$IULTXHGHO¶2XHVWHWGX&HQWUH

/¶EDUCATION EN SITUATIONS '¶85*(1&(

Guide du facilitateur

2010 WCAR/2010      

 

 

1  

Table des matières Liste des sigles

3

Bienvenue

5

7DEOHDXGHVUHVVRXUFHVGH:&$5SRXUO¶pGXFDWLRQen VLWXDWLRQVG¶XUJHQFH

9

6HVVLRQG¶RXYHUWXUHAccueil, présentations et aperçu du programme

18

Session 0 :

Facilitation et évaluation de la formation

Session 1 :

6LWXDWLRQVG¶XUJHQFHHWOHXULPSDFWVXUOHVHQIDQWVHWO¶pGXFDWLRQ

41

Session 2 :

3RXUTXRLO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH

44

Session 3 :

&DGUHSRXUO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH : Normes minimales de

20 / 34

O¶,1((

54

Session 4 :

&RPSRVDQWHVWHFKQLTXHVGHO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH

64

Session 5 :

&RRUGLQDWLRQGXVHFWHXUFOXVWHUGHO¶pGXFDWLRQ

71

Session 6 :

6FpQDULRG¶XUJHQFHHWFDUWRJUDSKLHGHVFDSDFités

88

Session 7:

eYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHGHO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH

101

Session 8 :

3ODQLILFDWLRQGHO¶LQWHUYHQWLRQG¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH

128

Session 9 :

Ressources humaines et financières

139

Session 10 :

Le développement de la petite enfance avant, pendant et après les situations G¶XUJHQFH

153

Session 11 :

$GDSWHUFHTXLHVWHQVHLJQpjODVLWXDWLRQG¶XUJHQFH

165

Session 12 :

/¶LQFOXVLRQGDQVO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH

174

Session 13 :

Préparation et interventiRQVG¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHSHQGDQW et après un conflit armé

189

Session 14 :

Appui psychosocial et stratégies psychosociales

203

Session 15 :

&KRL[HWIRUPDWLRQGHVHQVHLJQDQWVHQVLWXDWLRQG¶XUJHQFe

216

Session 16 :

(VSDFHVWHPSRUDLUHVG¶DSSUHQWLVVDJH

232

Session 17 :

5pGXFWLRQGHVULVTXHVGHFDWDVWURSKHVGDQVO¶pGXFDWLRQ

245

Session 18 :

Transition et reconstruction 5HSULVHGHO¶pGXFDWLRQQRUPDOH

259

Session 19 :

Réhabilitation et construction des écoles

273

Session 20 :

6XLYLHWpYDOXDWLRQGHO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH

284

Session 21 :

3UpSDUDWLRQUHQIRUFHPHQWGHVFDSDFLWpVHWSODQLILFDWLRQG¶XUJHQFH

300

Session 101 : )RXUQLWXUHVHWORJLVWLTXHSRXUO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH

319

Session 102 : ,QWHUYHQWLRQVG¶pGXFDWLRQGDQVOHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHVDQLWDLUH

333

Session de conclusion : 0HVVDJHVFOpVGHO¶DWHOLHUHWpYDOXDWLRQILQDOH

345

Glossaire choisi

349

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2  

Liste des sigles ARC APE BTS CAP OCB CCR CdC CEDEF CERF CICR CPIA CRC CSNU CSO CVD DPE DRR EAE EiE EMIS EPR EPRP EPT ESAR ESARO FICR FNUAP FTI HCR HFA HRW IASC IEC IED IIEP INEE IRC MRE MST NDMA NFI 10GHO¶INEE NRC OCHA OEV OMD WCAR/2010      

$FWLRQSRXUOHVGURLWVGHO¶HQIDQW $VVRFLDWLRQGHV3DUHQWVG¶(OqYHV Campagne « Back to School » 5HWRXUjO¶pFROH &RQVROLGDWHG$SSHDOV3URFHVV3URFHVVXVG¶DSSHOVFRQVROLGp Organisation communautaire de base Conflict Risk Reduction (Réduction des risques de confilts) Code de conduite &RQYHQWLRQ VXU O¶pOLPLQDWLRQ GH WRXWHV IRUPHV GH GLVFULPLQDWLRQ j O¶pJDUG OHV femmes )RQGVFHQWUDOG¶LQWHUYHQWLRQG¶XUJHQFH Comité international de la Croix Rouge Comité permanent inter-agences ConveQWLRQVXUOHVGURLWVGHO¶HQIDQW Conseil de sécurité des Nations Unies Civil Society Organisation (organisation de la société civile) Comité villageois de développement Développement de la petite enfance Disaster Risk Reduction (Réduction des risques de catastrophes ± RRC) Espaces amis des enfants eGXFDWLRQGDQVOHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH Éducation Management and Information System (Système de gestion et G¶LQIRUPDWLRQ SRXUO¶pGXFDWLRQ) Emergency PrepareGQHVVDQG5HVSRQVH3UpSDUDWLRQHWUpSRQVHjO¶XUJHQFH Emergency Preparedness and Response Plan (Plan de préparation et UpSRQVHjO¶XUJHQFH Éducation pour tous (DVWHUQ DQG 6RXWKHUQ $IULFD 5HJLRQ 5pJLRQ $IULTXH GH O¶(VW HW $IULTXH Australe, UNICEF) (DVWHUQ DQG 6RXWKHUQ $IULFD 5HJLRQDO 2IILFH %XUHDX UpJLRQDO SRXU O¶$IULTXH GHO¶(VWHWO¶$IULTXH$XVWUDOH81,&() Fédération internationale de la Croix Rouge et du Croissant Rouge Fonds des Nations Unies pour la population (Auparavant : Fonds des Nations Unies pour les activités pour la population) Initiative Fast Track Haut commissariat pour les réfugiés, ONU +\RJR)UDPHZRUNIRU$FWLRQ&DGUH+\RJRSRXUO¶DFWLRQ Human Rights Watch Inter-Agency Standing Committee Information, éducation et communication Improvised Explosive Device (engin explosif improvisé) ,QVWLWXWLQWHUQDWLRQDOGHO¶81(6&2SRXUODSODQLILFDWLRQGHO¶pGXFDWLRQ Réseau inter-DJHQFHVSRXUO¶pGXFDWLRQGDQVOHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH International Rescue Committee Mine Risk Education (Éducation aux risques des mines) Maladie sexuellement transmissible National Disaster Management Agency (Agence nationale de gestion des catastrophes) Non-Food Item (article non alimentaire) 1RUPHV PLQLPDOHV SRXU O¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH GH FULVH chronique et de début de reconstruction Norwegian Refugee Council Bureau de coordination des affaires humanitaires Orphelins et enfants vulnérables Objectifs du millénaire pour le développement  

 

3  

OMS ONG ONGI ONUSIDA OSRSG PAM PDIP PHC PIB PNUD PTA RALS S&E SCA SGBV SITREP SMC SWAp UNCT UNDMTP UNESCO UNICEF USAID UXO VCT VIPP WASH WATSAN WCAR WCARO

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Organisation mondiale de la santé Organisation non gouvernementale Organisation non gouvernementale internationale Programme des Nations Unies sur le VIH/Sida Bureau du représentant spécial du Secrétaire Général Programme alimentaire mondial 3HUVRQQHGpSODFpHjO¶LQWpULHXUGHVRQSURSUHSD\V Primary Health Care (soins de santé primaire) Produit intérieur brut Programme des Nations Unies pour le développement Parent-Teacher Association (Association parents-enseignants) Rapid Assessment of Learning Spaces (Évaluation préliminaire rapide des HVSDFHVG¶DSSUHQWLVVDJH Suivi et évaluation Save the Children Alliance Sexual and Gender-Based Violence (Violence sexuelle et de genre) Situation Report (Rapport de situation) 6FKRRO0DQDJHPHQW&RPPLWWHH&RPLWpGHJHVWLRQG¶pFROH  Sector Wide Approach (Approche au niveau de tout un secteur) 81&RXQWU\7HDPeTXLSHGHSD\VGHO¶218 Programme des Nations Unies de formation à la gestion des catastrophes 2UJDQLVDWLRQGHV1DWLRQV8QLHVSRXUO¶pGXFDWLRQODVFLHQFHHWODFXOWXUH Fonds des NatiRQV8QLHVSRXUO¶HQIDQFH United States Agency for International Development (Agence des États-Unis pour le développement international) Munitions non explosées Voluntary Counselling and Testing (Accompagnement et tests volontaires) Visualisation dans les programmes participatifs (connue aussi sous le signe ZIP) Water, Sanitation and Hygiene (Eau, assainissement et hygiène) Eau et assainissement :HVWDQG&HQWUDO$IULFD5HJLRQUpJLRQ$IULTXHGHO¶2XHVWHWGX&Hntre) :HVWDQG&HQWUDO$IULFD5HJLRQDO2IILFH8QLFHI%XUHDXUpJLRQDOGHO¶$IULTXH GHO¶2XHVWHWGX&HQWUH, Unicef)

 

 

4  

Bienvenue %LHQYHQXHGDQVFHJXLGHVXUO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH ! Veuillez lire ceci avant le début de la première session.

9RXVDOOH]YRXVLQIRUPHUVXUO¶éGXFDWLRQGDQVOHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHHWHQPrPHWHPSVHQ tant que futur formateur, vous allez apprendre des techniques de facilitation et vous préparer à IDLUHFHWWHIRUPDWLRQSRXUG¶DXWUHV

Matériel de la trousse de formation Le matériel de la trousse de formation consiste en : ƒ Ce Guide du facilitateur pour les formateurs, avec 21 sessions principales et deux sessions optionnelles ƒ 'HVSUpVHQWDWLRQV3RZHU3RLQWG¶DFFRPSDJQHPHQWSRXUFKDFXQHGHVVHVVLRQVIRurnies sur CD). ƒ Un CD, contenant des exemplaires électroniques du Guide du facilitateur et des présentations 3RZHU3RLQWDLQVLTXHGHVGRFXPHQWVTXLDFFRPSDJQHQWFHUWDLQHVVHVVLRQVGHO¶DWHOLHU

Objectifs, contenu et structure des matériels de formation Les objectifs de cet atelier, avec ces matériels de formation, sont de vous permettre de :

1. Apprendre la WKpRULHHWODSUDWLTXHGHO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH ; 2. 9RXV SUpSDUHU j WUDYDLOOHU GDQV O¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQ G¶XUJHQFH HW j répondre le mieux possible ; 3. Découvrir les capacités de la population affectée et des organisations partenaires et identifier les rôles et les responsabilités permettant une coordination efficace ; 4. Créer un plan pour renforcer les capacités au niveau national et local et au niveau de la province ou du district ; 5. Créer un plan pour informer la politique nationale, la planification et le budget SRXU O¶pGXFDWLRQ SRXU TXH O¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH VRLW DERUGpH G¶XQHPDQière plus systématique et durable ; 6. Pouvoir faire la formation au niveau du pays et au niveau provincial/local. Il y a 20 sessions principales et deux VHVVLRQV RSWLRQQHOOHV TXL VXLYHQW O¶RUGUH JpQpUDO VXLYDQW ; plusieurs scénarios sont utilisés pour illustrer.

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¾ Les justificationV G¶XQH GLVFLSOLQH GLVWLQFWH G¶pducation dans les situations G¶XUJHQFH(L( HQWDQWTX¶LQWHUYHQWLRQKXPDQLWDLUH ¾ Les cadres pWDEOLV SRXU O¶(L( FRPPH OHV QRUPHV JRXYHUQHPHQWV QRUPHV PLQLPDOHV GH O¶,1((  FRPSRVDQWHV WHFKQLTXHV HW DFWLRQV j SUHQGUH DSSHOpHV dans ce manuel « O¶LQWHUYHQWLRQ ». ¾ 0pFDQLVPHV GH FRRUGLQDWLRQ GDQV OH VHFWHXU GH O¶pGXFDWLRQ HW HQ TXRL LOV peuvent être utiles. ¾ /HV DFWLRQV QpFHVVDLUHV SRXU SODQLILHU HW PHWWUH HQ °XYUH XQH LQWHUYHQWLRQ G¶pGXFDWLRQ G¶XUJHQFH DYHF OHV FRPSRVDQWHV DOODQW GH O¶évaluation préliminaire MXVTX¶DXVXLYLHWjO¶pYDOXDWLRQ ¾ &HTXLGRLWrWUHIDLWjO¶DYDQFHSRXUDYRLUODPHLOOHXUHintervention possible. Dans ce manuel, on appelle cela « la préparation ». Les modules ont à peu près la même présentation. '¶DERUG XQHSUpVHQWDWLRQ GHVQRXYHOOHV LQIRUPDWLRQVIDLWH HQ SDUWLHSDU3RZHU3RLQW SXLVDXPRLQV un exercice qui vous demande (et plus tard, qui demande aux personnes que vous formerez) G¶DSSOLTXHUOHVFRQFHSWVJUkFHjGHVDFWLYLWpV Un scénario vous est suggéré et il est examiné dans différentes sessions. Il est aussi recommandé G¶XWLOLVHUGHVVFpQDULRVORFDX[ Diverses méthodes sont utilisées pour vous familiariser avec différentes techniques de formation.

2UJDQLVDWLRQG¶XQHVHVVLRQ Chaque plan de session fournit des informations sur ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

Les objectifs pédagogiques Les points clés La durée prévue Les méthodes suggérées Le matériel/les ressources nécessaires La préparation préalable nécessaire Les documents correspondant à cette session sur le CD WCAR

Des instructions détaillées sont fournies sur la facilitation des sessions, avec des références aux diapositives PowerPoint qui accompagnent chaque session.

Présentations PowerPoint Pour chaque session, il y a une présentation PowerPoint. Le PowerPoint ne doit pas être la même chose que le texte imprimé. Une diapositive PowerPoint résume ou éclaire les points principaux. Personne ne doit lire tout le PowerPoint. ,OV¶DJLW plutôt G¶un guide pour le texte. Certaines diapositives PowerPoint montrent une image ou un diagramme. Il y a une diapositive DYHF OH WLWUH VXLYL G¶XQH autre avec les objectifs pédagogiques. Souvent, le même contenu est imprimé dans le texte, mais la formulation et les points mis en avant peuvent être légèrement différents.

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Faites attention à la vitesse à laquelle les participants lisent. Cela a une grande importance pour la vitesse à laquelle ils peuvent parcourir les matériels. Il y a des instructions pour vous dans le texte. ,OHVWIRUWHPHQWUHFRPPDQGpG¶DGDSWHUODGLDSRVLWLYH3RZHU3RLQWjYRWUHSD\V

Allocation du temps pour les sessions Les durées suggérées des sessions sont indiquées, en se basant sur un atelier de 5 jours. Ces durées supposHQW TXH OHV SDUWLFLSDQWV RQW OX XQH SDUWLH GHV GRFXPHQWV j O¶DYDQFH LO HVW GRQF important de leur en parler à la fin de la journée précédente. Si votre atelier est plus long ou plus court, vous devrez adapter ces durées. ,O IDXW QRWHU TX¶XQH décision impRUWDQWHjSUHQGUHSRXUODIRUPDWLRQHVWTXHODVLPXODWLRQGHO¶LQWHUYHQWLRQG¶XUJHQFHSHXW être traitée de diverses manières. 6LO¶DWHOLHUHVWSUpYXSRXUGXUHUPRLQVGHòRXMRXUVHQYLVDJH]GH : x x x

Raccourcir certaines des sessions en omettant des exercices ou en les faisant en plénière. Omettre des sessions qui ne sont pas prioritaires pour le contexte local. Rallonger la durée de chaque journée GHO¶DWHOLHUGHRXPLQXWHV

Certaines des sessions contiennent un exercice et certaines en ont plusieurs. Les facilitateurs peuvent GpFLGHUGHVXSSULPHUGHVH[HUFLFHVVHORQOHWHPSVGLVSRQLEOHRXO¶H[SpULHQFHGHVSDUWLFLSDQWV HWOHXUVW\OHG¶DSSUHQWLVVDJH%HDXFRXSGHVH[HUFLFHVSHXYHQWrWUHIDLWVHQSOpQLqUHVLRQDWURSSHX de temps.

Adapter le contenu et les matériels aux contextes locaux /¶DQDO\VHGHFDVGDQVOHVVHVVLRQV-4 et le scénario du Momaland, utilisé à partir de la session 6 ne sont prévus que comme exemples. 9RXV SRXYH] UHPSODFHU O¶pWXGH GH FDV VXU OH WVXQDPL GDQV OHV VHVVLRQV -4 par une urgence FRQFHUQDQWYRWUHSURSUHSD\V9RXVSRXYH]O¶XWLOLVHUSRXUIDLUHXQHDQDO\VHUpWURVSHFWLYHSRXUévaluer votre intervention. Cela est fortement recommandé. Pour la simulation du Momaland, il est recommandé que les pays élaborent leur propre scénario, basé sur une urgence similaire dans leur propre contexte. /HV VFpQDULRV pODERUpV SRXU GHV SODQV G¶XUJHQFH VRQW G¶H[FHOOHQWV PDWpULHOV j XWLOLVHU FDU LOV VRQW basés sur des analyses de groupes de travail inter-agences.

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Exemple de programme pour cinq jours Toutes les sessions

Heure

Jour 1

Jour 2

Jour 3

Jour 4

Jour 5

Matin

Inscription/ accueil/ présentations

Session 4 : Composantes techniques de O¶pGXFDWLRQen situations G¶XUJHQFH Session 5 : Coordination du secteur/cluster GHO¶pGXFDWLRQ

Session 9 : Ressources humaines et financières

Session 14 : Appui psychosocial et stratégies psychosociales

Session 19 : Réhabilitation et construction des écoles

Session 10 : Le développement de la petite enfance avant, pendant et après les situations G¶XUJHQFH Pause Session 11 : Adapter ce qui est enseigné à la situation G¶XUJHQFH

Session 15 : Choix et formation des enseignants en situation G¶XUJHQFH

Session 20 : Suivi et évaluation de O¶pGXFDWLRQen situations G¶XUJHQFH

Session 0 : Facilitation de la formation et évaluation dans la formation

Aprèsmidi

Pause Session 1 : Situations G¶XUJHQFHHW leur impact sur les enfants et O¶pGXFDWLRQ

Pause Session 6 : Scénario G¶XUJHQFHHW cartographie des capacités

Déjeuner Session 2 : Pourquoi O¶pGXFDWLRQHQ situations G¶XUJHQFH

Déjeuner Session 7 : Évaluation préliminaire de O¶pGXFDWLRQHQ situations G¶XUJHQFH Pause Session 8 : Planification de O¶LQWHUYHQWLRQ G¶pGXFDWLRQ en situations G¶XUJHQFH

Pause Session 3 : Cadre pour O¶pGXFDWLRQHQ situations G¶XUJHQFH : Normes minimales

Conclusion du jour 1

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Conclusion du jour 2

Déjeuner Session 12 : /¶LQFOXVLRQ dans O¶pGXFDWLRQen situations G¶XUJHQFH Pause Session 13 : Préparation et interventions G¶pGXFDWLRQHQ situations G¶XUJHQFH pendant et après un conflit armé Conclusion du jour 3

 

Pause Pause Session 16 : Session 21 : Espaces Planification des temporaires actions pour : G¶DSSUHQWLVVDJH x La préparation et les plans G¶XUJHQFH x La cartographie des capacités x La politique et la planification x La généralisation de la formation Déjeuner Déjeuner Session 17 : Session 21 : Réduction des (Suite) risques de x 3ODQG¶DFWLRQ catastrophes dans O¶pGucation Pause Pause Session 18 : Conclusion et évaluation Transition et reconstruction : Reprise de O¶pGXFDWLRQ normale

Conclusion du jour 4

 

8  

Tableau GHVUHVVRXUFHVGH:&$5SRXUO¶pGXFDWLRQGDQVOHVVLWXDWLRQV G¶XUJHQFH Dans le Guide du facilitateur et le CD-Rom Session 0. Facilitation et évaluation de la formation

Guide du Facilitateur

CD-Rom (English)

Facilitation: Document 1 : « Fiches de données pour 1 la facilitation » Evaluation: Document 2 : Modèle de Kirkpatrick

ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

2. PourqXRLO¶pGXFDWLRQHQ VLWXDWLRQVG¶XUJHQFH

ƒ ƒ

Document 2.1 : Pourquoi O¶pGXFDWLRQHQVLWXDWions G¶XUJHQFH Document 2.2 : Pourquoi donner la priorité à O¶pGXFDWLRQGDQVOHV VLWXDWLRQVG¶XUJHQFH ?

ƒ

Training Facilitation Preparation Tools )DFLOLWDWRU¶V7RRONLW-ARC Organising Training-NRC The Art of Facilitation Training Guide and Training TechniquesUnesco Writing Learning Objectives Ice breakers + Internet link 100 ways to energise groups Using Powerpoint Facilitation skills Resource Portal Evaluating Training Programs Kirkpatrick's Four-Level Evaluation Model Evaluating training Evaluation of Training Session-Participants Training Session QuestionnaireParticipants Training Session Evaluation SheetFacilitators Evaluation tools + note IASC Education Cluster Education in Emergencies Talking Points - Making the Case Talking Points: Education in Emergencies, INEE and the Minimum Standards for Education: Preparedness, Response, Recovery ± INEE

CD-Rom (Français) ƒ Animation de la formation ± Boîte à outils

ƒ Dossier d'outils pédagogiques - ARC

ƒ Principes directeurs pour

ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

l'administration et la conduite d'un atelier UNESCO Outils de la formation (lien internet) Portail Ressources (lien internet) Fiche Présentation Powerpoint Évaluation des effets d'une formation Evaluer une action de formation Le modèle Kirkpatrick (lien internet) Fiche évaluation session ± Formateurs Fiche évaluation session ± Formateurs (version 2) Questionnaire - Participant Outils d'évaluation + note

ƒ Eduquer dans les situations d'urgence et de crise-Unesco

ƒ Planifier l'éducation en ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

ƒ

situation d'urgence et de reconstruction Votre droit à l'éducation + Guide utilisateur L'éducation dans les situations d'urgence - Revue Migration forcée Education - ARC )LFKHVG¶LQIRUPDWLRQVXUOD protection de l'enfant - Unicef Intervention éducative rapide en situation d'urgence /¶pGXFDWLRQGDQOHVVLWXDWLRQV G¶XUJHQFHHWSRXUOD reconstruction Approche axée sur le développement Education-Principes

1

Certaines des techniques de facilitation ont été adaptées du Guide des facilitateurs, UNICEF ROSA, 2006, qui se base sur des matériels de :KDW¶V Processus => Produits => Impact Intrants : Processus : Produits : Impact :

formateurs, participants, matériels de formation, ressources financières, lieu de la foUPDWLRQ« PpWKRGHVGHIRUPDWLRQFRPSpWHQFHVSDUWLFLSDWLRQ« SDUWLFLSDQWVIRUPpVREMHFWLIVUpDOLVpVPDWpULHOVYLVXHOVYHQDQWGHO¶DWHOLHU« résultat final ± changement de comportement, qualité des services fournis par les SHUVRQQHVIRUPpHV«

d) Continuez avec la question « Quand devons-nous évaluer ? » Montrez les diapositives pour les comparer aux réponses des participants. 3

Réponses possibles : Différents évaluateurs voudront évaluer différents niveaux du système de formation, selon leurs intérêts. 4 Réponse /¶LGpHHVWG¶pYDOXHUjTXHOSRLQWOHVFRPSpWHQFHVDFTXLVHVGXUDQWODIRUPDWLRQVRQWWUDGXLWHVHQXQ comportement professionnel dans le contexte réel du travail. Dans ce cas, la vérification des compétences est faite sur le lieu de travail. On appelle cela une évaluation « différée ».    

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/¶pYDOXDWLRQSHXWrWUHPHQpH : 1. Avant la formation : Au début du cours, ou avant de commencer une session de formation, pour voir le niveau de FRQQDLVVDQFHGHVSDUWLFLSDQWVVXUODTXHVWLRQRXSRXUYpULILHUV¶LOVRQWOHVFRQQDLVVDQFHVQpFHVVDLUHV pour suivre le cours/ la formation. On appelle cela une évaluation diagnostic. 2. Pendant la formation : PHQGDQW TXH O¶HQVHLJQHPHQWO¶DSSUHQWLVVDJH HVW HQ FRXUV SRXU V¶DVVXUHU TXH O¶DSSUHQWLVVDJH VH SDVVH QRUPDOHPHQW HW SRXU OH UpDMXVWHU VHORQ OD PDLWULVH TX¶RQW OH SDUWLFLSDQWV GX VXMHW RX SRXU adapter les méthodes au fur et à mesure que les participants progressent. On appelle cela une évaluation formative. 3. A la fin de la formation : $ OD ILQ GX SURFHVVXV FRXUV RX IRUPDWLRQ  SRXU PHVXUHU OHV UpVXOWDWV HW O¶HIILFDFLWp GX V\VWqPH GH formation, certifier les réalisations et/ou décider ce qui doit être fait. On appelle cela une évaluation sommative. Le degré de satisfaction des formateurs et des participants peut aussi être évalué à ce niveau. 4. Après la formation : Pour mesurer les compétences acquises, les réalisations réelles, les changements dans les pratiques et les comportements dans le cadre professionnel. Donnez les informations : AVANT Repérer Détecter Diagnostiquer Choisir Orienter ÉVALUATION DIAGNOSTIC

PENDANT Vérifier Corriger Améliorer Adapter Réguler ÉVALUATION FORMATIVE

APRES Attester Certifier Contrôler Évaluer Habiliter ÉVALUATION SOMMATIVE

Ajoutez que 2 points forts ± évaluation instantanée, évaluation post-formation ± comprenant divers W\SHVG¶pYDOXDWLRQDSSDUDLVVHQWGDQVOHSURFHVVXV 1) Évaluation instantanée Elle vient généralement à la fin de la formation et est faite partout, quel que soit le type de formation. %LHQ TX¶XQH pYDOXDWLRQ GH FH W\SH j HOOH VHXOH QH VRLW SDV VLJQLILFDWLYH HOOH DLGH j UpYpOHU GHV tendances importantes, clôture la formation en faisant une transition avec le contenu et permet aux participants de donner leur opinion. Elle comprend : x /¶pYDOXDWLRQGHODVDWLVIDFWLRQ x /¶pYDOXDWLRQGHVFRQQDLVVDQFHVHWGHVFRPSpWHQFHVDFTXLVHVjODILQGHODIRUPDWLRQ 1RWH]TXHODFROOHFWHG¶XQIHHGEDFNLQVWDQWDQpQ¶HWSDVXQHYUDLHPpWKRGHG¶pYDOXDWLRQFDUOHGHJUp GHVDWLVIDFWLRQQHSHXWSDVpYDOXHUO¶HIILFDFLWpGHODIRUPDWLRQ ± des opinions subjectives ne peuvent pas remplacer des résultats objectifs. Mais un feedback instantané peut révéler des tendances importantes qui peuvent conduire à une étude supplémentaire. 2) Évaluation post-formation /¶pYDOXDWLRQ SRVW-formation vient après la formation. La période entre la fin de la formation et O¶pYDOXDWLRQSRVW-formation doit être assez longue pour que les participants puissent mettre HQ°XYUH FHTX¶LOVRQWWLUpGHODIRUPDWLRQ Elle comprend : x /¶pYDOXDWLRQ GHV UpDOLVDWLRQV GX SDUWLFLSDQW XQH IRLV TX¶LO HVW UHQWUp GDQV VRQ RUJDQLVDWLRQ (intrants, conditions et difficultés rencontrées).

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x x

Les réalisations devront avoir été fixées à la fin de la formation par le formateur (projet à pODERUHUWUDYDLOVXUOHVVHVVLRQVHWF &HODSHXWrWUHIDLWSDUOHELDLVGHTXHVWLRQQDLUHVG¶XQH MRXUQpHG¶pYDOXDWLRQHWRXG¶XQHDXWRpYDOXDWLRQ /¶pYDOXDWLRQGXWUDQVIHUWGHO¶DSSUHQWLVVDJHjXQFRQWH[WHGHtravail ou à des comportements e professionnels (2 niveau). e /¶pYDOXDWLRQGHVHIIHWVGHODIRUPDWLRQVXUOHVDFWLYLWpVGHO¶RUJDQLVDWLRQRXGXGpSDUWHPHQW niveau).

En conclusion : &KDTXH pWDSH HVW XQ JXLGH SRXU XQH DSSURFKH FRPSOqWH GH O¶pYDOXDWLRQ PDLs, étant donné les EHVRLQV HW OD QDWXUH SDUWLFXOLqUH GH O¶DFWLRQ FHUWDLQHV pWDSHV SHXYHQW rWUH SOXV LPSRUWDQWHV TXH G¶DXWUHV e) Enfin, posez la question : « Comment évaluer ? » /HVSDUWLFLSDQWVPRQWUHQWOHXUUpSRQVH3XLVH[SOLTXH]TX¶LO\DSOXVLHXUV outils et méthodes. Montrez les diapositives correspondantes et comparez leurs réponses. x 4XHVWLRQQDLUHVOLVWHGHTXHVWLRQGLDJUDPPHjUHPSOLU« x Tests (compétences et connaissances) x Exercices pratiques x Études de cas x Reconstructions de situations / simulations x Résumé (quotidien) x Commentaires x *ULOOHG¶pYDOXDWLRQFULWqUHVTXDOLWDWLIV x *ULOOHVG¶DXWR-évaluation x Évaluation des points forts / faiblesses x Sondages : individuels / de groupe x Observations guidées sur le terrain (liste de contrôle) x Discussions informelles x Comptes rendus individuels ou de groupe Parmi les outils et méthodes mentionnés ci-dessus, demandez aux participants : - Lesquels avez-vous utilisés et dans quelles circonstances ? - Lesquels avaient vous trouvés faciles à utiliser et pourquoi ? - Lesquels avez-vous trouvés difficiles à utiliser et pourquoi ?

2. EODERUHUGHVRXWLOVG¶pYDOXDWLRQ 30 minutes Exercice eODERUHUGHVRXWLOVG¶pYDOXDWLRQ Diviser les participants en plusieurs groupes de travail de 5-6 personnes. Chaque groupe va choisir G¶pODERUHU O¶XQ GHV RXWLOV VXLYDQWV RX Q¶LPSRUWH TXHO DXWUH RXWLO TX¶LO considère comme aussi intéressant pour la formation en cours : ¾ Test de connaissances avant la formation (10-15 questions différentes) en lien avec les objectifs des sessions de formation. ¾ Test des connaissances pendant le déroulement de la formation ou à la fin de la formation (10-15 questions différentes) en lien avec les objectifs des sessions précédentes. ¾ *ULOOHSRXUREVHUYHUODSUpVHQWDWLRQG¶XQSDUWLFLSDQWGXUDQWXQHVHVVLRQGHIacilitation. ¾ eYDOXDWLRQSHUVRQQHOOHGHODIRUPDWLRQJULOOHG¶DXWR-évaluation + questions) ¾ Questionnaire de satisfaction (à la fin de la formation) 'HPDQGH] DX[ SDUWLFLSDQWV TXHO QLYHDX G¶pYDOXDWLRQ &I OH PRGqOH GH .LUNSDWULFN  FRUUHVSRQG j chacun de ces outils. En plénière, chaque groupe va présenter son outil. Les autres groupes seront invités à faire des commentaires sur les outils et à les comparer en vue de les améliorer.

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Note importante : Ces outils seront testés et adoptés durant la formation. En conclusion : Pour obtenir le point de vue des participants à cette session « Évaluation dans la formation », vous pouvez leur poser les questions suivantes : 1. Notez cette session sur une échelle de 0-5. 2. Quelles sont les choses les plus importantes que vouVD\H]DSSULVHVDXMRXUG¶KXL ? 3. Comment comptez-vous appliquer ces connaissances dans votre travail ? 4. 4XHOOHVDXWUHVQRWLRQVG¶pYDOXDWLRQYRXGULH]-vous étudier ? Conseils pour une évaluation rapide des participants durant / après la formation Affichez deux IHXLOOHVGHWDEOHDXGHFRQIpUHQFHDXPXU6XUO¶XQHpFULYH] : « Thèmes particulièrement utiles pendant la formation ª HW VXU O¶DXWUHV © Suggestions pour améliorer la formation. » Les participants écrivent ensuite leurs commentaires après le départ des formateurs pour que ceux-ci puissent ajuster les sessions de formation au fur et à mesure.

