4607 enfants sont enregistrés dans les ETAPE par IMC avec l’appui de l’UNICEF dont 48 % sont des filles. Les 4 centres sont ouverts tous les jours et toute la journée pendant les weekends. • Avec l’appui d’UNICEF, IMC a commencé les activités psychosociales pour les familles avec des enfants malnutris dans le centre d’IMC à Borgop. 35 mères avec 37 enfants y ont participé. Au cours des activités, les animateurs parlent avec les mères et expliquent le développement des petits enfants, la stimulation et l’éveil afin de fournir un support aux mères. • Dans les sites de Borgop, Gado et Lolo, les activités spécifiques pour les adolescents ont été mises en place par IMC et ASSEJA avec l’appui de l’UNICEF. Des activités sportives ont commencé dans les trois sites, avec la participation de plus de 300 garçons (45 garçons à Borgop, 94 garçons à Gado et 387 à Lolo). A Borgop, IMC a organisé un tournoi entre les secteurs dans le site. 171 filles sont enregistrées et participent dans 4 clubs des filles à Gado dont 43 nouvelles, 78 dans 3 clubs à Lolo. La semaine passée, il y avait plus de 500 filles qui ont fréquenté le club à Borgop. Les activités ont inclus les causeries éducatives, la confection des objets décoratifs (poterie, broderie). • Avec l’appui d’UNICEF, 24 cas individuels des enfants avec besoins spécifiques ont été référés aux services médicaux, psychologiques et de soutien aux victimes de SGBV dans les trois sites. En outre, 43 enfants ont été suivis par ASSEJA et IMC à Gado, Lolo et à Borgop. Il s’agit des enfants non accompagnés, orphelins, négligés, avec handicap, de cas psychosociaux, malnutris et avec autres besoins spécifiques. • La sensibilisation sur la prévention des violences continue dans les sites de Lolo, Gado et Borgop pour plus que 1500 familles. Cette semaine, les thèmes ont été sur la violence, l’addiction, et la tolérance suite aux conflits liés à l’accès aux points d’eau. A Borgop, IMC a sensibilisé les hommes dans la mosquée vendredi sur les activités des ETAPE.  Des registres d’acte de naissance ont été mis à la disposition des centres d’état civil de Meidougou, Ngam et Lokoti par le HCR en vue d’appuyer ces structures dans l’enregistrement et la délivrance d’actes de naissances des enfants réfugiés et camerounais. Les responsables de ces centres ont été sensibilisés sur l’utilisation et une stratégie d’enregistrement des naissances d’enfants réfugiés du site de Ngam a été convenue. Un plaidoyer a été fait auprès du Préfet du Mbéré pour la création d’un centre d’état civil secondaire à Borgop.  A Gado, 814 personnes dont 288 hommes, 380 femmes, 103 garçons et 43 filles ont participé aux séances d’InformationEducation et Communication (IEC) organisées par IMC, partenaire du HCR sur le mariage précoce.

Gaps  Insuffisance de partenaires pour la protection de l’enfance.  Réponse insuffisance dans la prise en charge des Personnes à Besoins Spécifiques (PBS)

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Santé  La semaine écoulée, l’UNICEF a appuyé les DRSP des régions de l’EST et de l’Adamaoua en Vitamine A et Mebendazole pour la Journée Nationale de Vaccination 2 (JNV 2) qui est couplée à la Semaine d'Actions de Santé et de Nutrition Infantile et Maternelle (SASNIM) qui vont se dérouler du 27 octobre au 2 novembre 2014.  Au cours de la semaine en revue, CRF, partenaire du HCR, a effectué 951 consultations sur le site de Timangolo, et dans les localités de Ketté et Bethany.  Au CSI de Gado, 36 consultations curatives et 34 Consultations Prénatales ont été effectuées par le personnel FICR/CRC mis à disposition dans cette structure sanitaire. Par ailleurs, 14 femmes enceintes ont reçu le vaccin antitétanique. En outre, 20 femmes ont effectué le test du VIH qui s’est avéré négatif. En outre, la FICR/CRC a assuré la prise en charge de 19 patients réfugiés au niveau de l’hôpital régional de Bertoua et 10 au niveau de la case sociale de Mandjou.  MSF a effectué 527 consultations en moyenne, par jour à Gado, au niveau de l’hôpital de district de Garoua Boulai et au centre de santé de Gbiti. En outre, 343 consultations psychosociales individuelles et en groupe, ont été effectuées par les équipes mobiles de MSF.

