CAMEROUN RAPPORT INTER AGENCES SUR LA SITUATION DES REFUGIES CENTRAFRICAINS

DONNEES CLEES

129 450 Réfugiés enregistrés depuis janvier 2014.

8 – 14 Septembre 2014

59 162 Réfugiés vivent sur les sites.

62 930 Réfugiés vivent en dehors des sites.

7358 Réfugiés enregistrés à Yaoundé et Douala.

124 Nouveaux réfugiés en provenance de la RCAont été enregistrés au cours de la semaine écoulée.

FINANCEMENT Réfugiés s’approvisionnant en eau sur le site de Gado. Ph UNHCR/M. Ibrahim.

111,134, 636 USD Requis par les agences pour couvrir l’ensemble des besoins.

16% 84% non

financés

financés

PRIORITES




DEVELOPPEMENTS MAJEURS

Accélération de la réponse en faveur des réfugiés en dehors des sites. Renforcement de la coexistence pacifique entre réfugiés et communautés hôtes. Equipement des Espaces Temporaires d’Apprentissage et de Protection de l’Enfant.


Le Ministère de la Promotion de la Femme et de la Famille a lancé, le septembre dernier, la formation aux petits métiers sur le site de Lolo. partenariat avec ONU Femmes, un total de 80 femmes va être formé couture et en transformation des produits (dont 60 réfugiées et autochtones).

12 En en 20


En vue de bouter la polio hors de la région de l’Est où deux cas de polio virus sauvage avaient été identifiés il y a un mois chez deux enfants réfugiés, l’OMS et l’UNCEF lancé une vaste campagne de riposte ciblant 480, 507 enfants de 0 à 10 ans. Au total, 484 034 sur 480 507 enfants de 0-10 ans de l’ensemble de la population ont été vaccinés contre cette maladie, y compris 43 289 enfants réfugiés.

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Sécurité La situation sécuritaire est relativement stable dans les zones d’intervention de l’Est et de l’Adamaoua. Toutefois les différents villages faisant frontière avec la RCA comme Toctoyo, Gbiti, Mboumama, Bombé Pana et Bombé Bakary, font l’objet d’une surveillance accrue par les éléments de la force de l’ordre.