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DOCUMENT 2 : Modèle de Kirkpatrick NIVEAU

MESURE

QUESTION CLE

Réaction

Satisfaction

Comment les participants ont-ils réagi au programme ?

Apprentissage

Connaissance

4X¶RQWDSSULVOHV participants ?

Comportement

Application de O¶DSSUHQWLVVDJHHW réalisation des objectifs de produits.

La formation des participants a-t-elle changé leur comportement ?

Résultats

Application et effets sur la compagnie

Le changement de comportement des participants a-t-il eu un impact sur O¶RUJDQLVDWLRQ ?

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METHODES OU INDICATEURS Fiches G¶pYDOXDWLRQGX programme, entretiens, questionnaires, commentaires généraux des participants durant le programme. Évaluation avant et après le cours, observation par les tuteurs, superviseurs et/ou pairs, évaluation par équipes, autoévaluation, entretiens et enquêtes. Évaluation avant et après le cours, observations, groupes de discussion, entretiens, sondage de personnes observant les participants, questionnaires. Les indicateurs comprennent une amélioration de la productivité, de la profitabilité, des ventes et bénéfices, une réduction de la mobilité du personnel et des frais.

RESTRICTIONS Ne peut pas mesurer ce qui a été appris, garantir le changement de comportement ni révéler si la formation garantira de bons résultats. Ne mesurera pas si les participants ont aimé le programme, si leur comportement sera différent ni si les résultats anticipés seront obtenus. Ne peut pas déterminer si les participants ont aimé la formation ni si les comportements ont SHUPLVG¶REWHQLU des résultats.

Ne peut pas déterminer si les participants ont aimé ou ont compris la formation ni si elle a changé leurs comportements préférés.

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Se s s i o n 1

Présentation des situations d¶urgence et de leur impact sur les enfants et l¶éducation

Durée 75 minutes

Plan de la session Contenu

Minutes

1. 7\SHVGHVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH 2. Impacts des VLWXDWLRQVG¶XUJHQFH

15 60

Objectifs pédagogiques 1. Comprendre la terminologie généralement utilisée dans le cadre de la gestion des catastrophes. 2. Identifier les différents types de scénarios G¶XUJHQFHSDUWLFXOLqUHPHQWFHX[TXHO¶RQ UHWURXYHGDQVOD5pJLRQG¶$IULTXHGHO¶Ouest et du Centre (WCAR). 3. 'pFULUHO¶LPSDFWGHVVLWXDWLRQV G¶XUJHQFHVXU les enfants, les systèmes éducatifs et les communautés.

Messages clés Les trRLVFDWpJRULHVGHVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHVRQW : (a) les catastrophes naturelles comme les ouragans, les séismes, les tsunamis, les sécheresses, les cyclones, les épidémies et les inondations. (b) les catastrophes provoquées SDU O¶KRPPH comme les troubles civils, la JXHUUH O¶RFFXSDWLRQ OHV EORFXV pFRQRPLTXHV HW (c) les VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH FRPSOH[HV, qui associent des catastrophes naturelles et SURYRTXpHVSDUO¶KRPPH

/HV VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH RQW XQ LPSDFW VXU OD croissance et le développement personnel des 4. ,GHQWLILHUO¶LPSDFWGHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHVXU enfants et sur les systèmes éducatifs et les filles et les groupes vulnérables, tels que SHUWXUEHQW O¶HQYLURQQHPHQW GDQV OHTXHO OHV les orphelins et enfants vulnérables et les enfants apprennent et grandissent. enfants aux besoins particuliers. /HV VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH DIIHFWHQW OHV RSSRUWXQLWpV G¶pGXFDWLRQ GHV HQIDQWV de façons différentes, selon leur nature, les attitudes envers les filles et les groupes marginalisés et les UHVVRXUFHVSURSUHVG¶XQHFRPPXQDXWp /HV VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH SHXYHQW DYRLU XQ HIIHW psychologique profond sur les enfants. Il est important de comprendre que les effets de ce traumatisme sont des réactions normales à des circonstances anormales et que les individus peuvent être affectés différemment par les mêmes expériences traumatisantes.

Méthode :  Présentation de diapositives, travail de groupes Matériel nécessaire :  Présentation des diapositives de la Session 1 Préparation pour ce module  &RPSUHQGUHO¶H[SpULHQFHHWOHVSRVWHVGHVSDUWLFLSDQWVjO¶DWHOLHU

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7\SHVGHVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH 15 minutes 1. 3URMHWH] OHV GLDSRVLWLYHV HW GHPDQGH] DX[ SDUWLFLSDQWV ³4XHOV VRQW OHV W\SHV GH VLWXDWLRQV G¶Xrgence présentées sur ces diapositives "´ 2Q SHXW WURXYHU GDQV OHV UpSRQVHV OHV WHUPHV séisme, sécheresse, inondation, cyclone, conflit. 2. 'HPDQGH]DX[SDUWLFLSDQWVTXHOVW\SHVGHVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHRQWFRQQXVOHXUVSD\V 3. Faites un résumé des réponses eW GHPDQGH] DX[ SDUWLFLSDQWV GH GpILQLU FH TX¶HVW XQH VLWXDWLRQ G¶XUJHQFHSRXUHX[ 4. 0RQWUH]ODGLDSRVLWLYHVXUODGpILQLWLRQGHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHSDUOH3URJUDPPHGHIRUPDWLRQGH O¶218jODJHVWLRQGHVFDWDVWURSKHV :

UNDMTP (Programme des Nations Unies de formation à la gestion des catastrophes) « 8QHFDWDVWURSKHHVWXQHSHUWXUEDWLRQVpULHXVHDXIRQFWLRQQHPHQWG¶XQHVRFLpWpSURYRTXDQW des pertes humaines, matérielles ou environnementales généralisées, qui dépassent la capacité de la société affectée à y faire face en utilisant uniquement ses propres ressources. Les catastrophes sont souvent classées selon la vitesse à laquelle elles sont survenues VRXGDLQHRXOHQWH RXVHORQOHXUFDXVHQDWXUHOOHRXSURYRTXpHSDUO¶KRPPH  » 5. Faites remarquer qu¶LO \ D JpQpUDOHPHQW WURLV FDWpJRULHV GH VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH UHFHQVpHV : (a) les catastrophes naturelles qui comprennent les ouragans, les séismes, les tsunamis, les sécheresses, les cyclones, les épidémies et les inondations (b) les catastrophes provoquées SDU O¶KRPPH FRPPH OHV FRQIOLWV OD JXHUUH O¶RFFXSDWLRQ OHV EORFXV pFRQRPLTXHV HW F  les VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH complexes, qui peuvent associer à la fois des catastrophes naturelles et SURYRTXpHV SDU O¶KRPPH 'HPDQGH] DX[ SDUWLFLSDQWV VL OHXUV SD\V RQt connu des situations G¶XUJHQFHFRPSOH[HV 6. 'HPDQGH]DX[SDUWLFLSDQWVV¶LOSRXUUDLW\DYRLUGHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHHQFRXUVTXLQHVRQWSDV apparentes pour les gouvernements ou la communauté humanitaire ? Dans ce cas, de quelle nature seraient-elles ? 7. E[SOLTXH] OH FRQFHSW G¶XQH VLWXDWLRQ G¶XUJHQFH ³OHQWH´ WHO TXH OH GpSODFHPHQW FRQWLQXHO G¶XQH SRSXODWLRQGXIDLWGHODVpFKHUHVVHRXG¶XQHJXHUUHSDUH[HPSOH'HPDQGH]DX[SDUWLFLSDQWVVL ce genre de situation est survenu dans leurs propres pays. 8. Présentez la définition de dangers, risque et vulnérabilité et comment ils sont en corrélation. (Cf. la diapositive). Vérifiez que ces concepts clés sont bien compris en donnant des exemples SUDWLTXHVSRXUFKDFXQG¶HX[

,PSDFWVGHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHVXUles enfants, les systèmes éducatifs et les communautés 60 minutes 1. 'LWHVDX[SDUWLFLSDQWVTX¶LOVYRQWH[SORUHUODJDPPHGHVLPSDFWVGHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHVXUOHV enfants, les systèmes éducatifs et les communautés. Visionnez à nouveau les diapositives et GHPDQGH] DX JURXSH G¶LGHQWLILHU SOXVLHXUV LPSDFWV pYHQWXHOV GHV VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH PRQWUpHV GDQVOHVGLDSRVLWLYHVVXUOHVHQIDQWVjSDUWLUGHVSKRWRVTX¶LOVRQWYLVLRQQpHV 2. Puis demandez-leur de citer plusieurs interventions possibles pour répondre aux impacts sur le système éducatif et la communauté. 3. 'LWHVDX[SDUWLFLSDQWVTX¶LOVYRQWpWXGLHUFHVLPSDFWVSOXVHQGpWDLOSDUSHWLWVJURXSHV ([HUFLFHVXUO¶LPSDFWGHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH Divisez le groupe en petits groupes (pas plus de 4 à 5 personnes par groupe). Répartissez les tâches suivantes :

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x x x x

Impact sur les enfants ± un groupe se penche sur les catastrophes naturelles, un groupe sur les conflits armés/la guerre. Impact sur le système éducatif ± un groupe catastrophe naturelle, un groupe conflit armé/guerre. Impact sur la communauté ± un groupe catastrophe naturelle, un groupe conflit armé/guerre. Impact sur les groupes marginalisés ± aussi bien guerre que catastrophe naturelle.

Suggérez que les groupes utilisent comme base de discussion les iPSDFWVGHFHTX¶DFRQQXOHXU propre pays. 4. 'HPDQGH]jFKDTXHJURXSHG¶pFULUHXQSHWLWWH[WHVXUO¶LPSDFWGHODVLWXDWLRQG¶XUJHQFHSDUODYRL[ G¶XQHSHUVRQQHDIIHFWpH3DUH[HPSOH : ƒ Impact sur les enfants ± un enfant affecté. ƒ Impact sur le système éducatif ± un administrateur pédagogique affecté. ƒ Impact sur la communauté ± un paysan ou un commerçant ou un parent affecté. ƒ Impact sur un groupe marginalisé ± un responsable de ce groupe. 5. Demandez à une personne de chaque groupe de présenter le texte. Donnez à chaque groupe environ trois minutes pour sa présentation. 6. Après les présentations, discutez des questions suivantes : ƒ Quels sont les impacts les plus graves sur les enfants ? Quelles sont les ressources communautaires existantes qui pourraient répondre à ces besoins ? ƒ Quels sont certains des impacts potentiels sur les groupes marginalisés et comment différentils des impacts sur les autres personnes ? ƒ Quelles actions et ressources peuvent être nécessaires pour répondre aux besoins du système éducatif ? ƒ Quelles ressources peuvent être nécessaires pour réagir aux impacts sur la communauté ? ƒ &RPSDUH] OHV LPSDFWV G¶XQH FDWDVWURSKH QDWXUHOOH HW G¶XQ FRQIOLW DUPp (Q TXRL VRQW-ils semblables ? En quoi sont-ils différents ? 7. Concluez la session en résumant les points clés de la discussion.

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Se s s i o n 2

Pourquoi l¶éducation dans les situations d¶urgence

Durée 60 minutes

Plan de la session Contenu

Minutes

1. /HVEHVRLQVG¶pGXFDWLRQGHVHQIDQWVGDQVOHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH 2. -XVWLILFDWLRQGHO¶pGXFDWLRQGDQVOHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH

20 40

Objectifs pédagogiques

Messages clés

1. ([SOLTXHU OD MXVWLILFDWLRQ GH O¶LQWHUYHQWLRQ éducative comme une première réponse aux VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH VXU OD EDVH GX U{OH GH O¶pGXFDWLRQGDQVODSURWHFWLRQGHO¶HQIDQW

/¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH HVW XQ GURLW fondamental des enfants et peut favoriser leur guérison psychosociale ainsi que leur intégration sociale, en plus de leur développement et de leur croissance.

2. ExpliTXHU OD MXVWLILFDWLRQ GH O¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH FRPPH XQ PR\HQ GH Les enfants qui ont connu un conflit ou des répondre aux besoins de développement de catastrophes naturelles ont le droit j O¶pGXFDWLRQ O¶HQIDQW et à la protection, et leurs communautés donnent la priorité à la scolarité. 3. Identifier les raisons pour lesquelles les communautés donnent la priorité à /¶pGXFDWLRQSHXWDLGHUj YLYUHHWVDXYHUGHVYLHV O¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH grâce aux IRQFWLRQV SURWHFWULFHV G¶HVSDFHV G¶DSSUHQWLVVDJH sûrs et à des messages 4. Identifier les principaux instruments juridiques permettant de sauver des vies. internationaux et les conventions qui sont à la EDVH GX GURLW GH O¶HQIDQW j O¶pGXFDWLRQ HQ Les objectifs de plaidoyer international des VLWXDWLRQVG¶XUJHQFH agences et des gouvernements doivent faire de O¶pGXFDWLRQXQHFRPSRVDQWHFOpGHOHXUV 5. Donner des arguments montrant que interventions en VLWXDWLRQVG¶XUJHQFH O¶pGXFDWLRQGDQVOHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHDLGH à vivre et sauve des vies.

Méthode :  Présentation, travail de groupe et présentations de plaidoyer Matériel nécessaire  Présentation de diapositives de la Session 2  Document 2.1 3RXUTXRLO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH  Document 2.2 3RXUTXRLGRQQHUODSULRULWpjO¶pGXFDWLRQGDQVOHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH ?

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LHVEHVRLQVG¶pGXFDWLRQGHVHQIDQWVGDQVOHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH 20 minutes 1. Rappelez aux participants que la session précédente donnait une définition des situations G¶XUJHQFH 'HPDQGH]-OHXU V¶LOV SHXYHQW GpILQLU © O¶pGXFDWLRQ GDQV OHV VLWXDWLRQV G¶XUJHnce. » Prenez 2-3 réponses. 2. Donnez la définition de travail ci-dessous, avec la diapositive correspondante : « /D IRXUQLWXUH GH SRVVLELOLWpV G¶pGXFDWLRQ GH TXDOLWp TXL UpSRQGHQW DX[ EHVRLQV GH SURWHFWLRQ physique, aux besoins psychosociaux, développementaux et cognitifs des enfants affectés par les VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH TXL SHXYHQW j OD IRLV DLGHU j YLYUH HW VDXYHU GHV YLHV /¶pGXFDWLRQ UpGXLW O¶LPSDFW SV\FKRVRFLDO GHV FRQIOLWV HW GHV FDWDVWURSKHV HQ GRQQDQW XQ VHQV GH QRUPDOLWp GH stabilité, de structure HWXQHVSRLUSRXU O¶DYHQLU/¶pGXFDWLRQSHXWVDXYHUGHVYLHVHQIRXUQLVVDQW XQHSURWHFWLRQSK\VLTXHFRQWUHOHVGDQJHUVHWO¶H[SORLWDWLRQGDQVXQHQYLURQQHPHQWGHFULVH » 3. ([SOLTXH]TXHFHWWHVHVVLRQYDSRUWHUVXUOHVUDLVRQVSRXUOHVTXHOOHVO¶pGXFDWLRQHst une première UpSRQVHKXPDQLWDLUHLPSRUWDQWHHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH([SOLTXH]TX¶KLVWRULTXHPHQWO¶pGXFDWLRQ pWDLWFRQVLGpUpHFRPPHIDLVDQWSDUWLHG¶XQWUDYDLOGHGpYHORSSHPHQWjSOXVORQJWHUPHSOXW{WTXH comme une intervention nécessaire dans la répoQVH j O¶XUJHQFH  O¶DVVLVWDQFH KXPDQLWDLUH FRPSUHQDLWODGLVWULEXWLRQGHQRXUULWXUHOHVDEULVO¶HDXHWO¶DVVDLQLVVHPHQWHWOHVVRLQVPpGLFDX[ Dites aux participants que toutes les diapositives que vous allez leur montrer présentent des VLWXDWLRQVG¶XUJHQFHRO¶pGXFDWLRQQ¶DSDVpWpFRQVLGpUpHFRPPHSULRULWDLUHSDUWRXVOHVEDLOOHXUV de fonds pour une première réponse. Demandez-leur : 'DQVFKDTXHVLWXDWLRQG¶XUJHQFHTXHOVVRQWOHVEHVRLQVGHVHQIDQWVTXLQHVRQW SDV UHVSHFWpV TXDQG O¶pGXFDWLRQ Q¶HVW 3$6 considérée comme une priorité ? Quelles sont les FRQVpTXHQFHVGXIDLWGHQHSDVGRQQHUG¶(L( ? ƒ &\FORQHDX0\DQPDUOH0LQLVWqUHGHO¶pGXFDWLRQQ¶DSDVGRQQp LPPpGLDWHPHQWODSULRULWpj O¶pGXFDWLRQ ƒ &RQIOLWHQ&{WHG¶,YRLUH : Le gouvernement a supprimé le financement et les salaires dans les zones rebelles ƒ 'LVSDULWLRQ GH O¶pGXFDWLRQ UXUDOH : les autorités ne pouvaient pas atteindre les zones rurales, bien que les populations aient fait des arrangements temporaires. ƒ Liban ± 2006, conflit Israël/Liban (les prLQFLSDX[ GRQDWHXUV Q¶RQW SDV GRQQp OD SULRULWp j O¶pGXFDWLRQ ƒ Kenya ± YLROHQFHSRVWpOHFWRUDOHOHVGRQDWHXUVQ¶RQWSDVGRQQpODSULRULWpjO¶(L( Les participants peuvent donner les réponses suivantes : ƒ Les enfants sont négligés, vulnérables au danger. ƒ LHVLPSDFWVSV\FKRORJLTXHVVRQWH[DFHUEpVSDUOHPDQTXHG¶HVSDFHVVpFXULVpVHWOHIDLWGH QHSDVrWUHDYHFG¶DXWUHVHQIDQWV ƒ Les besoins cognitifs et de développement des enfants sont négligés. ƒ Il y a un risque accru de se livrer à des activités dangereuses. ƒ /HULVTXHG¶DEDQGRQVFRODLUHHVWDFFUX ƒ /HVHQIDQWVULVTXHQWGDYDQWDJHGHV¶HQJDJHUGDQVGHVJURXSHVDUPpV 4. Montrez les diapositives sur le séisme au Pakistan. Dites aux participants que toutes les parties prenantes, comme les donateurs, les organisations humanitaires, les communautés et les enfants RQW GRQQp OD SULRULWp j O¶pGXFDWLRQ 'HPDQGH]-leur pourquoi ils pensent que ce contexte était GLIIpUHQWGHVDXWUHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH/HVUpSRQVHVSHXYHQWLQFOXUHTXH : ƒ La destruction physique des écoles HW OH QRPEUH WUqV pOHYp G¶pOqYHV GpFpGpV HQ UDLVRQ GH O¶KHXUHRHVWVXUYHQXOHVpLVPHSHXWDYRLUHQJHQGUpXQHSULVHGHFRQVFLHQFHSOXVJUDQGHGH ODQpFHVVLWpGHGRQQHUODSULRULWpjO¶pGXFDWLRQ ƒ /HVFRPPXQDXWpVRQWVRXWHQXO¶pGXFDWLRQ ƒ Les enfants ont exprimé vivement le souhait de reprendre leur éducation.

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-XVWLILFDWLRQGHO¶pGXFDWLRQGDQVOHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH 40 minutes Exercice 1. 'LWHV DX[ SDUWLFLSDQWV TX¶LOV YRQW VH SHQFKHU VXU TXDWUH UDLVRQV SRXU OHVTXHOOHV LO IDXW GRQQHU OD SULRULWpjO¶pGXFDWLRQGDQVOHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH&HVUDLVRQVRQWG€rWUHPLVHVHQpYLGHQFHORUV de la projection des diapositives mais il faut les revoir. Répartissez les participants en quatre JURXSHV $WWULEXH] j FKDFXQ GHV JURXSHV O¶XQ GHV VXMHWV VXLYDQWV TXL concernent la justification GHO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH 1) /¶pGXFDWLRQRIIUHXQHSURWHFWLRQ 2) /¶pGXFDWLRQHVWXQGURLW 3) /¶pGXFDWLRQHVWXQHSULRULWpSRXUOHVFRPPXQDXWpV 4) /¶pGXFDWLRQHVWHVVHQWLHOOHSRXUOHGpYHORSSHPHQWFRJQLWLIHWDIIHFWLIGHO¶Hnfant. 5) /¶pGXFDWLRQDLGHjYLYUHHWVDXYHGHVYLHV 2. Demandez à chaque groupe de préparer une argumentation qui sera soumise au gouvernement, DX[ DXWRULWpV ORFDOHV RX j G¶DXWUHV VHFWHXUV DX 0LQLVWqUH GH O¶pGXFDWLRQ DX[ DXWRULWpV communautaires, aux représHQWDWLRQV GH O¶pGXFDWLRQ j GHV FROOqJXHV« SRXU IDLUH XQ SODLGR\HU SRXU O¶pGXFDWLRQ FRPPH SUHPLqUH UpSRQVH KXPDQLWDLUH (QFRXUDJH] OH JURXSH j élaborer des messages forts pour le plaidoyer. 3. 5HQYR\H]OHVJURXSHVjO¶LQIRUPDWLRQILJXUDQWGDQVOHVGRFXPHQWVHWSRXUO¶pODERUDWLRQGH leurs arguments. Donner 15 minutes à chaque groupe pour réaliser sa tâche. 4. Laissez chaque groupe présenter ses arguments. Limitez le temps à 3 minutes. 5. Demandez aux autres participants de critiquer le pouvoir de persuasion des arguments sur une échelle de $, $$, $$$UHSUpVHQWDQWOHPRQWDQWGXILQDQFHPHQWTX¶XQGRQDWHXUSRXUUDLWGRQQHUHQ réponse à cet argument. Dites à chaque participant de noter $, $$, et $$$ sur des petites fiches ou papiers de couleur. Après chaque présentation, demandez aux participants : Levez vos fiches avec les signes $ ! 6. Après les présentations, demandez aux participants : ƒ 4XHOVGRQDWHXUVRXDXWUHVJURXSHVRXLQGLYLGXVSRXUUDLHQWDYRLUEHVRLQG¶rWUHSHUVXDGpV du bien-fondé de la justification de O¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH ? ƒ 4XHOOHVVRQWOHVSURFKDLQHVPHVXUHVTX¶LOVSRXUUDLHQWSUHQGUHGDQVOHXUSD\VSRXUPLHX[ IDLUHFRPSUHQGUHO¶LPSRUWDQFHGHO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH ? 7. Faites un résumé pour que les points suivants soient abordés et montrez la dernière diapositive : /¶pGXFDWLRQ HVW XQH FRPSRVDQWH HVVHQWLHOOH GH WRXWH UpSRQVH KXPDQLWDLUH à une situation G¶XUJHQFHFDUO¶pGXFDWLRQ : ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

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HVWXQGURLWIRQGDPHQWDOSRXUWRXVOHVHQIDQWVHWGDQVOHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHOHVHQIDQWV sont souvent privés de ce droit est essentielle pour le développement normal des enfants peut aider les enfants à faire face aux répercussions des situations de crise peut aider à créer un sentiment de normalité pour les enfants et les communautés est essentielle pour la protection des enfants en offrant un environnement sécurisé HVWXQPR\HQLPSRUWDQWG¶HQFRXUDJHUODWROpUDQFHHWODUpVROXWLRQGHVFRQIOLWV est essentielle pour la relance économique et la reconstruction sociale ; peut engendrer la participation démocratique et le respect des droits HVWODSULRULWpGHVHQIDQWVHWGHVSDUHQWVGXUDQWOHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH est une plateforme pour transmettre des connaissances et des compétences qui permettent de sauver des vies (ex., prévention du choléra, sensibilisation au problème des mines) peut faciliter la réunification des familles peut identifier les enfants qui ont des besoins particuliers et leur venir en aide

46  

ƒ ƒ ƒ

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SHXWDPpOLRUHUO¶pWDWQXWULWLRQQHOGHVHQIDQWV rend les enfants moins vulnérables à un recrutement dans des groupes armés ou à la traite donne la possibilité de scolariser les enfants et les jeunes qui ne le sont pas.

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DOCUMENT 2.1 : POURQUOI /¶E'8&$7,21(16,78$7,216'¶85*(1&(

/¶e'8&$7,212))5(81(3527(&7,21 Bien que le droit dHO¶HQIDQWjO¶pGXFDWLRQVRLWFODLUHPHQWGpILQLGDQVGHVFDGUHVOpJDX[LQWHUQDWLRQDX[ QRXVVDYRQVTXHODWUDGXFWLRQGHFHGURLWGDQVODUpDOLWpQ¶HVWSDVFKRVHIDFLOH ± particulièrement en WHPSVGHFULVH/HVDUJXPHQWVHQIDYHXUGHO¶pGXFDWLRQHQWDQWTX¶LQWHUYHQWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH GHYLHQQHQWSOXVIRUWVTXDQGLOV¶DYqUHTXHO¶LPSRUWDQFHGHV¶DVVXUHUTXHO¶pGXFDWLRQHVWGLVSRQLEOHYD DX GHOj GX VLPSOH IDLW GH UpSRQGUH j GHV GURLWV OpJDX[ /¶pGXFDWLRQ SHXW MRXHU XQ U{OH IRQGDPHQWDO dans la protection. Une crise rend les enfants vulnérables pour toute une série de raisons ± ils peuvent avoir été déplacés, avoir été témoins de violence gratuite, avoir perdu des membres de leurs IDPLOOHV RX DYRLU pWp YLFWLPHV G¶XQH FDWDVWURSKH QDWXUHOOH LQDWWHQGXH %HDXFRXS G¶HQWUH HX[ RQW assisté directement à des violences ou des destructions, et sont souvent confrontés à des menaces pour leur sécurité ou à la crainte que la catastrophe ne se reproduise. A un niveau pratique, il y a SOXVLHXUVFRPSRVDQWHVGHO¶pGXFDWLRn, qui mises en commun, jouent un rôle dans la prise en charge des besoins des enfants en matière de protection : ¾ Un environnement sécurisé, surveillé 8Q HVSDFH VpFXULVp HW XQ HQYLURQQHPHQW VXUYHLOOp SHXYHQW SURWpJHU O¶LQWpJULWp SK\VLTXH HW psychologique GH O¶HQIDQW /HV pFROHV HQ WDQW TXH VWUXFWXUHV SUDWLTXHPHQW DFFHVVLEOHV j WRXV VRQW souvent le premier lieu vers lequel les familles se tournent pour garantir cette sécurité à leurs enfants. '¶DXWUHVDFWLYLWpVpGXFDWLYHVWHOOHVTXHOHVSRUWRUJDQLVpOes clubs de loisirs ou autres centres pour enfants, peuvent également fournir un espace sécurisé similaire. Des espaces sécurisés peuvent VDXYHUGHVYLHVHQSURWpJHDQWOHVHQIDQWVGHODPDOWUDLWDQFHGHO¶H[SORLWDWLRQHWGHGDQJHUVWHOVTXH les munitions QRQH[SORVpHVHQWHPSVGHJXHUUHRXODYLROHQFHGHJHQUHRXO¶HQOqYHPHQW ¾ /¶HQJDJHPHQWGDQVGHVDFWLYLWpVVWUXFWXUpHV /D SDUWLFLSDWLRQ j GHV DFWLYLWpV VWUXFWXUpHV GRQQH DX[ HQIDQWV OD VWDELOLWp TXL OHXU PDQTXH DX F°XU G¶XQHVLWXDWLRQG¶XUJHQFH/HVDFWLYLWpVTXRWLGLHQQHVFRPPHODIUpTXHQWDWLRQGHO¶pFROHSDUOHVHQIDQWV peuvent aider les familles à retrouver un sens de la normalité et dissiper les craintes des parents pour OHXUVHQIDQWV/¶LQWHUDFWLRQVRFLDOHDYHFOHVSDLUVDVVRFLpHDXVRXWLHQHWjO¶LQVWruction offerts par des adultes, permet aux enfants de revenir à des modes de développement normaux. ¾ Apprendre à faire face à des risques accrus /HV SURJUDPPHV G¶pGXFDWLRQ SHXYHQW WUDQVPHWWUH GHV PHVVDJHV LPSRUWDQWV OLpV DX[ ULVTXHV TXL UpVXOWHQW G¶XQH FULVH /HV VXMHWV DERUGpV SHXYHQW LQFOXUH O¶K\JLqQH OH 9,+6,'$ RX OHV PHVXUHV GH sécurité face aux mines terrestres. La connaissance de ces sujets peut protéger les enfants LQGLYLGXHOOHPHQWHWOHVDLGHUjIDLUHIDFHjO¶LPSDFWGHODVLWXDWLRQG¶XUJHQFHVXU un plan pratique. ¾ Prise en charge des groupes vulnérables /¶pGXFDWLRQSHXWMRXHUXQU{OHHVVHQWLHOGDQVODSULVHHQFKDUJHGHVSRSXODWLRQVYXOQpUDEOHVFRPPH les filles, les enfants handicapés, ou appartenant à des minorités ethniques. De manière idéale, les services doivent concerner tous les enfants, et des efforts particuliers doivent être faits pour assurer O¶DFFqVDX[pFROHVGHVJURXSHVGpIDYRULVpVRXYXOQpUDEOHV&HFLHVWSDUWLFXOLqUHPHQWLPSRUWDQWTXDQG ODVLWXDWLRQG¶XUJHQFHDFFURvWODYXOQpUDELOLWé des enfants (ex., quand les mines terrestres/les violences entraînent des infirmités, quand certains groupes ethniques sont ciblés). 3URWHFWLRQFRQWUHO¶H[SORLWDWLRQ 'DQV O¶HQYLURQQHPHQW GH OD FODVVH OHV HQVHLJQDQWV HW OHV SDLUV SHXYHQW VXUYHLOOHU OHV enfants qui peuvent être vulnérables aux trafiquants de drogue, au recrutement militaire ou à la prostitution. Par H[HPSOH OHV UHVSRQVDEOHV GH O¶pFROH SHXYHQW DOHUWHU G¶DXWUHV DXWRULWpV VL OHV HQIDQWV VRQW UHFUXWpV GDQVOHVIRUFHVDUPpHVRXHQOHYpVjG¶DXtres fins.

