La stratégie de communication numérique des élus locaux ... - Hal-SHS

18 févr. 2008 - Participator y D emocrac y , San F rancisco, Canfield Press, 1 97 1, p. 97 . 1 0 C.A . L A RSEN, " Municipal Siz e and D emocracy : A Critical A nalysis of the. A r g ument of Proximity based on the Case of D enmar k" , Scandina v ian Political. Studies V ol. 25 Number 4 , 2002, pp. 31 7- 332 et M. K . LE R O Y ...
815KB taille 4 téléchargements 105 vues
La strat´ egie de communication num´ erique des ´ elus locaux fran¸ cais Julien Dewogh´ela¨ere, Christophe Premat

To cite this version: Julien Dewogh´ela¨ere, Christophe Premat. La strat´egie de communication num´erique des ´elus locaux fran¸cais. Pyramides - Revue du Centre d’Etudes et de Recherches en Administration ´ Publique, CERAP - Centre d’´etudes et de recherches en administration 2007, 13 (Egalit´ e et la¨ıcit´e dans les services publics), pp.155-171.

HAL Id: halshs-00256864 https://halshs.archives-ouvertes.fr/halshs-00256864 Submitted on 18 Feb 2008

HAL is a multi-disciplinary open access archive for the deposit and dissemination of scientific research documents, whether they are published or not. The documents may come from teaching and research institutions in France or abroad, or from public or private research centers.

L’archive ouverte pluridisciplinaire HAL, est destin´ee au d´epˆot et `a la diffusion de documents scientifiques de niveau recherche, publi´es ou non, ´emanant des ´etablissements d’enseignement et de recherche fran¸cais ou ´etrangers, des laboratoires publics ou priv´es.

