COMPTE RENDU DE LA RÉUNION DE COORDINATION D’ACTIVITÉS UNHCR/PARTENAIRES

La vingt-neuvième réunion de coordination hebdomadaire entre les partenaires du camp d’Abala a été organisée par ACTED le jeudi 09 novembre 2012 sous la présidence du HCR. La réunion s’est tenue dans le hangar d’enregistrement temporaire sis au camp des réfugiés. Cette rencontre a permis aux acteurs de passer en revue l’ensemble des préoccupations et de proposer des solutions. En voici les principales conclusions.

LISTE DE PRESENCE NOMS/PRENOMS Bah Algassimou Imalan Abdoulaye O. Janvier Kalyango shamamba lievin

ORGANISATION HCR ACTED CADEV MSFIF

Mamoudou Issa Mahaman Bachir A Gabriel Kpadonou Ibrahim wazeirou Inoussa D. Almoustapha Dobi Massali Mamane Issoufou

CNE UNHCR OXFAM Islamic Relief UNHCR Sécurité OXFAM

FONCTIONS Protection Camp Manager adjt. Superviseur Coordonnateur projet Enregistrement Sécurité WASH Team Leader Superviseur ICT Chef de poste Assistant (Admin-RH)

ADRESSE EMAIL [email protected] [email protected] [email protected] msff.abalart @paris.msf.org [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] [email protected] 90155171/96527131 [email protected]

M

Secteurs d’activité

Objectif de la réunion

Activités - Création d’un espace d’échange d’informations, relatives à la bonne marche du camp d’Abala, pour les partenaires humanitaires - Identification des problèmes et recherche de solutions adéquates Les recommandations sont mises en évidence en gras. Il est collectivement arrêté que chaque partenaire fournisse un rapport de ses activités de la semaine concernée au plus tard pendant la réunion de coordination. Ce rapport doit être transmis au Camp Manager a.i. ou envoyé à son adresse ([email protected]) pour consolidation. Pour tout partenaire qui serait absent, il est demandé d’envoyer d’avance un rapport pour répondre aux exigences de rapportage et devancer les éventuelles questions. Au niveau du département d’Abala : La situation est relativement calme. Toutefois, les patrouilles de dissuasion ont été renforcées autour d’Abala et ses environs. Ainsi, une patrouille est dans la zone d’Abala pour la surveillance de la frontière avec le Mali. En tout état de cause, les forces de défense et de sécurité veillent à la quiétude des populations. Malgré ce renforcement de sécurité, le recours à une escorte est fortement recommandé lors des déplacements des humanitaires. Par ailleurs, un véhicule suspect a été signalé à Filingué. Selon des informations recueillies sur place ledit véhicule a quitté la ville en direction du nord est. Au niveau du Camp : La situation est relativement calme. Le service de sécurité du camp des réfugiés a enregistré un cas de 1