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/¶e'8&$7,21(6781'52,7 7RXVOHVHQIDQWVRQWXQGURLWDEVROXjXQHpGXFDWLRQGHEDVH/HGURLWjO¶pGXFDWLRQSULPDLUHJUDWXLWH et obligatoire sans discrimination est désormais consacré par le droit international. Les droits à O¶LQVWUXFWLRQ RQWpWpHQFRUHpWHQGXVSRXUHQJOREHUOHVTXHVWLRQVUHODWLYHVjODTXDOLWpHWjO¶pTXLWpDYHF certains accords qui portent directement sur les réfugiés et les enfants affectés par les conflits armés. Les instruments du droit international les plus compétents en la matière sont les suivants : ƒ /D'pFODUDWLRQXQLYHUVHOOHGHVGURLWVGHO¶KRPPHGH /¶DUWLFOHVWLSXOHOHGURLWjXQHpGXFDWLRQJUDWXLWHHWREOLJDWRLUHDXQLYHDXSULPDLUHHWSUpFRQLVHTXH O¶HQVHLJQHPHQWSURIHVVLRQQHOHWWHFKQLTXHVRLWDFFHVVLEOH/DGpFODUDWLRQLQGLTXHTXHO¶pGXFDWLRQGRLW VHUYLUjUHQIRUFHUOHUHVSHFWSRXUOHVGURLWVGHO¶KRPPHHWSURPRXYRLUODSDL[/HVSDUHQWVRQWOHGURLW GHFKRLVLUOHJHQUHG¶pGXFDWLRQGRQQpHjOHXUHQIDQW ƒ La Convention relative au statut des réfugiés de 1951 ,O HVW JDUDQWL DX[ HQIDQWV UpIXJLpV OH GURLW j O¶pGXFDWLRQ SULPDLUH GDQV O¶$UWLFOH  TXL VWLSXOH TX¶LOV GRLYHQWDYRLUOHVPrPHVRSSRUWXQLWpVTXHOHVQDWLRQDX[GXSD\VG¶DFFXHLO$X-GHOjGHO¶pFROHSULPDLUH les enfants réfugiés sont traités comme les autres étrangers, ce qui permet la reconnaissance des GLSO{PHVpWUDQJHUVO¶DWWULEXWLRQGHERXUVHV ƒ Le Pacte international relatif aux droits économiques, sociaux et culturels de 1966 Le droit à une éducation gratuite et obligatoire au niveau primaire et accessible au niveau secondaire ILJXUH GDQV O¶$UWLFOH  &HWWH FRQYHQWLRQ SRXUVXLW HQ SUpFRQLVDQW TX¶XQH pGXFDWLRQ GH EDVH VRLW DFFHVVLEOHSRXUFHX[TXLQ¶RQWSDVUHoXRXQ¶RQWSDVWHUPLQpXQHpGXFDWLRQSULPDLUH/¶DFFHQWHVWPLV VXUO¶DPpOLRUDWLRQGHVFRQGLWLRQVQRUPHVG¶HQVHLJQHPHQW ƒ /D&RQYHQWLRQLQWHUQDWLRQDOHUHODWLYHDX['URLWVGHO¶(QIDQWGH /¶$UWLFOH  DSSHOOH OHV pWDWV j UHQGUH O¶pGXFDWLRQ SULPDLUH REOLJDWRLUH HW JUDWXLWH SRXU WRXV HW j HQFRXUDJHU OH GpYHORSSHPHQW G¶XQ HQVHLJQHPHQW VHFRQGDLUH DFFHVVLEOH DLQVL TXH G¶DXWUHV IRUPHV G¶pGXFDWLRQ/DTXDOLWpHWODSHUWLQHQFHGHO¶HQVHLJQHPHQWVRQWpYRTXpHVGDQVO¶$UWLFOHTXLSUHVFULW une éducation qui se base sur le potentiel des enfants et soutient leur identité culturelle. Cet article PHW O¶DFFHQW VXU OH VRXWLHQ SV\FKRVRFLDO HW O¶HQULFKLVVHPHQW GX SURJUDPPH VFRODLUH SRXU OHV HQIDQWV DIIHFWpV SDU OHV FRQIOLWV /¶$UWLFOH  VRXOLJQH OH SULQFLSH GH OD QRQ-GLVFULPLQDWLRQ DYHF O¶DFFqV j O¶pGXFDWLRQ GHV HQIDQWV KDQGLFDSpV O¶pTXLWp GH JHQUe et la protection des droits culturels et OLQJXLVWLTXHV GHV PLQRULWpV HWKQLTXHV /¶DUWLFOH  SURWqJH OH GURLW GHV HQIDQWV DX[ ORLVLUV HW j OD culture. ƒ /D'pFODUDWLRQPRQGLDOHVXUO¶eGXFDWLRQSRXUWRXVGH (QORUVG¶XQHUpXQLRQPRQGLDOHj-RPWLen, en Thaïlande, les gouvernements du monde se sont engagés à garantir une éducation de base pour tous. Dix ans après, lors du Forum mondial sur O¶pGXFDWLRQ GH 'DNDU OHV JRXYHUQHPHQWV HW OHV DJHQFHV RQW LGHQWLILp OHV VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH humanitaires comPHXQREVWDFOHPDMHXUjODUpDOLVDWLRQGHVREMHFWLIVGHO¶eGXFDWLRQSRXUWRXV(37  'DQV OH &DGUH G¶DFWLRQ GH 'DNDU XQ DSSHO D pWp ODQFp SRXU XQ HQJDJHPHQW DFWLI j VXSSULPHU OHV GLVSDULWpV GDQV O¶DFFqV j O¶pGXFDWLRQ GHV JURXSHV PDUJLQDOLVpV QRWDPPHQW OHs filles, les enfants travailleurs, les réfugiés, les enfants déplacés par la guerre et les handicapés. ƒ Les Conventions de Genève Pour les situations de conflit armé, les Conventions de Genève prévoient des protections humanitaires particulières pour les personnes ± dont les enfants ± qui ne prennent pas part aux hostilités. En temps G¶KRVWLOLWpV OHV pWDWV VRQW UHVSRQVDEOHV GH O¶pGXFDWLRQ GHV RUSKHOLQV RX GHV HQIDQWV QRQ DFFRPSDJQpV'DQVOHVVLWXDWLRQVG¶RFFXSDWLRQPLOLWDLUHODSXLVVDQFHRFFXSDQWHGRLt faciliter le travail des institutions « TXLVHFRQVDFUHQWjODSULVHHQFKDUJHHWjO¶pGXFDWLRQGHVHQIDQWV ». Les écoles et DXWUHVEkWLPHQWVXWLOLVpVjGHVILQVFLYLOHVVRQWDVVXUpVG¶rWUHSURWpJpVFRQWUHOHVDWWDTXHVPLOLWDLUHV

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LES COMMUNAUTÉS FO17'(/¶e'8&$7,2181(35,25,7e /HVFRPPXQDXWpVTXLWUDYHUVHQWXQHFULVHSODFHQWJpQpUDOHPHQWO¶pGXFDWLRQHQWrWHGHOHXUVSULRULWpV TXDQGHOOHVGHPDQGHQWGHO¶DLGH/HVHQIDQWVHWOHVSDUHQWVHVWLPHQWTX¶LOHVWXUJHQWGHFRQWLQXHUj DOOHUjO¶pFROHPDLVTXDQGXQHVLWXDWLRQG¶XUJHQFHLQWHUURPSWOHVHIIRUWVG¶pGXFDWLRQDXQLYHDXORFDO des communautés aux ressources déjà insuffisantes peuvent rarement faire face. Bien que les FRPPXQDXWpV VRLHQW SDUIRLV HQ PHVXUH G¶LQVWDXUHU XQH FHUWDLQH IRUPH G¶pGXFDWLRQ à petite échelle, elles ont souvent du mal à maintenir et à améliorer ces efforts sans assistance extérieure. Les normes qui en résultent peuvent être inadéquates pour répondre aux besoins essentiels des enfants. Quand ce sont les enfants eux-mêmes qui doQQHQW OD SULRULWp j O¶pGXFDWLRQ GDQV OH FDGUH GH O¶DVVLVWDQFHG¶XUJHQFHFHODGHYLHQWXQHUDLVRQSXLVVDQWHSRXUO¶LQFOXUHGDQVXQHLQWHUYHQWLRQ/¶$UWLFOH 12 de la Convention sur les droits des enfants garantit le droit des enfants à la participation ± qui FRPSUHQGOHGURLWGHVHQIDQWVjV¶H[SULPHUHWjGRQQHUOHXURSLQLRQVXUOHVVXMHWVTXLOHVFRQFHUQHQW 4XDQGOHVHQIDQWVFRQVLGqUHQWO¶pGXFDWLRQFRPPHXQHSULRULWpPDMHXUHWRXWHRUJDQLVDWLRQVRXVFULYDQW DXFRQFHSWGHVGURLWVGHO¶HQIDQWDO¶REOLJDWLRQG¶y répondre. ¾ (VSRLUHQO¶DYHQLU 'XUDQW XQH VLWXDWLRQ G¶XUJHQFH DX PRPHQW PrPH R O¶HQIDQW HVW OH SOXV YXOQpUDEOH OHV DVSLUDWLRQV FRQFHUQDQW O¶DYHQLU VRQW SUREDEOHPHQW PLVHV GH F{Wp 5HSRUWHU O¶HQVHLJQHPHQW MXVTX¶j FH TXH © a VLWXDWLRQ G¶XUJHQFH VRLW WHUminée » signifie que de nombreux enfants ne retourneront plus jamais à O¶pFROH ,OV Q¶DSSUHQGURQW SHXW-être jamais à lire, à écrire où à compter. Chargés des responsabilités GHVDGXOWHVHWQ¶D\DQWSDVO¶RFFDVLRQGHMRXHUOHVHQIDQWVVRQWSULYpVGHO¶RSSRUtunité de développer des talents créatifs ou une aptitude à la coopération. Des enfants sans instruction sont exposés à un avenir de pauvreté, sont plus facilement entrainés vers la violence et ne disposent pas des compétences complexes si importantes pour la reconstruction et le développement de leur société. 'DQVOHVFULVHVjORQJWHUPHO¶pGXFDWLRQSHXWrWUHHVVHQWLHOOHSRXUGRQQHUXQVHQVjODYLH ¾ Soutien psychosocial 2QDGPHWJpQpUDOHPHQWTXHO¶pFROHIDYRULVHOHGpYHORSSHPHQWFRJQLWLIPDLVHOOHMRXH également un U{OH FHQWUDO GDQV O¶DSSRUW G¶XQ VRXWLHQ SV\FKRORJLTXH HW VRFLDO 3RXU OHV HQIDQWV OHV HIIHWV G¶XQH VLWXDWLRQ G¶XUJHQFH SHXYHQW rWUH DPSOLILpV GX IDLW TX¶LOV QH FRPSUHQQHQW SDV OHV pYqQHPHQWV TXL VH GpURXOHQW DXWRXU G¶HX[ RX SDUFH TX¶LOV RQW déjà un contrôle limité sur leur propre vie. Les actions G¶pGXFDWLRQSHXYHQWMRXHUXQU{OHSRXUDLGHUOHVFRPPXQDXWpVjFRPSUHQGUHOHXUVSURSUHVUpDFWLRQV HWFHOOHVGHOHXUVHQIDQWVjODVLWXDWLRQG¶XUJHQFHHWj\IDLUHIDFH ¾ Rétablissement des communautés Travailler ensemble pour construire ou diriger une école peut renforcer les liens informels au sein de OD FRPPXQDXWp HW PHQHU YHUV G¶DXWUHV LQLWLDWLYHV FROOHFWLYHV /HV RSSRUWXQLWpV G¶pGXFDWLRQ SRXU OHV enfants peuvent également libérer les parents pour leur permettre de se consacrer à des activités rémunératrices ou à la gestion des responsabilités domestiques. La diminution du stress qui va en découler sera bénéfique pour toute la famille.

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/¶e'8&$7,21(67(66(17,(//(3285/('e9(/233(0(17&2*1,7,)ET $))(&7,)'(/¶(1)$17 ƒ

Les guerres et les catastrophes naturelles privent des générations entières des connaissances et GHV RSSRUWXQLWpV TX¶XQH pGXFDWLRQ SHXW IRXUQLU /¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH GH FULVHV chroniques et de début de reconstruction doit être considérée dans un contexte plus large. /¶pGXFDWLRQ SURWqJH OH ELHQ-rWUH FUpH OHV RSSRUWXQLWpV G¶DSSUHQWLVVDJH HW IDYRULVH OH développement (social, émotionnel, cognitif et physique) des personnes affectées par les conflits et les catastrophes naturelles.

ƒ

Sans éducation, les enfants ont un avenir véritablement limité. Les jeunes analphabètes font souvent face à un avenir de violence et de pauvreté et vont manquer des compétences plus complexes nécessaires pour contribuer à la reconstruction et au développement pacifique de leur société.

ƒ

/¶pGXFDWLRQDLGHjYLYUHHQRIIUDQWXQHVWUXFWXUHXQHVWDELOLWpHWXQHVSRLUHQO¶DYHQLUHQWHPSVGH crise, particulièrement pour les enfants et les adolescents. Elle fournit des éléments essentiels pour la future stabilité économique du pays. Elle aide également à se remettre des mauvaises H[SpULHQFHVHQSHUPHWWDQWG¶DFTXpULUGHVFRPSpWHQFHVHWHQVRXWHQDQWODUpVROXWLRQGHVFRQIOLWV et la construction de la paix.

ƒ

En plus de donner aux enfants des compétences essentielles en écriture, en lecture, en calcul et HQFRPSpWHQFHVGHODYLHFRXUDQWHO¶pGXFDWLRQV¶DWWHOOHDXGpYHORSSHPHQWJOREDOGHO¶HQIDQWWDQW GDQV OHV GRPDLQHV FRJQLWLI TX¶DIIHFWLI  HQ OXL GRQQDQW O¶RFFDVLRQ GH SDUWLFLSHU HQ FUpDQW XQ environnHPHQWVWLPXODQWHWXQHDFFHSWDWLRQTXLFRQWULEXHQWDX[IRQGHPHQWVG¶XQDSSUHQWLVVDJHj vie.

ƒ

/¶pGXFDWLRQ IDFLOLWH OH GpYHORSSHPHQW RSWLPDO GHV HQIDQWV HQ OLHQ DYHF OHXU FDSDFLWp j DFTXpULU des compétences et comportements culturellement pertinents qui leur permettent de fonctionner HIILFDFHPHQW GDQV OHXU FRQWH[WH DFWXHO DLQVL TXH GH V¶DGDSWHU IDFLOHPHQW TXDQG OH FRQWH[WH change.

ƒ

/¶pGXFDWLRQ IRXUQLW DX[ HQIDQWV OHV FRPSpWHQFHV HW OHV FRQQDLVVDQFHV GH EDVH SRXU VXUYLYUH HW V¶HQVRUWLUGDQVODYLH

ƒ

A trDYHUVXQMHXVWUXFWXUpOHVHQIDQWVPHWWHQWHQSUDWLTXHOHVFRPSpWHQFHVTX¶LOVRQWDFTXLVHVHW en apprennent de nouvelles.

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/¶('8&$7,216$89('(S VIES ET AIDE A VIVRE ƒ /¶pGXFDWLRQ GDQV OHV VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH HVW XQH QpFHVVLWp TXL SHXW j OD IRLV DLGHU à vivre et sauver des vies, en fournissant une protection physique, psychosociale et cognitive. ƒ 8Q HVSDFH VpFXULVp HW XQ HQYLURQQHPHQW VXUYHLOOp SHXYHQW SURWpJHU O¶LQWpJULWp SK\VLTXH HW SV\FKRORJLTXHGHO¶HQIDQW/HVpFROHVHQWDQWTXHVWUXFWXUHVSUDWLTXement accessibles à tous, sont souvent le premier lieu vers lequel les familles se tournent pour assurer cette sécurité à leurs HQIDQWV '¶DXWUHV DFWLYLWpV pGXFDWLYHV WHOOHV TXH OH VSRUW RUJDQLVp OHV FOXEV GH ORLVLUV RX DXWUHV centres pour enfants, peuvent également fournir un espace sécurisé similaire. Des espaces VpFXULVpVSHXYHQWVDXYHUGHVYLHVHQSURWpJHDQWOHVHQIDQWVGHODPDOWUDLWDQFHGHO¶H[SORLWDWLRQHW de dangers tels que les munitions non explosées en temps de guerre ou la violence de genre ou O¶HQOqYHPHQW ƒ /H VHFWHXU GH O¶pGXFDWLRQ GLIIXVH G¶LPSRUWDQWVPHVVDJHV GH VXUYLH GDQV OHV VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH comme la sécurité face aux mines terrestres, la prévention du VIH/SIDA, des messages WASH (eau/assainissement/hygiène) qui protègent contre lHFKROpUDHWG¶DXWUHVPDODGLHVWUDQVPLVHVSDU O¶HDX&HVPHVVDJHVGHVXUYLHSHXYHQWUpGXLUHODPRUWDOLWpPDWHUQHOOHFRPPHODPRUWDOLWpLQIDQWLOH ƒ 'HV HVSDFHV G¶DSSUHQWLVVDJHV SURWHFWHXUV SHXYHQW GRQQHU XQH SURWHFWLRQ FRQWUH OD YLROHQFH GH genre. De plus, ils aident à la diffusion de messages importants contre la violence de genre. Ils peuvent aussi appuyer des messages de santé reproductive. ƒ 'HVHVSDFHVG¶DSSUHQWLVVDJHVRXpFROHVWHPSRUDLUHVSHXYHQWVHUYLUGHFHQWUHG¶DOLPHQWDWLRQSRXU maintenir la nutrition des enfants déplacés et aider à les protéger contre des maladies communes parmi les PDIP. Les écoles temporaires peuvent aussi être utilisées en tant que centres de vaccination ou de distribution de suppléments de vitamines pour fournir une protection sanitaire. ƒ Des enfants non éduqués sont vulnérables à un futur de pauvreté et plus facilement entrainés vers OD YLROHQFH 3HQGDQW XQ FRQIOLW DUPp OHV HQIDQWV ULVTXHQW EHDXFRXS SOXV G¶rWUH UHFUXWpV SDU GHV JURXSHV DUPpV V¶LOV Q¶RQW SDV G¶HQYLURQQHPHQW SURtecteur, et ils sont confrontés à la violence et éventuellement à la mort. ƒ 'DQVO¶HQYLURQQHPHQWGHODFODVVHOHVHQVHLJQDQWV HWOHVSDLUVSHXYHQWVXUYHLOOHUGHVpOqYHVTXL peuvent être vulnérables aux trafiquants de drogue, au recrutement militaire ou à la prostitution. 3DU H[HPSOH OHV DXWRULWpV GH O¶pFROH SHXYHQW DOHUWHU OHV DXWRULWpV V¶LO \ D GHV UHFUXWHPHQWV G¶HQIDQWVGDQVOHVIRUFHVDUPpHVRXGHVHQOqYHPHQWVSRXUG¶DXWUHVUDLVRQV

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DOCUMENT 2.2 POURQUOI DONNER LA PRIORITÉ À /¶ÉDUCATION DANS LES SITUATIONS '¶85*(1&( ? $GDSWpGHO¶,1((

ƒ

/¶pGXFDWLRQ HVW XQ GURLW &H GURLW HVW H[SULPp SDU GLYHUV LQVWUXPHQWV LQWHUQDWLRQDX[ GX GURLW KXPDQLWDLUHHWGHVGURLWVGHO¶KRPPHFRPPHOHV&RQYHQWLRQVGH*HQqYHTXLV¶DSSOLTXHQWHQWHPSV de guerre, ainsi que la Convention sur les droits des enfants, la Déclaration universelle des droits de O¶KRPPHHWSOXVLHXUVLQVWUXPHQWVMXULGLTXHVUpJLRQDX[

ƒ

L'éducation en situations d'urgence est une nécessité qui peut à la fois aider à vivre et sauver des vies, en apportant une protection physique, psychosociale et cognitive. L'éducation en situations d'urgence sauve des vies en protégeant directement de l'exploitation ou de la maltraitance et en diffusant des messages de survie importants comme le danger que représentent les mines antipersonnel ou la prévention du VIH/SIDA.

ƒ

/HVFRPPXQDXWpVGRQQHQWODSULRULWpjO¶pGXFDWLRQ&HVRQWVRXYHQWHOOHVTXLGpPDUUHQWXQHIRUPHRX XQH DXWUH G¶HQVHLJQHPHQW O pFROH GXUDQW XQH VLWXDWLRQ G¶XUJHQFH 0DLQWHQLU O¶pGXFDWLRQ GXUDQW XQH crise peut cependant être difficile, en raison de la diminution des capacités locales et de l'insuffisance des ressources. Les situations d'urgence offrent des opportunités pour améliorer la qualité de l'éducation et de faciliter l'accès à l'instruction.

ƒ

Les interventions d'éducation en situations d'urgence sont axées sur la satisfaction des besoins réels des populations affectées, ainsi que sur l'enseignement formel. Ces besoins changent en fonction des phases et des situations :

¾ La phase aigue/de fuite/déplacement : diffusion d'informations et de messages essentiels, par ¾ ¾

ƒ

exemple sur les risques que présentent les mines, les risques sur la santé et l'environnement, etc., et insistance sur les éléments psychosociaux et récréatifs. La phase chronique ou d'adaptation : apprentissage organisé, formel et non formel, avec messages et thèmes axés sur la préparation des populations (déplacées) au retour, l'avenir, les pOpPHQWVGHULVTXHDLQVLTXHO pGXFDWLRQjO¶pGLILFDWLRQGHODSDL[HWDX[GURLWVGHO KRPPH La phase de retour, de réintégration et de réhabilitation : faire face à l'avenir, reconstruction et amélioration de l'ensemble du système éducatif. Sans minimiser l'importance des dégâts qu'a pu subir le système éducatif, cette phase doit exploiter les opportunités positives qui se présentent au OHQGHPDLQ G XQH VLWXDWLRQ G XUJHQFH &HV RSSRUWXQLWpV SHXYHQW FRPSUHQGUH O¶pODERUDWLRQ GH stratégies et de pratiques plus équitables en matière de genre ainsi que la révision de programmes d'études et de méthodes pédagogiques qui entrainaient auparavant la division. Il faut prévoir suffisamment de temps pour concevoir les programmes d'enseignement, assurer la formation des enseignants et atteindre progressivement le nouveau but qui a été défini.

Le potentiel des enfants et des jeunes en terme d'apprentissage, de coopération et de contribution à la société est énorme. Il peut être constructif ou destructeur ; les enfants et les jeunes qui n'ont aucune perspective d'avenir réjouissante ni source d'inspiration positive constituent une cible facile pour les milices ou pratiquent des activités parallèles souvent néfastes. Aucune société ne peut se permettre de perdre le potentiel constructif de ses jeunes ; il doit être sauvegardé et pris en charge même en situation de crise.

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Se s s i o n 3

Les Normes minimales de l¶INEE

Durée 70 minutes Plan de la session Contenu

Minutes

1. 3UpVHQWDWLRQGHV1RUPHVSRXUO¶Éducation 2. $SSOLTXHUOHV10GHO¶,1((jXQHpWXGHGHFDV

30 40

Objectifs pédagogiques 1. Reconnaître ce que signifient des normes GDQVOHFRQWH[WHQRUPDOGHO¶pGXFDWLRQ 2. Comprendre que les normes viennent QRUPDOHPHQWG¶XQHVWUXFWXUH gouvernementale comme le Ministère de O¶pGXFDWLRQRXO¶,QVWLWXWGHO¶pGXFDWLRQ 3. 5HFRQQDvWUHTX¶RQSHXWHWTX¶RQGRLW appliquer des normes même dans les VLWXDWLRQVG¶XUJHQFH 4. Comprendre que les Normes minimales de O¶,1(( (NM INEE) SRXUO¶éducation en VLWXDWLRQVG¶XUJHQFHIRXUQLVVHQWGHV directives et des normes établies pour la SUpSDUDWLRQHWO¶LQWHUYHQWLRQHQVLWXDWLRQ G¶XUJHQFH

Messages clés /H0DQXHOGHV1RUPHVPLQLPDOHVGHO¶,1((HVWXQ document normatif qui contient 19 normes aFFRPSDJQpHVFKDFXQHG¶DFWLRQVFOpVHWGHQRWHV G¶RULHQWDWLRQ/H0DQXHODSRXUEXWG¶DPpOLRUHUOD qualité de la préparation, des interventions de réponse et du reOqYHPHQWDXQLYHDXGHO¶pGXFDWLRQ G¶DFFURvWUH O¶DFFqVjGHVSRVVLELOLWpVG¶DSSUHQWLVVDJH sûres et pertinentes et de garantir que ces services soient fournis avec responsabilité.

Les domaines GH10GHO¶,1((VRQW interdépendantes et doivent être adaptées selon le contexte. Les cinq domaines de NM GHO¶,1((VRQW : o Normes fondamentales (Participation communautaire, Coordination, Analyse). o Accès à l'éducation et environnement d'apprentissage. o Enseignement et apprentissage. o Enseignants et autres personnels éducatifs. o Politique éducative

Méthode : - Présentation de diapositives, étude de cas, travail en petits groupes, discussion Matériel nécessaire - Présentation de diapositives de la Session 3 - Document 3.1 1RUPHVPLQLPDOHVSRXUO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJence, de crise chronique et de début de reconstruction - Document 3.2 : Étude de cas du tsunami (ou étude de cas intéressante dans le pays) - Document 3.3 eWXGHGHFDVGHO¶DSSOLFDWLRQGHV Normes minimales. - Document 3.4 : Actions de préparation et réponse poXUOHV10GHO¶,1(E. - ([HPSODLUHVGX0DQXHOGHV10GHO¶,1((SRXUFKDTXHWDEOH CD WCAR : - INEE Normes minimales d'éducation en situations d'urgence - Outil de référence - INEE - Relations Normes minimales INEE et SPHÈRE

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Note pour le facilitateur : Ne démarre]SDVFHWWHVHVVLRQWDQWTXHOHVSDUWLFLSDQWVQ¶RQW pas lu « 2XWLOGHUpIpUHQFHSRXUOHVQRUPHVPLQLPDOHVGHO¶,1(( ».

1. 3UpVHQWDWLRQGHVQRUPHVSRXUO¶pGXFDWLRQ 30 minutes 1. ([SOLTXH] TX¶XQH pYROXWLRQ LPSRUWDQWH GDQV OH VHFWHXU GH O¶pGXFDWLRQ D pWp OH processus du Réseau inter-agences pour l'éducation en situations d'urgence (INEE) pour élaborer les Normes PLQLPDOHVSRXUO¶pGXFDWLRQ : Préparation, interventions, relèvement 10GHO¶,1(( . 2. ([SOLTXH]OHVSRLQWVVXLYDQWVVXUO¶pODERUDWLRQGHV10GHO¶,1((, tout en montrant les diapositives correspondantes : ƒ Le Réseau inter-agences pour l'éducation en situations d'urgence (INEE) a été mis sur pied afin GH IL[HU GHV QRUPHV SRXU SURPRXYRLU O¶DFFqV j XQH pGXFDWLRQ GH TXDOLWp SRXU WRXWHV OHV personnes, y compriVFHOOHVTXLVRQWDIIHFWpHVSDUGHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH ƒ &HVQRUPHVVRQWEDVpHVVXUOD&RQYHQWLRQVXUOHVGURLWVGHO¶HQIDQW&5& O¶eGXFDWLRQSRXUWRXV (EPT) et la Charte Humanitaire pour représenter « des buts universels pour aider les adultes et les enfants à réaliser leur droit de vivre dans la dignité ». ƒ /HV10GHO¶,1((VRQWXQLQVWUXPHQWGHVWLQpjSURPRXYRLUXQQLYHDXPLQLPDOGDQVO¶DFFqVjXQH éducation de qualité, qui est un droit fondamental de tous les adultes et enfants. ƒ Les Normes minimales VHWURXYHQWVXUOHVLWHZHEGHO¶,1(( www.ineesite.org ƒ

Ces normes sont en lien avec Projet Sphère et la Charte Humanitaire et les « normes minimales dans le cadre des secours en cas de catastrophe ª PDLV Q¶HQ font pas encore partie). Les normes Sphère couvrent les secteurs suivants  O¶HDX  O¶DVVDLQLVVHPHQW HW O¶K\JLqQH ; la sécurité alimentaire  OD QXWULWLRQ HW O¶DVVLVWDQFH DOLPHQWDLUH ; les abris, l'implantation des personnes, les produits non alimentaires OHVVHUYLFHVGHVDQWp6SKqUHQ¶LQFOXWSDVO¶pGXFDWLRQ 

3. Les 5 domaines des MSEE sont : ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

Normes fondamentales (Participation communautaire, Coordination, Analyse). Accès à l'éducation et environnement d'apprentissage. Enseignement et apprentissage. Enseignants et autres personnels éducatifs. Politique éducative.

2. $SSOLTXHUOHV10GHO¶,1((jXQHpWXGHGHFDV 40 minutes (30 minutes) 'LWHVDX[SDUWLFLSDQWVTX¶LOVYRQWPDLQWHQDQWDSSOLTXHUOHVQRUPHVPLQLPDOHVGHO¶,1((jXQHpWXGH de cas de la catastrophe du tsunami de 2005 (ou éventuellement un cas local). Dites aux participants de se référer au Document 3.1 qui résume les cinq domaines et les normes pour chaque domaine. ([HUFLFHG¶DSSOLFDWLRQGHV10GHO¶,1((jXQHpWXGHGHFDV Demandez aux participants de lire le Document 3.2 eWXGHGHFDVG¶XQHLQWHUYHQWLRQG¶pGXFDWLRQHQ VLWXDWLRQG¶XUJHQFH'LYLVH]OHVSDUWLFLSDQWVHQJURXSHVGHjSHUVRQQes comme suit : Groupe 1 : Participation communautaire (Normes fondamentales) Groupe 2 : Coordination (Normes fondamentales) Groupe 3 : Analyse (Normes fondamentales) Groupe 4 : $FFqVHWHQYLURQQHPHQWG¶DSSUHQWLVVDJH

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Groupe 5 : Enseignement et apprentissage Groupe 6 : (QVHLJQDQWVHWDXWUHVSHUVRQQHOVG¶pGXFDWLRQ Groupe 7 : Politique éducative Tâches : 1) ,GHQWLILHU OHV QRUPHV TXL RQW pWp XWLOLVpHV GDQV O¶LQWHUYHQWLRQ G¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDtion G¶XUJHQFH. 2) ,GHQWLILH] OHV QRUPHV TXL DXUDLHQW SX rWUH XWLOLVpHV GDQV O¶LQWHUYHQWLRQ /HV JURXSHV SHXYHQW utiliser le Document 3.3 pour noter les réponses pour chaque domaine de normes. 1RWH] TX¶LO Q¶\ DXUD SHXW-rWUH SDV DVVH] G¶LQIRUPDWLRQV SRXU GpWHUPLQHU VL FHUWDLQHV GHV QRUPHV RQW pWpXWLOLVpHV'DQVFHFDVOHVSDUWLFLSDQWVGRLYHQWLGHQWLILHUFHTXLDXUDLWSXrWUHIDLWGDQVO¶LQWHUYHQWLRQ pour appliquer la norme. (10 minutes) 2. En plénière, invitez chaque groupe à faire un rapport sur OHVQRUPHVDSSOLTXpHVjO¶pWXGHGHFDV Montrez la diapositive correspondant à chaque domaine pendant que le groupe fait son rapport. Normes Fondamentales Participation communautaire ƒ Norme 1: Participation : Les membres de la communauté participent activement, de façon WUDQVSDUHQWHHWVDQVGLVFULPLQDWLRQjO¶DQDO\VHODSODQLILFDWLRQODFRQFHSWLRQ la PLVHHQRHXYUHDXVXLYLHWjO¶pYDOXDWLRQGHVLQWHUYHQWLRQVpGXFDWLve. ƒ Norme 2 : Ressources : Les ressources de la communauté sont recensées, mobilisées et utilisées DILQGHPHWWUHHQRHXYUHGHVSRVVLELOLWpVG¶DSSUHQWLVVDJHDSSURSULpHVDX[ différents âges. Coordination ƒ Norme 1 : Coordination : Il existe des mécanismes dHFRRUGLQDWLRQGHO¶pGXFDWLRQTXL appuient les SDUWLHVSUHQDQWHVWUDYDLOODQWjJDUDQWLUO¶DFFqVjXQHpGXFDWLRQGHTXDOLWpHWOD continuité de cette éducation. Analyse ƒ Norme 1 : Evaluation préliminaire : 'HVpYDOXDWLRQVSUpOLPLQDLUHVGHODVLWXDWLRQG¶XUJence sont conduites au moment opportun et de manière holistique, transparente et participative. ƒ Norme 2 6WUDWpJLHVG¶LQWHUYHQWLRQ : 'HVVWUDWpJLHVG¶LQWHUYHQWLRQVG¶pGXFDWLRQLQFOXVLYH sont élaborées. Elles comprennent une description claire du contexte, des obstacles au droit à O¶pGXFDWLRQHWGHVVWUDWpJLHVSRXUVXUPRQWHUFHVREVWDFOHV ƒ Norme 3 : Suivi : Un suivi régulier est fait sur les activités des interventions éducatives et O¶pYROXWLRQGHVEHVRLQVG¶DSSUHQWLVVDJHGHVSRSXODWLRQVDIIHFWpHV ƒ Norme 4 : Evaluation : Des évaluations systématiques et impartiales améliorent les activités des interventions éducatives et renforcent la prise de responsabilité. Accès et environnement G¶DSSUHQWLVVDJH ƒ ƒ ƒ

Norme 1 (JDOLWpG¶DFFqV : Toutes les personnes ont accèVjGHVSRVVLELOLWpVG¶pGXFDWLRQ pertinentes et de qualité. Norme 2 : Protection et bien-être : /HVHQYLURQQHPHQWVG¶DSSUHQWLVVDJHVRQWVDQVGDQJHUHWV€UV et contribuent à la protection et au bien-être psychosocial des apprenants, des enseignants et autreVSHUVRQQHOVGHO¶pGXFDWLRQ Norme 3 : Etablissements et services : Les établissements scolaires contribuent à la sécurité et au bien-être des DSSUHQDQWVGHVHQVHLJQDQWVHWDXWUHVSHUVRQQHOVGHO¶pGXFDWLRQHWVRQW en lien avec des services de santé, de nutrition, de protection, et des services psychosociaux.

