Seul le texte prononce fait foi Check against delivery

Schweizerische Eidgenossenschaft Confederation suisse

Confederazione Svizzera Confederaziun svizra Swiss Confederation

74® session de rAssembl§e generale des Nations Unies Premiere Commission Armes Nucleaires

Nuclear Weapons New York, le 21 octobre 2019 S.E. M. Felix Baumann

Representant permanent de la Suisse aupr§s de la Conference du desarmement Unofficial translation

Mister Chair,

In light of the catastrophic humanitarian consequences of any use of nuclear weapons, Switzerland is deeply concerned by the current challenges to the nuclear non-proliferation, arms control and disarma ment architecture. We have to preserve the rules-based nuclear order and uphold and implement exist ing norms and commitments.

A primary preoccupation is the termination of the 1987 Intermediate-Range Nuclear Forces Treaty(INF). After several years of concerns posed by the development of new cruise missiles and their conformity with the treaty, we all lost an arms control instrument crucial for European and global security. We appeal to Russia and the US to refrain from developing and deploying any systems prohibited under the INF, to exercise utmost restraint and to avoid any further actions detrimental to European security. Likewise, we call on these countries to extend the last remaining bilateral nuclear arms control treaty - New START - as a matter of priority.

Second, we call on all States Parties to the Treaty on the Non-Proliferation of Nuclear Weapons(NPT) to stand up for this landmark instrument, which has been central in preventing nuclear proliferation for half a century. Over the years, NPT States Parties have entered important commitments. This "acquis" is to be implemented through practical measures, step-by-step. Switzerland will oppose attempts to undercut our common commitments under this treaty.

Third, we once again voice our strong support for the JCPOA. We consider this agreement an important element of the international non-proliferation regime, which has to be preserved. We note that the JCPOA has established the strictest verification regime that has ever been applied to a civil nuclear

programme. Switzerland regrets the withdrawal from the agreement and the re-imposition of sanctions Mission permanente de la Suisse aupres des Nations Unles Permanent Mission of Switzerland to the United Nations

633 Third Avenue, 29th floor, New York, NY 10017-6706 Tel. +1 212 286 1540, Fax +1 212 286 1555, www.dfae.admin.ch/missny

by the United States. We are concerned by the recent steps taken by Iran to advance its civilian nuclear capabilities, as confirmed by the IAEA, and stress the importance of full cooperation with the Agency. We call on all States to refrain from actions that would run counter to the objectives of the JCPOA.

Switzerland welcomes dialogue and diplomatic initiatives aimed at preserving this important agreement. Mr. President,

In today's challenging context, it is crucial to seize oooortunities to move forward:

The 2020 NPT Review Conference represents an excellent occasion to bolster non-proliferation efforts and further advance nuclear disarmament.

One area where progress is necessary and should be possible is nuclear risk reduction. A number of risks - old and new - have been identified and should be addressed. We encourage the NWS to con

tinue, and deepen, their discussions on strategic stability and to identify measures that may reduce tensions and risks. The NPT Review Conference represents an opportunity to decide on a work package

or a set of measures for risk reduction, building on Action 5 of the 2010 Action Plan, in which the NWS

have already committed to engaging promptly on such issues. In addition, an aspirational commitment about the "nuclear taboo" will be an important signal and can help reduce risks. We are confident that

an appropriate wording can be found to rally around the imperative to ensure the indefinite extension of the non-use of nuclear weapons, pending their total elimination.

Another opportunity for concrete progress is nuclear disarmament verification. The International Part nership on Nuclear Disarmament Verification (IPNDV) has enabled a sustained dialogue on technolo

gies, concepts and approaches required for a future multilateral verification system. In parallel, the Group of Governmental Experts(GGE)on NDV allowed for the first time a focused discussion on NDV in a UN setting and agreed in its consensus report on a number of conclusions. A second GGE, or a Group of Scientific and Technical Experts (GSTE), should now take the work forward, increasing the prospects of achieving and maintaining a world without nuclear weapons.

Regarding the case of the Democratic Popular Republic of Korea, we hope that the displayed leadership can now be translated into concrete progress bringing about complete, verifiable, irreversible denucle arization of the Korean Peninsula. We stand ready to contribute to such a process. Mr. Chair,

Precisely when the situation is demanding, the stakes rise for arms control, and we must together stand up against a new and dangerous arms race. Thank you for your attention.

Monsieur le President,

Au vu des consequences humanitaires catastrophiques de toute utilisation d'armes nucieaires, la Suisse est vivennent preoccupee par les defis auxquels fait face actuellement I'architecture relative a la non-

proliferation, e la maitrise des armements et au desarmement nucieaires. II est de notre devoir de pre server I'ordre nucieaire fonde sur des regies et de respecter et apoliauer les normes et engagements existants.

