Charte du collectif version du 31 juillet 2018
Cette charte a été adoptée par le collectif « Liste citoyenne pour une démocratie locale Kayoux » lors de son assemblée constituante du 10 juin 2018 à Louvain-la-Neuve et revue le 31 juillet 2018 suite au changement de nom du collectif.
Table des matières I. Le collectif et son projet............................................................................................................... 2 Il était une fois un collectif…..................................................................................................... 2 … qui a pris des décisions fondamentales pour préciser son projet…..............................2 … et change de nom !.................................................................................................................. 3 Adios les « locos », maintenant nous devenons les KAYOUX !.............................................3 II. Le socle........................................................................................................................................... 4 1. Objectif et vision...................................................................................................................... 4 2. Principes et valeurs.................................................................................................................. 4 3. Principes « de fonctionnement »........................................................................................... 4 III. Le fonctionnement...................................................................................................................... 5 1. Organigramme.......................................................................................................................... 5 2. Droits et devoirs....................................................................................................................... 5 3. Processus d’entrée, de sortie et d’exclusion du collectif..................................................6 4. Outils.......................................................................................................................................... 6
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I. Le collectif et son projet Il était une fois un collectif… Il y a un an naissait un collectif de femmes et d’hommes venus de diférents horizons et partageant le rêve d’installer la démocratie au cœur de la vie communale : « la liste citoyenne pour une démocratie LOCALE·e ». Notre projet, en rupture radicale avec les pratiques actuelles, vise à permettre à tous les citoyen·ne·s de se familiariser avec la politique et de prendre des décisions éclairées en lieu et place de leurs élu·e·s, en particulier au niveau de la gestion de leur ville. Pour concrétiser cette ambition, notre programme porte sur la méthode d’exercice de la démocratie et non sur son contenu.
… qui a pris des décisions fondamentales pour préciser son projet… Durant les deux derniers mois, le projet du collectif s’est concrétisé. Nous avons décidé que notre objectif central pour les 6 années à venir est d’organiser des assemblées citoyennes où se rencontrer, débattre, et apprendre comment décider ensemble de manière démocratique pour notre commune. Mais quelques questions épineuses se posaient encore. Le 1er juillet, nous avons dû trancher sur ces questions « qui fâchent ». Ne pouvant trouver de consensus, nous avons dû nous résoudre à voter à la majorité des deux tiers et nous avons décidé : 1) de présenter une liste aux prochaines élections communales, construite via un processus d’« élections sans candidat » (plébiscite au sein du collectif) et dont l’ordre, y compris la tête, sera défni par tirage au sort. Le tirage sera fait le plus tard possible, afn d’éviter que la campagne porte sur les candidat·e·s plutôt que sur le projet ; 2) de ne pas négocier après les élections (ni avant bien sûr !) pour entrer dans la majorité. Le collectif était très divisé sur cette question et un consensus ne s’est pas dégagé sur une participation à une majorité dans le cadre d’une coalition et ses implications. 3) d’attribuer aux personnes élues sur cette liste la fonction de porter au conseil communal les décisions prises lors des assemblées citoyennes. Le collectif se consacrera ainsi durant les 6 prochaines années à son objectif principal : la mise sur pied d’assemblées décisionnelles, alignées sur l’agenda des conseils communaux. Lors de ces assemblées animées par des membres du collectif, des citoyen·ne·s se prononceront sur un ou quelques points à l’ordre du jour du conseil communal ou d’autres points amenés par eux-mêmes. Les décisions ainsi prises seront relayées au Conseil par notre / nos élu·e·s-porte-paroles. 2/8
Il ne s’agit donc pas de participation consultative, mais bien de participation décisionnelle ! Notre projet 2018-2024 est donc très clair à présent et est schématisé ci-dessous :
… et change de nom ! Ces décisions ont malheureusement provoqué au sein du groupe le départ de 5 membres. L’un d’entre eux a annoncé vouloir créer une autre liste électorale qu’il compte appeler… LOCALE, avec le logo et la charte graphique qui avaient été adoptés par le collectif. Vous imaginez aisément le risque de confusion de voir deux listes avec des noms aussi proches sur le bulletin électoral. Dans ces circonstances, nous avons décidé de nous forger un nouveau nom et un nouveau logo. Nous contestons néanmoins cet accaparement et nous insistons sur le fait que le groupe ne se scinde pas et poursuit son ambition initiale. Bref, un petit pas en arrière pour mieux sauter après !
Adios les « locos », maintenant nous devenons les KAYOUX ! Ce nom fait référence au caillou qui symbolise pour nous la simplicité, la diversité, la durée et la nécessité de se rassembler pour accomplir de grandes choses, tout en voyant loin et en commençant petit. 3/8
Nous hissons à présent la grand-voile pour prendre le vent et porter cette perspective aux élections communales d'octobre 2018, sous le nom de la liste « Kayoux » !