Sécurité

Enregistrement

Protection

Santé clinique

vol de vêtements le 2 novembre 2012. Sur plainte de la victime et dénonciation d’un témoin un suspect a été arrêté. Il a été déféré à la brigade puis libéré pour déficience mentale. En outre, une bagarre de deux jeunes sur le terrain de football a été enregistrée. Il n’y a pas eu de blessé. L’incident a été géré par le poste de sécurité. Tous les cas de bagarres doivent être systématiquement signalés à la protection (HCR et CNE) avant toute décision. En réponse à la recommandation faite au HCR et à la CNE leur demandant de résoudre le problème logistique qui se pose au service de sécurité au camp, le HCR va mettre à la disposition du poste de sécurité à l’entrée du camp, 2 motos et un véhicule pick-up. Pour la carburation des engins, une discussion est en cours au HCR sur la meilleure option de ravitaillement. L’exigence de visibilité (drapeau, badges, tshirt), plusieurs fois réclamée, n’est toujours pas appliquée par l’ensemble des partenaires. La réunion a demandé aux différents acteurs de s’y conformer dans les meilleurs délais. Ainsi, le 15 novembre 2012 est retenue comme date limite pour s’y conformer. Mais, pour des motifs de sécurité MSF ne pourra identifier que les agents qui sont présents au camp. Enregistrement de seconde phase Les activités entrant dans le cadre de l’enregistrement de seconde phase prévue du 20 novembre au 2 décembre 2012 se poursuivent activement sur le terrain. Notamment la sensibilisation des populations et la construction des infrastructures. Statistiques (semaine passée) Le camp continue d’accueillir des réfugiés. Avec la reprise la semaine dernière des activités du HCR sur er le camp, les enregistrements du 15 octobre au 1 novembre 2012 ont été intégrés au fichier général. Ainsi, le nombre total des ménages est de 3350 et la population globale s’élève à 18 683 personnes dont 10 150 femmes et 8533 hommes. Données démographiques La CNE (commission nationale d’éligibilité) a enregistré cette semaine 6 naissances et 7 titres de déplacement. Les pièces ci-après ont été transmises à la mairie : 18 actes de naissances, une déclaration de mariage et une déclaration de décès. En outre, le service a enregistré 20 déclarations de naissance pour lesquels il faut établir des jugements supplétifs d’acte de naissance. ACTED poursuit l’opération d’identification et de documentation des enfants séparés et non accompagnés. 17 enfants séparés et 1 non accompagné ont, au total, été identifiés. Le HCR compte mettre sur pied une équipe de « child protection » pour renforcer le suivi auprès des refugiés. La distribution des lampes torches au profit des femmes du camp, pour mieux les sécuriser la nuit, se poursuit normalement. Ce sont au total 858 lampes qui ont été distribuées en raison de 258 pour le quartier 1, 210 pour le quartier 2 et 195 pour le quartier 3. Elle se poursuit dans le quartier 4 avec 270 lampes distribuées au 8 novembre 2012. Le personnel de santé replié à Niamey, pour des raisons de sécurité, reprend progressivement les activités quotidiennes. Ainsi, la consultation prénatale est effective avec le retour du personnel qui en a la charge. Par ailleurs, le ministère de la santé a annoncé l’organisation du 11 au 19 novembre 2012 d’une campagne de vaccination contre la rougeole au profit des enfants âgés de 9 à 15 ans. En outre, MSF a souhaité avoir des discussions avec le HCR au sujet des maladies chroniques qu’il ne prend pas en charge pour des raisons éthiques. En effet, des personnes souffrant de maladies chroniques se présentent au niveau du Centre de Santé Intégré. Or, il n’est pas prévu la prise en charge de ce genre de maladie dans le cahier de charges de MSF. Consultations : Au cours de cette semaine, il y a eu au total 168 consultations dont 41 réfugiés. Age Origine Consultation Total 5ans >5ans

Résidents Réfugiés Résidents

49 21 74

95

Hospitalisation : Au cours de cette semaine 5 réfugiés ont été admis, et 5 réfugiés sont sortis de l’hospitalisation. 2

ADMISSIONS SORTIES REFERENCES TOTAL

Santé mentale

5ANS

TOTAL

2 0 0 2

3 5 0 8

5 5 0 10

ACTED poursuit les visites à domicile pour le suivi des malades mentaux dans l’attente d’une prise en charge totale des malades par un partenaire. Cinquante trois (53) malades ont été répertoriés à ce jour dans le camp des réfugiés.

Consultation prénatale Les consultations prénatales suspendues pour insuffisance de personnel ont repris cette semaine.

Santé de la reproduction

VIH/SIDA

Nutrition

Activité CPN1 CPN Suivi Accouchement au CSI Accouchement à domicile CPON Hospitalisation Planning familial Référence

Réfugiés 0 6 2

Total

0

0

0

9 2 11 2

2 0 1 0

11 2 12 2

0 22 14

ACTED continue la sensibilisation des maris et les femmes pour une meilleure fréquentation des services de santé par ces dernières. L’ambulance annoncée par le HCR pour les évacuations sanitaires des réfugiés du camp d’Abala est à Niamey pour les formalités administratives. Le HCR propose de confier la prise en charge à ACTED, une fois à Abala. Pour un souci de protection de la personne atteinte de VIH, le HCR et MSF vont mutualiser leurs spécialistes au sein d’une équipe mixte HCR/MSF. Afin de ne pas exposer les personnes malades et préserver leur anonymat, l’information et le suivi se feront directement au niveau de l’équipe médicale mixte. 19 cas de malnutrition ont été admis au CSI dont 2 cas sévères et 17 modérés. Parmi ces cas on note 7 réfugiés dont 6 modérés et 1 sévère.

