Intervention de la Ministre bruxelloise de l’Environnement, de l’Energie et de la Rénovation urbaine Evelyne Huytebroeck Alliance Emploi – Environnement – Axe Construction durable » 14 octobre 2010

Bonjour à tous et à toutes,

Vous avez devant vous une Ministre heureuse et enthousiaste. Heureuse du résultat du processus d’élaboration de l’Alliance et enthousiaste des perspectives qu’elles donnent à terme pour Bruxelles, pour l’environnement, l’emploi et l’économie. L’Alliance : une nouvelle méthode de travail Tout d’abord, parlons du processus d’Alliance. Il s’agit d’une nouvelle méthode de travail. Traditionnellement, il appartient au Gouvernement de définir les actions qu’il compte mettre en œuvre pour réaliser telle ou telle politique après, le cas échéant, diverses consultations, enquête publique ou autre processus d’information préalable. Ici, le Gouvernement a changé de méthode. Il a défini l’enjeu ainsi que les problèmes auxquels il fallait répondre. Il a ensuite fait appel aux acteurs de terrain concernés par la problématique : partenaires sociaux, fédérations concernées, scientifiques, organismes de formation privés et publics, acteurs de l’insertion socioprofessionnelle. Enfin, le Gouvernement leur a demandé d’émettre des propositions ensemble. Ainsi plus de 110 participants, 24 groupes de travail et 44 propositions d’action opérationnels, sont nés de cette collaboration inédite entre acteurs qui n’ont ni l’habitude de se rencontrer ni de collaborer. L’apprentissage de l’autre, la compréhension de son action ont pu être le moteur de nouvelles collaborations qui sont en train de se nouer. Car s’agissant d’une Alliance, elle concerne tant le Gouvernement et les partenaires sociaux que tous les acteurs appelés à collaborer pour développer les actions proposées.

Une réponse au Défi environnemental et de l’emploi sur Bruxelles ? Comme vous le savez, la politique énergétique et de construction durable axée sur la demande, initiée en 2004, a généré une mutation importante dans la construction de nouveaux bâtiments, dans la rénovation du bâti ancien, dans la gestion énergétique des bâtiments : -

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le succès des primes énergie ; les résultats des programmes P.L.A.G.E. réalisés avec quinze communes, sept hôpitaux, deux sociétés de logement et tous les réseaux scolaires de l’enseignement obligatoire ; les appels à projets « Bâtiments exemplaires » avec : 117 projets de construction et de rénovation exemplaires en cours de réalisation 266.000 m2 de bâtiments de tout type (logements, bureaux, services…) plus de 81.000 m2 de bâtiments passifs 165.000 m2 de bâtiments basse voire très basse énergie.

Tout cela a créé une dynamique nouvelle qui est en cours d’amplification dans les années à venir par : - la guidance sociale énergétique pour les ménages précarisés ; - la mise sur pied de la Maison de l’Energie et de l’Eco-construction pour activer l’accompagnement des ménages dans leurs comportements et leurs investissements ; - l’exemplarité des pouvoirs publics : SDRB, SLRB, Contrats de Quartiers Durables, le futur siège de Bruxelles Environnement… suivent dès 2010 la voie tracée par les bâtiments exemplaires (passif en neuf, basse à très basse énergie en rénovation) ; - l’audit obligatoire pour les bâtiments de plus 3.500 m² ; - le P.L.A.G.E. obligatoire pour les grands gestionnaires de patrimoine ; - le standard passif pour toute nouvelle construction et très basse énergie pour les rénovations lourdes dès 2015 pour toute demande de permis d’urbanisme.

Il appartient maintenant aux forces vives du monde économique, de l’enseignement, la formation et l’insertion socio-professionnelle de transformer cette demande en nouvelles prestations en matière de construction durable. Avec deux objectifs: -

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que les entreprises bruxelloises soient capables de répondre en qualité et en quantité à cette nouvelle demande de très haute performance énergétique et environnementale ; que les travailleurs, chômeurs, Bruxellois et Bruxelloises peu qualifiés puissent bénéficier d’un avenir par l’acquisition de nouvelles compétences nécessaires à la réalisation de travaux en construction durable.

C’est cela le Défi de l’Alliance Emploi – Environnement – Axe « Construction Durable ». Le processus de l’Alliance semble être la meilleure réponse pour construire et réaliser le chemin de la réussite.

Le Résultat du processus de l’Alliance Les 44 propositions d’action qui sont reprises dans l’Alliance sont l’émanation des participants. Ces propositions constituent un tout cohérent et qui permet à chacun de jouer son rôle en partenariat les uns avec les autres. Il sera demandé à chacun de prendre un engagement clair par rapport aux propositions qui sont sur la table. C’est le principe de l’Alliance. Avant de sceller l’Alliance, nous allons consulter officiellement les partenaires sociaux à travers le Conseil Economique et Social de la Région de BruxellesCapitale. Suite à cet éclairage, l’ensemble des participants seront à nouveau invités à se prononcer sur ces propositions avant de concrétiser l’alliance et de passer à la phase d’exécution.

En conclusion Ce premier axe qu’est la construction durable est aussi un premier test. Je souhaite étendre le principe de l’Alliance à d’autres filières tels que les déchets, l’eau, la dépollution des sols et, pourquoi pas un jour, à l’alimentation durable. Avec une même vision, celle d’une économie au service de l’environnement et au service des Bruxellois et Bruxelloises pour construire une Ville durable. Merci pour votre collaboration et votre attention ! Evelyne Huytebroeck Ministre bruxelloise de l’Environnement, de l’Energie et de la Rénovation urbaine Plus d’infos : www.evelyne.huytebroeck.be