ENQUÊTE SUR LA PRÉCARITÉ DU PERSONNEL OCCASIONNEL ET SAISONNIER Résultats 2008, et comparaison avec les résultats de l’enquête de 1998

LUCIE TESSIER Chef d’équipe SERVICE DE LA RECHERCHE

Janvier 2012

TABLE DES MATIÈRES REMERCIEMENTS ................................................................................................................................................................. 5 INTRODUCTION .................................................................................................................................................................... 6 SECTION I — INFORMATIONS SOCIODÉMOGRAPHIQUES .................................................................................................... 8 1.

Sexe : ....................................................................................................................................................................... 8

2.

De quel coin du globe provenez-vous? ................................................................................................................... 9

3.

Situation personnelle : .......................................................................................................................................... 10

4.

Âge : ...................................................................................................................................................................... 11

5.

Situation familiale : indiquez le nombre d’enfants qui sont à votre charge ou en garde partagée ..................... 13

6.

Indiquez si vous devez vous occuper de parents âgés ou de membres de la famille qui sont malades. Vous pouvez indiquer plus d’une réponse. ................................................................................................................... 14

7.

Diplôme obtenu : .................................................................................................................................................. 15

8.

D’après votre expérience d’emploi, combien de temps travaillez-vous en moyenne sur une base annuelle (ou selon ce qui est prévu à votre premier contrat)?........................................................................................... 17

9.

Habituellement, votre horaire de travail prévoit combien d'heures par semaine? ............................................. 18

10.

Quel a été votre revenu brut de travail au gouvernement pour l’année 2007 : .................................................. 19

11.

Votre travail (occasionnel, saisonnier ou contractuel) suffit-il pour subvenir à vos besoins? ............................. 22

12.

Si vous avez répondu non à la question précédente, indiquez toutes les sources différentes de revenus utilisées au cours des trois dernières années. ...................................................................................................... 23

13.

Quels ont été vos revenus de travail personnels totaux, incluant les revenus d’autres emplois et les prestations reçues (d’assurance emploi ou de sécurité du revenu), pour l’année 2007? ................................... 26

14.

Situation du ménage : ........................................................................................................................................... 29

15.

Quel a été le revenu total de votre ménage pour l’année 2007? ......................................................................... 30

16.

En prenant pour acquis que votre revenu est irrégulier, l’autre (ou les autres) revenu du ménage est-il régulier ou irrégulier?........................................................................................................................................... 33

SECTION II — INFORMATIONS SUR LE TRAVAIL ................................................................................................................. 34 17.

Comment êtes-vous entré-e dans la fonction publique la première fois? ........................................................... 34

18.

Au total, combien de contrats avez-vous eus jusqu’à maintenant dans la fonction publique? (En incluant les prolongations de contrats.)............................................................................................................................. 36

19.

Habituellement, combien de temps avant la fin de votre contrat vous informe-t-on de votre renouvellement? .................................................................................................................................................. 38

20.

Habituellement, comment êtes-vous informé du renouvellement de votre contrat? ........................................ 39

21.

Comment êtes-vous entré dans la fonction publique, les fois subséquentes? (Si plusieurs réponses sont possibles, choisissez l’option la plus fréquente.) ................................................................................................. 40

22.

Année de votre première embauche dans la fonction publique : ........................................................................ 42

23.

Si vous travaillez dans la fonction publique depuis plus de cinq ans, avez -vous travaillé (ou été rémunéré) 55 mois ou plus au cours des 60 derniers mois? ........................................................... 44

2

LE SFPQ ET SA LUTTE CONTRE LA PRÉCARITÉ DE L’EMPLOI .................................................................................................. 45 24.

Si on compare la durée de votre emploi d'aujourd'hui avec celle à vos débuts dans la fonction publique, votre contrat actuel (ou le plus récent) est-il d'une durée inférieure, égale ou supérieure? .............................. 46

25.

Total du temps travaillé (ancienneté), pour l’ensemble de vos contrats, dans la fonction publique : ................ 47

26.

Avez-vous déjà eu des prolongations de contrats? .............................................................................................. 49

27.

Période MAXIMALE d’attente entre deux contrats : ............................................................................................ 51

28.

Pour combien de ministères et organismes différents avez-vous travaillé? ........................................................ 53

29.

Le diplôme que vous détenez correspond-il aux conditions d’admission de l’emploi que vous occupez? ......... 54

30.

À la fin de votre contrat actuel, qu’arrivera-t-il de vos mandats de travail? ........................................................ 55

31.