REALISATIONS Protection
124 nouveaux réfugiés en provenance de Bouar, Bozoum, Bossemptelé, Bossangoa, Boali, Bangui et de Yaloke ont été enregistrés pendant la semaine écoulée à Garoua-Boulaї. Les nouveaux arrivés sont constitués essentiellement des musulmans et de quelques chrétiens. Selon leurs déclarations, ils ont quitté leur pays en raison de l’insécurité continue les contraignant à se réfugier dans les mosquées ou à rester cloîtrés chez eux. Certains parmi eux sont arrivés à pieds en suivant des pistes de transhumance en brousse et d’autres dans des camions escortés par les forces de la MISCA. Au total, 129 450 réfugiés ont été enregistrés au Cameroun depuis Janvier 2014: 95 187 dans la région de l’Est, 23 404 dans la région de l’Adamaoua, 3537 dans la région du Nord, 3537 à Yaoundé (Centre) et 3821 à Douala (Littoral). Parmi ces réfugiés, 59 162 vivent dans les sites: 10 747 à Lolo, 17542 à Gado, 9704 à Mbilé, 5907 à Timangolo et 766 à Ngari-Singo dans la région de l’Est; et 11 379 à Borgop, et 3117 à Ngam dans la région de l’Adamaoua.
L’enregistrement de réfugiés arrivés depuis quelques mois dans certains villages qui n’avaient pas encore été visités par le HCR se poursuit. La semaine écoulée, 333 réfugiés ont été vérifiés et enregistrés à Damissa dans la région de l’Adamaoua, portant à 13 576 le nombre total de réfugiés enregistrés depuis le démarrage de cet exercice il y a deux mois dans les régions de l’Est et de l’Adamaoua. Les réfugiés enregistrés à Damissa ont exprimé au HCR le vœu de regagner le site de Ngam.
Pendant la semaine écoulée, 48 attestations familiales ont été délivrées par le HCR aux réfugiés sur le site de Gado, portant à 30 461 le nombre total d’attestations déjà délivrées.
Suite aux formations sur la protection internationale organisées à l’intention des forces de l’ordre dans la zone de Batouri, au plaidoyer mené auprès des autorités locales, la liberté de mouvement s’améliore progressivement : on note une diminution des tracasseries et de la rétention des pièces d’identité des réfugiés au niveau des barrières de police et de gendarmerie.
Le processus de réunification familiale des familles réfugiés disloquées pendant la fuite, et arrivées au Cameroun par différents points d’entrée, se poursuit. C’est ainsi que 10 demandes de recherche et rétablissement de liens familiaux ont été transmises par HCR au CICR. Par ailleurs, 5 familles parmi les 22 vivant à Douala et ayant exprimé la demande de réunification avec leurs familles, les ont rejoint sur le site de Gado. Le HCR a facilité ces réunifications.
L’UNICEF continue de mener les interventions de protection de l’enfant sur les sites de Lolo, Gado et Borghop avec ses partenaire ASSEJA et IMC. Au cours de la semaine écoulée: o Les équipes et les enfants ont investi les ETAPEs Protection nouvellement construits offrant un cadre sécurisant et confortable pour mener les activités récréatives et ludiques. o 5139 enfants ont participé régulièrement aux activités récréatives, ludiques et sportives (3053 garçons et 2086 filles). o 121 filles ont participé aux activités des clubs de filles. o A Gado, grâce à l’appui de l’UNICEF les travailleurs sociaux du partenaire ASSEJA ont effectué 135 visitesà domiciles pour l’identification des enfants à besoins spécifiques. o A Lolo, 7 visites à domicile ont été effectués avec le HCR pour le suivi de nouveaux enfants non accompagnés identifiés et placés dans des familles d’accueil. Une séance de travail a été convenue entre le HCR, FICR et ASSEJA pour étudier comment documenter ces enfants et surtout mettre en œuvre les activités visant leur prise en charge et les mécanismes de recherche et de réunification familiale. o A Lolo une session de sensibilisation a été organisée par l’UNICEF en partenariat avec ASSEJA avec 66 personnes sur la solidarité et la cohésion sociale. o Dans le cadre du même partenariat entre UNICEF et ASSEJA, 376 parents ont été sensibilisés sur la prévention des violences faites aux enfants.
582 enfants (dont 61 nouveaux) ont pris part aux activités organisées au sein des Espaces Amis d’Enfants (EAE) gérés par Plan Cameroun, dans le site de Timangolo. En outre, 86 adultes (51 hommes et 35 femmes) ont également participé aux activités d’animation dans ces EAE et 2074 personnes (714 hommes, 559 femmes, 364garçons et 437 filles) ont été sensibilisées sur le site de Timangolo par Plan Cameroun sur l’éducation et la protection de l’enfant, y compris les droits de l’enfant.
5 sessions d’IEC ont été organisées par IMC, partenaire du HCR, sur lE planning familial. 460 réfugiés (408 femmes et 52 hommes) du site de Ngam y ont pris part. 7 nouveaux cas de SGBV ont été identifiés au courant de cette semaine aux sites de Borgop et Ngam. En réponse à ces violences, une sensibilisation de masse a eu lieu sur la lutte contre les SGBV et la

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consommation des stupéfiants et a vu la participation de 1201 réfugiés dont 402 hommes, 799 femmes, 22 jeunes garçons et 47 jeunes filles.
Les activités d’ONU Femmes en partenariat avec le HCR ont porté sur un plaidoyer auprès des communautés locales et autorités traditionnelles pour leur meilleure implication dans la réduction des risques de Violences Basées sur le Genre (VBG) sur les sites de Lolo, Mbile et Timangolo. C’est ainsi que dans le site de Gado, les équipes d’ONU Femmes en collaboration avec le HCR, ont sensibilisé 485 personnes dont 426 femmes et 59 hommes. Dans les sites de Timangolo, 593 personnes ont été touchées dont 355 hommes et 238 femmes.