        ! " #! $ %  & ')(*  + ,.-0/212354768359;:=A@=/2BC5D53E35FHGI>?DJ1LKMFN:POQ>A3SREDJ35T8B F?U XV WZY\[?]^W _a`baced`+fZg5h8i+gNjlkmonpkg=qrpkg5nd``.s=g5n\htqoducev.sZwyxcMm2pkzgi.g!qod{jlcMx}| m2~XmNwos!g5nw i.g5€Zg5`+kg k`mr~Hjls=ced‚wym ƒ gZw„~†…=~Xg k`.g`+xcM~Xgi.k i.mLnJf=xkc‡nEjlxqrmNwLm2pkg5h„q2g5ns=q2kn dJˆ+dz`‚w*i.g^jlq2k ng5`jlq2kn{‰g5nJxzmo`&i.gŠq2sM‹?mNwLm2~Xg=c q2g=kc cMŒqogd.k%nJg=mo`&i† g5nyjŽd.f=g5n jlkz‰q2m2f5nq2xzf5d.kZ|i.sZwog=cM~†mo`.s5nJ ‘’di.s=~†xf=ced‚womrg%jQd.cJwLm2f=m jŽd‚womy€Zg“g5`”w•d`‚w!pkg ~XsZw•v.x i.g–dznMnJxf=modz`‚w!i.g5n–f=m2woxMˆ?g5`n—d.k”wLced€=d+m2qi.g5n–sJqrk nnJkzc˜i.g5nnJkš™ZgZwLn nyjIs=f=m ƒ m2pkzg5n8€ZmonJgk `.g^vd+k.wogpkd.q2mNwosi.g^i.s=q2mr‰s=ced‚womrx `„› g5nwli.g5€Zg5`+kœk `qod.‰g=q pkzgi.g`.x~X‰zcMg=kZ|s=q2k ncMg5€Zg5`i.m2pzkg5`‚wid`nqod!~XmLnJgg5` ž„k€ZcMgi.gf=g=cJwLd+mo`.g5n jlxzq2mNwom2pzkg5nŸjlk‰zq•mrpkg5nJ˜ ¡xzkZn¢d€Zx `n£€Zxzkq2k¤d`zd.q ˆ+nJg=c£qyd nwoced?wosM‹?m2g¥i.g f=x~†~Xk `.m2f5d?wom2x ``.k~†s=cMm2pkgi.g5ns=q2k n^q2xf5d.k}|Eƒ c¦d`.§5dmon^ig5nt€Zmrq2q2g5n^i.gXjlq2k n¨i.g ©8ªªzª—vd.‰m2wLdz`‚wLnehd«ƒ mo`$i+g¬~Xg5nJkcMg=c­qod®~;d`+m2¯=cMg˜i.x `.wmrqon°g5`€Zmon\d±‹?g5`‚wqyd i.s=~†xf=ced‚womrg²jQd.cJwom2f=m jŽd‚womo€Zg5h?gZwznJm?f=gZw2wyg„n=woced‚wosM‹²m2g³i.sNjlg5`i7i.g³€=d.c\mod.‰q2g5nEwyg=q2q2g5n„pkg q  g5`?wocMs=g;g5`Ijlxq2m´wom2pkg;q2xzf5d.q2g5h.qod8f=x`«ƒ}mµ‹?kced?wµmrx `twog=cMcMm2woxzcMmodqog¡¶2my`‚wog=cMf=x~†~Xk `d.qrmNwos5h m2~·jlqod`‚w•d‚wLm2x `$idz`n°k `$i+sNjŽd.cJwog=~†g5`‚wcMkc¦d.qxk$kzcM‰ d.mL`¦¸±hqrgu‹?g5`.cMg¬gZwqyd ‹?s5`+s=ced‚wom2x`. ‘’df=x~X~†k `.m2f5d.wom2x`t`k~†s=cMm2pkg†nJmµ‹‚`m ƒ m2gXqod^€ZmLnJm2‰zm2q2m2wos†i.g5nXxk.wLm2qon³i.g i.s=~†xf=ced‚womrg¡jŽd.cJwomrf=m jŽd‚wLmo€ZgnJkzcq2g5nnMmNwog5n¨¹e`‚wog=ce`.gZwEi.g5n^i.m ƒ2ƒ s=cMg5`‚wyg5n f=x~X~Xk`.g5nJ _Q| mynwog=º»woº¼m2q½i.g5n¾ƒ}d.fZwyg=kcen®gM|»jlqrm2f5d‚wom ƒ±n“i+k£cMg=f=xkc¦n$¿£f=gZw2wog°jlxqrmNwom2pkzgi.g f=x~†~Xk `.m2f5d?wom2x ` Àl‘lgÁwycedmNwog=~Xg5`‚wzi+gEqyd8‰ dnJg³i.g³i.x `z`.s=g5n„i.gX ÃzÃ.Â*f=x~X~Xk`.g5n„d jlxzkcad.~†‰mNwom2x`8iX d`zd.q ˆ+nJg=c³f=gZw2wogX~XmynJg¡g5`¨nJfZ¯5`+g;i‚g†qodjlc5xZ| m2~†mNwos;idz`nEk `„jŽdJˆ+n pkzmdsM‹+d.q2g=~†g5`‚wd+kZ‹?~Xg5`‚wysq2g—`.x~†‰cMg¬i+gƒx `.fZwom2x``d.m2c\g5nÄwog=c\cMmNwoxcemod+kZ| jlc\sNjlx nJs5na¿7qod8f=x~X~†k `.m2f5d‚wym•x`. Åx+wLnJº¼f=q2s5nXÆ f=x~X~†k `.m2f5d‚wym2x ` `.k~†s=cMm2pkg\h i.s=~Xxf=c‡d‚womrg jQd.cJwom2f=m j·d?womo€Zg5h f=x `¼ƒ mµ‹?kc¦d‚wom2x}`twog=cMcemNwyxcMmodq2g5h?s=q2k}n„qoxf5d.kZ|}h?q2sM‹?m2wom2~Ád‚womox ` ÇzÈAÉJÊ0Ë}Ée̱Í;Î\Ì=ÏyɦÌZлÊHʚÑ=Ò}ρË}Ñ=ÓeÏ2Ñ=мÎMÒ=ÏNʲÎMÌ7Ô=ÕZÖLмÖ×ςØyÙQÚ^ÛÝÜ+ÞZަ߄Ë=ÌXà²áaÛIÔ}â«ã}äoÎPå Ñ=мΦÏyÑ=ÖoмɒË}É Ð¼ÉMÓ\æ±ÉeмÓeæ ɒмÎeÏoϕÎ5ÓMæ ç’èlä¼éµêoë0ìíË}ɒî’Ñ=мË}ÉMÎMÌZÍzï ðšÌ±äoÖoÉPÒñ}ñ=ß.ÞMò¨ó}ÎJæ Ñ=Ñ ï ô¼Ð ÓeÕ Ð¼ÉMõXÎeÏ2ö}÷Z÷=÷±ò¨ó}ÎJæ Ñ=Ñ ï ô´Ð

