Dialogue Régional des Experts Francophones Dakar, Sénégal – 3 et 4 Septembre 2013

Le Centre et Réseau des technologies climatiques (CRTC) est à ce jour supporté par 11 organisations partenaires sous le leadership du PNUE et de l’ONUDI. Le but ultime du CRTC est d’aller au delà de l’évaluation des besoins technologiques comme ce fut le cas lors des TNA ayant concerné 10 pays d’Afrique dont 4 francophones. Secou SARR, Directeur, ENDA Energie.

Le CRTC est le résultat de plusieurs années de négociation pour répondre aux préoccupations des pays en développement en matière de technologies respectueuses du climat et de l’environnement. Cette rencontre des experts vise à concrétiser les services du CRTC à faciliter l’accès aux technologies propres en relevant les défis et les obstacles afférents. A ce jour, 32 Entités Nationales Désignées (END) ont vu le jour, dont une seule en Afrique francophone en Côte d’Ivoire. Zitouni Ould Dada, Directeur de l’Unité Technologie, Branche, Energie, PNUE.

Nous sommes dans un contexte où le changement climatique pose des défis en termes de réduction des émissions de gaz à effet de serre. La conférence de Copenhague a défini l’objectif de limiter la hausse de température à 2 °C et la nécessité d’adaptation et d’atténuation afin d’éviter des catastrophes naturelles. L’utilisation des technologies propres notamment par les pays en développement, est ainsi devenue une nécessité absolue pour atteindre cet objectif. Le Sénégal a fait des efforts en la matière notamment par l’établissement d’un cadre institutionnel adéquat et la désignation récente d’une END pour le Sénégal. Mme Marilyne Diara, Directrice de l’Environnement et des Etablissements Classés, représentant le Ministre Sénégalais de l’Environnement.

Le Dialogue des Experts francophones du CRTC s’est tenu à Dakar au Sénégal les 3 et 4 Septembre 2013 à l’Hôtel Radison Blu. Cette rencontre, organisée avec l’appui de ENDA, était la quatrième du genre depuis celles tenues par le PNUE et les partenaires du consortium du CRTC en Asie (à Bangkok, Thaïlande), en Amérique Latine (à Cartagène, Colombie) et en Afrique Anglophone (à Midrand, Afrique du Sud). L’objectif majeur de la rencontre de Dakar était de comprendre les attentes des pays en terme de barrières que le CRTC peut aider à surmonter, les domaines prioritaires sur lesquels le CRTC devrait se concentrer (y compris les principaux besoins en matière de renforcement des capacités, lacunes en matière de connaissance, données et besoins d’information) ainsi que les services spécifiques que le CRTC pourrait offrir à la région. Ouvert par Mme Mariline Diara (Directrice de l’Environnement et des Etablissements Classés et représentant le Ministre Sénégalais de l’Environnement), cet atelier a connu la participation de vingt cinq experts venus de neuf pays d’Afrique francophone. Ces experts sont issus d’institutions gouvernementales, de structures de recherche, d’organisations de la société civile et du secteur privé, travaillant dans des domaines variés comme l’énergie, les services, l’environnement et le développement.

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Dialogue Régional des Experts Francophones Principaux résultats

Dolor Sit Amet

Obstacles et priorités pour le transfert de technologies climatiques en Afrique francophone

Domaines possibles prioritaires (secteurs, sous secteurs et technologies) où les pays pourraient demander un soutien

Inadéquation entre le cout élevé des technologies et le niveau de revenu des communautés vulnérables - Manque d’études de faisabilité pour permettre le financement Manque de subventions et d’exonérations de la part des gouvernants ;

Le secteur de l’énergie notamment les filières d’énergie renouvelable et d’efficacité énergétique - Mettre l’accent sur l’énergie productive afin de bouster l’économie et contribuer à la réduction des GES - Le secteur des déchets : collecte, transformation, valorisation des déchets ;

L’absence de référentiel (bonnes pratiques, kits) et de plateformes de gestion des connaissances, d’expériences et de partage d’information entre les acteurs sur les technologies climatiques Absence d’environnement institutionnel et règlementaire propice de même que des mécanismes de régulation pour le déploiement des technologies ; Des barrières linguistiques existent pour les francophones car tout se fait en anglais ! Comment le CRTC au vu de son mandat et ressources, peut soutenir les pays et les aider à surmonter des barrières et par quels services spécifiques ? Maximiser la communication sur ce que le CRTC fait et ses services : un site web n’est pas suffisant ; susciter l’intérêt des décideurs ; Aider les pays à développer des projets bancables (plans d’investissement afin qu’ils soient prêts à être financés par les banques) et jouer le rôle d’interface entre les porteurs de projets et les bailleurs potentiels ; Faciliter la mise en œuvre des politiques tarifaires, d’exonérations, etc. ; Accompagner le développement des partenariats par la mise en place de plateformes nationales d’expertise. Photo de groupe Participants au Dialogue des Experts Francophones sur les Technologies Climatiques Dakar, Sénégal