Santé
Au cours de la semaine écoulée, 1597 consultations ont eu lieu dans tous les sites de la zone d’opération. La morbidité est toujours prédominée par le paludisme, suivi des infections respiratoires, et des parasitoses intestinales.
Au cours de la période épidémiologique couverte par ce rapport, un total de 12 décès a été enregistré sur tous les sites de la zone de l’opération avec 1 décès de moins de 05 ans. La majorité des décès a eu lieu sur le site de Borgop et ces décès sont essentiellement liés à : 1 cancer généralisé, 1 cas d’AVC et des décès liés au 3e âge. Le taux globale de mortalité est resté en dessous de 1 décès/10 000 personnes/j.
Clôture de campagne de vaccination contre la polio menée par l’OMS et l’UNICEF depuis le 4 septembre sur l’ensemble de la région de l’Adamaoua. Au total 5790 enfants ont été vaccinés sur les sites de Borgop et Ngam.
Les résultats partiels des Journées Locales de Vaccination (JLV) contre la poliomyélite de riposte tour 2 du 4 au 7 septembre avec une complétude de 95% donnent : 484034 sur 480507 enfants de 0-10 ans de l’ensemble de la population (hôte et réfugiée) ont été vaccinés avec une couverture de 43289 enfants réfugiés.
Suivi de la vaccination des refugiés aux portes d'entrée du 01 au 07 septembre 2014 par UNICEF sur les sites de Kentzou, Tocktoyo, Gbiti et Garoua Boulai : En rapport avec le vaccin polio oral (VPO): 39 enfants de 0-59 mois ont été vaccinés dont 03 zéro doses (n’ayant jamais reçu ce vaccin auparavant).Pour ce qui est du vaccin anti-rougeoleux (VAR) 79 enfants de 6mois – 15 ans ont été vaccinés
Au total, 883 moustiquaires imprégnées (MILDAs) ont été distribuées au profit de 444 ménages dont 605 enfants de moins de 5 ans et 133 femmes enceintes sur le site de Gado après sensibilisation.
Les résultats des sensibilisations sur la Santé Mentale et Psychosociale menées par CARE auprès des réfugiés ont touché 616 personnes au total, y compris 259 hommes, 183 femmes, 89 filles et 85 garçons. En outre, 172 consultations en Santé Mentale et Psychosociale menées par CARE ont été réalisées dont 16 consultations d’appui psychosocial, 14 nouvelles consultations psychologiques, 24 nouvelles consultations psychosociales, 92 consultations de suivi psychologique et 26 consultations de suivi psychosocial.
En matière de santé de la reproduction, 17 naissances vivantes ont été enregistrées avec une proportion de 13 assistées par un personnel qualifié, soit 76%. 01 décès maternel a été enregistré à Mbile en post partum.

Gaps
Réponse sanitaire en dehors des sites insuffisance
Insuffisance du personnel de santé dans les centres de santé.
Equipement et le plateau technique des structures sanitaires des zones d’accueil de réfugiés faibles.