Quartier

Hygiène/ Assainissement

Résidants 0 16 12

1 2 3 4 TOTAL

Latrines décommis sionnées 8 5 2 16 31

Douches décommis sionnées 12 2 2 4 20

Latrines fonction nelles 1 1 4 26 32

Douches fonction nelles 32 19 56 66 173

Latrines réhabilitées

Douches réhabilitées

1 0 0 20 21

17 26 38 64 145

Le partenaire Oxfam reprendra totalement les activités d’hygiène et assainissement sur le camp des réfugiés le 12/11 Par ailleurs, les travaux pour la construction des latrines par les partenaires QRC et Oxfam se poursuivent normalement. Plus de 13.000 briques ont été fabriquées et plusieurs fosses creusées par Oxfam. QRC a débuté les travaux de construction de latrines d’urgence. Environ 408 dalles de latrines ont été construites. Consommation en eau du camp

Date er 1 /11/2012 2/11/2012 3/11/2012 4/11/2012 5/11/2012 6/11/2012

Conso/jr(m3) 76 113 109 115 108 120

Observation RAS, les robinets sont ouverts de 06h00 à 19h30

3

7/11/2012 88 8/11/2012 89 Total 808 L’approvisionnement en eau des consommateurs est perturbé par une panne du groupe électrogène, survenue dans l’après midi du 7 novembre dans l’après midi jusqu’au lendemain vers 15 heures.

Eau

La consommation en eau de la population d’Abala est de 543 m3 cette semaine.

DATE 01/11/2012 02/11/2012 03/11/2012 04/11/2012 05/11/2012 06/11/2012 07/11/2012 08/11/2012 TOTAL

Distributions des vivres et NFIs

Projet à Impact Rapide Energie

Agriculture Elevage Environnement

Activité Génératrice de Revenu

Education

BLADDERS 85 115 90 85 75 45 30 0

CONSOMMATION PAR SECTEUR (m3) MILITAIRES ET PREFECTURE GENDARMERIE 2 0 0 1 1 0 2 0 1 0 3 2 0 0 2 2

MAIRIE 0 0 0 0 0 1 0

GUEST ACTED 1 0 0 0 0 0 0 2

TOTAL (m3) 88 116 91 87 76 51 30 6 545

Abreuvage des animaux Les animaux du camp s’abreuvent toujours au niveau des mares aux alentours du camp. Vivres: La date de la prochaine distribution se fait toujours attendre. La Croix Rouge chargée de l’opération n’a pas assisté à la présente réunion. Aucun élément de réponse n’a donc été apporté. NFIs : Islamic Relief a commencé la distribution du reliquat des NFI, le mercredi 7 Novembre 2012. Il s’agit en effet de quatre (4) produits (couvertures : 1474, seaux HCR : 433, jerrycans : 1340 et kit de cuisines : 412). Cette distribution concerne les ménages enregistrés entre septembre et octobre 2012 qui n’ont pas bénéficié de la dernière distribution générale du 07 au 10 septembre, soit 759 ménages, 4639 personnes concernées. Foyers améliorés En outre, 745 foyers améliorés issus du stock du camp des réfugiés ont été distribués les 7 et 8 novembre 2012, aux ménages n’ayant pas bénéficié de la première distribution qui avait eu lieu du 12 au 17 septembre. Au total 3190 foyers ont été distribués sur le camp. 160 ménages ne disposent donc pas d’un foyer. La production sera assurée désormais par les forgerons du camp. RAS Le projet de distribution de charbon aux refugiés est toujours à l’étude au niveau de Niamey. Le charbon minéral réduit sensiblement la durée de vie des foyers. Dès lors l’hypothèse du charbon de bois est envisagée. Le service de l’élevage a annoncé il y a deux semaines la disponibilité de vaccins qu’il souhaite mettre à la disposition des éleveurs du camp afin de vacciner leurs animaux. Il a aussi annoncé la disponibilité de boucles pour l’identification des animaux. L’agent de l’élevage attend la date et la prise en charge des agents qui seront mobilisés pour les opérations. Cette activité est en attente de décision du HCR. RAS Le recensement des élèves est terminé sur le camp. Au total 1215 élèves du primaire, tout niveau confondu, ont été répertoriés. Le conseiller pédagogique, en rapport avec les enseignants, s’attèle à lancer les cours pour occuper les enfants avant la prochaine livraison des classes Oxfam. Pour le lancement des cours, le conseiller a demandé des classes temporaires en plastic sheeting. Cette semaine les équipes d’ACTED ont rendu visite à 20 femmes enceintes.