Statut d’emploi : (Selon votre contrat actuel ou votre dernier contrat, si vous ne travaillez pas présentement)...................................................................................................................................................... 56

32.

Votre nom figure-t-il sur une liste de rappel? ...................................................................................................... 58

33.

Si vous travaillez sur des contrats de 11 semaines, combien de contrats de 11 semaines obtenez-vous généralement par année? .................................................................................................................................... 59

34.

Avez-vous reçu une description de tâches avec votre contrat? ........................................................................... 60

35.

Les tâches que vous effectuez principalement concordent avec votre classification (corps, classe et titre de l’emploi que vous occupez). ............................................................................................................................ 61

36.

Les tâches que vous effectuez principalement concordent avec votre description de tâches. ........................... 62

37.

Les tâches qui vous sont assignées dans vos différents contrats, à l’intérieur d’une même classification, semblent une suite ininterrompue du même travail. .................................................... 63

38.

Les tâches qui vous sont assignées sont les mêmes que celles qui sont assignées à vos collègues permanents. ......................................................................................................................................................... 64

39.

Votre travail possède le même caractère continu, durable et stable que celui qu’effectuent vos collègues permanents. ......................................................................................................................................................... 65

40.

D’après votre contrat de travail actuel (ou votre dernier contrat, si vous ne travaillez pas présentement), quel est le motif de votre embauche dans la fonction publique? ........................................................................ 66

41.

Choisissez l’affirmation qui convient le mieux à votre situation, selon ce que prévoit votre contrat de travail. Votre embauche répond à : ..................................................................................................................... 68

42.

Si vous êtes en remplacement temporaire, savez-vous qui vous remplacez? ..................................................... 70

43.

D’après les informations obtenues auprès de votre supérieur, quel est le motif de ce remplacement temporaire? .......................................................................................................................................................... 71

44.

Afin d’obtenir un emploi permanent dans la fonction publique, seriez-vous prêt à suivre une formation pour parfaire vos qualifications? .......................................................................................................................... 73

45.

Pour obtenir un emploi permanent, seriez-vous prêt à combiner deux postes différents? ................................ 74

46.

Si vous aviez le choix, préféreriez-vous continuer à occuper un poste occasionnel, un poste saisonnier ou obtenir un poste permanent? .............................................................................................................................. 75

47.

Si vous aviez le choix entre un poste permanent à temps plein et un poste permanent à temps partiel, que choisiriez-vous? .................................................................................................................................................... 77

48.

Êtes-vous à la recherche d'un emploi plus stable? .............................................................................................. 78

3

49.

Seriez-vous prêt-e à déménager pour OBTENIR un poste permanent? ............................................................... 79

50.

Avez-vous déjà occupé un emploi permanent dans le secteur public ou parapublic? ........................................ 80

51.

Si oui, pendant combien de temps? ..................................................................................................................... 81

52.

En général, comment vous sentez-vous face à vos collèges qui ont un statut permanent? ............................... 82

SECTION III — INFORMATIONS SYNDICALES ...................................................................................................................... 83 53.

Dans les jours qui ont suivi votre embauche, avez-vous été rencontré par un-e représentant-e syndical-e? .... 83

54.

À votre arrivée, votre employeur vous a-t-il remis une copie de convention collective ou vous a-t-il indiqué où vous pouviez la consulter? ................................................................................................................. 84

55.

Choisissez l'affirmation qui vous convient le mieux: ............................................................................................ 85

CONCLUSION ...................................................................................................................................................................... 86 ANNEXE A — Questionnaire d’enquête Sondage du personnel occasionnel et saisonnier ............................................... 89

4

REMERCIEMENTS

Je ne peux compléter cette analyse sans remercier chaleureusement toutes les personnes qui ont pris la peine de participer à cette enquête : sans votre collaboration, ce portrait n’aurait pu être réalisé. Je vous remercie également de la patience démontrée face au délai apporté au traitement des résultats de cette analyse. Ce fut un travail de longue haleine, qui fut entrecoupé de nombreuses périodes où il était impossible de trouver le temps de s’y investir. Mais l’important, c’est qu’il est finalement terminé! Lucie Tessier