Gaps     

Insuffisance d’activités en santé et nutrition en dehors. Insuffisance du personnel de santé dans les centres de santé. Equipement et le plateau technique des structures sanitaires des zones d’accueil de réfugiés faibles. Absence de réponse en matière de santé mentale dans certains sites (Gado, Borgop et Ngam). Faible couverture universelle en moustiquaires au niveau des sites.

Nutrition  L’UNICEF a assisté la Délégation Régionale de la Santé Publique de la région de l’EST et les partenaires du secteur de la nutrition à la compilation des données de la prise en charge de cas de malnutrition aigüe sévère dans les sites des réfugiés et dans les structures de prise en charge de la région (y compris les centres les plus affectés par l’afflux). Les synthèses des centres de nutrition les plus fréquentés pendant la semaine épidémiologique couverte par ce rapport sont les suivantes : • Centres de Nutrition en Ambulatoire pour les Malnutris Sévères : 108 nouvelles admissions ont été enregistrées • Centres Nutritionnels Thérapeutiques Internes : 23 nouvelles admissions ont été enregistrées.  Ces chiffres portent à 5,588 le nombre total des nouvelles admissions répertoriées depuis le début de la crise, représentant 71,1% des cas attendus (au total, ce sont 7.855 bénéficiaires nouveaux réfugiés attendus dans les zones les plus impactés par la crise.).  Au total, 1803 bénéficiaires étaient pris en charge dans les CNAS et CNTI les plus impactés par la crise, à la fin de la semaine épidémiologique 42. Ces structures regroupaient respectivement 1587 et 216 bénéficiaires dans leur programme.  Dans le cadre du programme d'alimentation de couverture (PAC), IMC (partenaire du PAM) a lancé le sixième tour de distributions dans la région de l’Adamaoua. Au cours de la semaine écoulée, 3 009 enfants de moins de cinq ans et 491 femmes enceintes et allaitantes ont bénéficié de cette d'alimentation de couverture sur 4 985 enfants et 846 femmes planifiés.  Dans l’aire de santé de Gado (région de l’Est), la FICR (partenaire du PAM) a lancé le quatrième tour de distributions relatif au PAC. Au total, 2 199 enfants de moins de cinq ans et 459 femmes enceintes et allaitantes ont été servie au cours la semaine écoulée sur 4 600 enfants et 1 600 des femmes prévues.  MSF (partenaire du PAM) s’apprête à lancer les activités de traitement de la malnutrition dans le centre de santé de Yokadouma.  Du 18 au 19 octobre 2014, 25 relais communautaires en nutrition ont été formés (17 relais de l’aire de santé de Garoua Boulai et 8 relais de l’aire de santé de Gado), conjointement par le PAM, UNICEF et le MINSANTE. Cette formation vise à améliorer la performance des programmes de nutrition afin de renforcer le suivi des activités et diminuer le taux d’abandons dans les programmes de traitement.  33 nouveaux cas d’enfants malnutris dont 14 souffrant de Malnutrition Aigue Modérée (MAM) et 19 de Malnutrition Aigue Severe (MAS) sont pris en charge dans le programme de nutrition ambulatoire de MSF à Gado. Ce qui porte à 297 le nombre total d’enfants pris en charge en ambulatoire dont 210 MAM et 87 MAS. En outre, 129 enfants sont pris en charge au niveau des CNTI de l’hôpital de Batouri et l’hôpital protestant de Garoua Boulai.

Eau, Hygiène et Assainissement  Au cours de la semaine écoulée, les activités ci-après ont été réalisées par AIDER et ASOL, partenaires de l’UNICEF: • 30 latrines et 15 douches achevées et opérationnelles sur le site de Ngam portant à ce jour à 730 latrines construites sur l’ensemble des sites;

