Les énergies renouvelables en Israël © MINEIE – DGTPE - UBIFRANCE

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Les énergies renouvelables : un marché prometteur Indicateurs Macro -économiques Population : 7.65 millions Indicateurs PIB (Mds USD)

Israël

France

217,5

2 634,8

Dette publique 80,9% en % du PIB

82,9%

PIB par habitant

26 030

42 091

2009 : 0,7%

2009 : -2,5%

E2010: 3,7 %

E2010: 1,5 %

Taux d’inflation

3,9%

1,6%

Taux de chômage

6,2%

9,7%

Taux de croissance

(valeurs en USD) Source : Central Bureau of Statistics

Le 27 mai 2010, Israël a fait son entrée dans le club des pays développés en devenant membre de l’OCDE. Cette adhésion vient consacrer la bonne santé de l’économie israélienne, résultat d’un appareil productif performant, d’une infrastructure bancaire solide et d’une population à haut niveau d’éducation. Le PIB par habitant s’élevait à 27 000 dollars en 2009 (43 000 dollars pour la France) ; le chômage se tasse actuellement à 6,2% (7,5% en 2009), et le déficit budgétaire se limitait à 5,15% en 2009 (nul en 2007). Relativement peu affectée par la crise économique mondiale, l’économie israélienne aura connu une contraction fin 2008, début 2009. La croissance était malgré tout positive en 2009 (0,7%). Israël a globalement mieux affronté la crise que les pays de l’OCDE (récession de 3,4 % en moyenne en 2009) et de la Zone Euro (récession de 4,1 % en moyenne en 2009). La croissance israélienne en 2010 devrait retrouver un rythme normal et atteindre 3,5%. Plus globalement, la rapide croissance du pays, alliée à une croissance démographique dynamique (on compte 7,65 millions d’habitants en Israël, qui croît chaque année de 2%) va de pair avec une forte consommation des énergies fossiles, principales sources de production d’électricité en Israël. D’ici 2020, il est prévu une augmentation significative de la consommation d’électricité, l’Etat hébreu projetant un doublement de ses capacités de production sur 10 ans. Actuellement, 64,7% de la production électrique est issu du charbon, 32,6% du gaz naturel et 2,7% des produits du pétrole. Dans la perspective d’une production accrue d’électricité d’ici à 2020, le gouvernement souhaiterait produire 10% de l’électricité grâce aux énergies renouvelables et réaliser une économie d’énergie de 20 % par la maitrise et l’efficacité énergétique. Une centaine d’entreprises israéliennes très performantes se sont développées dans ce domaine. Elles sont encore mal connues en France, alors que de nombreux échanges, partenariats et collaborations sont possibles grâce à la synergie des deux industries.

Les enjeux énergétiques Sources de production d’électricité

Les besoins en énergie en Israël s’élèvent actuellement à plus de 22 MTep. Deux tiers de la consommation d’énergie est effectuée par les particuliers et l’industrie, qui consomment essentiellement les produits du pétrole (carburants surtout). Le tiers restant est lié à la production d’électricité. Le gaz naturel a déjà commencé à remplacer les produits pétroliers dans le mix énergétique israélien et représente en 2009, 32,6% des sources de production d’électricité de l’IEC (Israel Electric Corporation), contre 2,7% pour les premiers. Trois ans plus tôt, en 2006, le gaz naturel ne produisait que 18,1 % de l’électricité de l’IEC, et les produits du pétrole occupaient 11 % de l’ensemble. L’IEC est l’entreprise nationale chargée de la distribution de l’électricité pour tout le pays. Elle est détenue à 99,85% par l’Etat d’Israël. En revanche, la production d’énergie renouvelable en Israël est bien plus marginale, et ne constitue que 1% de l’énergie totale produite. Sur dix ans, l’Etat hébreu souhaiterait s’affranchir de la dépendance du pétrole et faire reculer l’utilisation du charbon dans la production d’électricité, au profit des énergies renouvelables (10% du mix énergétique) et du gaz naturel (45%). D’autre part, la capacité de production d’électricité d’Israël a dépassé les 12GW au premier semestre 2010. En raison de la croissance économique soutenue du pays depuis 1996 (5% par an en moyenne), l’IEC prévoit une augmentation de la production d’électricité d’environ 500MW chaque année, afin d’atteindre une capacité de 14GW en 2013-2014. De nouveaux gisements de gaz, découverts au large de Haïfa, et la création d’un terminal pour le gaz liquéfié devraient permettre au pays d’atteindre ses objectifs concernant la part dédié au gaz naturel.