Nutrition
Au cours de la période couverte par ce rapport, un total de 102 nouvelles admissions a été enregistré dans les CNAS et 28 dans les CNTI. Ce chiffre porte à 4647 le nombre total d’admissions répertoriées depuis le début de la crise, représentant 59,1% des cas attendus. La collecte de l’information est en cours pour compléter les données et l’analyse.
Sur un total de 166 sorties dans les CNAS, 79 enfants ont guéri, 48 ont abandonnés le programme et aucun décès n’a été enregistré. Dans les CNTI, sur 86 sorties, 77 enfants ont été traités avec succès puis transférés vers les CNAS, 2 ont abandonné le programme et 5 décès ont été enregistrés. A la fin de la semaine écoulée, 1631 bénéficiaires étaient pris en charges dans les CNAS et CNTI les plus impactés par la crise. Ces structures regroupaient respectivement 1447 et 184 bénéficiaires dans leur programme.
Un apport en aliments thérapeutiques prêts à l’emploi a été fait par UNICEF aux CNAS de Kette, Timangolo et Borgop.
Une distribution composée de plumpynut a été effectuée sur le site de Gado au profit de 163 femmes enceintes et allaitantes et de 1662 enfants de 6 à 59 mois.
Au cours de la semaine écoulée, le PAM et ses partenaires ont continué le programme d'alimentation de couverture (PAC) visant à prévenir la dénutrition chez les enfants et les femmes enceintes et allaitantes au sein des réfugiés et populations hôtes.

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Le troisième round de distribution des produits nutritionnels fournis par le PAM s’est achevé la semaine dernière à Gado. Au total, 1114 enfants et 260 femmes enceintes et allaitantes (FEFA) ont été servis en dehors du site, et 1496 enfants et 459 FEFA dans le site.
Le dépistage effectué dans et en dehors des sites chez les enfants réfugiés et camerounais, a révélé un taux de malnutrition aigüe globale (MAG) de 6,19%, soit 5,48 % de Malnutrition aigüe modère (MAM) et 0,71% de Malnutrition aigüe sévère (MAS). De même, 5,62 % de femmes enceintes et allaitantes (réfugiées et camerounaises) souffrent de MAM. Dans et en dehors des sites, 6 % d’enfants réfugiés et camerounais présentent des signes de MAM contre 11 % chez les femmes enceintes et allaitantes réfugiées et camerounaises.

Gaps
Rupture des intrants nutritionnels au niveau des sites de Borgop et Gado.

Eau, Hygiène et Assainissement
Du 8 au 15 Septembre 2014, les activités suivantes ont été réalisées dans le cadre de l’appui d’UNICEF aux réfugiés dans la région de l’Est et de l’Adamaoua : o UNICEF et son partenaire AIDER ont débuté les travaux de construction des ouvrages d’assainissement (latrines et douches) sur le site de Ngam. o Sur le site de Borgop, PU-AMI dans le cadre de son partenariat avec UNICEF poursuit la réalisation des latrines et douches. Au total 612 latrines ont déjà été réalisées par les différents partenaires de l’UNICEF. o UNICEF à travers son partenaire PU-AMI a achevé la construction d’un forage supplémentaire sur le site de Borgop. Ce qui fait un total de 10 forages construits dans les sites de réfugiés et un forage réhabilité dans le centre de sante de Djohong. o Sur les différents sites, les activités de sensibilisation sur les bonnes pratiques liées à l’eau, l’hygiène et l’assainissement (lavage des mains, entretien des latrines, traitement et conservation de l’eau) se poursuivent à travers les refugiés agissant comme relais communautaires.
En attendant la reprise des activités WASH par ACF en remplacement de l’IRD sur le site de Lolo, 17 relais communautaires formés par IRD, partenaire du HCR, continuent la mobilisation communautaire afin d’assurer la continuité des services offerts aux réfugiés dans le cadre des activités WASH.
A Timangolo, une deuxième station de pompage a été installée par le HCR et fournit 15000 à 20000 litres d’eau par jour. Au total 60 000 litres d’eau sont fournis sur ce site et ont permis d’accroître l’approvisionnement en eau sur ce site (15litres/pers/jour actuellement contre xx litres/pers/jour il y a une semaine avant). En outre, 16 latrines sont finalisées et opérationnelles dans le site.
De manière globale, 58 forages ont déjà été construits sur l’ensemble des sites, dont 42 par le HCR, 11 par l’UNICEF et 4 par Plan Cameroun sur un total de 144 forages prévues. En outre, 1554 latrines ont été construites sur les 4000 prévues dont 926 par le HCR, 612 par UNICEF et 16 par Plan Cameroun. Par ailleurs, sur 3380 douches prévues, 1023 ont été réalisées dont 673 par le HCR, 334 par UNICEF et 16 par Plan Cameroun.
CARE poursuit la sensibilisation des réfugiés sur les bonnes pratiques en matière d’hygiène corporelle, alimentaire et environnementale. Au cours de la semaine écoulée, 200 personnes ont été atteintes, alors que 100 familles ont été sensibilisées sur l’importance du nettoyage quotidien de leur latrine.
856 personnes (167 hommes, 613 femmes et 76 jeunes) ont été touchées par des séances de sensibilisation (17 séances) de PUAMI qui ont porté sur l’hygiène environnementale, les maladies liées à l’eau, l’utilisation et l’entretien des latrines, la gestion des ordures, le lavage des récipients avant le puisage, lavage des mains, l’hygiène corporelle des enfants, et hygiène de l’eau. Gaps
Des ressources additionnelles sont nécessaires pour la construction de 43 forages, 2446 latrines et 2357 douches supplémentaires pour couvrir l’ensemble des besoins des réfugiés sur l’ensemble des sites.
En moyenne, les réfugiés reçoivent 12,6 litres d’eau par personne et par jour contrairement au standard (15 litres par personne). Cependant, la répartition par site se présente de la manière suivante: 11,9 litres à Borgop, 8,7 litres à Ngam, 11 litres à Gado, 18 litres à Lolo, 13,2 litres à Mbilé et 15 litres à Timangolo.