INTRODUCTION En 1998, le SFPQ a procédé à une vaste enquête méthodologique afin de dresser un bilan de la situation de ses membres fonction publique à statut précaire, soit les employées et employés occasionnels et saisonniers. Les résultats avaient alors permis d’entamer une négociation serrée avec le gouvernement, ce qui s’était traduit par la conversion de plus de 6000 postes occasionnels et saisonniers en postes permanents. Dix ans plus tard, en 2008, le Syndicat a décidé de récidiver en menant une nouvelle enquête afin de dresser un portrait plus récent du personnel à statut précaire. Ce sont les résultats de cette enquête que nous vous présentons, de même que la comparaison avec les résultats de l’enquête de 1998, afin de voir si la situation des occasionnels et saisonniers s’est améliorée au cours de la décennie. Contrairement à 1998, cette enquête n’est pas scientifique : nous n’avons pas procédé par échantillonnage. Au contraire, nous avons lancé une consultation volontaire, principalement sur le site Internet de notre organisation, mais également accessible par copie papier aux personnes qui en faisaient la demande. Cependant, seuls les membres à statut précaire ont eu accès à l’enquête. Sur les 19 613 membres occasionnels et saisonniers de la fonction publique ayant cotisé au moins une fois au cours de l’année 2007, près de 11% d’entre eux — soit 2 101 personnes — ont répondu à l’enquête, ce qui constitue un bon échantillonnage. On note une progression de la précarité depuis 1998, puisqu’au moment de la confection de la banque de données, 36.5% des cotisants à la paye 21 (11 octobre 2007) étaient occasionnels, saisonniers ou temporaires, alors qu’ils étaient 32% en 1998. Un recul important dans la qualité de vie des femmes et des hommes concernés… Pour faciliter la lecture, nous avons utilisé différentes abréviations : Un an et plus Moins d'un an Occasionnels Saisonniers Répondants Strates ou catégories d’emploi

Personnel occasionnel sur contrat d'un an et plus Personnel occasionnel sur contrat de moins d'un an1 Les deux catégories d’occasionnels : un an et plus ainsi que moins d’un an Personnel saisonnier Membres occasionnels et saisonniers ayant répondu au sondage Statuts d'emploi : moins d'un an ; un an et plus ; saisonniers

Les couleurs seront beaucoup utilisées afin de rendre la lecture moins fastidieuse. En effet, les pourcentages se rapportant aux différentes strates seront présentés sur fond de la couleur appropriée 1

Puisque seulement 34 répondants (1.6%) ont indiqué faire partie d’une équipe volante ou faire de la suppléance, et étant donné que cette catégorie ne faisait pas partie des choix de réponse en 1998, ces personnes ont été intégrées dans la catégorie des moins d’un an. 6

afin de ne pas avoir à répéter à quel statut d'emploi on fait référence. (L’absence de couleur indique le total des trois catégories, soit tous les répondants ensemble.) Voici un exemple de la façon dont ce sera illustré: 25% = 20%; 25%; 30%. Le premier chiffre fait ici référence à tous les répondants, le deuxième aux un an et plus, le troisième aux moins d'un an et le dernier se rapporte aux saisonniers. NOTES :  



 

2

Dans les tableaux et les graphiques, les chiffres sont arrondis au dixième le plus près, tandis que dans le texte, ils sont arrondis à l’unité. Nous faisons beaucoup référence aux réponses retenues. Ceci signifie que certaines questions n’étaient adressées qu’aux personnes qui avaient choisi une certaine réponse à une question précédente. Dans l’enquête Internet, ces questions étaient automatiquement sautées, alors que pour les réponses papier, les gens ont souvent répondu malgré des directives contraires. Lors de la compilation, nous avons donc retiré les réponses des personnes qui ne devaient pas répondre. Lorsqu’on fait référence aux questions précédentes ou suivantes, on l’indique de cette façon : Q-8 (soit la question 8) et lorsqu’on fait référence à certaines réponses d’une question, on l’indique ainsi : Q-8.3, .4 (c’est-à-dire les réponses 3 et 4 de la question 8). L’enquête comporte 55 questions2, divisées sous trois thèmes : les informations sociodémographiques; les informations sur le travail; et les informations syndicales. Finalement, le texte est le plus épicène possible; toutefois il n’est pas féminisé. La raison est simplement que la lecture de statistiques est déjà assez ardue sans distraire le lecteur avec les doubles marques de genre. Veuillez donc considérer que le masculin inclut le féminin.

Voir le questionnaire à l’Annexe B. 7

SECTION I — INFORMATIONS SOCIODÉMOGRAPHIQUES 1.