Les énergies renouvelables en Israël – 26/11/2010

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Les énergies renouvelables, une nécessité pour Israël

Sites internet utiles

Ministère de l’Industrie et du commerce :

http://www.moital.gov.il

ICA (Industrial Cooperation Authority) :

http:// www.moit.gov.il

The Standard Institution of Israel :

http://www.sii.org.il

En 2014, le gouvernement israélien souhaiterait produire 5% de l’électricité du pays via des sources renouvelables. Plus globalement, d’ici 2020, l’Etat voudrait produire 10% de l’électricité israélienne grâce aux énergies renouvelables et réaliser 20% d’économie d’énergie grâce à la maîtrise et l’efficacité énergétique. Un scénario optimiste présenté par le directeur général du Ministère des Infrastructures nationales voudrait qu’environ 1,5 GW d’électricité soit produit d’ici 2014-2015 par des sources d’énergie renouvelable. Bien que la production d’énergie renouvelable ait déjà commencé en Israel (50 MW sont déjà issus de petites installations photovoltaïques depuis 2008), leur essor n’est véritablement prévu que pour 2012. Ainsi en 2020, plus de 1700 MW seront issus de l’énergie solaire photovoltaïque toutes tailles confondues (63,4 %), plus de 800 MW de l’éolien (29%), 210 MW de la biomasse et des biocarburants (7,6 %) Développement des énergies renouvelables : capacités installées à l’horizon 2020 (MW) 2020

2018-2019

2016-2017

2014-2015

20%

17%

12%

7%

64.3

64.5

61.5

60.4

29%

800

600

400

250

Energie Eolienne (MW)

7.6%

210

160

100

50

Biomasse & Biocarburants

43.5%

1200

Part de la capacité installée

12.7% 7.2%

Association des Industries électriques et métallurgiques :

http://www.industry.org.il

Ministère de l’Environnement :

http://www.environment.gov.il

Ministère des Infrastructures Nationales :

http://www.mni.gov.il

Association Israélienne des Energies Renouvelables :

100 %

Economies d’énergie (% de la consommation totale d’électricité prévue) Prévision de consommation (en GWh), compte tenu des économies d’énergie

Installations PV de grande envergure & Energie Solaire Concentrée 350 350 350 350 PV (installations moyennes) PV (petites installations – 200 200 200 200 systèmes jusqu’à 50 kW) 2760 2310 1800 1550 Capacité totale installée % total de production 10.2 8.3% 6.5% 5.3% d’électricité issue des % énergies renouvelables Aire totale des terres utilisées pour atteindre ces objectifs : 33.8 km² 1000

750

700

Israël possède un fort potentiel dans les énergies renouvelables (l’énergie solaire plus particulièrement), dans la maîtrise et l’efficacité énergétique où de nombreuses économies d’énergies pourraient être réalisées. Ces efforts sont soutenus pas une politique volontariste en termes de R&D. En 2009, Israël a consacré 5% de ses revenus à la recherche & développement (en France, 2% du PIB est consacré à la recherche), auxquels peut être encore ajouté 1% consacré la recherche dans le secteur de la défense.  L’énergie solaire Israël possède l’un des plus forts taux de radiation solaire au monde : plus de 300 jours par an, avec 8 heures de soleil quotidien, d’où un rayonnement solaire journalier de 19 MJ/m². En 2008, le gouvernement a dévoilé un plan quinquennal consacré au développement des énergies renouvelables, au cours desquels 305 millions NIS seront investis dans la recherche & développement. D’autre part, le pays compte plusieurs centres de recherche, comme le Ben Gurion Solar Energy Center à Beer Sheva. Le gouvernement a annoncé en septembre 2010 la création prochaine d’un autre centre technologique pour les énergies renouvelables près d’Eilat. Le gouvernement y investira 114 millions de NIS sur une période de 5 ans.