Enseignement et apprentissage ƒ

Norme 1 : Programmes scolaires : Des programmes scolaires pertinents du point de vue culturel, social et linguistique sont utilisés pour fournir une éducation formelle et non formelle, appropriée au contexte et aux besoins particuliers des apprenants.

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ƒ ƒ ƒ

Norme 2 : Formation, développement professionnel et appui : Les enseignants et autres SHUVRQQHOVGHO¶pGXFDWLRQUHoRLYHQWXQHIRUPDWLRQ périodique pertinente et structurée, adaptée aux besoins et aux circonstances. Norme 3 (QVHLJQHPHQWHWSURFHVVXVG¶DSSUHQWLVVDJH /¶HQVHLJQHPHQWHWOHVSURFHVVXV G¶DSSUHQWLVVDJHVRQWFHQWUpVVXUO¶DSSUHQDQWSDUWLFLSDWLIVHWLQFOXVLIV Norme 4 (YDOXDWLRQGHVUpVXOWDWVGHO¶DSSUHQWLVVDJH 'HVPpWKRGHVDSSURSULpHVG¶pYDOXDWLRQ HWGHYDOLGDWLRQGHVUpVXOWDWVGHO¶DSSUHQWLVVDJHVRQWXWLOLVpHV

Enseignants et autres personnels de O¶pGXFDWLRQ ƒ ƒ ƒ

Norme 1 : Recrutement et sélection : 8QQRPEUHVXIILVDQWG¶HQVHLJQDQWVHWDXWUHVSHUVRQQHOVGH l¶pGXcation est recruté à travers un processus participatif et transparent, selon des critères de VpOHFWLRQTXLSUHQQHQWHQFRPSWHODGLYHUVLWpHWO¶pTXLWp Norme 2 : Conditions de travail /HVHQVHLJQDQWVHWDXWUHVSHUVRQQHOVGHO¶pGXFDWLRQRQWGHV conditions de travail clairement définies et sont rémunérés convenablement. Norme 3 : Appui et supervision 'HVPpFDQLVPHVG¶DSSXLHWGHVXSHUYLVLRQSRXUOHV enseignants et autres SHUVRQQHOVGHO¶pGXFDWLRQIRQFWLRQQHQWHIILFDFHPHQW

Politique éducative ƒ

ƒ

Norme 1 : Formulation des politiques et des lois : /HVDXWRULWpVFKDUJpHVGHO¶pGXFDWLRQIRQWGH la continuité et du UpWDEOLVVHPHQWG¶XQHpGXFDWLRQGHTXDOLWpDYHFXQDFFqVOLEUHHWLQFOXVLI à la scolarisation, une priorité. Norme 2 3ODQLILFDWLRQHWPLVHHQ°XYUH : Les activités éducatives prennent en compte les politiques, lois, normes et SODQVLQWHUQDWLRQDX[HWQDWLRQDX[SRXUO¶pGXFDWLRQDLQVLTXHOHVEHVRLQV G¶DSSUHQWLVVDJHGHVSRSXODWLRQVDIIHFWpHV

3. E[SOLTXH] DX[ SDUWLFLSDQWV TXH GXUDQW WRXW O¶DWHOLHU LOV DXURQW O¶RFFDVLRQ GH WUDYDLOOHU DYHF FHV QRUPHV HW GH OHV DSSOLTXHU j XQ VFpQDULR ORUVTX¶LOV SODQLILHURQW FKDTXH pOpPHQW G¶XQH LQWHUYHQWLRQ G¶XUJHQFH 5pVXPH] HQ LQVLVWDQW VXU O¶LPSRUWDQFH G¶XQH XWLOLVDWLRQ GH FHV QRUPHV FRPPH FDGUH SRXU OD préparation eW OD SODQLILFDWLRQ GHV LQWHUYHQWLRQV G¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH 'LWHV DX[ participants que pour les sessions suivantes, ils appliqueront les 1RUPHVPLQLPDOHVGHO¶,1(( quand LOVSODQLILHURQWFKDTXHpOpPHQWG¶XQHLQWHUYHQWLRQG¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQG¶XUJHQFH

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Document 3.1 : Normes minimaOHVSRXUO¶pGXFDWLRQ : Préparation, interventions, relèvement

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DOCUMENT 3.2 : eWXGHGHFDVG¶LQWHUYHQWLRQG¶pGXFDWLRQG¶XUJHQFH Étude de cas  ,QWHUYHQWLRQ GH UpSRQVH j O¶XUJHQFH SRXU OH WVXQDPL j $FHK HW Nias (Indonésie) Contexte /H  GpFHPEUH  XQ IRUW WUHPEOHPHQW GH WHUUH HW OH WVXQDPL TXL HQ D UpVXOWp RQW FDXVp G¶LPSRUWDQWV GpJkWVGDQVOHV]RQHVF{WLqUHVGX1RUGHWGHO¶2XHVWGH1DQJJURH$FHK'DUXVVDODP1$' ,O\DHXSOXV de 230 000 morts ou disparus et plus de 500 000 déplacés. Un autre tremblement de terre, le 28 mars 2005 D DXVVL HX GHV FRQVpTXHQFHV JUDYHV GDQV O¶vOH GH 1LDV GDQV OH 1RUG GH 6XPDWUD 6HORQ OH 0LQLVWqUH GH O¶pGXFDWLRQQDWLRQDOHDYULO ODWUDJpGLHDODLVVp : - 40 900 élèves/enfants morts ou disparus - HQVHLJQDQWVPRUWVRXGLVSDUXVGHODPDWHUQHOOHjO¶XQLYHUVLWp HW - 2 135 écoles (maternelle ± université) détruites ou gravement endommagées ; parmi celles-ci, 1 521 étaient des écoles primaires (71%) /¶81,&() TXL HVW OD SULQFLSDOH DJHQFH GHV 1DWLRQV XQLHV SRXU OH VHFWHXU GH O¶pGXFDWLRQ j $FHK HW 1LDV WUDYDLOOHDYHFGHVSDUWHQDLUHVGX*RXYHUQHPHQWGHSXLVOHGpEXWGHFHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHHWDSSXLHGHV réunions de coordination régulières et un partage régulier des informations parmi les ONG. En coordination DYHF O¶$JHQFH H[pFXWDQWH SRXU OD UpKDELOLWDWLRQ G¶$FHK HW GH 1LDV %55  OH 0LQLVWqUH GH O¶pGXFDWLRQ QDWLRQDOH0(1 OH0LQLVWqUHGHVDIIDLUHVUHOLJLHXVHV0$5 HWGHV21*O¶81,&()DSSXLHODUHVWDXUDWLRQ GHO¶DFFqV jO¶pGXFDWLRQGHEDVHj$FHKHW1LDV 3KDVHVLQLWLDOHV G¶XUJHQFHDLJXsMDQYLHU-mars 2005) 8QHFDPSDJQH5HWRXUjO¶pFROH%DFNWRVFKRRO DpWpPHQpHHWGHVpFROHVRQWpWpURXYHUWHVXQPRLVDSUqV le tremblement de terre et le tsunami. Pendant la périoGHGHMDQYLHUjPDUVO¶81,&()DGLVWULEXp tentes-écoles, 732 000 manuels scolaires, 4 739 Kits École en boîte (School-in-a-Box), 455 matériels pédagogiques ou didactiques achetés localement et 3 222 kits récréatifs pour plus de 550 000 enfants des districts affectés par le tsunami. /¶81,&() WUDYDLOOH DYHF GHV SDUWHQDLUHV HW OD PDMRULWp GHV PDWpULHOV HVW GLVWULEXp SDU GHV SDUWHQDLUHV gouvernementaux et des ONG. A Banda Aceh, le Groupe de travail du secteur éducation a été mis en place début février 2005 pour faire une coordination avec les partenaires gouvernementaux et les autres agences DILQ G¶pYLWHU XQH GXSOLFDWLRQ HW SRXU SURGXLUH GHV LQWHUYHQWLRQV HIILFDFHV  8QH eYDOXDWLRQ UDSLGH GHV HVSDFHV G¶DSSUHQWLVVDJHV 5$/6  D pWp PHQpH j %DQGD $FHK et à Aceh Besar. Les principales constatations ont été partagées avec les partenaires et les besoins identifiés ont été reflétés dans le programme gouvernemental. Au-GHOjGHODUpSRQVHG¶XUJHQFHjSDUWLUGHPL-juillet) Depuis juillet, les réunions de coRUGLQDWLRQSRXUO¶pGXFDWLRQVHWLHQQHQWWRXVOHVMRXUVHWOHVPLQXWHVVRQW distribuées à une liste de plus de 150 organisations ou individus. Pour résoudre le problème du manque de SDUWDJHGHGRQQpHVSUpFLVHVO¶81,&()FROODERUHDYHFOHV6HUYLFHVGHJHVWLRQGHO¶LQIRUPDWLRQGHV1DWLRQV Unies pour développer un accès aux informations en ligne. /¶81,&()DFRQWLQXpjWUDYDLOOHUDYHFGHVSDUWHQDLUHVSRXUDSSX\HUOHGpEXWGHODSUHPLqUHDQQpHVFRODLUH après le tsunami / tremblement de terre à Aceh et Nias en juillet 2005. Un nouveau cycle de la campagne 5HWRXUjO¶pFROHDpWpPLVHQURXWHNLWVGHSDSHWHULHHWHQVHPEOHVGHPDQXHOVVFRODLUHV ont été distribués (un livre pour trois élèves). (Q SOXV GHV DUWLFOHV GLVWULEXpV GXUDQW O¶LQWHUYHQWLRQ en phase aiguë, 797 tentes-écoles supplémentaires, 2 201 kits école en boîte et 1 143 kits récréatifs ont été distribués. Recrutement et formation des enseignants /¶81,&()DDXVVLDSSRUWpXQDSSXLSRXUDLGHUDXUHFUXWHPHQWjODIRUPDWLRQHWDXGpSORLHPHQt de 1 110 enseignants temporaires à Aceh et a payé 6 mois de salaire à ces enseignants. 150 autres enseignants de maternelle ont été formés à des connaissances et des compétences en développement de la petite enfance

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et ont reçu 6 mois de salaire. Ces enseignants ont ensuite été sous la supervision du Gouvernement à partir de janvier 2006. $SSXLSV\FKRVRFLDOGHVDQWpHWG¶K\JLqQH /¶81,&()DSDUWLFLSpjXQHUpXQLRQSV\FKRVRFLDOHLQWHUQDWLRQDOHHQDYULOHWHOOHDSSXLHGHVLQLWLDWLYHV psychosociales dans des centres nouvellement établis de soins aux enfants. WATSAN (eau et DVVDLQLVVHPHQW SUpYRLHGHIRUPHUpOqYHVjODSURPRWLRQGHODVDQWpHWGHO¶K\JLqQH/D3URWHFWLRQGH O¶HQIDQFHSUpYRLWGHPHQHUXQHpYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHDYDQWODILQVXU OHVDEXVVH[XHOVO¶H[SORLWDWLRQ et la traite. Structures scolaires temporaires et permanentes Des tentes-écoles ont été distribuées durant la phase aiguë initiale, mais elles commencent à être usées. 'XIDLWGHO¶LPSRUWDQFHGHVGHVWUXFWLRQVOHVpFROHV permanentes ne sont pas encore en place. Pour aider SHQGDQWFHWWHSpULRGHGHWUDQVLWLRQO¶81,&()DSDVVpXQFRQWUDWDYHFXQH21*SRXUFRQVWUXLUHpFROHV SURYLVRLUHV &HV pFROHV FRPSUHQDLHQW GHV LQVWDOODWLRQV G¶HDX HW G¶DVVDLQLVVHPHQW (Q GpFHPEUH  environ la moitié de ces écoles avaient été construites et servaient à 8 550 élèves. Les écoles temporaire sont meublées quand elles sont finies et reçoivent des kits école en boîte et des kits récréatifs, des tableaux noirs, des règles et des tapis de plastique. (Q DYULO  O¶81,&() D DXVVL VLJQp XQ SURWRFROH G¶DFFRUG DYHF OH 0(1 SRXU UHFRQVWUXLUH HQYLURQ  écoles primaires adaptées aux enfants et pour réhabiliter 200 écoles primaires, sur les 3 prochaines années. La construction de la première école permanente a commencé fin septembre 2005. Difficultés principales x /HV SDUWHQDLUHV JRXYHUQHPHQWDX[ Q¶RQW HX TX¶XQH H[SpULHQFH HW XQ FRQWDFW OLPLWpV DYHF OHV communautés internationales et la plupart du temps ont perdu de nombreux employés dans le tremblement de terre et le tsunami. Dans ces circonstances, la présence et la pression des communautés internationales (plus de 300 ONG) a complètement dépassé les partenaires JRXYHUQHPHQWDX[ 'H SOXV OH U{OH GHV RUJDQLVPHV Q¶pWDLW SDV FODLUHPHQW GpILQLV FH TXi a créé une confusion et des incompréhensions entre les différents acteurs. x &HUWDLQVVLWHG¶pFROHVVHFKHYDXFKDLHQWSRXUSOXVLHXUVUDLVRQV : (i) manque de communication chez et HQWUH OHV GLIIpUHQWV DFWHXUV HW OHV QLYHDX[ G¶DXWRULWp GH O¶pGXFDWLRQ ; (ii) des communautés qui concluaient plusieurs accords avec diverses agences humanitaires, ce qui était un mécanisme de « protection ªSDUFHTX¶DXFRXUVGHVDQQpHVHOOHVDYDLHQWHXO¶KDELWXGHGH© promesses vides. »

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DOCUMENT 3.3 : $QDO\VHGHFDVGHO¶DSSOLFation des normes minimales pour O¶pGXFDWLRQ dans les situations G¶XUJHQFH Normes minimales GHO¶,1((

Quelles normes ont été appliquées ?

Comment ? Quelles actions ont été prises en réponse ?

Quels étaient les besoins non satisfaits ?

Participation de la communauté

Coordination

Analyse

Accès et environnement G¶DSSUHQWLVVDJH

Enseignement et apprentissage

Enseignants et autres personnels G¶pGXFDWLRQ

Politique éducative

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DOCUMENT 3.4: Check-list : Actions GHSUpSDUDWLRQHWUpSRQVHSRXUOHV10GHO¶,1((

$FWLRQVGHSUpSDUDWLRQSRXUOHV10GHO¶,1(( … VRLU OHV QRUPHV GH O¶,1(( DYHF WRXV OHV PHPEUHV GX VHFWHXU FOXVWHU pGXFDWLRQ DX QLYHDX national et au niveau local … 6¶DVVXUHUTXHOHVDFFRUGVVXUOHVU{OHVet les responsabilités dans le cluster/secteur éducation DYDQWO¶XUJHQFHUpSRQGHQWDX[QRUPHVDSSURSULpHV … Faire si nécessaire des ateliers pour présenter les normes au secteur/ cluster et montrer la manière dont celles-ci seront appliquées dans les actions de préparation

Actions de réponse pour les 10GHO¶,1(( … VRLUOHVQRUPHVPLQLPDOHVGHO¶,1((SRXUYpULILHUTXHODSODQLILFDWLRQGHODUpSRQVHFRPSUHQG les normes correspondantes GHV10GHO¶,1(( … Vérifier que les accords entre les membres du secteur/ cluster sur les rôles et responsabilités SRXUODUpSRQVHjO¶XUJHQFHUpSRQGHQWDX[10DSSOLFDEOHVGHO¶,1((

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Se s s i o n 4

Composantes techniques de l¶éducation en situations d¶urgence

Durée 60 minutes

Plan de la session Contenu

Minutes

1. 3KDVHVGHO¶LQWHUYHQWLRQG¶XUJHQFH 2. &RPSRVDQWHVWHFKQLTXHVGHO¶pGXFDWLRQGDQVOHVLQWHUYHQWLRQV G¶XUJHQFH ; aQDO\VHG¶XQHpWXGHGHFDVEDVpH sur les composantes HWFRUUpODWLRQDYHFOHV10GHO¶,1((

15 45

Objectifs pédagogiques

Messages clés

1. Identifier les phases de O¶LQWHUYHQWLRQ /HVSKDVHVGHO¶LQWHUYHQWLRQG¶XUJHQFHLQFOXHQWOD préparation, O¶intervention et la reconstruction. pGXFDWLYHHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH 2. 'pFULUH OHV FRPSRVDQWHV GH O¶LQWHUYHQWLRQ La phase de l¶LQWHUYHQWLRQSHXWaussi être décrite pGXFDWLYH HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH HW OH comme une intervention de réponse durant les moment où elles sont appliquées. huit premières semaines puis comme une intervention prolongée par la suite. 3. $QDO\VHU XQH pWXGH GH FDV GH O¶LQWHUYHQWLRQ pGXFDWLYH HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH SRXU La phase de la reconstruction peut également évaluer quelles composantes de la réponse être décrite comme un début de reconstruction G¶XUJHQFHRQWpWpDSSOLTXpHV pendant les huit premières semaines (la durée de 8 semaines est ici utilisée comme un exemple) 4. Comprendre la corrélation entre les puis comme une reconstruction. Ces tranches de FRPSRVDQWHVHWOHV10GHO¶,1(( WHPSVVRQWLGHQWLILpHVSRXUV¶DSSOLTXHUjtout une gamme G¶XUJHQFHV mais le temps consacré aux différentes phases peut beaucoup varier selon le W\SHGHVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH Les composantes techniques de la préparation et GH OD UpSRQVH j OD VLWXDWLRQ G¶XUJHQFH incluent SHQGDQW OHV SKDVHV G¶LQWHUYHQWLRQ G¶pGXFDWLRQ G¶XUJHQFH : 1. Le mécanisme de coordination du cluster/secteur 2. Les évaluations préliminaireVGHO¶pGXFDWLRQ 3. /DSODQLILFDWLRQGHO¶LQWHUYHQWLRQG¶pGXFDWLRQ. 4. Les ressources humaines et financières. 5. Les fournitures G¶pGXFDWLRQ et la logistique. 6. Les HVSDFHVWHPSRUDLUHVG¶DSSUHQWLVVDJH. 7. Le soutien psychosocial et les stratégies. 8. /¶DGDSWDWLRQGHFHTXLHVWHQVHLJQp 9. Le choix et la formation des enseignants et GXSHUVRQQHOGHO¶pGXFDWLRQ 10. La réhabilitation et construction des écoles 11. /DUHSULVHG¶XQHpGXFDWLRQQRUPDOH 12. /HVXLYLHWO¶pYDOXDWLRQ

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Méthode :  Présentation de diapositives, étude de cas, discussion en plénière. Matériel nécessaire :  Présentation des diapositives de la Session 4.  Grande affiche ou bannière (par exemple de 3 mètres x 50 centimètres) où il est clairement écrit « Préparation = Réponse efficace ». 8WLOLVHUGXSDSLHUSRXUWDEOHDXGHFRQIpUHQFHV¶LOQ¶\ DSDV G¶DXWUHVPDWpULHOV   Un jeu de pancartes (de préférence plastifié) pour chacune des 12 composantes techniques de O¶(L(pQXPpUpHVFL-dessus.  Du ruban adhésif, des épingles ou des punaises.  Document 4.1 &DGUHFRQFHSWXHOSRXUOHVSKDVHVGHO¶XUJHQFH  Document 4.2  &RPSRVDQWHV WHFKQLTXHV GH O¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH HW GRPDLQHV correspondantVGHV10GHO¶,1((  Document 3.2 : Analyse de cas (tirée de la Session 3). Préparation à cette session :  3UpSDUH]O¶DIILFKHHWOHVVLJQHV3ODFH]O¶DIILFKHVXUOD3UpSDUDWLRQDVVH]KDXWVXUXQJUDQGPXU 3XLVSODFH]GHVVRXVOHVSDQFDUWHVFRUUHVSRQGDQWDX[FRPSRVDQWHVGHO¶LQWHUYHQWLRQG¶XUJHQFH les unes à côté des autres.

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1. Phases et composaQWHVGHO¶LQWHUYHQWLRQG¶XUJHQFH 15 minutes 1. ([SOLTXH] TXH PDLQWHQDQW OHV SDUWLFLSDQWV RQW YX OHV 10 GH O¶,1(( TXL GRQQHQW XQ FDGUH GH QRUPHV SRXU O¶(L( RX GHV MDORQV SRXU GHV LQWHUYHQWLRQV GH TXDOLWp ,OV YRQW PDLQWHQDQW YRLU OHV pOpPHQWV GH WHPSV G¶XQH LQWHUYHQWLRQ HW OHV pOpPHQWV RX FRPSRVDQWHV G¶XQH LQWHUYHQWLRQ GX VHFWHXUGHO¶pGXFDWLRQ 2.

'HPDQGH]DX[SDUWLFLSDQWVV¶LOVFRQQDLVVHQWOHVSKDVHVGHO¶LQWHUYHQWLRQG¶XUJHQFHFRPPXQHVj WRXVOHVVHFWHXUV WHOOHVTX¶HOOHVVRQWDFWXHOOHPHQWGpILQLHVSDUOHV agences humanitaires. Voyez chaque phase : préparation, intervention, reconstruction. ([SOLTXH]ODMXVWLILFDWLRQHWO¶LPSRUWDQFHGHODSUpSDUDWLRQGqVFHWWHpWDSHG¶LQWURGXFWLRQHWDXVVL OHIDLWTXHWRXWHODIRUPDWLRQGRLWrWUHUHJDUGpHG¶XQSRLQWGHYXH de la préparation.

3. Montrez la diapositive du graphique des phases. Expliquez que la phase de réponse peut aussi être décrite comme une intervention de réponse durant les 8 premières semaines et comme une intervention prolongée par la suite. Dites aux participants de se référer au Document 4.1. 4. La reconstruction peut également être décrite comme un début de reconstruction durant les huit premières semaines et puis comme une reconstruction. Ces tranches de temps sont identifiées SRXU V¶DSSOLTXHU à tout une JDPPH GH VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH PDLV OH WHPSV FRQVDFUp j FKDFXQH GHVSKDVHVSHXWEHDXFRXSYDULHUVHORQOHW\SHGHVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH 5. 'HPDQGH] DX[ SDUWLFLSDQWV VL OHXU SD\V HVW HQ WUDLQ GH YLYUH O¶XQH GH FHV SKDVHV GH O¶XUJHQFH Demandez-leur quelles mesures ils ont prises durant ces phases.

 &RPSRVDQWHV WHFKQLTXHV GH O¶pGXFDWLRQ GDQV OHV LQWHUYHQWLRQV G¶XUJHQFH ; DQDO\VHG¶XQHpWXGHGHFDVEDVpHVVXUOHVFRPSRVDQWHVHWFRUUpODWLRQDYHFOHV 10GHO¶,1(( 45 minutes 1. 'LWHVDX[SDUWLFLSDQWVTX¶LOVYRQW maintenant voir les composantes techniques qui fournissent un FDGUHSRXUO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH([SOLTXH]TX¶LOV¶DJLWG¶XQHEUqYHLQWURGXFWLRQDX[ FRPSRVDQWHVHWTX¶LOVDXURQWO¶RFFDVLRQGHWUDLWHUGHVFRPSRVDQWHVHQOLHQDYHFODSUDWLTXHSOus en détail lors dans sessions suivantes. 2. 0RQWUH]OHVGLDSRVLWLYHVSRXUFKDFXQHGHVFRPSRVDQWHVPRQWUH]OHVSRVWHUVGHFKDFXQHG¶HOOH sous le signe Préparation et décrivez-les brièvement, comme suit. 1) Cluster/ mécanisme de coordination du secteur ± groupe de parties prenantes du VHFWHXU GH O¶pGXFDWLRQ PHQpH SDU OH 0LQLVWqUH GH O¶pGXFDWLRQ HW DSSX\p SDU O¶81,&() 6DYH WKH &KLOGUHQ HW G¶DXWUHV 21*, HW G¶DXWUHV RUJDQLVDWLRQV UHVSRQVDEOHV GH OD préparation et de la planification des interventions pour fournir une éducation dans les VLWXDWLRQVG¶XUJHQFH 2) eYDOXDWLRQVSUpOLPLQDLUHVGHO¶pGXFDWLRQ ± évaluations initiales faites pour obtenir des LQIRUPDWLRQV VXU O¶LPSDFW G¶XQH XUJHQFH VXU OHV ]RQHV DIIHFWpHV FRPPH OH QRPEUH G¶HQIDQWV GpSODFpV OH QRPEUH G¶pFROHs endommagée ou détruites, le nombre G¶HQVHLJQDQWV GpSODFpV OD GLVSRQLELOLWp HW O¶pWDW GH PDWpULHOV SpGDJRJLTXHV HWF &HV LQIRUPDWLRQVVRQWYLWDOHVSRXUIRUPXOHUXQHUpSRQVHGXVHFWHXUGHO¶pGXFDWLRQ 3) 3ODQLILFDWLRQ GH O¶LQWHUYHQWLRQ pGXFDWLYH ± le processus de planification systématique GHV LQWHUYHQWLRQV pODERUp SDU OH JURXSH GH FRRUGLQDWLRQ GX VHFWHXU GH O¶pGXFDWLRQ SRXU fournir une éducation à des enfants et à des communautés sinistrés selon les besoins identifiés.

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4) Ressources humaines et financières ± déterminer les types de ressources humaines QpFHVVDLUHVSRXUPHWWUHHQ°XYUHOHSODQG¶LQWHUYHQWLRQHWTXLGpSDVVHQWOHVFDSDFLWpVGX SHUVRQQHO GHV SDUWHQDLUHV GH FRRUGLQDWLRQ ,O SHXW V¶DJLU G¶21* ORFDOHV GH FRQVXOWDQWV de personnel temporaire, ou mêmHG¶XQFRRUGLQDWHXULQWHUQDWLRQDOGXFOXVWHUpGXFDWLRQVL ODVLWXDWLRQG¶XUJHQFHHVWLPSRUWDQWH/HVUHVVRXUFHVILQDQFLqUHVGRLYHQWrWUHPRELOLVpHV SDU OH VHFWHXU SDU O¶LQWHUPpGLDLUH GH IRQGV H[LVWDQWV RX HQ pODERUDQW GHV SURSRVLWLRQV HW des budgets pour uQHDVVLVWDQFHVXSSOpPHQWDLUHSRXUVDWLVIDLUHDX[EHVRLQVG¶XUJHQFH 5) )RXUQLWXUHV G¶pGXFDWLRQ HW ORJLVWLTXH ± des kits contenant des matériels de jeu et de ORLVLUGHVPDWpULHOVSpGDJRJLTXHVHWG¶DXWUHVIRXUQLWXUHVSRXUODFODVVHVRQWFRPPDQGpV pour remplacHU OHV PDWpULHOV HQGRPPDJpV HW SRXU IDFLOLWHU O¶HQVHLJQHPHQW HW O¶DSSUHQWLVVDJHGDQVGHVHQYLURQQHPHQWVWHPSRUDLUHVG¶DSSUHQWLVVDJH 6) (VSDFHV WHPSRUDLUHV G¶DSSUHQWLVVDJH ± des salles de classes temporaires sont installées dans des tentes, des bâtiments publics, sous des arbres ou dans des structures temporaires rapidement assemblées en utilisant des matériaux locaux pour fournir des endroits sûrs et protecteurs où les enfants peuvent apprendre et jouer. 7) Soutien psychosocial et stratégies psychosociales ± activités structurées pour SHUPHWWUH DX[ HQIDQWV GH MRXHU G¶DYRLU GHV DFWLYLWpV GH ORLVLU HW GHV DFWLYLWpV FUpDWLYHV DILQGHOHVDLGHUjGpSDVVHUOHVLPSDFWVpPRWLRQQHOVGHODVLWXDWLRQG¶XUJHQFH 8) Adaptation de ce qui est enseigné ± matériels pédagogiques et didactiques fournis pour ODOHFWXUHO¶pFULWXUHOHFDOFXOHWOHVFRPSpWHQFHVGHODYLHFRXUDQWHHWG¶DXWUHVGRPDLQHV G¶XUJHQFH SRXU SHUPHWWUH j O¶DSSUHQWLVVDJH GH FRQWLQXHU HW SRXU TXH OHV HQIDQWV acquièrent de nouveaux savoir-faire en lieu avec leur nouvel environnement, comme des compétences vitales pour éviter des menaces telles que les maladies, les mines WHUUHVWUHVO¶H[SORLWDWLRQHWF 9) &KRL[ HW IRUPDWLRQ GHV HQVHLJQDQWV HW GX SHUVRQQHO GH O¶pGXFDWLRQ ± recrutement G¶HQVHLJQDQWV VXSSOpPHQWDLUes et de volontaires communautaires et systèmes de IRUPDWLRQ SRXU OHV SUpSDUHU j GRQQHU XQH pGXFDWLRQ G¶XUJHQFH HW GHV DFWLYLWpV G¶DSSXL psychosocial. 10) La réhabilitation et construction des écoles ± j OD VXLWH G¶XQH XUJHQFH OHV communautés veulent généralement que les écoles endommagées soient réparées le plus vite possible, et dans la transition devant mener au redressement de la situation, une reconstruction semi-permanente ou permanente doit être planifiée et mise en oeuvre de manière efficace. 11) RepriVHG¶XQHpGXFDWLRQQRUPDOH ± pendant la période de début de reconstruction, les activités pour reprendre une éducation normale comprennent les campagnes Retour à O¶pFROH HW $OOHU j O¶pFROH OD UpLQWpJUDWLRQ G¶pOqYHV TXL pWDLHQW GpSODFpV RX DYDLHQW TXLWWp l¶pFROHjODVXLWHGHO¶XUJHQFHHWODUpLQWpJUDWLRQG¶HQVHLJQDQWVTXLpWDLHQWGpSODFpVRXGH QRXYHDX[HQVHLJQDQWVIRUPpVGXUDQWO¶XUJHQFH 12) Suivi et évaluation ± programme de suivi systématique pour évaluer dans quelle mesure OHSODQG¶LQWHUYHQWLRQpGXFDWLYHG¶XUJHQFHDpWpPLVHQ°XYUHDILQG¶DMXVWHUOHVFLEOHVHW les activités GHO¶LQWHUYHQWLRQHWpYDOXDWLRQGHO¶LPSDFWGHTXDOLWpGHO¶LQWHUYHQWLRQ 3. Au fur et à mesure que chaque composante est expliquée avec chaque diapositive, demandez aux participants de faire des commentaires sur si et comment ces composantes ont été mises en °XYUHGDQVO¶LQWHUYHQWLRQpGXFDWLYHGHUpSRQVHDXWVXQDPLDQDO\VpORUVGHODVHVVLRQ 4. Expliquez que, si les composantes fournissent un cadre pour les mesures techniques à prendre SRXUIRXUQLUGHVVHUYLFHVG¶pGXFDWLRQOHV10GHO¶,1((VRQWGHVGLUHFWLYHVVXUODPDQLqUHGH fournir une intervention de qualité. Dites aux participants de se référer au Document 4.2 &RPSRVDQWHVWHFKQLTXHVGHO¶pGXFDWLRQHQ sLWXDWLRQVG¶XUJHQFHHWdomaines correspondants des 10GHO¶,1((. Le tableau et le diagramme

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ont pour but de montrer les relations entre les composantes et les normes. Montrez les diapositives correspondantes. 5. Donnez quelques exemples : x Le mécanisme de coordination de secteur est guidé par la norme fondamentale Coordination. x Les programmes scolaires sont guidés par le domaine des NM Enseignement et apprentissage. x /HVHVSDFHVWHPSRUDLUHVG¶DSSUHQWLVVage sont guidés par le domaine des NM Accès et HQYLURQQHPHQWG¶DSSUHQWLVVDJH 6. ([SOLTXH]TXHOHVVHVVLRQVVXLYDQWHVGHO¶DWHOLHUSHUPHWWURQWDX[SDUWLFLSDQWVGHFRQFHYRLUXQH LQWHUYHQWLRQG¶XUJHQFHHQXWLOLVDQWOHVFRPSRVDQWHVJXLGpHVSDUOHVQRUPHV

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DOCUMENT 4.1 :

&$'5(&21&(378(/3285/(63+$6(6'(/¶85*(1&(

Déclencheur Début de reconstruction

Préparation Intervention essentielle

Intervention prolongée Reconstruction et programmation régulière

T emps A vant le déclenchement

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8 premières semaines

A u-delà de 8 semaines

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Coordination du secteur éducation

Evaluation initiale

Planifier O¶LQWHUYHQWLRQ éducative

A ccès et environnement G¶DSSUHQWLVVDJH

E nseignants et autres personnels éducatifs

Ressources humaines et financières

Fournitures et logistique

Espaces temporaires G¶DSSUHQWLVVDJH

Participation communautaire Coordination

Normes minimales GHO·,1((

A nalyse Politique éducative

Appui psychosocial

 

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Programme scolaire: adapter ce qui est enseigné

 

Choix et formation G¶HQVHLJQDQWVHW de personnel G¶pGXFDWLRQ

E nseignement et apprentissage

Réhabilitation et construction des écoles

 

Reprise de O¶pGXFDWLRQ formelle

Suivi et évaluation

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Session 5

Coordination du secteur/ cluster de l¶éducation

Durée 70 minutes

Plan de la session Contenu

Minutes

1. Avantages et problèmes de la coordination 2. /¶DSSURFKHGXFOXVWHUHWOHFOXVWHUpGXFDWLRQ± présentation de diapositives 3. Coordination du secteur/ cluster éducation 4. Réflexion sur la préparation

25 10 30 5

Objectifs pédagogiques

Messages clés

1. Expliquer le but, les avantages et

Les mécanismes de coordination sectorielle vont renforcer la SUpSDUDWLRQHWOHVLQWHUYHQWLRQVG¶pGXFDWLRQ

OHVLQFRQYpQLHQWVG¶XQ mécanisme de coordination de O¶pGXFDWLRQ

2. 'pFULUHOHVREMHFWLIVGHO¶DSSURFKH de cluster mise en place par la communauté humanitaire LQWHUQDWLRQDOHORUVTX¶HOOH V¶DSSOLTXHjO¶pGXFDWLRQen VLWXDWLRQVG¶XUJHQFH

3. Expliquer comment le secteur/ cluster éducation, avec le gouvernement, entre dans le FDGUHG¶XQV\VWqPHLQWHUVHFWRULHO de la préparation et de O¶LQWHUYHQWLRQKXPDQLWDLUH

4. Expliquer les rôles et UHVSRQVDELOLWpVGHO¶81,&()HWGH Save the Children en tant que responsables du cluster éducation au niveau mondial et identifier des actions pour établir et maintenir la coordination du secteur / cluster au niveau du pays et au niveau local.