SEXE :

BASE DE DONNÉES Enquête 2008 Hommes

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

28.5%

38.3%

58.0%

42.1%

Femmes

71.5%

61.7%

42.0%

57.9%

Total

100%

100%

100%

100%

28.5%

38.3%

58.0%

60% 40%

71.5%

20%

61.7%

42.0%

0%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers Femmes

Hommes

Alors qu'elles représentent 58% des effectifs de la fonction publique (Base de données, enquête 2008), les femmes constituent 70% de l'ensemble des répondants (Enquête 2008). ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

Hommes Femmes

25.0% 75.0%

24.0% 76.0%

52.4% 47.6%

30.0% 70.0%

25.0%

24.0% 52.4%

60% 40%

75.0%

76.0% 47.6%

20% 0%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers

Total

100%

100%

100%

100%

Femmes

Hommes

Par strate, la proportion des femmes tourne autour de 75%, sauf pour le personnel saisonnier, où le nombre d'hommes dépasse légèrement celui des femmes (52% vs 48%) Par rapport à l’enquête de 1998, on remarque que les répondants hommes sont aujourd’hui moins présents dans toutes les catégories d’emploi, sauf au niveau des saisonniers (-10% et -6% vs +12%). ENQUÊTE 1998 (Q-1) Hommes Femmes

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

34.9% 65.1%

29.8% 70.2%

40.9% 59.1%

34.5% 65.5%

34.9%

29.8%

40.9%

65.1%

70.2%

59.1%

60% 40% 20% 0%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers

Total

100%

100%

100%

8

100%

Femmes

Hommes

2.

DE QUEL COIN DU GLOBE PROVENEZ-VOUS?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Québec (Francophone)

91.3%

92.4%

93.2%

91.8%

2.

Québec (Anglophone)

0.8%

1.5%

1.8%

1.1%

3.

Canada (Francophone)

0.2%

0.8%

0.3%

4.

Canada (Anglophone)

0.5%

5.

Europe

2.1%

6.

États-Unis

0.2%

7.

Amérique centrale

0.8%

8.

Amérique du Sud

0.6%

0.5%

9.

Asie

0.6%

0.5%

0.5%

0.6%

10. Orient

0.3%

0.8%

0.5%

0.4%

11. Afrique

1.8%

1.0%

0.5%

1.4%

Total

80%

0.3% 1.5%

1.3%

1.9%

60% 91.3%

92.4%

93.2%

0.1% 0.3%

0.6%

40%

0.5% 20%

0%

12. Australie 13. Autre

100%

0.3%

0.0%

0.8%

1.5%

1.3%

1.0%

100%

100%

100%

100%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers 13

12

11

10

9

8

7

6

5

4

3

2

1

Sans surprise, plus de 90% des répondants sont originaires du Québec. Leur faible représentativité n'empêche pas un large éventail de pays d'être représentés, comme en fait foi le tableau ci-haut ainsi que les autres pays et situations qui ont été identifiés ou précisés par les répondants:     

    

Afrique du Nord Antilles Autochtone (Premières nations) Caraïbes Égypte

Haïti Maroc Mexique Québec (langue maternelle : espagnol) Québec (francophone et anglophone)

Il s’agit d’une nouvelle question, donc, pas de comparatif avec 1998.

9

3.

SITUATION PERSONNELLE :

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Seul-e

23.4%

21.8%

24.4%

23.3%

2.

Seul-e + enfant-s

9.7%

12.7%

7.9%

9.9%

3.

Couple

25.2%

23.8%

29.2%

25.7%

4.

Couple + enfant-s

33.6%

32.7%

32.0%

33.1%

5.

Famille recomposée

4.4%

4.8%

2.8%

4.2%

6.

Autre

3.6%

4.3%

3.8%

3.8%

100%

100%

100%

100%

Total

100% 23.4%

21.8%

24.4%

9.7%

12.7%

7.9%

25.2%

23.8%

29.2%

33.6%

32.7%

32.0%

80% 60% 40% 20% 0%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers 6

5

4

3

2

1

La situation personnelle des répondants indique que 63% d'entre eux vivent en couple (réponses 3, 4, 5), alors qu'un tiers d’entre eux vit seul ou seul avec des enfants (réponses 1 et 2). Près de la moitié des répondants vivent avec des enfants (réponses 2, 4, 5 = 47%). Les résultats par catégorie sont semblables; on note simplement que davantage de moins d'un an vivent seuls avec enfants (13% vs 10% et 8%), et que les saisonniers sont un peu plus nombreux en couples sans enfant (29% vs 25% et 24%). Si on regarde par sexe, les différences sont surtout marquées au niveau des deux premières réponses, alors qu'on retrouve 9% de plus d'hommes qui vivent seuls, et 8% de plus de femmes qui vivent seules avec des enfants. 1