Services communautaires

Situation générale Total femmes enceintes enregistrées au cours de l'enquête 136 Situation des femmes enceintes 71 4

enregistrées après l'enquête Situation total des femmes enceintes enregistrées dans le camp 207 Total des fausses alertes 1 Total fausses couches 1 Total des femmes ayant accouché 65 Situation de la semaine Total femmes enceintes de cette semaine 140 Total des femmes enceintes programmées pour la visite de la semaine 20 Total femmes ayant accouché au cours de la semaine 3 Total nouvelles enregistrées 0 Total femmes sensibilisées sur la nécessité d'accoucher au CSI 20 - Elaboration d’un module et d’un planning de formation pour la sensibilisation aux PFE et VIH/SIDA. - L’attribution des nouvelles cartes de résident dans le camp s’est arrêtée au niveau du Quartier N°3 dont 03 îlots ont été servis dans le quartier N°3, soient 36 tentes. Le quartier N°1 et 2 étant déjà servis.

Sport et culture

Abris / Infrastructures

Mobilisation communautaire/Gouver nance

Formations Divers Recommandations

- Distribution des lampes torches : Au total 858 lampes torches ont été distribuées aux femmes des ménages dans le camp. La distribution continue dans le quartier N°4. Cette semaine des activités sportives et culturelles ont été organisées dans le camp par l’ONG HELP sous la supervision du Responsable de l’animation culturelle et sportive du camp. Il s’agit de : - Championnat de foot féminin des moins de 18ans, - Championnat de foot masculin des moins de 18ans - Une compétition culturelle inter-quartier en collaboration avec l’ONG HELP. - Organisation de la visite du Ministre de la Jeunesse des Sports et de la Culture du Niger. Une manifestation culturelle a été organisée pour la circonstance. Bilan Tentes installées

1161

Tentes distribuées

1161

Tentes à distribuer Kits hangar distribués

0 40

Construction des abris et autres infrastructures La vérification du respect des emplacements des abris nouvellement construits au sein des ilots s’est poursuivie. Au total 671 abris ont été construits. Par ailleurs, le service infra a poursuivi les opérations de supervision et de contrôle quotidien des chantiers notamment ceux entrant dans le cadre du recensement de seconde phase : délimitation de l’espace de cantonnement des agents d’enregistrement et le respect des normes techniques des autres infrastructures (hangars, latrines, douches) Par ailleurs, le premier prototype d’abri transitoire a été construit dans le quartier 1. L’architecture est terminée ; il ne reste que la finition. Pour amener les réfugiés à fréquenter le Centre de Santé Intégré des campagnes de sensibilisation au porte à porte organisées par ACTED se poursuivent. Le service de mobilisation communautaire a organisé une Assemblée générale des femmes du quartier N°1 dans le but de remplacer leurs représentantes au comité des femmes du camp. La raison, c’est que les représentantes de ces femmes ne participent pas aux réunions. Ce qui du coup les met en retard dans toutes les informations. Cette Assemblée générale a vu la participation d’au moins six membres du comité de gestion du camp, le responsable du quartier, la mobilisation communautaire et une centaine de femmes. Le HCR a demandé d’être associé, à l’avenir, à toute action entreprise dans le cadre de la gouvernance. RAS - Annonce de l’arrivée prochaine d’une mission préparatoire du recensement de 2 - Visite du ministre de la jeunesse des sports et de la culture le 8 novembre 2012 Voir dans le corps du rapport : parties en gras

ème

niveau

5

Prochaine réunion

Jeudi 15 novembre 2012

6