Les mécanismes de coordination nécessitent une communication claire, un partage des informations, une définition des rôles et des responsabilités et un leadership solide. Le Comité permanent inter-agences ± CPIA (organisme mondial de coordination) a mis en place une approche par clusters pour améliorer la préparation aux urgences et les interventions dans un certain nombre de secteurs, dont O¶pGXFDWLRQ Certains pays ont établi un cluster éducation officiel, reconnu par le CPIAWDQGLVTXHG¶DXWUHVFRQWLQXHQWDYHFXQV\VWqPH de coordination normal, généralement avec des réunions mensuelles. /¶REMHFWLIGu cluster au niveau mondial est de renforcer la SUpSDUDWLRQHWODFDSDFLWpWHFKQLTXHDXQLYHDXGHO¶HQVHPEOH GXV\VWqPHSRXUUpDJLUDX[VLWXDWLRQVG¶XUJHQFH/¶REMHFWLIDX niveau du pays est de garantir une capacité de réponse plus efficace pour appuyer le gouvernement national en PRELOLVDQWGHVFOXVWHUVG¶DJHQFHVDYHFGHVUHVSRQVDEOHV clairement désignés, comme convenu par le Coordonnateur +XPDQLWDLUHHWO¶(TXLSHGH3D\V Le cluster éducation dans un pays a pour mission G¶DLGHUle PLQLVWqUHGHO¶pGXFDWLRn à diriger O¶LQWHUYHQWLRQG¶XUJHQFH /HVUHVSRQVDELOLWpVSULQFLSDOHVGHO¶81,&()HWGH6DYHWKH Children en tant que coresponsables du cluster éducation sont : /¶LGHQWLILFDWLRQGHVSDUWHQDLUHVFOpV /DFRRUGLQDWLRQGHODPLVHHQ°XYUHGHVSURJUDPPHV /DSODQLILFDWLRQHWO¶pODERUDWLRQGHVWUDWpJLHV /¶DSSOLFDWLRQGHVQRUPHV /HVXLYLHWO¶pWDEOLVVHPHQWGHUDSSRUWV Le plaidoyer et la mobilisation de ressources. La formation et le renforcement des capacités des autorités nationales et de la société civile.

 

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Méthode :  Discussion de groupe, activité de dessin, présentation murale, présentation de diapositives, travail de groupe. Matériel nécessaire :  Présentation des diapositives de la Session 5.  Papier à dessin scotchés au mur et marqueurs pour six groupes.  Document 5.1 2EMHFWLIVGX&OXVWHUpGXFDWLRQWHOVTX¶LOVVRQWSUpVHQWpVGDQVODQRWHGH directives du CPIA  Document 5.2 /LVWHGHFRQWU{OHSRXUOHVDFWLRQVGHFRRUGLQDWLRQGXVHFWHXUFOXVWHUG¶pGXFDWLRQ  Document 5.3 : De meilleures réunions de coordination de cluster : Directives du CPIA  Document 5.4 : Exemple de termes de référence pour un cluster  Document 5.5 : Actions de préparation et de réponse pour la coordination Préparation à cette session :  Collez des feuilles du tableau/papier à dessin sur le mur à six endroits de la salle et posez 6 à 10 marqueurs de couleur différente près du papier à dessin CD WCAR  Cluster Éducation ± INEE  Note d'orientation CPIA - 0LVHHQ°XYUHGHO DSSURFKHGHUHVSRQVDELOLWpVHFWRULHOOH  Note d'orientation CPIA - Approche de responsabilité sectorielle  TdR génériques pour le Cluster Lead ± CPIA

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1. Avantages et problèmes de la coordination 25 minutes (5 minutes) 1. Pour démarrer la session posez rapidement aux participants quelques questions préliminaires : x Combien d¶HQWUHYRXVWUDYDLOOHQWGDQVOHFDGUHG¶XQPpFDQLVPHGHFRRUGLQDWLRQGHO¶pGXFDWLRQ SRXU XQH VLWXDWLRQ G¶XUJHQFH RX XQH DXWUH LQLWLDWLYH LQWHU-agences ? Est-ce une structure SUpH[LVWDQWHRXFUppHSRXUO¶RFFDVLRQ ? x Savez-vous ce que signifie un cluster par UDSSRUWDX[VLWXDWLRQVG¶XUJHQFH ? x &RPELHQG¶HQWUHYRXVRQWpWpPHPEUHVG¶XQFOXVWHU ? x &RPELHQ G¶HQWUH YRXV RQW DJL SOXV RX PRLQV HQ FRRUGLQDWLRQ DYHF XQ FHUWDLQ QRPEUH G¶DJHQFHVGDQVXQHVLWXDWLRQG¶XUJHQFH ? x 4XHOTX¶XQ SHXW-il nous donner trois avantages G¶DJLU HQ FRRUGLQDWLRQ DYHF G¶DXWUHV DFWHXUV GDQVXQHVLWXDWLRQG¶XUJHQFH ? Quels pourraient être certains des problèmes ? (20 minutes) Note au facilitateur : Pour gagner du temps, cette activité peut aussi être faite sous forme de discussion en plénière. 2. Expliquez que le groupe va se pencher sur le concept des clusters plus tard dans cette session, PDLVTXHSRXUO¶LQVWDQWOHVSDUWLFLSDQWVYRQWpWXGLHUGHSUqVOHVDYDQWDJHVHWOHVproblèmes de la FRRUGLQDWLRQ HQ JpQpUDO SRXU O¶pGXFDWLRQ GDQV OHV VLWXDWLons G¶XUJHQFH (QFRXUDJHU OHV participants à consulter les 1RUPHPLQLPDOHVGHO¶,1(( relatives à la coordination :  Normes Fondamentales ± Coordination Norme 1 : Coordination : ,OH[LVWHGHVPpFDQLVPHVGHFRRUGLQDWLRQGHO¶pGXFDWLRQTXLDSSXLHQWOHV parWLHVSUHQDQWHVWUDYDLOODQWjJDUDQWLUO¶DFFqVjXQHpGXFDWLRQGHTXDOLWpHWODFRQWLQXLWpGHFHWWH éducation. 3. ([SOLTXH] DX[ SDUWLFLSDQWV TX¶LOV YRQW PDLQWHQDQW DYRLU O¶RFFDVLRQ GH SDUWDJHU OHXUV H[SpULHQFHV en matière de coordination à travers un exercice créatif. Exercice sur les avantages et les problèmes de la coordination 1. Demandez aux participants de réfléchir à leur expérience en général et de coordination de O¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHHQSDUWLFXOLHUV¶LOVHQRQW'HPDQGH]-leur de réfléchir à leurs expériences positives et négatives, leurs succès et échecs. 2. Répartissez les participants en groupes. Demandez aux groupes de faire un dessin qui illustre OHXUV H[SpULHQFHV HQ PDWLqUH GH FRRUGLQDWLRQ ,OV QH GRLYHQW SDV V¶LQTXLpWHU GH OHXUV FDSacités DUWLVWLTXHV ,OV SHXYHQW XWLOLVHU O¶KXPRXU GHV OpJHQGHV GHV JUDSKLTXHV GHV RUJDQLJUDPPHV RX Q¶LPSRUWHTXRLG¶DXWUHTXLVRLWVXVFHSWLEOHGHIDLUHSDVVHUOHPHVVDJHVXUOHXUVVHQWLPHQWVSRVLWLIV et négatifs, leurs expériences et les processus de la coordination. 4. $UUrWH]O¶H[HUFLFHDXERXWGHPLQXWHV Organisez une exposition murale où les participants vont voir tous les dessins. Demandez aux groupes de choisir une personne qui va rester près du GHVVLQSRXUO¶H[SOLTXHUDX[DXWUHV1HIDLWHVSDVOD YLVLWHGHO¶H[SRVLWLRQPXUDOHHQSOpQLqUHPDLV comme une visite flexible ne durant pas plus de 7-8 minutes. 5. (QSOpQLqUHIDLWHVXQHFRQFOXVLRQGHO¶DFWLYLWpHQUpVXPDQWOHVDYDQWDJHVHWOHV problèmes de la FRRUGLQDWLRQ GDQV OH FRQWH[WH GH O¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH 5pVXPH] HQ UHYHQDQW VXU les points suivants qui ont pu être soulevés : Principaux avantages de la coordination : x Permet aux partenaires de mettre en avant leurs forces et leurs avantages relatifs. x 'RQQHXQHRFFDVLRQG¶pODERUHUHQVHmble des plans et stratégies. x Évite le chevauchement des activités, la répétition inutile des efforts et des activités. x Maximise les ressources.

 

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x x x x x x x x x x x

Permet aux partenaires de se répartir les domaines de responsabilité et la couverture géographique. Peut renforcer le plaidoyer et la mobilisation des ressources. 5HQIRUFHO¶DSSXLDXJRXYHUQHPHQW 3HXWPHQHUjODVWDQGDUGLVDWLRQGHVDSSURFKHVGHVLQVWUXPHQWVHWGHODPLVHHQ°XYUH Peut déboucher sur un apprentissage mutuel et un renforcement des compétences, des VWUDWpJLHVHWGHODPLVHHQ°XYUHGXSURJUDPPH Peut être plus économique. 'RQQHODSRVVLELOLWpG¶DPpOLRUHUODSUpSDUDWLRQ Débouche sur un meilleur apprentissage. Renforce les compétences en matière de leadership, facilitation et planification. PHXWSHUPHWWUHO¶LGHQWLILFDWLRQGHVODFXQHVSRXUOHVFRPEOHU Peut faciliter une meilleure coordination intersectorielle.

Principaux problèmes de la coordination : ƒ $EVHQFHG¶XQHGpILQLWLRQFODLUHGHVU{OHVHWGHVUHVSRQVDELOLWpV x Absence de leaders ou de compétences en leadership. x Mauvaise gestion des réunions. x Incapacité à établir des stratégies et objectifs communs. x 3DV GH PLVH HQ SODFH GH VWUDWpJLHV GH FRPPXQLFDWLRQ HW G¶LQIRUPDWLRQ SRXU OD JHVWLRQ GHV données et des informations. x Répétition inutile des efforts et de la couverture des sites géographiques. x Conflits de personnalité. x Contraintes de temps pour les réunions et la coordination des interventions. x Incapacité de certaines agences à assumer leurs responsabilités. x Incapacité ou manque de moyens pour impliquer les membres et les organisations de la FRPPXQDXWpGDQVODSODQLILFDWLRQHWODPLVHHQ°XYUH x $EVHQFHG¶REOLJDWLRQGHUpVXOWDWV

/¶DSSURFKHdu cluster et le cluster GHO¶pGXFDWLRQ± projection de diapositives 10 minutes 1. Dites aux paUWLFLSDQWVTXHODSURFKDLQHVHVVLRQYDSRUWHUVXUO¶DSSURFKHGHFOXVWHUHWSUpVHQWHUOHV objectifs et le rôle du cluster éducation au niveau global et national. Une coordination efficace est OD SULQFLSDOH UHVSRQVDELOLWp G¶XQ FOXVWHU '¶DXWUHV WkFKHV VHURQW explorées dans la projection de GLDSRVLWLYHV TXL VXLW 'HPDQGH] DX[ SDUWLFLSDQWV VL O¶DSSURFKH GHV FOXVWHUV OHXU HVW IDPLOLqUH 'HPDQGH]FRPELHQG¶HQWUHHX[RQWSDUWLFLSpDXFOXVWHUpGXFDWLRQ 2. 3UpVHQWH] OD GLDSRVLWLYH GH OD 6HVVLRQ  VXU O¶DSSURFKH GH Fluster du CPIA SRXU O¶DFWLRQ humanitaire. Soulignez les points clés : 1) /¶DSSURFKH GH FOXVWHUV HVW OH SULQFLSDO PpFDQLVPH SRXU OD FRRUGLQDWLRQ LQWHU-agences de O¶DVVLVWDQFH KXPDQLWDLUH LPSOLTXDQW GHV SDUWHQDLUHV KXPDQLWDLUHV FOpV RQXVLHQV HW QRQ onusiens. En juillet 2005, le CPIA V¶HVW ODQFp GDQV XQ SURFHVVXV GH UpIRUPH PDMHXU SRXU UHQIRUFHU OD SUpYLVLELOLWpODUDSLGLWpHWO¶HIILFDFLWpGHVLQWHUYHQWLRQVHQFDVGHFULVHVKXPDQLWDLUHV  /¶2UGUHGXMRXUGHUpIRUPHKXPDQLWDLUHGX&3,A expose quatre stratégies interdépendantes : x 5HQIRUFHPHQW GX OHDGHUVKLS GH OD UHVSRQVDELOLWp HW GH OD SUpYLVLELOLWp GH O¶LQWHUYHQWLRQ G¶XUJHQFHGDQVGHVVHFWHXUVFOpV x Un financement humanitaire adéquat, opportun et souple (CERF). x Une coordination humanitaire améliorée.

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x

Des partenariats plus efficaces entre les acteurs humanitaires onusiens et non onusiens.

3) Les clusters au niveau mondial renforcent la préparation et les capacités techniques de O¶HQVHPEOH GX V\VWqPH j UpSRQGUH DX[ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH HQ GpVLJQDQW GHV UHVponsables de clusters au niveau mondial dans les secteurs. Les responsables de clusters sont responsables de ODPLVHHQ°XYUHG¶LQWHUYHQWLRQVLQWHU-agences prévisibles et efficaces. Les clusters au niveau des pays JDUDQWLVVHQW XQH FDSDFLWp G¶LQWHUYHQWLRQ plus efficace en PRELOLVDQWGHVJURXSHVFOXVWHUV G¶DJHQFHVDYHFGHVUHVSRQVDEOHVFODLUHPHQWGpVLJQpVFRPPH FRQYHQX SDU OH &RRUGRQQDWHXU +XPDQLWDLUH HW O¶(TXLSH GH SD\V FRQIRUPpPHQW DX[ GLVSRVLWLRQV relatives aux responsables de clusters au niveau global. 4) Le CPIA D RIILFLHOOHPHQW PLV HQ SODFH XQ FOXVWHU PRQGLDO SRXU O¶pGXFDWLRQ HQ  &HUWDLQV SD\VRQWPLVHQSODFHXQFOXVWHURIILFLHOGHO¶pGXFDWLRQUHFRQQXSDUOH&3,A pour intervenir en cas GHVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH'¶DXWUHVSD\VRQWFRQVHUYpOHXUVPpFDQLVPHVGHFRRUGLQDWLRQG¶RULJLQH  6DYHWKH&KLOGUHQHWO¶81,&()RQWDFFHSWpGHMRXHUHQVHPEOHOHU{OHGHUHVSRQVDEOHVGDQVOH cluster éducation au niveau mondial et dans de nombreux pays au niveau national. 6) Les Termes de Référence pour les responsables de cluster éducation sont : ‡ /¶LGHQWLILFDWLRQGHVSDUWHQDLUHVFOpV ‡ /DFRRUGLQDWLRQGHODPLVHHQ°XYUHGXSURJUDPPH ‡ /DSODQLILFDWLRQHWO¶pODERUDWLRQGHVVWUDWpJLHV ‡ /¶DSSOLFDWLRQGHVQRUPHV ‡ /HVXLYLHWO¶pWDEOLVVHPHQWGHUDSSRUWV ‡ Le plaidoyer et la mobilisation des ressources. ‡ La formation et le renforcement des capacités des autorités nationales et de la société civile.   /H FOXVWHU pGXFDWLRQ D pJDOHPHQW SRXU PLVVLRQ G¶DLGHU OH 0LQLVWqUH GH O¶eGXFDWLRQ j diriger O¶LQWHUYHQWLRQG¶XUJHQFHde renforcer les partenariats entre toutes les parties prenantes de O¶pGXFDWLRQ HW GH IDFLOLWHU OD PLVH HQ FRPPXQ GHV LQIRUPDWLRQV O¶pODERUDWLRQ FRQMRLQWH GHV SURJUDPPHVHWOHSDUWDJHGHO¶H[SHUWLVHWHFKQLTXH 3. Voici quelques exemples de pays où des clusters éducation ont officiellement été formés et sont opérationnels : Pakistan Liban Madagascar Kenya Myanmar Ethiopie Somalie Afrique du Sud Ouganda Gaza Burundi Zimbabwe

Intervention en réponse aux séismes Conflit du Moyen-Orient Intervention en réponse aux cyclones Conflit Interventions en réponse aux cyclones Sécheresse Urgence complexe Xénophobie Urgence complexe Conflit TPO/Israël Inondation et préparation générale Crise sociopolitique

Des mécanismes de coordination ont été mis en place dans tous les clusters énumérés ci-dessus. Dans de nombreux cas, un coordinateur de cluster a été nommé pour diriger la coordination et DVVXPHUG¶DXWUHVUHVSRQVDELOLWpVGHJHVWLRQGHO¶LQIRUPDWLRQ 4. Renvoyez les participants au Document 52EMHFWLIVGX&OXVWHUeGXFDWLRQWHOVTX¶LOVVRQWH[SRVpV GDQVOD1RWHG¶2ULHQWDWLRQGX&3,A.

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3. Coordination du secteur/cluster Éducation 30 minutes Exercice sur les étapes des actions pour la coordination Note pour le facilitateur : Cet exercice peut être fait avec des participants venant de différents pays, en les groupant en équipes de pays DYHFGHVSDUWLFLSDQWVG¶XQSD\V ; ou avec des participants représentant des provinces ou districts, en les groupant en équipes de province ou de district. 1. 'LWHVDX[SDUWLFLSDQWVTX¶LOVYRQWPDLQWHQDQWLGHQWLILHUFHUWDLQHVGHVDFWLRQVTXHOHVHFWHXUFOXVWHU GHO¶pGXFDWLRQYDPHQHUSRXUFUpHUHWPHWWUHHQ°XYUHXQPpFDQLVPHGHFRRUGLQDWLRQ 2. Répartissez les participants en équipes représentant des pays, des districts ou des provinces. En utilisant comme guide le Document 5.2, Liste de contrôle des actions de coordination du VHFWHXUFOXVWHU G¶pGXFDWLRQ GHPDQGH] DX[ JURXSHV G¶pWDEOLU XQH OLVWH GHV DFWLRQV TX¶LOV mèneraient dans les quatre catégories, Structure, Coordination, Financement et Préparation, pour coordonner le secteur/ cluster éducation au niveau du pays, de la province ou du district. Ils peuvent utiliser les éléments suivants : 1) leurs propres expériences nationales en matière de coordination sectorielle,  OHVFRPSRVDQWHVGHO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHGHOD6HVVLRQ  OHVQRUPHVPLQLPDOHVGHO¶,1((HW 4) ce dont ils ont discuté à propos des avantages et problèmes de la coordination. 6¶LOH[LVWHXQPpFDQLVPHGHFRRUGLQDWLRQGDns le pays des participants, ceux-ci peuvent noter le statut de chaque catégorie dans leur propre structure. 3. Les groupes doivent noter une seule action par carte. Donner 10 minutes aux groupes. 4. Rappelez aux groupes de prendre en compte les NM applicables GHO¶,1(( 5. Demandez à chaque groupe de faire un compte-rendu sur 2-3 actions et de coller les cartes de FRXOHXU VRXV XQH DIILFKH DYHF O¶LQVFULSWLRQ 0pFDQLVPH GH FRRUGLQDWLRQ GX VHFWHXUFOXVWHU éducation. Au fur et à mesure que les groupes font leur compte-rendu, ils ne doivent proposer que de nouvelles actions, et non pas reprendre celles qui ont déjà été affichées. 6. Demandez aux participants : x 4XHOOHV VRQW OHV DFWLRQV OHV SOXV LPSRUWDQWHV GDQV OH FDGUH GH OD FRRUGLQDWLRQ G¶XQ cluster/secteur ? x Quelles sRQW OHV FRQVpTXHQFHV VL O¶RQ DWWHQG TXH VXUYLHQQH XQH VLWXDWLRQ G¶XUJHQFH DYDQWG¶HQWUHSUHQGUHGHVDFWLRQVGHFRRUGLQDWLRQ ? x Quelles sont les actions de coordination les plus importantes à mener avant le début G¶XQHVLWXDWLRQG¶XUJHQFH ? x Pour ceux qui ont déjà des mécanismes de coordination ou des clusters, où sont les faiblesses du mécanisme actuel ?

4. Réflexion sur la préparation 5 minutes 1. &RQFOXH] HQ GHPDQGDQW DX[ SDUWLFLSDQWV TXHOOHV VRQW OHV LPSOLFDWLRQV GH OD FUpDWLRQ G¶XQ mécanisme de coordination dans la phase de préparation, avant une urgence. 2. Quelles actions de préparation envisageront-ils pour les niveaux de la province et du district qui pourraient être différentes de celles au niveau national ?

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DOCUMENT 5.1 : Objectifs du cluster éducation WHOVTX¶LOVVRQWSUpVHQWpVGDQVOD1RWH de directives du CPIA et termes de références pour le Responsable de cluster a. 3URPRXYRLUXQHSOXVJUDQGHFRPSUpKHQVLRQGXU{OHFOpGHO¶pGXFDWLRQGDQVOHFDGUH GH OD SUHPLqUH SKDVH G¶XQH UpSRQVH KXPDQLWDLUH j WRXtes les nouvelles situations G¶XUJHQFH PDMHXUHV HW GHV SKDVHV XOWpULHXUHV GH UpSRQVH HW GH GpEXW GH reconstruction. b. Promouvoir et améliorer les normes internationalement reconnues de bonne pratique GDQV OHV LQWHUYHQWLRQV pGXFDWLYHV HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH et de début de reconstruction (en prêtant attention aux questions transversales prioritaires pour le VHFWHXU GH O¶pGXFDWLRQ  HW FRRUGRQQHU HW GLIIXVHU j O¶LQWpULHXU Ges interventions G¶XUJHQFHHWHQWUHFHVGHUQLqUHV, les leçons apprises. c. Coordonner les actions des agences humanitaires participantes pour fournir une UpSRQVH KROLVWLTXH UDSLGH HW HIILFDFH DX[ EHVRLQV G¶pGXFDWLRQ GHV HQIDQWV HW GHV MHXQHV UpVXOWDQW GH VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH PDMHXUHV DX PRPHQW R HOOHV VXUYLHQQHQW en collaboration avec les autorités nationales et locales compétentes. d. Renforcer les capacités de réponse grâce à une équipe mondiale de spécialistes FRPSpWHQWV HW H[SpULPHQWpV GDQV OH UpWDEOLVVHPHQW GHV VHUYLFHV G¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQVG¶XUJHQFH e. 5HQIRUFHU OHV UHVVRXUFHV G¶LQWHUYHQtion par le déploiement au niveau mondial de ressources essentielles pour soutenir les interventions éducatives rapides en VLWXDWLRQVG¶XUJHQFH f. Renforcer les capacités des agences partenaires à aider les pays à mieux reconstruire les systèmes éducatifs aSUqV XQH VLWXDWLRQ G¶XUJHQFH FRQIRUPpPHQW j O¶pYROXWLRQ GHpuis la réponse humanitaire par la reconstruction et MXVTX¶au développement. g. Renforcer l¶pGXFDWLRQdans les actions de réduction des risques de catastrophe et la planification de la préparation aux VLWXDWLRQVG¶XUJHQFHGHVJRXYHUQHPHQWVK{WHV h. Maximiser les possibilités de financement des interventions éducatives en situations G¶XUJHQFHSDUODFRRUGLQDWLRQHWODPLVHHQFRPPXQGHVSURSRVLWLRQVGHWRXWHVOHV agences compétentes dans le cadre de la SURFpGXUHG¶DSSHOJOREDOGHO¶218&$3  RXGHV$SSHOVG¶XUJHQFH

Termes de rpIpUHQFH GH O¶81,&()6DYH WKH &KLOGUHQ HQ WDQW TXH Coresponsables de cluster Quand un cluster Éducation a été mis en place, les principales responsabilités de O¶81,&()HWGH6DYe the Children en tant que coresponsables de cluster sont : x x x x x x x x

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/¶LGHQWLILFDWLRQGHVSDUWHQDLUHVFOpV /DFRRUGLQDWLRQGHODPLVHHQ°XYUH des programmes. /DSODQLILFDWLRQHWO¶pODERUDWLRQGHVWUDWpJLHV /¶DSSOLFDWLRQGHVQRUPHV /HVXLYLHWO¶pWDEOLVVHPHQt de rapports. Le plaidoyer et la mobilisation des ressources. La formation et le renforcement des capacités des autorités nationales et de la société civile. La prestation de services en dernier recours.

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DOCUMENT 5.2 : Liste de contrôle des actions de coordination du secteur/cluster Domaine de coordination du secteur/cluster Actions prévues 6WUXFWXUHHW*RXYHUQDQFHG¶XQFOXVWHUVHFWHXUpGXFDWLRQ Identifier les points focaux GH O¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH et le temps consacré par le personnel dH 6& GH O¶81,&() GX gouvernement et des autres parties prenantes à diriger le secteur/cluster. Préparer un SURWRFROH G¶DFFRUG identifiant les rôles et responsabilités de Save tKH&KLOGUHQGHO¶81,&()HWGX0inistère GH O¶éducation dans la préparation HW O¶LQWHUYHQWLRQ G¶pGXFDWLRQ en VLWXDWLRQVG¶XUJHQFH Identifier les moyens par lesquels les responsables du cluster vont remplir leur mission consistant à fournir des services en dernier recours. Créer des termes de référence pour les coordinateurs de cluster DYHF GHV OLJQHV KLpUDUFKLTXHVPpFDQLVPHV G¶pYDOXDWLRQ clairs, un système de suivi des performances et une attribution des tâches. Etablir une cartographie des capacités définissant les capacités de chaque membre du cluster/secteur au niveau national et provincial. Préparer des termes de référence définissant les objectifs, les tâches et les produits du cluster/secteur en indiquant les responsabilités des membres, le calendrier et le mécanisme de suivi. Tenir régulièrement des réunions de planification du cluster/secteur. Identifier les ONG et OCB partenaires pouvant participer au cluster/secteur éducation au niveau national, provincial ou des districts.

Coordination Obtenir O¶HQJDJHPHQW GHV SDUWLFLSDQWV GX FOXVWHU à répondre aux besoins et à combler les lacunes, en garantissant une répartition adéquate des responsabilités au niveau du cluster, avec des points focaux clairement définis pour des questions précises, si nécessaire. Apporter un soutien au gouvernement à tous les niveaux en V¶DVVXUDQW G¶XQH FRRUGLQDWLRQ HW G¶XQH FRKpUHQFH RSpUDWLRQQHOOH appropriées avec tous les partenaires humanitaires. 6¶DVVXUHUTX¶LOH[LVWHGHVliens effectifs avec les autres clusters et une coordination avec les partenaires internationaux qui peuvent ne pas participer directement au cluster. Représenter les intérêts du cluster dans les discussions avec le Coordonnateur Humanitaire sur la définition des priorités, la mobilisation des ressources et le plaidoyer. 6¶DVVXUHU de O¶LQWpJUDWLRQ FRPSOqWH Ges questions transversales considérées comme prioritaires par le CPI OHVGURLWVGHO¶KRPPH OH 9,+6,'$ O¶kJH OHV TXHVWLRQV GH JHQUH HW O¶HQYLURQQHPHQW HQ utilisant des approches participatives et communautaires. Créer et standardiser des outils pour le cluster/secteur, comme GHVpYDOXDWLRQVUDSLGHVGHO¶pGXFDWLRQGHVIRUPXODLUHVGHUDSSRUW communs, des modèles types de distribution des fournitures, et des RXWLOVGHVXLYLHWG¶pYDOXDWLRQ Élaborer et conserver un tableau indiquant qui fait quoi et où (QQO) pour chaque partenaire pour donner régulièrement une vue G¶HQVHPEOHGHVDFWLYLWpVHWGHVODFXQHV Mettre en place un SODQ G¶LQWHUYHQWLRQ FRRUGRQQpH définissant

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FODLUHPHQW OHV U{OHV HW UHVSRQVDELOLWpV GDQV OD PLVH HQ °XYUH GH toutes les composantHV GH O¶pGXFDWLRQ GDQV OHV LQWHUYHQWLRQV HQ VLWXDWLRQG¶XUJHQFH Mettre en place un V\VWqPHGHSDUWDJHG¶LQIRUPDWLRQV entre les niveaux national et local; et les niveaux local et national, ainsi TX¶DYHFOHVDXWUHVFOXVWHUVHWOHFRRUGRQQDWHXUKXPDQLWDLUH. Élaborer un plan opérationnel coordonné de la logistique pour le cluster éducation en collaboration avec le cluster Logistique pour assurer le transport du matériel éducatif vers les zones sinistrées.