Sécurité alimentaire
Le septième tour de la distribution générale des vivres (DGV) aux réfugiés Centrafricains a commencé le 9 septembre et se poursuivra jusqu’au 21 Septembre 2014. A cet effet, une ration de 15 jours est distribuée à chacun des 84736 bénéficiaires planifiés, soit un total de 710.997 tonnes de vivres. Pendant la semaine écoulée, les distributions de vivres ont débutées au

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niveau de Tocktoyo, Kette, Gbiti, Koéle et sur le site de Timangolo. A Koélé et Timangolo, respectivement 295 et 5617 réfugiés ont été servis. A Lolo, au deuxième jour de distribution plus de 5736 bénéficiaires avaient déjà été servis sur 10 000 planifiés. Les distributions continuent sur les autres sites comme prévu.

Education
65 Espaces Temporaires d’Apprentissage et de Protection des Enfants (ETAPEs) sur 87 prévus sont construits par UNICEF dans 5 sites (Gado, Timangolo, Mbile, Lolo et Borgop) de l’Est et l’Adamaoua. 4258 enfants réfugiés bénéficient à ce jour des espaces temporaires et des activités éducatives dans ces 5 sites. Ils ont également tous reçu des kits de matériel d’apprentissage (Bics, crayons, cahiers, craies, ardoises, etc.).
En vue de resoudre le problème des enseignants volontaires démissionnaires, UNICEF et Plan Cameroun ont effectué une mission conjointe dans les sites de Lolo, Mbile et Timangolo pour tenir des entretiens avec certains candidats potentiels qui seront recrutés comme enseignants-assistants. Les candidats sont tous résidents des sites ou des communautés hôtes et sont au total 32 dans les trois localités (16 à Lolo, 10 à Mbile, et 6 à Timangolo).
L’année scolaire 2014-2015 a été officiellement lancée par le Secrétaire Général de la Région de l’Est dans le site de Gado avec un arrêt à l’Ecole Publique de la localité. Le représentant de la communauté des réfugiés de Gado a, dans son mot de bienvenue, remercié le gouvernement Camerounais et les partenaires de l’éducation que sont l’UNICEF, le HCR et Plan Cameroun pour les initiatives prises en vue d’assurer l’éducation de leurs enfants.
En prévision à l’intégration des enfants réfugiés dans le programme scolaire national, le HCR ont effectué une mission dans les établissements secondaires publics de la ville de Garoua-BoulaÏ en vue de la remise des listes des élèves réfugiés susceptibles de se présenter dans lesdits établissements pour leurs inscriptions.