L'une de nos preoccupations premieres est I'extinction du Traite sur les forces nucieaires e portee intermediaire (FNI) de 1987. Apr6s plusieurs annees d'inquietude suscitee par la mise au point de nouveaux missiles de croisiere et la question de leur conformite avec le traite, nous avons perdu un instru ment de maitrise des armements essentiel a la securite europeenne et mondiale. Nous appelons la

Russie et les Etats-Unis e s'abstenir de developper et de deployer tout systeme interdit par le FNI, a

faire preuve de la plus grande retenue et a eviter toute nouvelle action pouvant nuire e la securite euro peenne. De meme, nous enjoignons ces pays e proroger e titre prioritaire le dernier traite bilateral de maitrise des armes nucieaires encore en vigueur, e savoir le traite New START.

Deuxiemement, nous appelons les £tats parties au Traite sur la non-proliferation des armes nucieaires

(TNP) de s'employer a soutenir cet instrument majeur, qui depuis un demi-siede joue un role central dans la prevention de la proliferation nucieaire. Au fil des ans, les Etats parties au TNP ont pris des engagements importants. Cet acquis doit se traduire par des mesures pratiques, etape par etape. La Suisse s'opposera a toute tentative d'affaiblir les engagements communs pris dans le cadre de ce traite. Troisiemement, nous reaffirmons notre soutien appuye au plan d'action global commun (PAGO). Nous considerons cet accord comme un element important du regime international de non-proliferation, qui

doit etre preserve. Nous constatons que le PAGO a instaure le regime de verification le plus strict qui ait jamais ete applique e un programme nucieaire civil. La Suisse deplore le retrait des Etats-Unis du PAGO et I'imposition de nouvelles sanctions par ce pays. Nous sommes inquiets face aux mesures

prises recemment par I'lran visant a renforcer ses capacites nucieaires civiles, comme confirme par

I'AIEA, etsoulignons importance d'une pleine cooperation avec I'Agence. Nous appelons tous les £tats a s'abstenir de toute action qui irait a I'encontre des objectifs du PAGO. La Suisse salue le dialogue et les initiatives diplomatiques visant e preserver cet accord important. Monsieur le President,

Dans le contexte difficile qui est le notre aujourd'hui, 11 est important de saisir toutes les possibilites d'aller de I'avant.

La Conference d'examen du TNP de 2020 represente une excellente occasion de renforcer les efforts

de non-proliferation et de faire progresser le desarmement nucieaire.

Des progres sont necessaires et devraient etre possibles dans un domaine, la reduction des risques nucieaires. Un certain nombre de risques - anciens et nouveaux - ont ete identifies et devraient etre

adresses. Nous encourageons les foats dotes de I'arme nucieaire e poursuivre et approfondir leurs

discussions sur la stability strategique, ainsi qu'^ identifier les mesures susceptibles de r^duire les ten sions et les risques. La Conference d'examen du TNP sera I'occasion de convenir d'un programme de travail ou d'un ensemble de dispositions visant a reduire les risques, sur la base de la mesure n° 5 du

Plan d'action 2010, selon laquelle les £tats dotes de I'arme nucieaire se sont engages e se concerter promptement sur de telles thematiques. En outre, un engagement fort renforgant le tabou autour de

I'arme nucieaire constituera un signal important et peut contribuer e reduire les risques. Nous sommes

convaincus qu'une formulation appropriee peut etre trouvee pour rallier les £tats autour de la necessite imperative de garantir la prorogation indefinie de la non-utilisation des armes nucieaires, en attendant leur elimination totale.

Une autre possibilite d'obtenir des progres concrets est la verification du desarmement nucieaire. Le Partenariat international pour la verification du desarmement nucieaire (PIVDN) a permis un dialogue

soutenu sur les technologies, les concepts et les approches necessaires e un futur systeme multilateral de verification. Paralieiement, le Groupe d'experts gouvernementaux (GEG)charge d'examiner le role de la verification dans la progression du desarmement nucieaire a permis d'entamer pour la premiere fois, dans un cadre onusien, une discussion cibiee sur la verification du desarmement nucieaire et a

approuve un certain nombre de conclusions dans son rapport de consensus. Un deuxieme GEG ou groupe d'experts scientifiques et techniques devrait maintenant faire avancer les travaux, augmentant ainsi les chances de parvenir e et maintenir un monde sans armes nucieaires.

En ce qui concerne le cas de la Republique populaire democratique de Coree, nous esperons que

['engagement demontre jusqu'a present pourra se traduire par des progres concrets conduisant a une denuclearisation complete, verifiable et irreversible de la peninsula coreenne. Nous sommes prets e contribuer a un tel processus. Monsieur le President,

Cast precisemant dans les contextes difficiles que la necessite de controler les armes nucieaires se fait plus imperieuse et qu'il nous incombe d'opposer un front uni a une nouvelle et dangereuse course aux armaments.

Merci de votre attention.