Financement Déterminer les coûts et établir un budget coordonné pour les fournitures G¶pGXFDWLRQ G¶XUJHQFH HW WHQWHU G¶REWHQLU XQ financement. Inclure les organisations nationales/locales dans les SURSRVLWLRQVGHILQDQFHPHQWGHVLQWHUYHQWLRQVG¶XUJHQFH

Préparation Dans le plan national sectoriel GHO¶pGXFDWLRQRXOHSODQQDWLRQDOGH SUpSDUDWLRQ DX[ FDWDVWURSKHVSODQ G¶XUJHQFH LQFOXre une section VXU O¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH, une section sur O¶pGXFDWLRQRXXQSODQGHSUpSDUDWLRQHWG¶LQWHUYention en situations G¶XUJHQFH GXVHFWHXUGHO¶éducation. Préparer des SODQVG¶XUJHQFH pour le secteur/cluster éducation. Conduire des exercices de cartographie des capacités pour tous les membres du cluster/secteur et identifier les lacunes. Procéder à un exercice de simulation au niveau national de la SUpSDUDWLRQHWG¶LQWHUYHQWLRQHQVLWXDWLRQGHFDWDVWURSKHVDYHFWRXV OHVVHFWHXUVGRQWFHOXLGHO¶pGXFDWLRQ Mettre en place un cluster/des secteurs au niveau provincial/des districts et V¶DVVXUHU que des plans de préparation pour le cluster/secteur Éducation sont élaborés au niveau provincial/des districts. Fournir aux responsables du MLQLVWqUHGHO¶éducation et aux autres partenaires les documents sur les 1RUPHV0LQLPDOHVGHO¶,1((. Collaborer avec le MLQLVWqUH GH O¶éducation pour introduire un V\VWqPH GH FROOHFWH HW G¶DQDO\VH GHV GRQQpHV au niveau national/provincial/des districts pour une intervention éducative G¶XUJHQFH DX VHLQ GHV V\VWqPHV QDWLRQDX[ Ge gestion de O¶LQIRUPDWLRQ SRXU O¶pGXFDWLRQ dans le Système de gestion de O¶pGXFDWLRQHWG¶LQIRUPDWLRQ (EMIS) national. 6¶DVVXUHU que le système EMIS est conservé sur un support électronique HWTX¶LOIRQFWLRQQH HWpTXLSHUOHVEXUHDX[G¶pGXFDWLRQ des districts de systèmes informatiques. Former le personnel du MLQLVWqUH GH O¶éducation au niveau des districts et au niveau central j OD JHVWLRQ GH O¶LQIRUPDWLRQ HW DX traitement des données pour le système EMIS. Déterminer la quantité de fournitures G¶pGXFDWLRQ G¶XUJHQFH QpFHVVDLUH G¶DSUqV OHV SODQV G¶XUJHQFH HW coordonner le prépositionnHPHQWG¶XQSRXUFHQWDJHFRQYHQX. Faire des IRUPDWLRQV VXU O¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH, GRQWOHV10GHO¶,1((SRXUOHVPHPEUHVGXVHFWHXUFOXVWHU Former les responsables/coordinateurs des clusters à la coordination des clusters.

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DOCUMENT 5.3 : De meilleures réunions de coordination de cluster : Directives du CPIA Pourquoi devez-vous vous inquiéter de « meilleure réunions de cluster » ? Les acteurs des opérations humanitaires se réunissent probablement le plus souvent en face à face à O¶HQGroit où se tient la réunion de coordination. Selon la manière dont la réunion est organisée pour produire des résultats et une bonne participation, les acteurs auront une perception différente de la performance du responsable de cluster/ secteur et tout le processus de coordination lui-même. Un problème courant dans la coordination est que les acteurs ne se sentent pas responsables du processus. Des acteurs qui se sentent exclus ou marginalisés risquent de chercher à organiser leurs propres réunions partielles. Il est donc crucial que les réunions soient un processus qui inclut les DFWHXUVFOpVUHVSHFWHFHTXHFKDFXQDjGLUHHWOHVUHVVRXUFHVTX¶LODjRIIULUHWFKHUFKHOHFRQVHQVXV pour arriver au meilleur résultat pour les populations affectées. 4X¶HVW-FHTX¶RQDWWHQGGHYRXVHQWDQWTXHUHVSRQVDEOHGHFOXVWHUVHFWHXUVXUOHWHUUDLQ ? Rationaliser les réunions : Les responsables de secteur ont la responsabilité de déterminer, avec ceux qui participent aux groupes sectoriels concernés, la fréquence des réunions nécessaires et leur type. /HVUHVSRQVDEOHVGHVHFWHXUGRLYHQWYRLUjQHSDVGHPDQGHUWURSGHUpXQLRQVVXUWRXWTXDQGLOV¶DJLW de petites organisations qui peuvent difficilement participer à un grand nombre de réunions sectorielles. Les responsableV GH VHFWHXU GRLYHQW V¶DVVXUHU TXH OHV UpXQLRQV VHFWRULHOOHV sont bien JpUpHV HW SURGXFWLYHV 'DQV FHUWDLQV FDV GHV JURXSHV VHFWRULHOV GLIIpUHQWV SHXYHQW GpFLGHU G¶DYRLU des réunions communes. Les réunions sectorielles doivent compléter, et non remplacer ou affaiblir, OHV UpXQLRQV GH O¶pTXLSH KXPDQLWDLUH GH SD\V DX QLYHDX GX SD\V  et son équivalent au niveau du district ou de la province. Chaque réunion sectorielle au niveau du district sera organisée quand le EHVRLQV¶HQIHUDVHQWLUet non pour créer une structure uniforme. À quelles difficultés serez-vous confronté ? 'HQRPEUHXVHVSHUVRQQHVFULWLTXHQWOHVUpXQLRQVGHFOXVWHUVHFWHXUSDUFHTX¶HOOHV : ƒ Q¶LPSOLTXHQWpas les ONG locales à cause de problèmes de langues, parce que les réunions sont mal annoncpHVTX¶LO \ D HQD WURSTXH OHV21* QH SHXYHQWSDVDVVLVWHU jGHVUpXQLRQVSDUFH TX¶HOOHVVRQWVXUOHWHUUDLQjIDLUHOHWUDYDLO ƒ Q¶LPSOLTXHQW SDV OHV 21* GDQV GHV UpXQLRQV GH QDWXUH FRQFHSWXHOOH RX VWUDWpJLTXH SDV seulement opérationnelle ƒ sont menées coPPHGHVUpXQLRQVLQWHUQHVGHO¶218RXSRXU© parler boutique » ƒ sont mal préparées, mal animées et mal gérées ƒ ont des ordres du jour ingérables qui sont déraillés par des problèmes nouveaux ou des ordres du jour personnels « urgents » ƒ manquent de responsables de cluster/ secteur et de facilitateurs de réunion qui soient des facilitateurs « neutres » et objectifs ƒ ont des ordres du jour surchargés, parce TXH OHV UpXQLRQV VRQW WURS ORQJXHV TX¶LO \ D WURS GH réunions, trop de participants, pas les participants TX¶LOIDXGUDLW ƒ sont indisciplinées, improductives et dominées par les participants qui parlent le plus fort Conseils et pratiques pour de meilleures réunions de cluster Rendre plus de personnes responsables de la réunion ƒ Coprésider la réunion avec un homologue du gouvernement ƒ Demander à une ONG de coprésider la réunion de cluster ƒ Prévoir une traduction. Envoyer le compte-rendu de la réunion aux ONG internationales et locales ƒ Communiquer de façon proactive avec les principales ONG internationales et locales. Rencontrer en personne les principales parties prenantes pour déterminer quels sont les problèmes communs, les domaines de désaccord et de disputes, les ordres du jour personnels. Trouver comment les impliquer au mieux. ƒ Demander à trois participants clés leur opinion sur la réunion de coordination et sur comment on SRXUUDLWO¶DPpOLRUHU ƒ Éviter les réunions redondantes en mettant en place un système central de coordination pour chaque cluster. Utiliser de bonnes techniques de facilitation ƒ 8WLOLVHUO¶pFRXWHDFWLYHSRVHUGHVTXHVWLRQVG¶DSSURIRQGLVVHPHQWHWFDQDOLVHUOHVGpEDWV

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ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ ƒ

Utiliser des tableaux de conférence, des cartes, présenter les informations de façon visuelle. $IILFKHUO¶RUGUHGXMRXUVXUXQWDEOHDXYLVLEOHSRXUWRXV 6pSDUHUODSURGXFWLRQG¶LGpHVGHVGpEDWVRXGHO¶pYDOXDWLRQ Séparer le groupe en sous-groupes, former un groupe consultatif, des groupes techniques, etc. 3DUWDJHU OHV UHVSRQVDELOLWpV SRXU OD UpXVVLWH OD JHVWLRQ GX JURXSH O¶DSSOLFDWLRQ GHV UqJOHV GH EDVHO¶RUJDQLVDWLRQGXWHPSV, etc. 4XRLTX¶LOarrive, rester calme. Répondre calmement à des participants en colère ou difficiles. 6LOHGpEDWGHYLHQWWURSSDVVLRQQpIDLUHXQHSDXVH6¶HQWUHWHQLUHQGHKRUVGHODUpXQLRQDYHFOHV personnes en conflit. Diviser le grand groupe en petitVJURXSHV'HPDQGHUGHO¶DLGHSRXUJpUHUOH FRQIOLWRXO¶LPSDVVH 3RVHUGHVTXHVWLRQVRXYHUWHVHWGHVTXHVWLRQVG¶DSSURIRQGLVVHPHQWSRXUHQFRXUDJHUOHVJHQVj V¶H[SULPHU 3HQGDQW OHV UpXQLRQV UpLWpUHU OHV SULQFLSDX[ SRLQWV UpVXPHU OHV GLIIpUHQWV SRLQWV Ge YXH HW QRWHU OHV SRLQWV G¶DFFRUG (VVD\HU GH WURXYHU OHV SRLQWV FRPPXQV SRXU GpWHUPLQHU TXHOV VRQWOHVSRQWVG¶DFFRUGHWtravailler à partir de ceux-ci.

*pUHUO¶RUGUHGXMRXUGHVUpXQLRQV ƒ Savoir quel résultat on veut atteindre et faire le travail préparatoire. ƒ )DLUH GX OREE\LQJ HW rWUH HQ FRPPXQLFDWLRQ j O¶DYDQFH DYHF OHV SULQFLSDOHV SDUWLHV SUHQDQWHV ± obtenir leur adhésion. ƒ eYLWHUGHVXUFKDUJHUO¶RUGUHGXMRXUHQIRUPDQWGHVVRXV-groupes (par exemple sur les questions techniques), en prévoyant des réunions plus courtes, en trouvant une autre manière de traiter une TXHVWLRQGHO¶RUGUHGXMRXUVDQVUpXQLRQSDUH[SDUH-mail, par Google group), en segmentant les réunions (par exemple, en prévoyant des pauses entre les points intéressants pour que les participants puissent venir et partir ou rester comme ils veulent). ƒ &RPPHQFHUODUpXQLRQHQSUpVHQWDQWFODLUHPHQWO¶RUGUHGXMRXUOHSURJUDPPHHWOHVSURFpGXUHV pour la réunion. ƒ 9DOLGHUOHSURMHWG¶RUGUHGXMRXUDYHFRXDXWUHVSDUWLHVSUHQDQWHVSRXUV¶DVsurer que la réunion traite des principaux points prioritaires. ƒ &RPPHQFHUOHVUpXQLRQVSDUOHVSRLQWVGHO¶RUGUHGXMRXUTXLVRQWOHVSOXV urgents pour être sûr TX¶LOVVHURQWWUDLWpV ƒ Utiliser la technologie, les e-mails, Google group, le site internet, pour réduire la durée des UpXQLRQVHWOHVQRPEUHGHVSRLQWVjO¶RUGUHGXMRXU Bien gérer la réunion ƒ &RQVLGpUHU OHV UpXQLRQV GDQV OH FDGUH G¶XQ SURFHVVXV SOXV ODUJH GH FRPPXQLFDWLRQ HW GH coordination, qui comprend des choses pouvant être faites avant, pour préparer la réunion (par H[OD GLVWULEXWLRQ GH O¶RUGUHGXMRXU GHVGLVFXVVLRQV ELODWpUDOHV GHVFKRVHVSRXYDQWrWUHIDLWHV pendant la réunion (utilisation des techniques de facilitation) et le suivi qui peut être fait après la réunion (par ex. demander un feedback sur la réunion, faire circuler des notes). Le travail fait entre les réunions permet une bonne coordination autant, sinon plus, que le travail fait pendant les réunions elles-mêmes. ƒ Déléguer : utiliser de petits groupes pour analyser des problèmes, trouver des options, proposer des solutions et prendre des décisions. ƒ 1H SDV HVVD\HU GH VHPHWWUH G¶DFFRUG VXU GHV SULRULWpV VWUDWpJLTXHV QL GH SUHQGUH XQH GpFLVLRQ importante avec un grand groupe (10 personnes ou plus). Déléguer ces questions à un groupe consultatif plus maniable (de 6 à 10 personnes) composé des principales parties prenantes, FRPPHXQUHSUpVHQWDQWGXJRXYHUQHPHQWRXUHSUpVHQWDQWVG¶21*LQWHUQDWLRQDOHVHWORFDOHV FKRLVLV SDU OHXUV SDLUV GH EDLOOHXUV GH IRQGV GH O¶218 HW G¶Dutres, selon ce qui est le plus intéressant pour le cluster. ƒ eWDEOLUHQVHPEOHGHVUqJOHVGHEDVHPLQLPDOHVSRXUOHVUpXQLRQVHWGHPDQGHUGHO¶DLGHSRXUOHV IDLUHDSSOLTXHUSDUH[SDUOHUFKDFXQjVRQWRXUOLPLWHVGHGXUpHVSRXUOHVSRLQWVjO¶RUGUHGXMRur et pour les interventions, etc.). Afficher les règles à un endroit visible et les traduire. ƒ Pour les réunions auxquelles participe un grand groupe de personnes, prévoir des « facilitateurs assistants ªYHQDQWG¶DJHQFHVQRQRQXVLHQQHV SRXUDLGHUjIDLUe respecter les règles de base ou gérer les interventions de groupes de personnes ou de parties particulières de la salle de réunion. ƒ Prévoir des traducteurs pour faciliter la communication avec les ONG locales. Gérer les perturbations, les changements de sujet et les « monopolisateurs » ƒ 1RWHUOHSUREOqPHUDSSHOH]jWRXVO¶REMHFWLIGHODUpXQLRQHWUHGLULJHUSDUXQHTXHVWLRQ ƒ Placer les principales parties prenantes dans la salle pour aider à gérer les perturbations.

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ƒ ƒ ƒ ƒ

Créer une structure pour les interventions, une idée par table, des limites de temps, des interventions succinctes. Faire connaissance des personnes avant ou pendant une pause, créer des relations personnelles pour que les gens soient plus faciles à gérer pendant la réunion. Utiliser le « parking » : aider à organiser un forum alternatif après la réunion officielle. 3UpYRLUTXHOOHVTXHVWLRQVULVTXHQWGHSHUWXUEHUO¶RUGUHGXMRXUSUpYXHWIDLUHXQHFRQVXOWDWLRQDYHF une seule personne à la fois avant la réunion pour résoudre les problèmes en dehors de la réunion de consultation.

Références Tiré de : « Better Coordination Meetings » in U1+&5 H&HQWUH HW OH PRGXOH G¶DXWR-pWXGH GH O¶(66 (3  Coordination, juin 2003 Facilitating Coordination Meetings in « Field Coordination in Emergencies-SOPs-IFRC » de James S. Barron, B3 $VVRFLDWHVSRXUO¶,)5&

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DOCUMENT 5.4 : Exemple de termes de référence pour un cluster /H SD\V ; HVW YXOQpUDEOH j GH QRPEUHXVHV IRUPHV G¶XUJHQFH : catastrophes naturelles dues à un climat dur et imprévisible et menace de conflitVDUPpV6RXYHQWGDQVOHVFRQWH[WHVG¶XUJHQFHOHGURLW GHV HQIDQWV j XQH pGXFDWLRQ GH EDVH Q¶HVW SDV UHVSHFWp /¶pWDEOLVVHPHQW GX &OXVWHU eGXFDWLRQ j ; VHUWjDIILUPHUTXHWRXVOHVHQIDQWVRQWGURLWjO¶pGXFDWLRQPrPHSHQGDQWOHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH/e EXW GX &OXVWHU HVW G¶DPpOLRUHU OD FRRUGLQDWLRQ HQWUH OHV RUJDQLVDWLRQV GH O¶218 HW OHV RUJDQLVDWLRQV QRQJRXYHUQHPHQWDOHVDILQG¶DSSX\HUOH*RXYHUQHPHQWGXSD\V; pour que les enfants affectés par GHV FDWDVWURSKHV QDWXUHOOHV RX FDXVpHV SDU O¶KRPPH VRLHQW protégés et puissent accéder à une éducation de base de qualité. 6HORQO¶DFFRUGDXQLYHDXPRQGLDOOH&OXVWHUVHUDFRRUGRQQpSDUO¶81,&()HWO¶$OOLDQFH6&7RXWHVOHV DJHQFHVV¶RFFXSDQWG¶pGXFDWLRQj;SRXUURQWrWUHPHPEUHV/HEXWGX&OXVWHUHVWG¶DLder le Ministère GH O¶pGXFDWLRQ j PLHX[ VH SUpSDUHU DX[ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH HW j PLHX[ \ UpSRQGUH 'H FH IDLW OH 0LQLVWqUH GH O¶pGXFDWLRQ Hst un membre clé du cluster et a participé à son établissement et à la rédaction des termes de référence. Objectifs du Cluster Éducation Les principaux objectifs du Cluster Éducation seront de : 1. )DLUHXQSODLGR\HUSRXUOHGURLWjO¶pGXFDWLRQSRXUWRXVORUVGHVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHj; 2. &RRUGRQQHU OHV LQWHUYHQWLRQV G¶pGXFDWLRQ GDQV OHV VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH DYHF OHV SDUtenaires GX*RXYHUQHPHQWGHO¶218HWGHV21*VXUODEDVHG¶XQHFDUWRJUDSKLHGHVFDSDFLWpVG¶XQH SUpSDUDWLRQHWG¶XQHSODQLILFDWLRQGHVLQWHUYHQWLRQVGHUpSRQVH 3. eODERUHUXQV\VWqPHGHJHVWLRQGHO¶LQIRUPDWLRQSRXUOH&OXVWHUeGXFDWLRQDILQTXHde pouvoir partager OHV LQIRUPDWLRQV VXU OHV VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH OD FDSDFLWp GHV SDUWHQDLUHV HW OHV interventions. 4. )DLUH XQ SODLGR\HU SRXU REWHQLU GHV UHVVRXUFHV SRXU O¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH HW XWLOLVDQWOHSODQGHSUpSDUDWLRQHWGHUpSRQVHjO¶XUJHQFe selon les besoins et la planification G¶XUJHQFH 5. 5HQIRUFHUOHVFDSDFLWpVGHVSDUWHQDLUHVjLQWHUYHQLUGDQVO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH DYHFODSURPRWLRQGHV1RUPHVPLQLPDOHVGHO¶,1(( 6. Concevoir des mécanismes de sXLYL HW G¶pYDOXation pour les iQWHUYHQWLRQV G¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQ G¶XUJHQFH SRXU PHVXUHV j OD IRLV O¶LPSDFW GHV LQWHUYHQWLRQV HW O¶HIILFDFLWp GH OD réponse du cluster. Pour atteindre les objectifs mentionnés ci-dessus, le Cluster Éducation entreprendra les activités suivantes : 1. Coordination de ODPLVHHQ°XYUHGH O¶pGXFDWLRQGDQVOHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH x $SSX\HUOHVDXWRULWpVJRXYHUQHPHQWDOHVSRXUIDLUHOHVXLYLGHODPLVHHQ°XYUHGHSURJUDPPHV G¶pGXFDWLRQ ; x Fournir un appui au gouvernement pour maintenir des mécanismes appropriés de coordination de O¶pGXFDWLRQFRPPHGHVJURXSHVGHWUDYDLODXQLYHDXQDWLRQDO ; x 3UrWHU O¶DWWHQWLRQ QpFHVVDLUH DX[ SULRULWpV WUDQVYHUVDOHV : le VIH/Sida, le handicap, le genre, la violence sexuelle et liée au JHQUHHWO¶HQYLURQQHPHQWHQXWLOLVDQWGHVDSSroches participatives et FRPPXQDXWDLUHV 'DQV OD PrPH OLJQH SURPRXYRLU O¶pJDOLWp GHV JHQUHV HQ V¶DVVXUDQW TXH OHV besoins, les contributions et les capacités des enfants sont pris en compte ; x Demander un engagement des partenaires du cluster à répondre aux besoins et aux manques, en distribuant bien les UHVSRQVDELOLWpVjO¶LQWpULHXUGXFOXVWHU ; x 6¶DVVXUHU que les participants au cluster travaillent collectivement, pour que les actions des diverses parties prenantes soient complémentaires ; x Encourager des aFWLRQVGHUpSRQVHG¶XUJHQFHWRXWHQSUHQDQWHQFRPSWHODQpFHVVLWpGHSUpYRLU le début de reconstruction ainsi que les questions de prévention et de réduction des risques de catastrophes, particulièrement au niveau des écoles ; x 6¶DVVXUHU GH bonnes relations avec les autres clusters et une coordination avec les partenaires internationaux ;

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x x

Représenter les intérêts du cluster dans les discussions avec le Coordinateur humanitaire sur les priorités, la mobilisation de ressources et le plaidoyer ; Partager les r{OHVHWOHVUHVSRQVDELOLWpVHWUpSRQGUHLPPpGLDWHPHQWDX[XUJHQFHVDILQTX¶LO\DLWOH moins possible de perturbation dans la scolarité pour les apprenant comme pour les enseignants.

2. Planification et élaboration de stratégies pour le cluster x Faire des évaluations préliminaires multisectorielles, rapides et continues et des analyses en prenant HQ FRPSWH O¶DSSURFKH HW Oes outils acceptés par le gouvernement et les membres du cluster ; x eODERUHUGHVSODQVG¶DFWLRQannuels/semestriels pour le cluster ; x IdentifiHU OHV PDQTXHV HQ FRQVXOWDWLRQ DYHF OH 0LQLVWqUH GH O¶pGXFDWLRQ HW OHV SDUWHQDLUHV TXL travaillent sur le terrain ; x 0HWWUH j MRXU OHV VWUDWpJLHV GH UpSRQVH HW OHV SODQV G¶DFWLRQ FRQYHQXV HQ V¶DVVXUDQW TX¶LOV VRQW bien reflétés dans les stratégies globales du pays, comme les appels lancés par le gouvernement/ appels Flash ; x Faire selon les besoins des évaluations préliminaires, des interventions et une reconstruction conjointes pour tout le secteur TXDQGLOV¶DJLW GH VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH HQ OLHQ DYHFO¶pGXFDtion et fournir un point focal pour participer à des sous-groupes de travail pour que les questions intersectorielles soient abordées dans un suivi et des évaluations conjoints TXDQG LO V¶DJLW GH VLWXDWLRQVG¶XUJHQFHD\DQWGHVGLPHQVLRQVPXOWLVHFWRULHOOHV ; x 6¶DVVXUHUXQHSURFKHFROODERUDWLRQDYHFOHVFOXVWHUV3URWHFWLRQ Eau, assainissement et hygiène (WASH) et Santé particulièrement pour les interventions au niveau des écoles comprenant des examens psychosociaux et la prévention de la violence sexuelle ou liée au JHQUHO¶HDXjO¶pFROH ODSURPRWLRQGHO¶DVVDLQLVVHPHQWHWGHO¶K\JLqQHHWGHVH[DPHQVGHVDQWp ; x 7LUHU GHV OHoRQV GHV DFWLYLWpV SDVVpHV HW UHYRLU OHV VWUDWpJLHV HW OHV SODQV G¶DFWLRQ HQ conséquence ; x Élaborer une stratégie pluriannuelle de financement pour les besoins prévisibles de la situation G¶XUJHQFH SRXU GHV SULRULWpV LGHQWLILpHV GH O¶pGXFDWLRQ VXU OD EDVH GX SODQ GH SUpSDUDWLRQ HW GH réponse à O¶XUJHQFH- EPRP du Secteur GHO¶pGXFDWLRQ ; x Préparer une stratégie de désengagement ou de transition pour le cluster, selon les besoins. 3. Application des normes x Vérifier que les participants au cluster connaissent les directives de politiques et les normes techniques intéressantes et les engagements que le gouvernement a pris dans des conventions internationales, en particulier les NormHV PLQLPDOHV GH O¶,1(( 10 GH O¶,1((  HW DLGHU j OHXU diffusion à tous les niveaux ; x 6¶DVVXUHU TXH OHV LQWHUYHQWLRQV FRUUHVSRQGHQW DX[ 10 GH O¶,1(( HW DX[ GLUHFWLYHV SROLWLTXHV HW normes techniques H[LVWDQWHVDLQVLTX¶aux obligations internationales du gouvernement. x 5HVSHFWHUOHVSULQFLSHVKXPDQLWDLUHVGHPLVHHQ°XYUHHWIDLUHXQSODLGR\HUSRXUOHUHVSHFWSDU les partenaires de bons principes de bailleurs de fonds ; x 4XDQG F¶HVW SRVVLEOH IDLUH UpGLJHU HW DGRSWHU GHV Qormes nationales pour les interventions G¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH TXL FRQWLHQQHQW OHV 10 GH O¶,1(( DGDSWpHV DX FRQWH[WH GX pays. 4. Plaidoyer et mobilisation de ressources x Identifier les principales questions de plaidoyer, comme les besoins en ressources et fournir des messages clés à de grandes initiatives de plaidoyer du Coordinateur humanitaire (HC) et des partenaires humanitaires ; x Faire un plaidoyer pour que des bailleurs de fonds financent OHVSDUWLFLSDQWVDXFOXVWHUSRXUTX¶LOV mènent les activités prioritaires dans le secteur concerné tout en encourageant les participants au FOXVWHUjPRELOLVHUGHVUHVVRXUFHVSRXUOHXUVDFWLYLWpVSDUOHVYRLHVTX¶LOVXWLOLVHQWKDELWXHOOHPHQW ; x Quand on a été approché par le Cluster éducation à propos de la nécessité de faire un appel pour le CERF ou le CAP SUpSDUHUODGRFXPHQWDWLRQQpFHVVDLUHSRXUO¶XQHRXO¶DXWUHGHVIHQrWUHVGH ILQDQFHPHQW SURSRVpHV HW V¶DVVXUHU TXH WRXV OHV PHPEUHV GX FOXVWHU RQW OD SRVVLELOLWp GH soumettre des candidatures. 5. Formation et renforcement des capacités des autorités locales et de la société civile x Promouvoir et appuyer la formation des partenaires humanitaires et, en particulier, les ministères GHO¶pGXFDWLRQFRQFHUQpVDLQVLTXHOHVSDUWHQDLUHVDXQLYHDXVRXV-national ;

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x

Appuyer les activités destinées à renforcer les capacités des autorités nationales et de la société civile à mener les activités humanitaires approuvées.

6. Identification et inclusion de partenaires clés x Identifier les principaux partenaires humanitaires pour le Cluster éducation, faire respecter les PDQGDWVHWOHVSULRULWpVGHSURJUDPPHGHVQRUPHVPLQLPDOHVSRXUO¶pGXFDWLRQ ; x ,GHQWLILHU G¶DXWUHV SDUWHQDLUHV FOpV FRPPH OHV DXWRULWpV QDWLRQDOHV HW PHQHU des activités de contact. 7. Faciliter et permettre des procesVXV GH SODQLILFDWLRQ VWUDWpJLTXH HW G¶pYDOXDWLRQ LQWHUclusters x Continuer à aider le Cluster éducation à gérer des processus de planification inter-agences, FRPPH O¶pODERUDWLRQ GH GRFXPHQWV G¶DSSHO lancé par le gouvernement/ appels Flash, la préparation de OD SODQLILFDWLRQ G¶XUJHQFH GHV pYDOXDWLRQs initiales multisectorielles des besoins, une analyse et un suivi multisectoriels ; x Apporter de nouvelles connaissances mondiales, selon ce qui est nécessaire, grâce à une meilleure collaboration et à des relations étroites de travail avec les collègues des clusters PRQGLDOHWUpJLRQDOGHO¶pGXFDWLRQ ; x 7UDYDLOOHUDYHFGHVFOXVWHUVVLPLODLUHVSRXUFUpHUGHVOLHQVHQWUHODSUpSDUDWLRQHWO¶DOHUWHSUpFRFH OHVLQWHUYHQWLRQVGHUpSRQVHjO¶XUJHQFHHWOHVVWUDWpJLHVGH reconstruction et de développement à long terme et la réduction des risques de catastrophes ; x eODERUHUHWSDUWDJHUGHVRXWLOVGHVGLUHFWLYHVHWGHVOHoRQVDSSULVHVDYHFG¶DXWUHVFOXVWHUVSRXU TX¶LO \ DLW XQH FRKpUHQFH GDQV OHV GRPDLQHV FRPPXQV HW SRXU SUoduire des résultats qui correspondent aux processus généraux de planification. 8. Suivi et rapports x 6¶DVVXUHU TXH GHV PpFanismes de suivi appropriés soQW HQ SODFH SRXU pWXGLHU O¶HIILFDFLWp GX FOXVWHUHWODSURJUHVVLRQSDUUDSSRUWDX[SODQVGHPLVHHQ°XYUH ; x 6¶DVVXUHU TXH GHV UDSSRUWV DGpTXDWV VRQW SURGXLWV HW TXH OHV LQIRUPDWLRQV VRQW SDUWDJpHV GH façon efficace, en prenant suffisamment en compte les enfants affectés et en dissociant par genre. 9. Participation au Cluster éducation et coordination x Toutes les DJHQFHV DFWLYHV GDQV OHV LQWHUYHQWLRQV G¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQ G¶XUJHQFH HW GDQV OD FRRUGLQDWLRQ GH O¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH DX QLYHDX QDWLRQDO HWRX PRQGLDO TXL VRQW prêtes à faire partie du cluster peuvent être membres. x $X QLYHDX PRQGLDO O¶81,&() HW O¶$OOLDQFH 6DYH WKH &KLOGUHQ VRQW OHV FRUHVSRQVDEOHV GX FOXVWHU pGXFDWLRQ/¶81,&()HWO¶$OOLDQFH6DYHWKH&KLOGUHQDVVXUHURQWODFRRUGLQDWLRQGXFOXVWHUGDQVOH pays X et prendront la responsabilité de coordonner les réunions et de garder des archives sur toutes les activités. Les rôles et responsabilités seront partagés entre les agences coresponsables. x Les décisions seront prises sur la base du consensus et, quand il y aura des différences, les LGpHVVRXWHQXHVSDUODPDMRULWpVHURQWPLVHVHQ°Xvre. x Les organisations sont encouragées à envoyer des experts techniques à la réunion pour faciliter la coordination et une planification conjointes. Des rapports réguliers pourront être envoyés aux responsables des agences qui pourront être invités à participer à des réunions ad hoc pour prendre des décisions. 10. Fréquence des réunions x Les membres du cluster décideront du calendrier régulier des réunions. Quand il faudra discuter de sujets urgents, on organisera des réunions extraordinaires. x Les réunions auURQWOLHXFKDTXHPRLVHWVHURQWSOXVIUpTXHQWHVSHQGDQWOHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFH 11. Rôles et responsabilités des co-coordinateurs x /¶81,&() HW O¶$OOLDQFH 6DYH WKH &KLOGUHQ HQ WDQW TXH FR-coordinateurs du cluster, auront la UHVSRQVDELOLWp G¶RUJDQLVHU HW GH Iaciliter les réunions du cluster et de jouer le rôle de secrétaire. Les autres agences membres participeront de manière active et contribueront selon leurs GRPDLQHVG¶H[SHUWLVH

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12. Rôles et responsabilités des agences membres du cluster x Être présent régulièrHPHQWHWFRQWULEXHUjO¶RSpUDWLRQDFWLYHGXFOXVWHUpGXFDWLRQHQSDUWLFLSDQWSDU H[HPSOHDX[pYDOXDWLRQVSUpOLPLQDLUHVHWHQFRQWULEXDQWDX[SODQVG¶LQWHUYHQWLRQ ; x Aider à la réplication des meilleures pratiques par tous les partenaires ; x Contribuer à des initiatives de mobilisation des ressources pour le cluster et faire un plaidoyer TXDQGF¶HVWQpFHVVDLUH ; x 6HUYLUGHUHVVRXUFHSRXUODSODQLILFDWLRQO¶RUJDQLVDWLRQHWODWHQXHG¶DFWLYLWpVGHUHQIRUFHPHQWGHV capacités ou de formations ; x Partager les rôles HW UHVSRQVDELOLWpV GXUDQW OHV LQWHUYHQWLRQV HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH VHORQ OHXU SUpVHQFH JpRJUDSKLTXH HW OHXUV GRPDLQHV G¶H[SHUWLVH RX OHXU DYDQWDJH FRPSDUDWLI HW FRQWULEXHU au suivi général.