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II. Notre socle 1. Objectif et vision « Notre objectif est de mettre la démocratie au cœur de la vie politique de la commune d’Ottignies-Louvain-la-Neuve et ainsi de favoriser l’implication de tous ses habitant·e·s. Notre horizon est en rupture radicale avec le système représentatif actuel : nous aspirons à une commune où les habitant·e·s bien informé·e·s imagineront des solutions et décideront ensemble de la ville qu’ils souhaitent. Et où les élu·e·s animeront avec transparence et bienveillance ce cadre démocratique. Notre collectif veut être un laboratoire de cette commune et explorer des méthodes d’organisation horizontales et inclusives. » Remarques : 1. Les mots (horizontal, inclusif…) qui correspondent à nos valeurs sont défnis dans la partie sur les valeurs. 2. Ce texte est à usage interne, il sera décliné sous d’autres formes pour le grand public (tel que le fyer, les pages du site web…)
2. Principes et valeurs Notre collectif met en pratique et défend les 10 principes et valeurs suivants : 1. La convivialité et la non-violence 2. La cohérence et l’intégrité 3. L’indépendance 4. La transparence 5. La rotation et la répartition 6. L'empowerment et la responsabilisation 7. Le dialogue et la modération 8. L’horizontalité, l’égalité et l’inclusion 9. De notre mieux et avec patience 10. Conscience du bien commun Remarque : Ces principes et valeurs sont en cours de défnition. Leur état actuel peut-être consulté en ligne sur le pad : https://pad.2042.be/p/olln-contenu-charte
3. Principes « de fonctionnement » 1. Notre programme, c’est notre méthode 2. La convivialité est essentielle 3. Le collectif veut être un laboratoire et un exemple du fonctionnement de la commune 4. Notre fonctionnement doit être le plus inclusif et horizontal possible 5/8
5. Nous devons lâcher prise sur le projet 6. Le collectif doit être, et toujours rester, indépendant de tout parti et autres niveaux de pouvoir 7. Le chemin compte autant que le résultat 8. Ce que nous faisons est important, mais ne doit jamais prendre le pas sur la convivialité 9. Nous veillons à ne pas entrer dans les petits jeux d’affrontements politiques, d’attaques frontales et ad hominem 10. Nous utilisons toujours un cadre de sécurité pour nos rassemblements 11. Nous mettons en œuvre tous les outils à notre disposition pour éviter tout mécanisme de prise de pouvoir, à tous les niveaux 12. Nous veillons à maximiser la rotation et la séparation des rôles pour éviter que ce soient toujours les mêmes qui décident 13. Nous veillons à énoncer tout confit d’intérêt potentiel 14. « Ce qui se conçoit bien s’énonce clairement et les mots pour le dire arrivent aisément ». La communication doit être dans un langage simple et passer par des canaux de communication soigneusement choisis 15. La transparence est de mise dans tous les documents, activités et faits liés au collectif et son projet, dans le respect de la vie privée de chacun
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III. Notre fonctionnement 1. Organigramme
2. Droits et devoirs 1. J’ai le droit d’être informé·e de tous les points discutés au sein du collectif 2. Je me tiens informé·e de ce qui se passe au sein du collectif 3. Je suis bienveillant·e envers les autres et aussi envers moi-même 4. Je veille à m’exprimer, à l’oral et à l’écrit, de manière concise et ciblée 5. Je veille à focaliser mon attention sur le projet du collectif plutôt que sur mon projet personnel 6. J’ai le droit d’accorder le temps que je souhaite au projet 7. J’ai le droit d’y passer du bon temps 8. Je dois faire en sorte que les autres se sentent bien 9. Je fais respecter et respecte moi-même les heures de réunion. Le cas échéant, je préviens de mon retard 10. Je me renseigne sur le fonctionnement des outils et respecte les bonnes pratiques d’utilisation propres au groupe 11. J’ai le droit d’avis, d’objection, d’initiative
3. Processus d’entrée, de sortie et d’exclusion du collectif 3.1. Entrée (1) Participation à une rencontre pour faire connaissance avec le projet et des membres 7/8
(2) Lecture et signature de la charte, avec apports personnels éventuels (3) Observation du collectif avec un guide
3.2. Sortie (1) Prévenir son groupe proche, puis le collectif. Rendre les « clés » que l’on a obtenues (p. ex. si on a eu accès à des adresses e-mails).
3.3. Exclusion (1) Prévoir un ou une porte-parole qui argumente pour le départ, et une ou un porteparole qui argumente en sens inverse. (2) En se fondant sur le contenu de la charte, décider du départ ou non de la personne.
4. Outils 4.1. Pour les réunions • • •
Avant chaque réunion, un ordre du jour est établi et diffusé par les animateurs et animatrices au collectif, au plus tard trois jours à l’avance Pour chaque réunion sont prévus un cadre de sécurité et des rôles : scribe, animateur ou animatrice, gardien·ne·s du temps et du centre. À l’issue de chaque réunion, un compte-rendu écrit est produit.
4.2. Pour la prise de décision • • •
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Plus la décision est importante, plus il faut de personnes impliquées dans son processus L’art du consentement est privilégié En cas de blocage profond et de vues inconciliables et si la décision est essentielle pour avancer, les « extrémistes » en points de vue sont écartés et un groupe de « modérés » fait une proposition de conciliation En dernier recours, le vote à 2/3-1/3 ou à majorité simple est utilisé
4.3. Pour constituer des groupes mandatés Nous privilégions le tirage au sort, la méthode d’élection sans candidat, le plébiscite.
4.4. Pour l’expression de tous Pour éviter les apparences de consensus, nous mettons en place un processus afn de permettre une explicitation sécurisée de la parole.
4.5. Modifcation de la charte Pour modifer la charte, trois personnes du collectif mettent le point à l'ordre du jour d'une réunion de coordination, expliquent leur besoin et obtiennent le consentement des autres. Ils mettent alors sur pied un GT pour la retravailler.
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