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1775 personnes sensibilisées sur la défécation à l’air Libre, l’usage et l’entretien des latrines ; 1010 personnes sensibilisées sur la collecte, le transport, le stockage de l’eau potable ; Distribution des produits de potabilisation de l’eau (aquatabs) à 140 ménages dans le cadre de la prévention du Cholera Démarrage de la formation des relais communautaires sur le site de Garisingo par ASOL sur la promotion de l’hygiène dans le camp des réfugiés et la chloration de l’eau. • Démarrage activités de sensibilisation sur l’assainissement de base dans la communauté hôte de Ndokayo.  Au total, le HCR et ses partenaires ont déjà construits 57 forages sur 72 prévus et 1412 latrines sur 2159 prévues ; l’UNICEF et ses partenaires ont déjà construit 11 forages sur 18 prévus et 596 latrines sur 1040 prévues, et Plan Cameroun a construit 3 forages et 20 latrines. Ces ouvrages permettent de fournir les services suivants aux réfugiés sur l’ensemble des sites : • A Mbile, le ratio d’eau disponible est de 15,6 litres/personne/jour ce qui représente une diminution par rapport à la situation de la semaine dernière (16,9 L/pers/jr) à cause des problèmes techniques. 458 latrines et 183 douches sont disponibles avec un ratio de 19 personnes par latrines et 47 personnes par douches. • A Lolo, le ratio est de 21,6 litres/personne/jour sur le site actuel (comme la semaine dernière). L’extension programmée du site crée un besoin de 03 forages supplémentaires. 286 latrines et 206 douches sont fonctionnelles soit un ratio de 38 personnes par latrines et 52 personnes par douches. • A Timangolo, le ratio d’eau est passé de 14 à 15,4 litres/personne/jour suite à l’installation d’une nouvelle électropompe immergée. On dénombre 264 latrines et 224 douches disponibles soit un ratio de 23 personnes par latrines et 28 personnes par douches. • A Ngarisingo, le ratio d’eau est remonté à 26 litres/personne/jour suite à la réparation du forage tombé en panne il y a une semaine. 70 latrines et 66 douches sont fonctionnelles soit un ratio de 11 personnes par latrine et 12 personnes douches. • A Borgop, 9 forages sont fonctionnels et permettent de fournir 11,5litres d’eau/personnes/jour. 408 latrines et 396 douches sont fonctionnelles pour un ratio de 28 personnes par latrine et 29 par douche. • A Ngam, 4 forages permettent de fournir 11,8 litres sont fournis par personne. 82 latrines et 59 douches sont fonctionnelles pour un ratio de 41 personnes par latrine et 57 par douche.  Les différents acteurs (Plan Cameroon, FICR, CARE, PU-AMI, UNICEF, et HCR) poursuivent la sensibilisation des communautés sur l’entretien de latrines/douches, l’hygiène corporelle et domestique sur les sites. • • • •

Gaps  Sur les sites de Borgop, Ngam, Gado, Mbilé et Timangolo, la quantité d’eau fournie quotidiennement aux réfugiés (14,2litres) reste en deçà des standards (20 litres par personne, par jour).  De façon générale, le ratio nombre de personnes par latrine est de 35 pour une latrine contrairement aux standards (1 latrine pour 20 personnes).  Des ressources additionnelles sont nécessaires pour la construction de 58 forages, 1052 latrines et 3497 douches supplémentaires pour couvrir l’ensemble des besoins des réfugiés sur l’ensemble des sites.

Vivres  Démarré le 08 octobre 2014, le huitième tour de distribution générale des vivres qui est achevé dans tous les sites des réfugiés disséminés dans les régions de l’Est et de l’Adamaoua. Au total, 83 871 bénéficiaires ont été servis (90 % de bénéficiaires planifiés pour ce tour), soit 54 175 réfugiés dans les sites aménagés, 28 101 réfugies hors sites et 1 615 ressortissants des pays tiers abrités dans les centres de transit de l’OIM à Kentzou et Garoua Boulaï.

Education  85 (96%) des 87 Espaces Temporaires d’Apprentissage et de Protection des Enfants (ETAPEs) construits par UNICEF et par son partenaire de mise en œuvre (Plan Cameroon) sont fonctionnels et utilisables dans 5 sites (Gado, Timangolo, Mbile, Lolo et Borgop) de l’Est et l’Adamaoua. 68 d’entre elles sont utilisées pour les activités d’éducation. 2 Espaces sont en cours de finalisation à Mbile. 77 encadreurs pédagogiques sont en poste dans les ETAPEs, dont 61 enseignants volontaires qualifiés et 16 auxiliaires.  6,932 enfants réfugiés bénéficient à ce jour des activités éducatives dans ces 5 sites dont 2, 748 filles (42%) et 3,766 garçons. Un total de 572 enfants des ETAPEs ont été transférés vers les écoles hôtes suite à leur passage dans les ETAPEs. Le nombre d’ETAPEs doit être accrus et les efforts de sensibilisation renforcés pour permettre à tous les enfants réfugiés d’avoir accès à l’éducation et notamment aux filles.  Au cours de la semaine écoulée, FICR a facilité l’inscription de 244 enfants réfugiés vivant hors sites dans les écoles publiques de Kette, Tocktoyo, Tiko, Nguemo et Nboubara dans la région de l’Est.  Un séminaire pédagogique a été organisé à Kentzou et a bénéficié à 39 encadreurs (25 enseignants volontaires et 14 auxiliaires)

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 La distribution des matériels pédagogiques mis à disposition de Plan Cameroon par UNICEF continue dans les ETAPEs et les écoles publiques hôtes des 5 sites (Gado, Timangolo, Mbile, Lolo et Borgop).  La sensibilisation des communautés continue à être menée conjointement par Plan Cameroon, l’UNICEF, le FICR et le HCR. 4,264 adultes ont été sensibilisés à l’importance de l’éducation cette semaine dans 4 sites (Gado, Lolo, Mbile, Timangolo, Yamba, Nabemo,Gbagba et Nandéké).