Agriculture et agroforesterie pour améliorer la productivité et séquestrer le carbone ; Maitrise et utilisation rationnelle de l’eau pour l’agriculture, l’élevage, l’agro foresterie ; Le secteur du bâtiment et de la construction en général afin de s’engager dans le domaine dans le domaine de l’éco construction en identifiant des technologies adéquates dans un contexte de changement climatique - Les zones côtières : limiter l’érosion côtière et l’avancé de la mer, protéger les infrastructures notamment touristiques - La Gestion des inondations - Les systèmes d’alertes pour faire face aux catastrophes. Comment le CRTC peut s’assurer que les demandes soient en accord avec les priorités nationales de développement? L’END et le CRTC doivent s’assurer que les demandes sont conformes aux résultats des Etudes nationales en Besoins Technologiques (là où ça existe) et autres documents nationaux comme les Communications Nationales, les Programmes d’Action Nationaux sur l’Adaptation (PANA), les Plans Nationaux de Développement, les documents de la Stratégie Nationale de Réduction de la Pauvreté, etc. ; L’Entité Nationale Désignée doit recevoir de la part du CRTC des directives et méthodologies d’évaluation; Le CRTC doit s’assurer que la demande a reçu une lettre d’endossement de l’Entité Nationale Désignée (END) qui se sera rassuré de la conformité avec des priorités Nationales.

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Dialogue Régional des Experts Francophones Principaux résultats

Comment le CRTC peut encourager et aider les pays à générer plus demandes afin de faire une vraie différence?

Mettre en place un plan effectif de communication stratégique, de sensibilisation des acteurs et décideurs nationaux ; Identifier des champions, d’appuyer les acteurs dans le processus d’élaboration des projets ; Simplifier les procédures de soumission des demandes; L’END et le CRTC doivent assurer le suivi des demandes (réponse pour chaque demande). Comment le CRTC doit-il engager le secteur privé dans la région? Faire l’inventaire des acteurs du secteur privé pour la mise en place d’une base de données; Organiser un événement pareil à cette réunion de Dakar mais seulement pour le secteur privé pour montrer les opportunités du CRTC, en collaboration par exemple avec la BAD, le PNUE, etc. ; Informer et sensibiliser le Secteur Privé sur l’avantage du mécanisme de Transfert des Technologies - Activer des mesures incitatives au niveau sous régional pour attirer le secteur privé, Exemple : Livre blanc de la CDEAO; Utiliser les chambres de commerces, les agences de développement, Renforcer le partenariat Nord-Sud et Sud-Sud. Comment le CRTC peut garantir des synergies et partenariats avec des initiatives et organisations clés de la région ? Mapping des initiatives existantes ; Développement de guides et manuels sur le TT; Réserver une ligne budgétaire pour concrétiser les synergies/partenariats. MOUSSA NA ABOU Mamouda Point Focal Communication - CRTC ENDA Energie Email: [email protected] http://www.endaenergie.org

Dolor Sit Amet

Comment le CRTC peut prioriser les demandes reçues par les ENDs? Quels critères devraient être appliqués?

Le CRTC doit utiliser la méthode décisionnelle Multicritère pour prioriser les demandes; Les critères à prendre en compte sont: Diminution des impacts néfastes du changement climatique, Contribution au développement socio-économique et durable, la réplicabilité et la faisabilité, expérience du porteur de la demande; Tenir compte de la vulnérabilité des pays selon les secteurs prioritaires; Tenir compte de la répartition régionale et traiter les demandes par ordre d’arrivée. Quels types de services (information, data, rencontre, lien avec le gouvernement) le CRTC doit-il offrir afin d’attirer les acteurs du secteur privé?

Mettre à disposition d’informations incitatives et qui peuvent constituer des opportunités d’affaires ; Faciliter la mise en place d’un fonds de garantie au niveau des institutions de finances ; Faciliter l’accès aux licences ; Développer une stratégie de coaching et de Mentorship à l’endroit du secteur privé. Avec quelles initiatives et organisations (public et privé) opérant dans la région, le CRTC doit-il s’engager (réseaux, entreprises, etc.) Les

Centres

Régionales

et

spécialisés sous

des

Organisations

Régionales comme

CRAT,

l’ECREE, Le CURAT, CTIPFAN, le SE4ALL, le WEPP, réseau de banques commerciales, FARA, PIEE, etc.; Instituts Techniques de Formation Ex : 2IE ; Les Banques Régionales, sous Régionales comme BOAD, BAD, UEMOA, etc. ; Plateformes de partage de connaissances sur l’adaptation et l’atténuation comme AfricaAdapt et 3 AfriCan Climate.