http://www.renewable.org.il

L’énergie solaire thermique 95% des ménages possèdent des chauffe-eau solaires : cela équivaut à une production d’électricité de plus de 8400 GWh par an, soit environ 4% de la consommation électrique nationale. Ce système permet d’économiser l’équivalent de 2000 kWh par année. Il n’existe actuellement aucune centrale solaire thermique en Israël. Néanmoins, de Conférence Internationale d’Eilat nombreux projets sont en cours comme par exemple à Ashalim et Timna. Il s’agit de deux sur les Energies Renouvelables : projets actuellement à l’étude dans le sud du pays. Ashalim devrait combiner à terme http://www.eilatenergy.org deux centrales thermiques de 110MW chacune. Le Timna Renewable Energy Park, quant à lui, devrait offrir une capacité totale de 225 MW issus de l’énergie solaire, dont 50 provenant de la technologie thermique. Les premiers appels d’offre concernant le projet Timna ont été lancés en août 2010, tandis que ceux pour le projet Ashalim sont attendus avant la fin de l’année. En outre, certaines initiatives locales existent avec des fermes qui s’équipent en collecteurs solaires.

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Les énergies renouvelables en Israël – 26/11/2010

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L’énergie solaire photovoltaïque

Feed-in-Tariff : prix préférentiels En 2008, les premiers Feed-in-Tariff concernant les petits systèmes photovoltaïques ont garantis aux producteurs d’électricité indépendants, fixés par l’Etat, pour chaque kWh acheté à destination du réseau électrique domestique

été adoptés par le gouvernement israélien. Depuis, 50 MW sont déjà issus de ces installations privées. Par ailleurs, les licences pour l’installation de panneaux solaires photovoltaïques de moyenne envergure ont été approuvées en juillet et août 2010. Les premières devraient être délivrées dès le premier semestre 2011 par la Public Utility Authority, l’autorité en charge de la régulation tarifaire des installations électriques du pays. D’autre part, la société Arava Power envisage de construire dans le désert d’Arava (au sud-est du pays) une centrale solaire photovoltaïque dont la puissance serait de 100 MW. A ce titre, elle deviendrait la plus grande centrale photovoltaïque du monde. Le coût du projet atteindrait 2 Mds NIS (environ 400 millions €). 

Divers : l’énergie éolienne, l’énergie hydroélectrique, la biomasse, les biocarburants.

L’énergie éolienne Dans une moindre mesure, l’éolien est amené à se développer en Israël, malgré des problèmes de connexion au réseau électrique. Les sociétés Multimatrix (constructeur) et Mei Golan (exploitant) travaillent actuellement sur un projet de 150 éoliennes sur le plateau du Golan. 62 de ces 150 turbines devraient être construites à partir du printemps 2011 et fonctionneront dès 2012. La puissance de ces 62 premières unités sera de 155 MW. Le total des 150 éoliennes produira à terme 400 MW d’électricité. L’énergie hydroélectrique La production d’électricité via l’énergie hydroélectrique en Israël est considérée comme faible, en raison de l’aridité des terres et du déficit chronique d’eau auquel le pays est confronté. Néanmoins, des projets de construction de centrales hydroélectriques en Israël ont vu le jour ces dernières années. Parmi eux, la société Electra Power, conseillée par EDF, prévoit la construction de deux centrales en Haute-Galilée. La première, à Ma’ale Gilboa devrait avoir une capacité de 300MW, tandis que la seconde située à Manara générera 200 MW d’électricité. La technologie employée par les deux unités sera celle du transfert d’énergie par pompage. Le coût du projet à Ma’ale Gilboa est évalué à 1 milliards de NIS. La biomasse Les experts estiment que l’énergie pouvant être issue de la biomasse en Israël serait comprise entre 50 et 100 MW. Le potentiel exploitable pourrait être supérieur si le boisénergie était associé à la houille dans les centrales électriques fonctionnant au charbon. Plusieurs projets sont actuellement à l’étude. Les biocarburants Le gouvernement israélien s’est récemment investi dans le secteur des biocarburants, en attribuant en septembre 2010 une somme de 200 millions NIS étalés sur dix ans dans la recherche & développement des biocarburants. Il s’agira de mettre au point des carburants alternatifs dits de « deuxième génération », principalement issus des algues, des déchets, et des végétaux non comestibles.