Gaps    

Faibles capacités d’accueil des écoles publiques des zones d’accueil de réfugiés. Insuffisance d’enseignants qualifiés. Manque de partenaires de mise en œuvre Manque de données relatives enfants réfugiés vivant hors sites.

Abris et Biens domestiques  Le HCR poursuit les travaux de construction des abris familiaux sur l’ensemble des sites. La semaine écoulée, 107 abris familiaux ont été à Borgop, Ngam et Gado, portant à 5750 le nombre total d’abris construits sur les 12 162 prévus pour l’ensemble des sites.  A Lolo, 2304 brosses à dent et 1152 pâtes dentifrices fournies par Plan Cameroun ont été mises à la disposition du COGESE (Comité de Gestion des ETAPES) pour distribution aux enfants qui vont dans les ETAPES.  57 familles de 139 individus ont bénéficié des biens domestiques composés de 68 nattes, 50 marmites, 42 couvertures, 3 kits hygiéniques, 7 jerricans, 10 moustiquaires et 5 seaux.

Gaps  Extension de l’appui en biens domestiques en dehors des sites.

Renforcement des capacités de la Communauté et Autosuffisance  Dans le cadre du projet d‘Assistance d'urgence aux réfugiés centrafricains et aux populations hôtes’, la FAO apporte un appui aux réfugiés et populations hôtes dans 10 localités à l’Est, Adamaoua et Nord. C’est ainsi que 320 personnes (réfugiés et populations hôtes) ont des semences de maraichères (Morelle noire, Gombo, Pastèque, laitue, Tomate et Piment), des fertilisants (engrais et urée) et du petit matériel (houe, machette et arrosoir) la semaine écoulée. Au total, 3500 bénéficiaires (refugiés et populations hôtes) repartis dans 10 sites des localités d’accueil ont déjà bénéficié d’une assistance similaire de la FAO. Les bénéficiaires de cet appui seront suivis par des techniciens d’agriculture pendant tout le cycle cultural.  Une séance de sensibilisation sur les principes de la cohabitation pacifique regroupant 20 réfugiés s’est tenue sur le site de Gado, avec un accent particulier sur les droits et devoirs du réfugié selon la loi portant statut de réfugié au Cameroun, notamment la punition de tout délit commis par toute personne vivant au Cameroun, y compris les réfugiés. A cette occasion, les différentes sanctions prévues par le code pénal camerounais ont été présentées par le HCR aux réfugiés.  En vue de prévenir les conflits agropastoraux entre les réfugiés et les populations autochtones, une zone de pâturage a été délimitée avec l’aide des autorités traditionnelles, à la sortie du village Borgop, sur l’axe Gbatoua-Godolé, à 3 km du site. Beaucoup de réfugiés sont arrivés au Cameroun avec leur bétail.

Mission Une mission conjointe BPRM-ECHO a visité du 21 au 23 octobre courant les sites de réfugiés de Timangolo et Gado, ainsi que la ville frontalière de Garoua Boulai pour évaluer les progrès effectués dans le cadre de réponse d’urgence en faveur des réfugiés centrafricains. La mission s’est entretenue avec les réfugiés, les acteurs humanitaires et les autorités locales. Cette mission a eu lieu en prélude à la table-ronde des donateurs sur la crise centrafricaine qui se tiendra le 27 octobre prochain à Bruxelles, et à laquelle prendront part BPRM et ECHO.

Défis    

Problématique des abandons et absences dans les centres nutritionnelles. Tensions entre réfugiés et communauté hôte due à la collecte du bois de chauffage. Accès des réfugiés aux soins et à la vaccination en dehors des sites. Démantèlement des personnes impliquées dans la vente et la consommation des stupéfiants sur les sites.

Contacts: Susan Din, Chargé des Relations Extérieures et des Rapports, [email protected], Tel: +237 22 20 29 54 Djerassem Mbaiorem, Chargé de l’Information et des Rapports, [email protected], 22 20 29 54 HautPublique Commissariat des Nations Unies pourTel: les+237 Réfugiés (HCR) Links: http://data.unhcr.org/car/regional.php - http://www.unhcr.org/pages/4a03e1926.html

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