 

        !"#$&% ('*)+, $ -,./)0 ,123'*4 5'  76/ 78 9/  :#,7'5;2 ? @  >A 7 '5B'&#)CD') 7%  '25E: 7F 71HG I/ 5E * 

JF G , K LM >''5 J/(>'* 7  N *! O N*E)+

)+1H12  '& 3'P 5Q>  >A 7 '5B'&#;S EY   % +> Z/

!> ,* [ \( 77] 3'*,1HB'5)C^F [! _

) ') >K`LP)C1H1X 9 A" B& W7> A   !'&)+ a !, 7 '*  _;5 Cb!  >'c,?  1c  ]  9 @d ] ) W7 \ef)V +g  '5712)F,]  7 '*hiP,98712)F B'& _  '5, Y 7'5,6 ZF 76  7 'J / X* A!) *

_6 > 'S ('* 7 ,U ,  !'* 712 7 'U6/ B _ ! 0 7 '`, >r  S )0 n12 '*H 7 '5>  M1H+#> J >'s! U  !'*  (P f: ftVF&'W712 N:  !'5)+ +'5* +3'5)+ / / U B*12 !'r +K uH)\/) ?>)+1H1X 9 )C

7 '5*A?*/Z, ? 7 + '_+ 12, = @

>'Z *   , '* B* !'5,;5vr 7j C,V > ' M 8P P )+1_1H  P w YU Jx y yS% G/ '& 'K zB{C|g}N~+€F}‚ }JƒoW „ …2Yƒ‡† (…ˆ† /[ (z[‰fŠ/}Jƒ‡†O€>…nF€XŠ‹}NŠ+WZ]Z ~ ‰†8…}JŒ† ‰(…~…,Œ†…Y } Žs M +8* g7]/n,B'5,;s 7 '*)   ', U+*)C3'5,;  '5, Y B'5,;E,N  A!gF U > 7 +>  _5E, 1O !/fF ! N  ASnCR 2 7* WB> N    K‹Žs#)Fs’‘\;76 : B“B” ”C•  8'5)+> @#= )+ *3'57'5,)+p A–% G 3'5  '*[*/2F— )C1HG  @,123'= I(AQ! >'9 !' , '5*)+ 3'#˜ ) !YG 3'*™ ™,˜  '5, o/B'5,)+š ™