Les acteurs israéliens du marché des énergies renouvelables  Les entreprises Une centaine d’entreprises israéliennes très performantes se sont développées dans ce domaine. La plupart d’entre elles se sont spécialisées dans l’énergie solaire, mais l’énergie éolienne, l’énergie hydroélectrique et le domaine des biocarburants et de la biomasse sont également bien représentés. Beaucoup de ces entreprises sont actuellement en phase de développement, ou bien effectuent des tests de leurs produits en conditions réelles. Elles fonctionnent sur le modèle de start-ups, bénéficiant d’aides publiques et de l’apport de fonds d’investissements. Dans ce cadre, l’effort investi dans la recherche débouche souvent sur des applications commerciales. Le marché israélien de l’innovation est principalement tourné vers l’export. C’est le cas notamment des entreprises spécialisées dans l’énergie solaire. Par exemple, l’entreprise BrightSource s’est beaucoup implantée en Espagne ou aux Etats-Unis, avant de revenir s’implanter en Israël. En 2010, BrightSource a signé un partenariat avec le Français Alstom pour la construction de centrales solaires thermiques à travers le monde. A l’instar de BrightSource, Ormat Technologies, grande entreprise israélienne spécialisée dans la géothermie, a construit plusieurs centrales géothermales aux Etats-Unis, au Kenya, au Guatemala et au Nicaragua.

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Les énergies renouvelables en Israël – 26/11/2010

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D’une manière plus globale, Israël peut être considéré comme un gigantesque laboratoire national, qui progressivement se transforme en marché porteur. D’une part parce que le gouvernement s’ouvre aux énergies renouvelables à travers ses politiques environnementales à long-terme, et d’autre part grâce à des mécanismes de transferts de technologies efficaces qui favorisent le passage de projet R&D à la commercialisation de nouvelles technologies innovantes.  Les universités et centres de recherche La plupart des institutions universitaires ont mis en place des structures ou des bureaux de transferts de technologies pour permettre aux chercheurs d’industrialiser leurs travaux. La recherche scientifique est menée en Israël par les sept universités du pays, ainsi que par divers collèges académiques et centres gouvernementaux de R&D. Les principaux dans le domaine de l’énergie solaire sont le Ben Gurion National Solar Energy Center de l’Université de Ben Gurion et l’Institut Weizmann (ce dernier avec une grande participation de l’industrie).  Les acteurs publics Au sein du gouvernement, c’est le Ministère des Infrastructures Nationales qui mène la politique nationale sur les énergies renouvelables. Il travaille en collaboration avec le Ministère de l’Environnement. Pour sa part, la Public Utility Authority – Electricity est en charge de la régulation tarifaire des installations électriques. C’est elle qui détermine les Feed-in-Tarriff dédiés aux énergies renouvelables.

Pour en savoir plus, un guide répertoire sur les énergies renouvelables est en ligne : http://www.ubifrance.fr/electricite-energies-renouvelables-nucleaire/001B0952622A+lesenergies-renouvelables-en-israel.html?SourceSiteMap=1189

A ne pas manquer : Salon : Découverte Internationale du marché des énergies renouvelables en Israël du 22 au 24 février 2011 à l’occasion de la Conférence d’Eilat

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Pour connaître toute l’actualité d’Ubifrance et des Missions Economiques : http://www.ubifrance.fr

Auteur : Mission Economique – UBIFRANCE Israël

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Rédigée par : Antoine Aymes Revue par : Frédéric Szabo Version originelle du 26 novembre 2010

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