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DOCUMENT 5.5 : Actions de préparation et de réponse pour la coordination du secteur/Cluster éducation

Actions de préparation pour la coordination du secteur/ cluster éducation … ,GHQWLILHU OHV SRLQWV IRFDX[ SRXU O¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH HW OH SRXUFHQWDJH de leur temps que OHV HPSOR\pV GX 0LQLVWqUH GH O¶pGXFDWLRQ GH 6DYH WKH &KLOGUHQ HW GH O¶81,&() consacreront à la direction du cluster/ section … Faire une cartographie des capacités pour définir la capacité de chaque membre du secteur/ cluster aux niveaux national et provincial ou de district et voir quels sont les manques … 3UpSDUHUXQSURWRFROHG¶DFFRUGLGHQWLILDQWOHVU{OHVHWUHVSRQVDELOLWpVGX 0LQLVWqUHGHO¶pGXFDWLRQ GH 6DYH WKH &KLOGUHQ HW GH O¶81,&() GDQV OD SUpSDUDWLRQ HW OHV LQWHUYHQWLRQV G¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQVG¶XUJHQFH … Dans le plan national du VHFWHXU GH O¶pGXFDWLRQ RX GDQV OH SODQ QDWLRQDO GH SUpSDUDWLRQ DX[ FDWDVWURSKHVRXSODQG¶XUJHQFHSUpYRLUXQHVHFWLRQ VXUO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQG¶XUJHQFHDYHF un budget … Déterminer ensemble comment les responsables de clusters vont remplir le mandat de « fournisseur en dernier ressort » … Préparer des termes de référence définissant les objectifs, les tâches et les produits du mécanisme de coordination de secteur/ cluster avec les responsabilités des membres, le calendrier and le mécanisme de suivi. … Organiser des réunions régulières de planification pour le secteur/ cluster … Identifier les ONG et organisations communautaires partenaires qui participeront au secteur/ cluster éducation au niveau national, provincial ou de district … 6¶RUJDQLVHUDYHFOHVDXWUHV VHFWHXUVSRXUO¶DQDO\VHGHVGDQJHUVULVTXHVde la vulnérabilité … 3UpSDUHU GHV SODQV G¶XUJHQFH SRXU OH VHFWHXU FOXVWHU pGXFDWLRQ DYHF XQH SODQLILFDWLRQ GHV VFpQDULRVSRXUGHVXUJHQFHVSUREDEOHVHWOHXULPSDFWSRWHQWLHOVXUOHVHFWHXUGHO¶pGXFDWLRQ

Actions de réponse pour la coordination du secteur/ cluster éducation … Activer le mécanisme de coordination du secteur/ cluster éducation et nommer des coordinateurs GHVHFWHXUFOXVWHUD\DQWOHVOLJQHVKLpUDUFKLTXHVRXGHVPpFDQLVPHVG¶pYDOXDWLRQHWXQV\VWème de suivi de la performance clairs et des tâches clairement assignées … Communiquer à tous les membres les horaires des réunions, les mécanismes de gestion de O¶LQIRUPDWLRQHWOHVU{OHVGHGLUHFWLRQDYHFOHVUHVSRQVDELOLWpVGH© fournisseur en dernier recours » … Confirmer avec tous les membres quels sont les rôles et responsabilités de chacun pour les FRPSRVDQWHVWHFKQLTXHVGHO¶LQWHUYHQWLRQG¶XUJHQFHFRPPHO¶pYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHOHVHVSDFHV WHPSRUDLUHVG¶DSSUHQWLVVDJHOHVIRXUQLWXUHVpGXFDWLYHVODSlanification de programmes scolaires G¶XUJHQFHODIRUPDWLRQGHVHQVHLJQDQWVO¶DSSXLSV\FKRVRFLDOOHVXLYLHWF … 0HWWUH HQ °XYUH HQWUH OHV PHPEUHV GX VHFWHXU GH O¶pGXFDWLRQ HW DYHF OHV DXWUHV VHFWHXUV HW DJHQFHVXQV\VWqPHGHJHVWLRQGHO¶LQIRUPDWLRQSRXUO¶DQDO\VHGHVGRQQpHVHWOHVXLYLGHSXLVOH QLYHDXGXWHUUDLQMXVTX¶DXQLYHDXQDWLRQDOHWYLFH-versa … 3DUWLFLSHU DX[ UpXQLRQV GX IRUXP GH O¶pTXLSH KXPDQLWDLUH RX DX[ UpXQLRQV 2&+$ GX SD\V concerné, selon les cas, et leur faire des rapports … Créer un plan GHUpSRQVHFRRUGRQQpGXVHFWHXUGHO¶pGXFDWLRQDYHFXQEXGJHWHWXQFDOHQGULHU … 'pWHUPLQHUOHVFR€WVHWSUpSDUHUXQEXGJHWFRRUGRQQpSRXUXQSODQG¶LQWHUYHQWLRQs d¶pGXFDWLRQHQ VLWXDWLRQG¶XUJHQFHHWSRXUOHVIUDLVG¶RSpUDWLRQGXFOXVWHUVHFWHXU

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Session 6

Scénario d¶urgence et cartographie des capacités

Durée 60 minutes

Plan de la session Contenu

Minutes

1. 3UpVHQWDWLRQG¶XQHXUJHQFHDX0RPDODQG± 72 heures après le début de la crise avec projection de diapositives de la Session 6 2. Jeu de rôle de cartographie des capacités et exercice pour le cluster/secteur éducation avec exposition murale 3. Réflexion sur la préparation

10 45 5

Objectifs pédagogiques

Messages clés

1. &RPSUHQGUHOHVIDLWVG¶XQVFpQDULRG¶XUJHQFH sur une inondation. 2. Comprendre son impact sur les populations affectées et sur les apprenants. 3. 8WLOLVHU XQ RXWLO SHUPHWWDQW G¶pWDEOLU XQH cartographie des capacités pour le VHFWHXUFOXVWHU GH O¶pGXFDWLRQ DX QLYHDX QDWLRQDO DILQ G¶LGHQWLILHU OHV FDSDFLWpV GHV partenaires à mettre en place une intervention dans le cadre des composantes WHFKQLTXHV GH O¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH

Les mécanismes de coordination sectorielle comme la cartographie des capacités vont UHQIRUFHUODSUpSDUDWLRQHWO¶LQWHUYHQWLRQpGXFDWLYH en identifiant les capacités et les ressources des agences et du gouvernement ainsi que les problèmes à résoudre. Les mécanismes de coordination nécessitent une FRPPXQLFDWLRQFODLUHXQSDUWDJHGHO¶LQIRUPDWLRQ une définition claire des rôles et responsabilités DLQVLTX¶XQOeadership fort.

Méthode : - Présentation, jeu de rôles et travail en petits groupes. Matériel nécessaire : - Présentation des diapositives de la Session 6. - Document 6.1 : Outil de cartographie des capacités par composantes. - Document 6.2 : Outil de cartographie des capacités par zone géographique. - Fiches de rôles pour les membres du cluster/secteur ± un jeu de six fiches de rôles pour 6 à 7 groupes. - 6L[ MHX[ G¶pWLTXHWWHV RX GH FDUWRQV DYHF OHV U{OHV GHV PHPEUHV GX FOXVWHUVHFWHXU LQVFULWV dessus. - Scénario 6LWXDWLRQVG¶XUJHQFHDX0RPDODQG3DUWLH± 72 heures après le début de la crise et Carte de la zone inondée du Momaland et du Romaland. Préparation à cette session : - 6¶DVVXUHUTXHWDEOHDX[GHFRQIpUHQFHVRQWSODFpVGDQVODVDOOHjVL[HQGURLWVGifférents pour le travail de groupes.

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1. 3UpVHQWDWLRQG¶XQHXUJHQFHDX Momaland ± 72 heures après le début de la crise 10 minutes 1. &RPPHQFH] OD VHVVLRQ HQ GLVDQW DX[ SDUWLFLSDQWV TX¶LOV YRQW H[SpULPHQWHU OD UpSRQVH j XQH urgence, une inondation. Lisez les objectifs de la session sur la diapositive 2. 2. $QQRQFH] GH IDoRQ WKpkWUDOH TX¶LO \ D HX GHV LQRQGDWLRQV PDVVLYHV DX 0RPDODQG HW TX¶HQ WDQW TXHPHPEUHVGXVHFWHXUFOXVWHUpGXFDWLRQOHVSDUWLFLSDQWVYRQWpODERUHUHWPHWWUHHQ°XYUHXQH intervention édXFDWLYHG¶XUJHQFHDXFRXUVGHVGHX[SURFKDLQVMRXUV 3. Distribuez le scénario : Urgence au Momaland. Projetez les diapositives de la Session 6 (renvoyez les participants à la carte dans le document « Scénario ») qui résume les faits de la VLWXDWLRQG¶XUJHQFe, connus grâce à une évaluation multisectorielle préliminaire par survols de la province en hélicoptère : x x x x x x x

4.

Le Momaland est un pays enclavé avec une frontière commune avec le Romaland au sud-est. Le fleuve Bobama coule le long de la frontière entre les deux pays, au sud-est. Le fleuve Bobama a débordé provoquant des inondations massives dans la province de Jabuma au Momaland. Les districts les plus durement touchés sont les Districts 1, 2 et 3. Les inondations ont aussi touché une province du Romaland en aval, au le sud-HVW'¶DXWUHV pluies sont prévues pour les deux prochaines semaines. Environ 200 000 personnes ont été touchées par les inondations au Momaland et au Romaland dont près de 100 000 qui ont perdu leurs maisons et ont été déplacées. District 1 : 50 000 personnes ont été déplacées vers des terres plus hautes du District 1. La PDMRULWpG¶HQWUHHOOHVDWURXYpUHIXJHGDQVGHVpFROHV/D&URL[5RXJHDGpMjGpSOR\p tentes et des centres de réinstallation sont rapidement construits. District 2 : 30 000 personnes ont été touchées, dont environ 15 000 qui ont été réinstallées sur des terres plus hautes dans le District 3, pour la plupart dans des écoles. Les 15 000 autres sont restées dans le District 2 mais se sont installées sur des terres plus hautes. District 3 : 10 000 personnes ont été réinstallées sur des terres plus hautes. 10 000 autres personnes venues du Romaland ont traversé la frontière pour aller dans le District 3 et se sont réfugiées dans des camps spontanés sur des terrains plus élevés.

([SOLTXH]TXHOH0LQLVWqUHGHO¶pGXFDWLRQYLHQWGHQRPPHUXQSRLQWIRFDOSRXUO¶pGXFDWLRQGDQV OHVVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHTXLDDSSHOpjXQHUpXQLRQGDQVVRQEXUHDXSRXUSODQLILHUODUpSRQVHGX secteur éducation. Les personnes suivantes ont été invitées à la réunion : x x x x x x

/HSRLQWIRFDOSRXUO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHGX0LQLVWqUHGHO¶pGXFDWLRQ /¶LQVSHFWHXUSURYLQFLDOGHO¶pGXFDWLRQGH-DEXPD /HSRLQWIRFDOSRXUO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHGHO¶81,&() /HSRLQWIRFDOSRXUO¶pGXFDWLRQHQVLWXDWLRQVG¶XUJHQFHGH6DYHWKH&KLOGUHQ Une ONG de la province La Croix Rouge de la province

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2. Jeu de rôle et exercice de cartographie des capacités pour la coordination du cluster/secteur éducation 45 minutes Exercice de cartographie des capacités   0RQWUH] OD GLDSRVLWLYH DYHF OHV LQVWUXFWLRQV 'LWHV DX[ JURXSHV TX¶LOV YRQW MRXHU OH U{OH GHV SHUVRQQHV j OD UpXQLRQ GX EXUHDX GX 0LQLVWqUH GH O¶pGXFDWLRQ ,OV YRQW FRPPHQFHU OHXU LQWHUYHQWLRQ G¶XUJHQFH HQ pWDEOLVVDQW XQH FDUWRJUDSKLH GHV FDpacités de chaque agence à délivrer les FRPSRVDQWHV G¶XQH LQWHUYHQWLRQ G¶pGXFDWLRQ G¶XUJHQFH GDQV OHV ]RQHV JpRJUDSKLTXHV DIIHFWpHV SDU les inondations. Demandez-OHXUG¶XWLOLVHUOHVGHX[RXWLOVGHFDUWRJUDSKLH GHVFDSDFLWpVSOXVG¶DXWUHV ressources présentées ci-dessous : x /H 'RFXPHQW  TXL SRUWH VXU OHV FDSDFLWpV G¶XQH DJHQFH GDQV FKDFXQH GHV FRPSRVDQWHV GH O¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH FRRUGLQDWLRQ FRPPXQLFDWLRQ pYDOXDWLRQ UHVVRXUFHV ILQDQFLqUHVHWKXPDLQHVIRXUQLWXUHVG¶pGXFDWLRQORJLVWLTXHHVSDFHVWHPSRUDLUHVG¶DSSUHQWLVVDJH soutien psychosocial, mobilisation/ formation du personnel enseignant, réhabilitation/ construction G¶pFROHVVXLYLHWpYDOXDWLRQ ; x Le Document 6.2, qui établit une cartographie des capacités dans les zones et districts sinistrés. x La carte des zones sinistrées du Momaland et du Romaland. 'HPDQGH]DX[SDUWLFLSDQWVG¶DSSOLTXHUOHV10GHO¶,1(( correspondantes, comme :  Normes Fondamentales ± Coordination Norme 1 : Coordination : Il existe des mécanismes de coordinDWLRQGHO¶pGXFDWLRQTXLDSSXLHQWOHVSDUWLHV SUHQDQWHVWUDYDLOODQWjJDUDQWLUO¶DFFqVjXQHpGXFDWLRQGHTXDOLWpHWODFRQWLQXLWpGHFHWWHpGXFDWLRQ  /HV JURXSHV SHXYHQW XWLOLVHU GHV RUGLQDWHXUV GHV IHXLOOHV GH WDEOHDX GH FRQIpUHQFH RX G¶DXWUHV moyenV SRXU IDLUH O¶H[HUFLFH 5DSSHOH] DX[ JURXSHV G¶LQFOXUH pYHQWXHOOHPHQW OHV 1RUPHV 0LQLPDOHV GHO¶,1((GDQVOHXUWUDYDLOHQDSSOLTXDQWOHVLQGLFDWHXUVFOpV 4. Assurez-YRXVTXHOHSRLQWIRFDOFRPSUHQGVRQU{OHGHIDFLOLWDWHXUHWO¶RUGUHGXMRXUSURSRVpSour la réunion. 1) 'RQQH] DX JURXSH  j  PLQXWHV SRXU SDVVHU HQ UHYXH OHV GRFXPHQWV VXU O¶LQRQGDWLRQ GH Momaland. 2) Faites un tour de table et demandez à chaque membre du groupe de faire un résumé sur les capacités de son agence en ce qui concerne les composantes techniques. Assurez-vous que le rapporteur a noté les informations. 3) 'HPDQGH]DXJURXSHG¶LGHQWLILHUOHVODFXQHV 4) 3XLVGHPDQGH]jFKDTXHDJHQFHG¶LGHQWLILHUVHVFDSDFLWpVJpRJUDSKLTXHVHWVHVODFXQHV $UUrWH]O¶H[HUFLFHDXERXWGHPLQXWHVHWSoser les questions suivantes en plénière : x Les capacités des partenaires sont-HOOHV VXIILVDQWHV SRXU IDLUH IDFH j OD VLWXDWLRQ G¶XUJHQFH VXUODEDVHGHVLQIRUPDWLRQVTX¶LOVRQWMXVTX¶LFL ? x 6LFHQ¶HVWSDVOHFDVTXHOOHVVRQWOHVODFXQHV ? x Qui va prendre la responsabilité de combler ces lacunes ? 4XHOOHVVHURQWOHVSURFKDLQHVPHVXUHVTX¶LOVYRQWSUHQGUHHQWDQWTXHFOXVWHUVHFWHXUGHSD\VGDQV OHXULQWHUYHQWLRQHQVLWXDWLRQG¶XUJHQFH ?

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3. Réflexion sur la Préparation 5 minutes 1. Concluez en demandDQW DX[ SDUWLFLSDQWV G¶LQGLTXHU OHV LPSOLFDWLRQV HQ PDWLqUH GH FDUWRJUDSKLH GHV FDSDFLWpV GDQV OH FDGUH GX PpFDQLVPH GH FRRUGLQDWLRQ GH O¶pGXFDWLRQ ORUV GH OD SKDVH GH SUpSDUDWLRQ4XHOOHVDFWLYLWpVSHXYHQWrWUHPHQpHVDYDQWXQHXUJHQFHSRXUSHUPHWWUHG¶DYoir une meilleure coordination ? 2. Demandez-leur de noter leurs idées sur les fiches de couleur et de les fixer sur le mur Préparation, sous le signe Mécanisme de coordination du Secteur éducation.

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DOCUMENT 6.1 : Outil de cartographie des capacités pour la coordination du cluster/secteur éducation FRPSRVDQWHVGHO¶LQWHUYHQWLRQG¶XUJHQFH Domaine de O¶LQWHUYHQWLRQ G¶XUJHQFH

Ministère de O¶éducation et Bureau provincial de O¶éducation

UNICEF

Save the Children

Croix Rouge du Momaland

ONG

Coordination sectorielle et mécanisme de communication Évaluation préliminaire - Multisectorielle - Évaluation rapide de O¶pGXFDWLRQ - Évaluation continue Ressources humaines et financières Fournitures éducatives et logistique Espaces temporaires G¶Dpprentissage Soutien psychosocial et stratégies Contenu des programmes scolaires Choix et formation des enseignants et du personnel G¶pGXFDWLRQ   Réhabilitation et construction des écoles   Reprise de O¶pGXFDWLRQ formelle Suivi et évaluation

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DOCUMENT 6.2 : Outil de cartographie des capacités par zone géographique

Districts

Zones

District 1

1

2

3

4

District 2

1

2

3

4

District 3

1

2

3

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Agences présentes

Capacités/Commentaires

5

92  

FICHES DE RÔLES

Point focal pour l¶XUJHQFHGX0LQLVWqUHGHO¶Éducation x

x

x x

x

x

x x x

9RXV DYH] UpFHPPHQW pWp QRPPp SRLQW IRFDO DX QLYHDX GX 0LQLVWqUH GH O¶éducation pour les VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH DX QLYHDX FHQWUDO 9RXV rWHV WUqV HQJDJp HW DYH] SDUWLFLSp à une session G¶RULHQWDWLRQ G¶XQH MRXUQpH RUJDQLVpH SDU O¶81,&() HW 6DYH WKH &KLOGUHQ FRPSUHQDQW XQH présentatiRQGHV1RUPHV0LQLPDOHVGHO¶,1((. /H0LQLVWqUHGHO¶éducation DSULVO¶HQJDJHPHQWGHWUDYDLOOHUDYHFO¶81,&()HW6DYHWKH&KLOGUHQ pour mettre HQSODFHXQSODQG¶XUJHQFHSRXUOHVSURYLQFHVVXMHWWHVDX[LQRQGDWLRQVPDLVQ¶DSDV eu le temps de le faire. Comme vous avez beaucoup G¶DXWUHV WkFKHV YRXV Q¶DYH] SDV HX beaucoup de temps à consacrer à la préparation j O¶XUJHQFH QL j XQH SROLWLTXH G¶pGXFDtion en VLWXDWLRQVG¶XUJHQFH $X QLYHDX FHQWUDO LO Q¶\ D SDV GH VWRFNV GH PDQXHOV SRXYDQW rWUH GpSOR\pV YHUV OHV GLVWULFWV sinistrés. Le MLQLVWqUHGHO¶éducation est en train de mettre au point un système informatisé de gestion de O¶LQIRUPDWLRQ VXU O¶pGXFation (EMIS) pour tout le pays mais LO Q¶D SDV pWp IDLW SRXU toutes les provinces. Dans les Districts HWLOQ¶\DSDVHQFRUHGHV\VWqPHLQIRUPDWLVpGHJHVWLRQGH O¶LQIRUPDWLRQVXUO¶pGXFDWLRQHWVHXOOH'LVWULFWGLVSRVHG¶XQpTXLSHPHQWLQIRUPDWLTue, avec trois ordinateurs en état de marche. Toutes les données sur la scolarisation sont toujours collectées à la main (et cette collecte est tributaire des contraintes GHYpKLFXOHHWGHFDUEXUDQW (OOHQ¶HVWSDVILDEOHDXQLYHDXGHVGLVWULFWV bien que ODSOXSDUWGHVpFROHVUpXVVLVVHQWjFROOHFWHUGHVUpVXOWDWVXWLOHVELHQTX¶HOOHVFRQIRQGHQW VRXYHQWO¶LQVFULSWLRQHWODIUpTXHQWDWLRQ Au niveau des provinces et des districts, il y a des capacités pour collecter les données puisque chaque district dispose de 3 à 5 personnes ressources qui surveillent régulièrement la IUpTXHQWDWLRQVFRODLUHHWTXLSHXYHQWrWUHXWLOLVpHVGDQVOHVpTXLSHVG¶pYDOXDWLRQSRXUFROOHFWHUOHV données. Ces personnes ressources ont des téléphones mobiles et disposent de motos (même si elles sont parfois en panne ou manquent de carburant). ,O Q¶\ D SDV GH SROLWLTXH sur les salaires ni la certification des enseignants dans les situations G¶XUJHQFH 6L GHV HQVHLJQDQWV GpSODFpV VRQW PRELOLVpV SRXU HQVHLJQHU GDQV GHV FDPSV GH déplacés et ne sont pas dans leurs districts, ils seront quand même payés chez eux. Vous allez prendre la direction. Vous allez faciliter la réunion du cluster/secteur éducation. /¶RUGUHGXMRXU SURSRVpSRXUO¶exercice de cartographie des capacités est le suivant : 1. Donnez au groupe 5 à 10 minutes pour passer en revue les documents sur les inondations au Momaland. 2. Faites un tour de table et demandez à chaque agence de faire un résumé de ses capacités en ce qui concerne les composantes techniques. (Assurez-vous que quelqX¶XQ prenne des notes.) 3. 'HPDQGH]DXJURXSHG¶LGHQWLILHUOHVODFXQHV

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3RLQWIRFDOGHO¶81,&()SRXUO¶pGXFDWLRQDXQLYHDXGXEXUHDXQDWLRQDO x x x x x x x x

/¶81,&() D XQ EXUHDX DX[LOLDLUH j -DEXPD HW PHW HQ SODFH GHV EXUHDX[ GH WHUUDLQ SRXU OHV situations G¶XUJHQFH GDQV OHs Districts  HW  ,O GLVSRVH pJDOHPHQW G¶XQH FRQVXOWDQWH HQ éducation/protection qui travaille à partir de chez elle dans le District 3. Il a en stock 100 kits scolaires et 8  NLWV G¶DSSUHQWLVVDJH GDQV XQ HQWUHS{W GH OD FDSLWDOH nationale de Baruna. Il a en stock 50 kits de développement de la petite enfance et 20 tentes-écoles et 80 bâches dans le bureau provincial de Jabuma. /¶81,&()DGpSOR\pYpKLFXOHVGDQVOHs Districts 1 et 2 et 4 véhicules au bureau provincial de Jabuma. Il dispose de supports pédagogiques G¶XUJHQFH SRXU O¶pGXFDWLRQ j OD VDQWp HW O¶K\JLqQH aux PDODGLHV YpKLFXOpHV SDU O¶HDX à la prévention du choléra, au VIH/SIDA, à la sensibilisation aux risques des mines et aux compétences de vie courante. Il a un budget actuel SRXUOHVLQWHUYHQWLRQVG¶XUJHQFHGHUSD disponible immédiatement. ,OSHXWREWHQLUOHGpSORLHPHQWHQO¶HVSDFHG¶XQHVHPDLQHG¶XQHSHUVRQQHGH:&$52SRXUj semaines uniquement pour aider à la coordination du secteur, à la mobilisation de fonds et pour apporter un soutien technique rapide. ,O GLVSRVH GH  PDOOHWWHV SpGDJRJLTXHV SRXU O¶DSSUHQWLVVDJH GH OD OHFWXUH GH O¶pFULWXUH HW GX calcul à Baruna.

5HVSRQVDEOHSURYLQFLDOGHO¶pGXFDWLRQGH-DEXPD x

x x

x x x x x

x

Vous avez été impliqué dans une situatiRQ G¶XUJHQFH GDQV OD SURYLQFH LO \ D VL[ DQV TXDQG GHV glissements de terrain ont détruit des écoles dans les Districts 2 et 3. A ce moment-là, les écoles avaieQW pWp IHUPpHV MXVTX¶j FH TX¶HOOHV SXLVVHQW rWUH UHFRQVWUXLWHV HW DXFXQH LQWHUYHQWLRQ organisée G¶pGXFDWLRQ Q¶pWDLW HQ SODFH /H %XUHDX SURYLQFLDO GH O¶pGXFDWLRQ FRPSWH GHX[ LQJpQLHXUV TXL RQW SURFpGp j O¶pYDOXDWLRQ GHV GpJkWV FDXVpV DX[ pFROHV HW TXL RQW VXSHUYLVp O¶HIIRUWGHUpKDELOLWDWLRQ Vous avez participé à un atelier sur la réduction des risques de catastrophe sponsorisé par Save WKH &KLOGUHQ O¶DQQpH GHUQLqUH HW YRXV rWHV WUqV VHQVLELOLVp j O¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH WDQWHQFHTXLFRQFHUQHODSUpSDUDWLRQTXHO¶LQWHUYHQWLRQ 9RXVDYH]HQFRXUDJpODPLVHHQSODFHG¶XQ bon réseau de comités scolaires dans les Districts 1 et 2. Vous êtes confiant dans le fait que ces comités scolaires peuvent être mobilisés pour aider à recruter des volontaires (enseignants et facilitateurs) SRXUGHVLQWHUYHQWLRQVpGXFDWLYHVG¶XUJHQFH Du fait de son isROHPHQWOH'LVWULFWQ¶DSDVGHFRPLWpVVFRODLUHVIRUWV,O\DQpDQPRLQVSOXVLHXUV enseignants et responsables communautaires qui pourraient apporter une aide dans plusieurs GRPDLQHV WHOV TXH O¶évaluation préliminaire, le recrutement de volontaires et la formation des enseignants. Dans les Districts 1 et 2, il y a des inspecteurs GHO¶pGXFDWLRQHQSRVWHGHSXLVDXPRLQVWURLVDQV et O¶,QVSHFWHXUGHO¶pGXFDWLRQ GX'LVWULFWV¶HVWUpFHPPHQWMRLQWjO¶pTXLSHFKDUJpHGHODJHVWLRQ des catastrophes au niveau du district. Dans le District OHSRVWHG¶LQVSHFWHXUHVWYDFDQWGHSXLVPRLVHWPrPHV¶LO\DXQ inspecteur intérimaire, il y a un problème de leadership. Le 0LQLVWqUH GH O¶éducation a du mal à trouver du personnel pour cette région montagneuse isolée. /H EXUHDX SURYLQFLDO GLVSRVH G¶XQ VWRFN G¶HQYLURQ  000 mallettes supplémentaires de matériel G¶DSSUHQWLVVDJHDFFpOpUpSRXUO¶pGXFDWLRQnon formelle qui sont utilisées dans les Districts 1, 2 et 3. Ces dernières peuvent être déployées pour être utilisées si nécessaire. /H %XUHDX SURYLQFLDO j -DEXPD Q¶D SDV pWp HQGRPPDJp HW SHXW GRQF rWUH XWLOLVp FRPPH base SRXUO¶LQWHUYHQWLRQ. /H %XUHDX SURYLQFLDO Q¶D SDV GH PDQXHOV j GLVWULEXHU ,O QH VDLW SDV FH TXL VH WURXYH GDQV OHV bureaux du district. Chaque inspecteur a, officiellement, deux motocyclettes.

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3RLQW IRFDO GH O¶pGXFDWLRQ HQ VLWXDWLRQV G¶XUJHQFH GH 6DYH WKH &KLOGUHQ DX niveau du bureau national x x x

x x

'LVSRVDQW G¶XQ EXUHDX SURYLQFLDO j -DEXPD LO D SDVVp GHV FRQWUDWV DYHF OHV 21*   HW  respectivement dans les Districts 1, 2 et 3 pour la fourniture de services G¶pGXFDWLRQ comme la formation des enseignants et du matériel éducatif de qualité dans les trois districts. Il a des stocks de matériels pour des Espaces amis des enfants, 10 tentes-écoles et 35 kits récréatifs dans le bureau provincial à Jabuma. Save the Children possède deux camions dans la capitale, Baruna. ,OGLVSRVHGHGRFXPHQWVWUDGXLWVVXUODSULVHHQFKDUJHSV\FKRVRFLDOHHWG¶XQFHQWUHGHIRUPDWLRQ des facilitateurs à Jabuma. Il possède 25 000 USD qui peuvent être dépensés immédiatement.

ONG intervenant dans la province x x x x x

Elle a du personnel de terrain dans les Districts 1 et 2, mais pas dans le District 3. (OOHDHQYLURQXQHYLQJWDLQHGHIDFLOLWDWHXUVGDQVOH'LVWULFWIRUPpVjO¶DVVLVWDQFe psychosociale GXUDQW XQH VLWXDWLRQ G¶XUJHQFH SUpFpGHQWH HW SRXYDQW rWUH GpSOR\pV HQ XQH j GHX[ VHPDLQHV dans les Districts 1 et 2 et éventuellement dans le District 3. Elle a la capacité de recruter des enseignants/facilitateurs volontaires dans tous les districts. (OOH D GHX[ PRWRF\FOHWWHV GDQV OH EXUHDX SURYLQFLDO PDLV O¶XQH G¶HOOHV est cassée. Elle possède également un petit bateau. (OOH D GX PDWpULHO G¶DSSUHQWLVVDJH DFFpOpUp SRXU O¶pGXFDWLRQ informelle et en collaboration avec Save the Children a foUPpSOXVGHIDFLOLWDWHXUVjO¶pGXFDWLRQnon formelle dans la province.

Représentant national de la Croix Rouge / représentant provincial basé à Jabuma x x x x

x

La Croix Rouge dispose de dix volontaires dans chacun des districts (1, 2 et 3). Dans la capitale provinciale de Jabuma, il y a 2 000 bâches et 100 tentes familiales en stock. N¶D SDV G¶RUGLQDWHXU GDQV VRQ EXUHDX SURYLQFLDO ni sur le terrain dans les districts, mais a la capacité de faire des évaluations préliminaires avec son réseau de volontaires qui ont déjà travaillé avec les Comités de gestion des catastrophes du district, dans chaque district. Il est actuellement engagé dans des opérations de recherche et de sauvetage. Il dispose de deux camions basés à Jabuma. Quatre bateaux sont utilisés pour les opérations de recherche et de sauvetage.