3'*)+V 7 › œ YœF A

)+1_12!!:)+  08'5*8:1O   Y  KžŽs

)+  !+' E,, 3'5,7'5,6 ) /#+,>

)+1_1c/   _

)+ */ '&B'5,6/ 2 5'gnF&'53'O) J,2/ 712W7> 2;5) S6 7 #)Fs–Ÿ

ìAï} Ô ¡P¢asÛ ¡láEã £„ÈAÎlËZç\õXÑ=ÓMмÎeÏ2ÖoɒäoÑ=ÓMÎ5ä•Élèlä«¥é ¤B¦}ÉQË qÌ § Öoäoäµ7Î ¦ZɎÕZä•Î\ÒZçeÏ2Î5ֵмÉJã ËZÎMÒÊ?äLÎ }Ë çMÓMÉMÒ}Ï2ÐNÎ5äµÖ2ʚÎeÏ2֕Ñ=Ò ã=мçeô´Ñ=мõXÉQË}ɒä¼é ëAÏ2ÎeÏ ¨ ã=Ë=ÎMÒÊ²Ú ïZà0Ûs©PªAêrëAÛQãzÔ±ï7«?Ûs©;Ô ¡Ø2Ë}ÖµÐeï â¼ã!¬­ ®¯B°!±²8³Y´ ­µ#¶Y·>­ ³ ¶,¸ ²º¹C´(¯Y» ¸ ´¼U±U®± µ½ ¾ ³ ­ ³ ãî’Ñ5̱äoѦZÒ ÉB¿yî’Ö•äoäoÎMÒ ÓMÑ5Ì Ð´Ï‹À\çMËZÖLÏ2ÖoÑ=ÒÊ+ì.Ñ5̧Ñ=ÖoÐ»Ê ÈAÑ}ÓMÎMÌ Í±ã?Þ>Á Á öZã ÕZÕïÜ}Ü ¿´Ü Â}ï ÃAàlï ìÛ·ëAZ Ú ¡U«Aã £³Ú^ÎJäoÉeÒ}ÏyÉeÒ Ë=ÌÊAÊ«ÌZÐ?ä•ÎlËZç\õXÑ=ÓMмÎeÏ2ÖoÉ·Õ±Î\Ð2Ï2ÖoÓMÖLÕZÎMÏo3Ö § ÉJã ÛSç\ôNäoÉMÍ}֕Ñ=Ò*ʴ̱Ð?äoÉJÊ Õ ÐNÖoõ;ÎJÖLмÉJʷʼÑ=ÓMÖoÎ5äµÖ2Ê´Ï2ÉJrÊ ¨ 7ã Ä ±² ·ÅÆ Çµo¶ °>È æ}ϵÏoÕ À É,É#ÊPÊUÊ;ï ʼÉ\ҁ*Ê ¿oÕ}Ìå äoÖoÓ=ï Ñ=5Ð ¦ ã=ÎMÐrÏ2ÖoÓMäoɒõXÖ2Ê?ÉMÒ äo,Ö ¦=Ò É’äoÉQ÷ Ü É‡Þ¦ö ÉoöZ÷Z÷}ß ï ©„ï ËÛ ©lUÙ ÌagÙ ¡láEã £=ÌḻÉ\#ä Í Ì±ÉJʲмÉMõ;ÎM5Ð Í=Ì ÉJÊ?èlÕZмÑ5Õ ÑZÊ0ËZÉlä«éLÉeô2ô¼ÉeÏ.Ë}É ÓMÑ=õ†õ;̱Ò}֕Ó\ÎMÏo֕Ñ=JÒ £*ÔZ!ç ¦}Ñ=,ä ÎMÒ `É ¨ZAã Ä ±² ·ÅÆÇ µ,¶ °È æ=ÏoÏoÕ À ÉoÉ,ÊUÊUÊ;ï ʼÉ\ҁ*Ê ¿oÕ}Ìå äoÖoÓ ã=Î\дϕÖoÓMäoÉQõ;Ö2Ê0ÉeÒ äo,Ö ¦=Ò É’äoÉQö Ï7Éy+÷ Á7ÉoöZ÷Z÷}ß ï ÐAàlï\È?ë8s î ¡lsÛ «H7ã ¬ ±P® ¶Y· ° ¸ Æ ´ · Ѹµ,¶ ³ ¶,Ò Æ ± ã ì.Î\ÐNÖ2!Ê À5çMË}ÖLϕÖoÑ=ÒÊ?ìz`٠ӂã?>Þ ÁÁ ï Ô à·ÉlÓeæ Ñ=֕Í;Ë+éµçeÏoÌ ËZɒÎ\ÕZÕZÎMдΠՕÏË+é×ÎMÌ}ϕÎMÒ ÏÕZäĹʷʼYÖ ¦=Ò Öµô´Ö•Ó\ÎMÏoÖµô Í=Ì ÉQäoÉ’Ò Ñ5õ„å мÉlËZɎôNÑJó ÉMÐ»Ê ôNмÎ\8Ò Ö\ÎJÖ2Ê?Ë}Ö2Ê´Õ±ÑZʚÎMÒ}ÏË.éLê2Ò=Ï2ÉeÐNÒ ÉeÏ+ÉJÊ´ÏÉMÒ;ÓMÑ=ÒÊ´Ï2ÎMÒ Ï2ɒÎM+Ì ¦=õXÉMÒ ÏyΦÏyÖoÑ=Ò;ÉeÏÎ\ϕÏ2ÉMÖLÒ=ÏËZçrð»èlÕ±äLÌÊ?ËZÉ Ò À Ùaï5Ú¨ëAÛ·Ú^Úë «A7ã Ÿ Æ ´Ú° ¸ ¼ Ñ ´±²8® ´(± µ ± ·Û ´ ­ ²8Ü ­ ¶Y· È × ÷ Ø&Ë}ɒäoÎ’Õ Ñ5ÕZÌ äµÎ\ÏyÖoÑ5H Û ´ ­ ²8° ¸· ° ¸*Ѷ ±`ÝFÞ Þ8ß ã ìÎMмÖ2s Ê À5çMË}ÖLϕÖoÑ=ÒÊ?ÈAÎ\мÑ5́ʻʚÉJã}öZ÷=÷}ß±ã5Õï × ñ}ñ ï  