Abris et Biens Domestiques
Le chef du village de Lolo a accordé un nouvel espace supplémentaire pour l’extension du site. Cela permettra la construction des abris familiaux pour les réfugiés qui sont dans les abris communautaires.
A Mbile, 47 abris familiaux ont été achevés par PU-AMI et 17 abris sont en cours à Mbile.
La construction des abris se poursuit au site de Gado. Au courant de la semaine écoulée, 83 abris familiaux ont été construits.
Une distribution de NFI du HCR a commencé à Kette le 11 septembre et se poursuit. Elle a été précédée par une sensibilisation des réfugiés et des autorités de la localité dès le 8 septembre.
Sur Borgop, 652 ménages de 990 individus ont reçu des articles domestiques du HCR: jerrycans, couvertures, nattes, kits de cuisine et seaux.

Renforcement des capacités de la Communauté etAutosuffisance
Après un processus de profilage économique ayant ciblé plus de 400 femmes dans les sites de Mbilé et Lolo, 160 d’entre elles ont bénéficié de cette première vague de formation à la transformation du manioc en produits dérivées divers et à la couture. Ces sessions de formation de 2 jours par site initiées par ONU Femmes en collaboration avec le HCR ont été réalisées par les équipes de la promotion socio-économique de la Délégation régionale de la promotion de la femme et de la famille pour la Région de l’Est (DR-PROFF Est) et co-facilitée par ACAFEJ. Dans une démarche de cohésion sociale, cette formation a réuni les femmes réfugiées et celles appartenant aux communautés hôtes. Il convient de noter que parmi ces femmes formées au cours de cette première session, certaines recevront dans les jours à venir, des intrants pour lancer leurs activités au cours de l’imminente inauguration des espaces de femmes construits dans ces sites.
Dans le cadre des activités agricoles, deux agents vulgarisateurs de zone(AVZ) de la FAO se sont présentés dans le site de Lolo le vendredi 12 septembre pour présenter le projet d’accompagnement des populations au développement du maraîchage. Ce projet est financé par la FAO qui est en partenariat avec le gouvernement du Cameroun à travers le programme national de Sécurité alimentaire. 350 personnes (réfugiés et populations hôtes) vont recevoir des intrants et l’accompagnement des AVZ. Le Programme Nationale de Sécurité Alimentaire et la FAO mettent en œuvre un projet dans les régions de l’Est et l’Adamaoua.

DEFIS







Capacités limitées des écoles locales des zones d’accueil des réfugiés. Absentéisme et démissions des enseignants des ETAPEs. Problématique des abandons et absences dans les centres nutritionnelles. Tensions entre réfugiés et communauté hôte due à la collecte du bois de chauffage. Accès des réfugiés aux soins et à la vaccination en dehors des sites. Gestion des médicaments au niveau des formations sanitaires accueillant les réfugiés.

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MISSIONS
La Représentante Adjointe chargée de la Protection a effectué une visite dans la Région de l’Adamaoua du 8 au 11 septembre 2014. Au cours de cette visite, elle s’est rendue tour à tour à Garoua-Boulaï, Ngam, Djohong, Borgop et Ngaoui où elle a rendu visite aux autorités traditionnelles et administratives et s’est entretenue avec les réfugiés et les partenaires du HCR.
Une mission du Conseil Danois pour les Réfugiés (DRC) a effectué une évaluation de la perception de la protection des réfugiés dans le site de Lolo le 13 septembre 2014.

Contacts: Djerassem Mbaiorem, Chargé de l’Information Publique et des Rapports, [email protected], Tel: +237 22 20 29 54 Susan Din, Chargé des Relations Extérieures et des Rapports, [email protected], Tel: +237 22 20 29 54 Links: http://data.unhcr.org/car/regional.php - http://www.unhcr.org/pages/4a03e1926.html

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