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SCENARIO 6,78$7,21'¶85*(1&($U MOMALAND (1ère PARTIE) 72 HEURES APRÈS LE DÉBUT DES INONDATIONS ET DES GLISSEMENTS DE TERRAIN La situation Le Momaland est un pays enclavé avec une frontière commune avHFOH5RPDODQGDXVXGHWjO¶HVW Le fleuve Bobama coule en diagonale du nord-ouest au sud-est puis le long de la frontière entre les deux pays au sud-est (Cf. la carte). Il y a soixante douze heures, après deux semaines de pluies diluviennes, les eaux des barrages en amont ont monté et le fleuve Bobama a débordé. Des inondations massives sont survenues dans la province de Jabuma au Momaland. Les districts les plus touchés sont les Districts 1, 2 et 3. En outre, les inondations se sont également propagées à une province du Romaland en aval, au sud-est. '¶DXWUHVSOXLHVVRQWSUpYXHVSRXUOHVGHX[SURFKDLQHVVHPDLQHV Les glissements de terrain ont entraîné des destructions massives des maisons et autres édifices dans le District 1. Dans les trois districts, 12 zones ont été les plus touchées. Dans le District 1, 5 zones ont été affectées ; dans le District 2, 4 zones et dans le District 3, 3 zones. 7RXV OHV VHUYLFHV HVVHQWLHOV FRPPH O¶pGXFDWLRQ RQW pWp LQWHUURPSXV GDQV GHV ]RQHV GHV WURLV districts, et un déplacement des enseignants et des enfants est attendu. Les communications téléphoniques ont été interrompues mais certains services de téléphonie mobile sont toujours disponibles. 'RQQpHVGHO¶pYDOXDWLRQSUpDODEOHPXOWLVHFWRULHOOH /¶LQIRUPDWLRQVXLYDQWHHVWEDVpHVXUGHVGRQQpHVUHFXHLOOLHVSDUO¶pTXLSHFKDUJpHGHO¶pYDOXDWLRQ multisectorielle, formée de membres des équipes de la Croix Rouge du Momaland, du Bureau des Nations Unies pour la coordination des affaires humanitaires (OCHA), du Ministère dHO¶LQWpULHXUGX Momaland et de plusieurs chefs de secteur du Programme alimentaire mondial et du Programme des Nations Unies pour le développement. x Environ 200 000 personnes ont été touchées par les inondations au Momaland et au Romaland dont environ 100 000 qui ont perdu leurs maisons et ont été déplacées. x Des équipes sont envoyées chaque jour dans les zones vulnérables pour la recherche et le VDXYHWDJHGHIDPLOOHVHWGHFRPPXQDXWpVTXLVRQWLVROpHVGXIDLWGHO¶LQRQGDWLRQ x Environ 30 000 hectares de terres arabes ont été perdus. x On pense que presque 40% de la population déplacée a 18 ans ou moins. x /HQRPEUHGHPRUWVQ¶HVWVDQVGRXWHSDVVXSpULHXUjGDQVOHVWURLVGLVWULFWVHWOHQRPEUH GHEOHVVpVHVWG¶HQYLURQ0DLVRQFUDLQWTXHOHFKROpUD ne soit un danger sanitaire. x /¶DFFqVURXWLHUDX'LVWULFWHVWEORTXpjFDXVHGHVGRPPDJHVjXQSRQWWUDYHUVDQWOH)OHXYH %REDPDPDLVOHVSRQWVYHUVOHVGLVWULFWVHWQ¶RQWpWpTXHSHXHQGRPPDJpVHWOHVUpSDUDWLRQV pourraient être faites en quelques jours. District 1 x Environ 50 000 personnes du District 1 ont été réinstallées sur des terres plus hautes de la Zone GX'LVWULFW/DPDMRULWpG¶HQWUHHOOHVVRQWKpEHUJpHVGDQVGHVpFROHV/D&URL[5RXJHDGpMj déployé 4 000 tentes et des centres de réinstallation sont construits rapidement. Le D1 a une SLVWHG¶DWWHUULVVDJHPDLVFHOOH-FLDpWpHQGRPPDJpHHWQ¶HVWSDVXWLOLVpHDFWXHOOHPHQW x Le D1 est situé dans des plaines fertiles. Il a la population la plus importante et le plus grand nombre de personnes déplacées. Les routes ont été partiellement endommagées, mais sont pour la plupart toujours accessibles. Cependant, le pont qui traverse le Fleuve Bobama vers les zones affectées a été endommagé. Avec des réparations, des véhicules pourraient utiliser ce pont dans 2-3 semaines. x /¶DFFqVDX'Q¶HVWDFFHVVLEOHTXHSDUOH'YRLUODFDUWH GHVRUWHTXHPrPHVLO¶DFFqVHVW possible par la route, il prend plus longtemps. x Dans le D1, cinq zones ont été gravement inondées et ces zones sont à 10-15 kilomètres de la route principale.

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District 2 x Environ 30 000 personnes ont été touchées dans le District 2 dont 15 000 qui ont été réinstallées sur des terres plus hautes du District 3, pour la plupart dans des écoles. x Les 15 000 autres sont restées dans le District PDLVQ¶RQWSDVpWpGpSODFpHVYHUVGHVWHUUHV SOXVKDXWHV,OVHPEOHTX¶XQHSHWLWHSLVWHG¶DWWHUULVVDJHGX'VRLWXWLOLVDEOHPDLVHOOHQHSHXW recevoir que de petits avions. x La grand-route est-ouest connecte les districts 1, 2 et 3. Elle est goudronnée PDLVF¶HVWXQHWUqV vielle route (voir la carte). x /DULYLqUHHQWUHOHVGLVWULFWVHWHVWKDXWHHWOHFRXUDQWHVWWHOOHPHQWIRUWTX¶LOQ¶HVWSHXW-être pas sûr de transporter des personnes ou des vivres en ce moment. District 3 x Dans le District 3, qui est montagneux, isolé et mal desservi, environ 10 000 personnes ont été réinstallées sur des terres plus hautes en raison des inondations et des glissements de terrain. En outre, 10 000 personnes en provenance du Romaland ont traversé la frontière pour entrer dans le District 3 et sont allées se réfugier dans les camps spontanés dans les collines. x Le D3 est à 10 kilomètres du pont qui mène dans les trois zones affectées (Z1, Z1 et Z3) près du fleuve. x La route principale vers la capitale Baruna traverse la rivière en passant par plusieurs passes PRQWDJQHXVHV%LHQTXHQLOHSRQWQLODULYLqUHQ¶DLHQWpWpHQGRPPDJpVRQFUDLQWTXHOD poursuite des précipitations ne cause des glissements de terrain qui affecteront la route. $JHQFHVGHPLVHHQ°XYUHGHVLQWHUYHQWLRQVG¶pGXFDWLRQ ¾ %XUHDXSURYLQFLDOG¶pGXFDWLRQ,O\DXQEXUHDXSURYLQFLDOG¶pGXFDWLRQGDQVODFDSLWDOHSURYLQFLDOH GH -DEXPD ,O D j VD WrWH XQ LQVSHFWHXU UpJLRQDO GH O¶pGXFDWLRQ TXL D MXULGLFWLRQ VXU OHV WURLV districts. ¾

%XUHDX[ GH GLVWULFW SRXU O¶pGucation. Les districts 1, 2 et 3 ont des bureaux de districts pour O¶pGXFDWLRQ HW XQ LQVSHFWHXU &HSHQGDQW GDQV OH ' OH SRVWH G¶LQVSHFWHXU HVW YDFDQW GHSXLV  PRLVHWPrPHV¶LO\DXQLQVSHFWHXUSURYLVRLUHLO\DXQSUREOqPHGHOHDGHUVKLS/H0LQLVWqre de O¶pGXFDWLRQ QH V¶HVW MDPDLV LQWpUHVVp DX[ VHUYLFHV G¶pGXFDWLRQ GDQV OHV ]RQHV PRQWDJQHXVH reculées.

¾

/¶81,&() D XQ VRXV EXUHDX j -DEXPD HW HVW HQ WUDLQ G¶LQVWDOOHU GHV EXUHDX[ G¶XUJHQFH VXU OH terrain dans les districts 1 et 2. Il a aussi une consultante en éducation/protection qui travaille de chez elle, dans le District 3.

¾

Save the Children a un bureau provincial à Jabuma et des contrats avec les ONG 1, 2 et 3 UHVSHFWLYHPHQW GDQV OHV 'LVWULFWV   HW  SRXU OD IRXUQLWXUH GH VHUYLFHV G¶pGXFDWLRQ FRmme la formation des enseignants et du matériel éducatif de qualité dans les trois districts.

¾

Dans les districts 1 et 2, il y a aussi des &RPLWpV GH JHVWLRQ G¶pFROHV qui prennent un rôle actif GDQVODJRXYHUQDQFHGHO¶pGXFDWLRQ

¾

La Croix Rouge a dix volontaires dans chacun des districts 1 et 2 et deux dans le district 3 et WUDYDLOOHHQFRRUGLQDWLRQDYHFOHVDJHQFHVG¶pGXFDWLRQ

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'RQQpHVVXUO¶pGXFDWLRQDYDQWODFULVH GXEXUHDXSURYLQFLDOGHO¶pGXFDWLRQ5 Nombre G¶HQfants de 3-5 ans

Nombre G¶HQIDQWV en DPE

Nombre G¶HQIDQWVGH 6-12 ans

Nombre G¶pOqYHV du primaire

Nombre G¶HQIDQWV de 13-17 ans

Nombre G¶pOqYHVGX 1RPEUHG¶HQVHLJQDQWVDYDQWOD secondaire crise

Population totale

Nombre G¶pFROHV

District 1

200.000

Prim

Sec

20.000

2000

40.000

32.000

20.000

DPE

DPE

Primaire

Secondaire

Zone 1 Zone 2 Zone 3 Zone 4 Zone 5 Totaux District 2

60.000 60.000 40.000 20.000 20.000

16 16 10 5 5 52 Prim

1 1 1 1 0 4 Sec

6.000 6.000 4.000 2.000 2.000

600 600 400 200 200

12.000 12.000 8.000 4.000 4.000

9600 9600 6400 3200 3200

6.000 6.000 4.000 2.000 2.000

3 3 2 1 1 10

3 3 2 1 1 10

60 60 40 20 20 200

8 7 5 3 3 26

15.000

1000

30.000

24.000

15.000

Zone 1 Zone 2 Zone 3 Zone 4 Totaux District 3 Zone 1 Zone 2 Zone 3 Totaux TOTAUX

60.000 30.000 30.000 30.000

16 8 8 8 39 Prim 2 2 2 6 97

1 1 1 0 3 Sec 1 0 0 1 8

6000 3000 3000 3000

400 400 200 0

12.000 6000 6000 6000

9600 4800 4800 4800

6000 3000 3000 3000

3000 1000 1000 1000

0 0 0 0

6000 2000 2000 2000

4800 1600 1600 1600

3000 1000 1000 1000

2 1 2 0 5

2 1 2 0 5

60 30 30 30 150

8 4 4 4 20

38.000

3000

76.000

60.800

38.000

1 0 0

1 0 0

10 10 10

4 0 0

150.000

30.000 10.000 10.000 10.000 380.000

5

 1RWH]OHQRPEUHG¶HQIDQWVGDQVFKDTXHJURXSHG¶kJHHWOHQRPEUHGHFHX[TXLYRQWjO¶pFROH/DGLIIpUHQFHHVWOHQRPEUHG¶HQIants  non  scolarisés.      

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Évaluation préliminaire de l¶éducation en situation d¶urgence

Session 7 Durée 90 minutes

Plan de la session Contenu

Minutes

1. 2. 3. 4. 5.

25 40 15 5 5

Évaluation préliminaire multisectorielle ± objectif et logistique Évaluation préliminaire UDSLGHGHO¶pGXFDWLRQ± objectif et logistique ÉWDEOLUGHVV\VWqPHVGHJHVWLRQGHO¶LQIRUPDWLRQSRXUFROOHcter et partager des données ÉYDOXDWLRQFRQWLQXHGHO¶pGXFDWLRQ Réflexion à la préparation

Objectifs pédagogiques

Messages clés

1. Présenter l'objectif et la logistique d'une évaluation préliminaire multisectorielle et identifier les informations requises pour le secteur de l'éducation

Une évaluation préliminaire multisectorielle est un processus consistant à recueillir des informations intersectorielles sur la situation d'urgence et à évaluer les ressources physiques et humaines disponibles.

2. Expliquer comment analyser, utiliser et partager les informations issues des évaluations préliminaires multisectorielles. 3. Présenter l'objectif et la logistique d'une évaluation rapide de l'éducation en collaboraWLRQDYHFOH0LQLVWqUHGHO¶pGXFDWLRQ 4. Identifier les informations nécessaires et préparer ou adapter un outil d'évaluation rapide de l'éducation à utiliser dans : 1) la zone de déplacement au sein des camps de réinstallation, 2) la zone de déplacement au sein de communautés d'accueil et 3) la zone sinistrée. 5. Identifier les mécanismes de gestion bidirectionnelle de l'information conçus pour favoriser l'efficacité de l'analyse, de la communication et des rapports des données d'évaluation entre les acteurs du terrain et le niveau national, mais aussi entre le secteur/cluster éducation et le gouvernement, G¶XQH SDUW HW OHV DXWUHV FOXVWHUV HW j 2&+$ G¶DXWUHSDUW 6. Expliquer comment les données issues de l'évaluation préliminaire sont exploitées pour formuler un plan d'urgence. 7. Présenter l'objectif et la logistique O¶pYDOXDWLRQFRQWLQXHGHO pGXFDWLRQ WCAR/2010  

de

Le secteur de l'éducation peut utiliser les données démographiques issues d'une évaluation multisectorielle pour estimer le nombre et la situation des enfants sinistrés à prendre en charge. Le secteur/cluster éducation coordonne l'appui au gouvernement pour concevoir et mener une évaluation préliminaire rapide, si possible dans les 2-3 semaines en fonction des conditions, de l'accès et des ressources. La planification d'une évaluation préliminaire comporte un certain nombre d'étapes clés, comme établir de canaux de communication, et apprendre comment contacter les informateurs clés. Des évaluations continues de l'éducation peuvent être nécessaires pour recueillir des données supplémentaires ou de nouvelles données en fonction de l'évolution de la situation sur le terrain. La coordination et la collaboration avec les autorités GH O¶pGXFDWLRQ OD FRPPXQDXWp HW OHV DXWUHV DJHQFHV GH PLVH HQ °XYUH FRQVWLWXHQW GHV éléments essentiels d'un processus d'évaluation préliminaire rapide. Les informations issues d'une évaluation préliminaire doivent être systématiquement collectées et portées à la connaissance des parties prenantes clés.

100  

  Méthode :  Discussion en plénière, jeu de rôle, travail de groupes, présentations par groupes. Matériel nécessaire :  Présentation de diapositives de la Session 7.  Document 7.1 ([HPSOHG¶pYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHPXOWLVHFWRULHOOH  Document 7.2 'RQQpHVG¶pYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHPXOWLVHFWRULHOOH  Document 7.3 : Outil de planificDWLRQSRXUXQHpYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHUDSLGHGHO¶pGXFDWLRQ  Document 7.4 ([HPSOHG¶pYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHGHO¶pGXFDWLRQ± école individuelle  Document 7.5 eWXGHGHFDVG¶LQIRUPDWLRQHWGHFRPPXQLFDWLRQ  Document 7.6 ([HPSOHG¶RUJDQLJUDPPHGHJHVWLRQ GHO¶LQIRUPDWLRQSRXUOHVGRQQpHVHWOHV LQIRUPDWLRQVLVVXHVGHO¶pYDOXDWLRQ  Document 7.7 $FWLRQVGHSUpSDUDWLRQHWGHUpSRQVHSRXUO¶pYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHGHO¶pGXFDWLRQ  Fiches de rôles pour les équipes des districts 1, 2 et 3 Préparation à cette session :  Préparez les fiches de rôles et distribuez-les sur chaque table avant la session. Si possible, copiez les fiches de rôles de D1, D2 et D3 sur des papiers de couleurs différentes pour avoir un code de couleurs. CD WCAR :  Méthodologie évaluation rapide assistance humanitaire  Petit guide évaluation rapide, Cluster Education

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1. Évaluation multisectorielle rapide : objectif et logistique 25 minutes 1. Demandez aux participants : Quelles informations devez-vous recueillir sur la situation d'urgence au Momaland pour pouvoir élaborer une intervention pour le secteur de l'éducation ? Les réponses peuvent inclure celles-ci : x Nombre de personnes déplacées. x État des écoles. x Nombre d'enfants déplacés. x Disponibilité d'enseignants. x Ampleur de l'utilisation des écoles comme abris pour les personnes déplacées. 2. Posez les questions suivantes : x Qu'est-ce qu'une évaluation préliminaire en situation d'urgence ? 1. Avez-vous participé à une évaluation préliminaire multisectorielle ? 2. 4XLO¶DIDLWHHWHQTXRLFRQVLVWDLW-elle ? 3. Quelles informations avez-vous collectées ? 3. (Diapositive) ([SOLTXH]TXHOHVRXWLOVG¶pYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHVLPSRUWDQWVSRXUO¶pGXFDWLRQVRQW : 1) Évaluation préliminaire multisectorielle rapide 2) eYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHUDSLGHGHO¶pGXFDWLRQ 3) Évaluations FRQWLQXHVGHO¶pGXFDWLRQ Voici une suggestion de calendrier : Évaluation préliminaire multisectorielle rapide : x Une première évaluation préliminaire rapide est menée au cours des 48 à 72 premières heures par un certain nombre d'intervenants humanitaires. C'est un processus consistant à collecter des informations générales, telles que le nombre approximatif d'enfants et d'adultes tués, blessés et déplacés. x Les évaluations préliminaires multisectorielles peuvent être pilotées par le gouvernement, des agences de l'ONU comme OCHA, la Croix Rouge ou d'autres acteurs humanitaires. x Pour le secteur de l'éducation, l'évaluation préliminaire doit inclure la disponibilité et l'état des écoles ou d'autres édifices adaptés, le nombre d'enfants, les enseignants disponibles, les infrastructures scolaires et administratives. x On analyse ensuite la vulnérabilité et les capacités sur la base des nouvelles données et des informations d'avant la crise ou de départ. x La première évaluation préliminaire multisectorielle rapide constitue la base de l'évaluation de l'éducation qui suivra 4. 'HPDQGH]HQVXLWHDX[SDUWLFLSDQWVG¶LQGLTXHUOHU{OHGXVHFWHXUFOXVWHUpGXFDWLRQGDQVXQHpYDOXDWLRQ multisectorielle préliminaire. Notez les réponses puis expliquez ce qui suit : Le rôle du secteur de l'éducation : ƒ Identifier les membres de l'équipe d'évaluation préliminaire multisectorielle. ƒ Identifier les données relatives à l'éducation à collecter lors de l'évaluation préliminaire et les inclure dans le formulaire d'évaluation préliminaire. ƒ 3DUWLFLSHUjODIRUPDWLRQGHVpYDOXDWHXUVjODFROOHFWHGHGRQQpHVVXUOHVHFWHXUGHO¶pGXFDWLRQ ƒ Avec le gouvernement, identifier les membres du secteur de l'éducation présents sur le terrain dans la zone sinistrée : inspecteurs de l'enseignement, responsables locaux, membres de comités scolaires et autres personnes susceptibles de fournir des informations à l'équipe d'évaluation. ƒ Utiliser les données secondaires et les nouvelles données collectées lors de l'évaluation préliminaire pour analyser les capaFLWpV GX VHFWHXU GH O¶pGXFDWLRQ HQ GpWHUPLQDQW OHV EHVRLQV LQLWLDX[ HW HQ commençant à planifier l'intervention du secteur/cluster. ƒ Partager les informations avec les autres secteurs et agences.

Exercice évaluation préliminaire multisectorielle WCAR/2010  

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(10 min) ([HPSOHG¶pYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHPXOWLVHFWRULHOOH6HXOHVOHVWURLVTXHVWLRQVTXLVXLYHQWRQWpWpSRVpHVGDQVXQ questionnaire très long (cf. le Document 7.1 pour voir les questions générales qui ont été posées). En groupes, préparez des questions plus appropriées. 10. Éducation 10.1 Des enfants déplacés peuvent-ils être accueillis dans les écoles qui existent ?  Oui  Non Si oui, quel pourcentage ? 10.2 Y a-t-il des bâtiments/ installations disponibles qui puissent être utilisés comme écoles ?  Oui  Non Si oui, combien ? 10.3 Des écoles sont-elles utilisées pour accueillir les PDIP ?  Oui  Non Si oui, combien ?

2. Évaluation préliminaire rapide de l'éducation : objectif et logistique 30 minutes 1. 'LWHV DX[ SDUWLFLSDQWV TX¶LOV YRQW prendre part à la conception d'une évaluation préliminaire du secteur de O¶pGXFDWLRQ SRXU OD VLWXDWLRQ G¶XUJHQFH GX 0RPDODQG 'HPDQGH] : « Quelles informations doit-on collecter ? » 2. 4XHOOHV FRPSRVDQWHV GRLYHQW rWUH DERUGpHV SRXU OD SODQLILFDWLRQ G¶XQH pYaluation préliminaire rapide de O¶pYDOXDWLRQ ? 3. Les participants resteront dans les mêmes groupes mais auront de nouveaux rôles. Distribuez les fiches de rôles à chaque groupe. (Il peut y avoir plusieurs groupes pour D1, D2 ou D3, selon le nombre de participants.) 4. 'LWHVDX[SDUWLFLSDQWVTX¶LOVYRQWUHVWHUDIILOLpVDX[PrPHVDJHQFHVPDLVTX¶LOVYRQWSDVVHUG¶XQU{OHQDWLRQDO jXQU{OHDXQLYHDXGXGLVWULFW3DUH[OH0LQLVWUHGHO¶pGXFDWLRQGHYLHQGUDO¶LQVSHFWHXUOHUHVSRQVDEOHGH SD\V GH O¶81,&() GHYLHQGUD OH UHVSRQVDEOH DX QLYHDX GX GLVWULFW HWF  /¶H[FHSWLRQ VHUD O LQVSHFWHXU départemental de l'enseignement de la Session 6 qui deviendra le représentant du comité scolaire. Les rôles pour chacun des districts sont : x Inspecteur de l'enseignement du district x Responsable local de Save the Children chargé des situations d'urgence x Responsable local de l'UNICEF chargé des situations d'urgence x Représentant d'une ONG x Représentant local de la Croix Rouge x Représentant du comité scolaire 5. Donnez quelques minutes aX[SDUWLFLSDQWVSRXUTX¶LOVSXLVVHQWOLUHOHXUQRXYHDXU{OH ([HUFLFHGHSODQLILFDWLRQG¶XQHpYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHUDSLGHGHO¶pGXFDWLRQ (35 minutes) Note au facilitateur : 6L OD VHVVLRQ GRLW rWUH FRQGHQVpH GHPDQGH] j OD PRLWLp GH O¶pTXLSH GH GLVWULFW de FRQFHYRLUOHSODQG¶pYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHHWjO¶DXWUHPRLWLpG¶DGDSWHUO¶RXWLOG¶pYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUH Tâche 1) 'HPDQGH]DX[SDUWLFLSDQWVG¶pWXGLHUOHVGRQQpHVHWOHVLQIRUPDWLRQVFROOHFWpHVORUVGHO¶pYDOXDWLRQ préliminaire multisectorielle sur le Document 7.2 'RQQpHVGHO¶pYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHPXOWLVHFWRULHOOH± deux semaines après le début. 2) /HVJURXSHVGRLYHQWIDLUHXQSODQG¶pYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHUDSLGHGHO¶pGXFDWLRQSRXUOHXUGLVWULFWHQXWLOLVDQW comme guide le Document 7.3 : Outil de SODQLILFDWLRQSRXUXQHpYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHUDSLGHGHO¶pGXFDWLRQ Demandez aux groupes de note le plan sur un papier. WCAR/2010  

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3) /HVJURXSHVIHURQWHQVXLWHODFRQFHSWLRQGHO¶RXWLOG¶pYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHRXDGDSWHURQWO¶H[HPSOHG¶RXWLO du document 7.4 : ExemplHG¶pYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUHUDSLGHGHO¶pGXFDWLRQ 4) 5DSSHOH]DX[SDUWLFLSDQWVTX¶LOVGRivent identifier et appliquer les 10GHO¶,1(( appropriées :  Normes Fondamentales ± Analyse Norme 1 : Evaluation préliminaire : Des évaluations préliminaires de la siWXDWLRQG¶XUJHQFHVRQWFRQGXLWHVDX moment opportun et de manière holistique, transparente et participative. 5) Quand les groupes ont terminé leur travail, demandez à deux groupes de rendre compte et aux autres JURXSHVG¶DMRXWHUGHVLQIRUPDWLRQVPDLVGHQH pas faire de comptes-rendus complets.

3. Mise en place de mécanismes de gestion de l'information 20 minutes ([HUFLFHGHJHVWLRQGHO¶LQIRUPDWLRQ 1. Dites aux participants qu'au terme de l'évaluation préliminaire, ils devront systématiquement partager l'information de leur district avec les échelons provincial et national, mais aussi les communiquer aux différents secteurs et agences. La tâche des équipes de district consiste à élaborer un organigramme d'informations indiquant comment les données de l'évaluation préliminaire et les autres informations circuleront dans les deux sens entre le terrain et l'échelon national, mais aussi les méthodes qui seront utilisées. 2. Demandez aux équipes de district de lire le Document 7.5  eWXGH GH FDV G¶LQIRUPDWion et de communication : Mozambique pour trouver des idées pour leurs plans. 3. Demandez à chaque groupe d'établir l'organigramme de son système de gestion de l'information en indiquant ce qui suit : x Informations à transmettre. x Personne chargée de transmettre les informations. x Mode(s) de transmission. x Personnes ou agences destinataires. x Périodicité. Les groupes doivent afficher leur organigramme sur le mur pour une présentation murale. 4. Concluez en leur demandant s'il existe des contraintes ou des difficultés pour l'exécution de leur futur plan de gestion de l'information ? Comment pourraient-ils les surmonter ?

4. Évaluation continue de l'éducation 5 minutes 1. Demandez aux participants s'ils jugent utile de procéder à une évaluation continue de l'éducation pendant la période d'urgence. Pourquoi devraient-ils mener des évaluations supplémentaires ? Demandez des réponses à ces questions. Elles peuvent éventuellement inclure les suivantes : x La situation peut évoluer et imposer la collecte de nouvelles données. Par exemple, les déplacés peuvent rentrer chez eux ou quitter les écoles et être relogés dans des camps. x Les besoins de la situation d'urgence peuvent exiger de nouvelles informations. Par exemple, la mise en place d'écoles provisoires pendant la reconstruction des écoles détruites. x De nouvelles interventions d'urgence peuvent être nécessaires et exiger une nouvelle collecte de données. Par exemple, les campagnes de scolarisation peuvent nécessiter de nouvelles évaluations du nombre d'enfants non scolarisés. 2. 5pVXPH]HQXWLOLVDQWODGLDSRVLWLYHFRUUHVSRQGDQWHVXUO¶pYDOXDWLRQFRQWLQXH 3. &RQFOXH]HQXWLOLVDQWODGHUQLqUHGLDSRTXLUpVXPHOHVWURLVW\SHVG¶pYDOXDWLRQSUpOLPLQDLUH WCAR/2010  

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5. Réflexion sur la préparation 5 minutes 1. Concluez en demandant aux participants quelles sont les implications de la planification des évaluations préliminaires de l'éducation lors de la phase de préparation. Que faudrait-LOIDLUH jO¶DYDQFHSRXUDYRLU GHV évaluations préliminaires plus efficaces ? 2. Demandez-leur de noter leurs idées sur des fiches GH FRXOHXUV HW GH OHV DIILFKHU VRXV O¶DIILFKH eYDOXDWLRQ préliminaire sur le mur Préparation.

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DOCUMENT 7.1 : Exemple d'évaluation préliminaire multisectorielle rapide 'DQV XQH pYDOXDWLRQ SUpOLPLQDLUH LO Q¶\ DYDLW TXH OHV WURLV TXHVWLRQV VXLYDQWHV VXU O¶pGXFDWLRQ &HV TXHVWLRQV étaient-elles utiles " /¶pYDOXDWLRQ SUpOLPLQDLUH UDSLGH YLVH j IRXUQLU j O HQVHPEOH GHV DFWHXUV KXPDQLWDLUHV XQ aperçu multisectoriel immédiat de la situation et des besoins des zones touchées. Pour chaque zone visitée, vous devez remplir le présent formulaire et saisir les données dans une feuille de calcul disponible.

1. Informations relatives à l'équipe d'évaluation Date de l'évaluation (jj/mm/aaaa)

Organisations participantes

Nom du chef d'équipe

Contact

2. Informations géographiques District

VDC

Code VDC P

Circonscription

Nombre de circonscriptions sinistrées

Campement / Village

Latitude (Y)

Longitude (X)

3. Données démographiques 3.1 Population sinistrée (nombre) Familles

Femmes

Hommes

Enfants de moins de 5 ans

Population totale

3.11 Nombre de personnes Décédées : Blessées : Disparues :

3. 2 Y a-t-il des déplacés* ? † Oui † Non (DÉPLACÉS = personnes hors de leur village de résidence) Si oui, combien ? 3.3 Groupes vulnérables

Nombre de personnes

Personnes âgées non accompagnées

Mineurs non accompagnés

Gravement malades / Handicapés

Femmes enceintes / allaitantes

Ménages dirigés par une femme

4. Logistique 4.1 Les infrastructures de transport essentielles sont-elles entièrement opérationnelles ? Si non, quelles sont les limites ? Ƒ Routes détruites, endommagées, bloquées ou submergées Ƒ Ponts détruits, endommagés, bloqués ou submergés Ƒ Aéroports/aérodromes détruits, endommagés ou submergés Ƒ =RQHVG¶DWWHUUissage d'hélicoptère (ZAH) détruites, endommagées ou submergées 4.2 Les infrastructures de communication téléphonique et de transmission de données sont-elles entièrement opérationnelles ? Si non, quelles sont les limites ? Ƒ 1RPEUHG DQWHQQHVHWGHQ°XGVGe téléphonie mobile détruits, endommagés ou submergés Ƒ Lignes terrestres détruites, endommagées ou submergées 4.3 Les infrastructures d'eau et d'assainissement sont-elles entièrement opérationnelles ? Si non, quelles sont les limites ? Ƒ Stations de production d'eau potable détruites, endommagées ou submergées Ƒ Inaccessibilité des sources d'eau habituelles Ƒ Sources d'eau contaminées Ƒ Réseau de distribution d'eau détruit ou endommagé

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4.4 Le système de transport d'énergie est-il entièrement opérationnel ? Si non, quelles sont les limites? Ƒ Stations de production d'énergie détruites, endommagées ou submergées Ƒ Réseau de transport d'électricité détruit, endommagé ou submergé Ƒ Réseau local de distribution d'électricité détruit, endommagé ou submergé (ex.: transformateurs) 4.5 Le carburant est-il disponible ? Si oui, en spécifier les quantités et les types ? Ƒ Unités de stockage détruites, endommagées ou submergées Ƒ Réserves domestiques détruites, endommagées ou inaccessibles 4.6 La zone est-elle accessible par voie terrestre ? Si oui, de quel type ? Ƒ Etat des routes Ƒ Dégradation des ponts et incidence sur la capacité porteuse

5. Vivres 5.1 Destruction des stocks domestiques : † 0% † 25% † 50% † 75% † 100% 5.2 Durée prévue des stocks de vivres domestiques (nombre de jours) : 5.3 Les articles suivants sont-ils disponibles (cochez si disponible) ? † Stocks de vivres domestiques † Approvisionnements sur le marché † Vivres humanitaires † Farine/Lito ou autres vivres pour enfants de