;*76C* 7c“B”F” xH ‹ 7*12 ('7'5,)+Z “7 BU)8'P• y y  #* !F0[ J> 7C;*)+

7P#S ‡'5, Y B'&)+XZ 3')CV 7Z('5 G ,3'`: N;*B> 7  1›)+ +   )+ /  (K '5* 2“B” ”C•2 >'s• y y   F#;5;*B> 7 'w, 5'55F12 7 '*P '5, o/B'5,;U)C '!'>

*AJ )+1H12 H J )F J H ‡'5, 7g c,2:)  Z • \;76 * BU•/y y+•H 7  )G#n]C7'5) ,> A\/) /Z, A9 )+1H1H / A’ ? Y9F 8yHy yFy %C G 3'5 'N, I )+ ! : 1H / Y   P  7 ! : g

)CF ,/1H   Y  U 7 ;5 '7 >' P

)+1H12!)+   &G  Y N* MiE, 6 7 ,gF H#a6 , +K/mJ[

) >J O,2 1 712 a 7) F Ar M/)>Q! >'(  a6 , a8/127(:  2)C 'M 7/ 9)C>YG _,X *B7'5)? 2!3'* A  5 '* B& >'U *)     0p6 #: AJ #   9 @] ) 6/ B* 712 7 'Z:)8 c, >H =! \ *o o/    !'5,)+ . >' p )+1H8'* A > 7 - A- 7*  B>-

) !  1H  : o/ 0™!)8'    A!YG  J 79#n]  +K ŽME,8!>)+ #7'5,)+  c: Aº, ' 75 > ' i‹ 7] )    'U NY )+   0+ N ] 7 'N+12, 5'&B'&#;S >'g S !'5  (S)+ F0[12,3'5  '*!_ YS %+ 'r P >' )+1c 7 ! M>7]8/W7( 712 7+' f)2# G / A)>Q! >'+/12B> AP/

 B'5 Y 6 : AK+LU >'r> ] fF gE:) +'5  '* 7/ ('s U] 7/B* ‡t f* iE: 7 ! 71OG: f '5 7*3'5) , @;5 bn’ ('_/) 9 12W7/ D 7'5  ' I % B* %  >9 ] +/12B> [ [ Y ;) '!KsŽME)GBQ!  !'5:;H A5'OE 70/

, * 2'5)8'* [+,12 7!)C  )+*1HB'5Y6 @ ?,I7;: !0)+ J 7/ [> 5Q! >'5 'H’ ,)+J  7 / I ZF71j %/ A  '5, Y B'5n6 Aº AºoJ)+  09 ('U 7  nVFt 'Y8'5k'U: j> 7 JÚE:w  >' 7 'P
7 + 9/ 9  'H !'&o6/ I+ 9 /)!Q! >'\ )+3'*,  97# G)+*A 7 '5> 9 !F0—  !'*#)CF KsŽP ZG +'H A&'H 9 ('* 712n B_ Z>)C 'a AX1j+,> AF A 6 ,: Aa;5 bn H _ Ya ZxHy y y\% G 3'5  'H` % ) >‡!t 7 'S  76 )C  7  / –5'&B'&!]  ? 9

)C121O  , 7'5)+—* H: [*Q! ('*g >'HE:('&G ,,2 ;5 !'5 !/( 0  7 '  AP 7% )Fo0K z!z7{s‰5WZY>}€ !†>… €Š?[Z~ † U Y Š2W7P[Š‹}ZY

 ,H;5,Z OE, / c• yFy ‘ //) g 6 )+ M7

) 3'*cF AJnC;*)+1HB'&)+ J* U _“  “

6 , : A@ @o? x.yFy y C%  G 3'5 'Oo o/ 'Z   IrE,) +'5 i12 B>H> )+. * B  7F 712 78' J5E!‡u"d s9• y +y ŸrK!uH) 6 )+ P )+ 5'53'g

!'7 %   '*,)+O:)+c) 3'5:   */B #!J+ U U, ;*)8*1HB'5:)+ U* s  7 (t)+  _ ) : '& ;5 Cb= !'9(]+:WB> 712 7 '’12n^