2

3

4

5

6

Total

Hommes

29.3%

4.6%

28.5%

30.7%

3.0%

3.8%

100%

Femmes

20.7%

12.2%

24.5%

34.2%

4.7%

3.8%

100%

Total

23.3%

9.9%

25.7%

33.1%

4.2%

3.8%

100%

Plus de 82 personnes ont précisé une réponse Autre : 65% d’entre eux ont indiqué vivre avec un ou des parents (53). Sont incluses dans ce nombre différentes variantes de cette réponse, comme avec un parent, avec un parent et des frères ou sœurs, avec un parent et les enfants, avec la famille. L’autre réponse la plus courante est avec un colocataire (13, soit 16%), et le colocataire peut être un-e ami-e, un-e collègue ou encore un frère ou une sœur. Les autres réponses sont surtout des précisions (marié avec six enfants de 20 à 3 ans; il n’y a plus d’enfants à la maison; avec un conjoint de fait; etc.) Nouvelle question, donc aucune comparaison avec 1998.

10

4.

ÂGE :

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100%

9.0%

7.1%

28.0%

27.9%

27.5%

29.9%

27.9%

29.9%

7.4%

5.1%

1.

16 - 25 ans

9.0%

7.1%

2.8%

7.5%

80%

2.

26 - 35 ans

28.0%

27.9%

8.9%

24.4%

60%

3.

36 - 45 ans

27.5%

29.9%

21.7%

26.9%

40%

4.

46 - 55 ans

27.9%

29.9%

49.0%

32.3%

20%

5.

56 - 65 ans

7.4%

6.

66 ans et +

0.2%

Total

5.1%

100%

100%

16.8%

8.7%

0.8%

0.2%

100%

100%

0%

2.8% 8.9% 21.7%

49.0%

16.8%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers >66

56-65

46-55

36-45

26-35

16-25

On ne remarque pas de différence significative entre les deux catégories d'occasionnels, mais le profil d'âge est très différent chez les saisonniers, où on constate un vieillissement marqué des effectifs. En effet, seulement 12% ont moins de 35 ans alors qu'on retrouve respectivement 37% et 35% de jeunes chez les un an et plus et les moins d'un an. À l'inverse, les 56 ans et plus sont beaucoup plus nombreux chez les saisonniers (18% vs 8% et 5%). Il n'y a pas de différences significatives hommes-femmes, sauf que les hommes sont moins nombreux dans la catégorie d'âge 36-45 ans (-6%), mais plus nombreux chez les 56-65 ans (+6%). 16-25 ans

26-35 ans

36-45 ans

46-55 ans

56-65 ans

66 ans et +

Total

Hommes

7.0%

24.3%

22.4%

33.1%

12.8%

0.5%

100%

Femmes

7.7%

24.5%

28.8%

31.9%

7.0%

0.1%

100%

Total

7.5%

24.4%

26.9%

32.3%

8.7%

0.2%

100%

ENQUÊTE 1998 (Q-2)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100%

7.2%

7.1%

30.6%

26.0%

1.

16 - 25 ans

7.2%

7.1%

1.6%

6.1%

80%

2.

26 - 35 ans

30.6%

26.0%

14.0%

26.0%

60%

3.

36 - 45 ans

38.3%

39.8%

45.0%

40.0%

40%

4.

46 - 55 ans

19.6%

22.4%

30.0%

22.4%

20%

5.

56 - 65 ans

4.1%

4.5%

8.6%

5.1%

0%

6.

66 ans et +

0.3%

0.3%

0.8%

0.4%

100%

100%

100%

100%

11

45.0% 39.8%

38.3%

30.0% 22.4%

19.6%

8.6%

4.5%

4.1%

Un an et plus Moins d'un an >66

Total

1.6% 14.0%

56-65

46-55

36-45

Saisonniers

26-35

16-25

Lorsqu'on compare avec la situation en 1998, la tendance au vieillissement des effectifs devient très visible et ce, pour toutes les catégories d'âge : baisse dramatique de la présence des 36-45 ans (-13% = de 40% à 27%) et augmentation aussi significative des 46-55 ans (+10% = de 22% à 32%). Ce phénomène est encore plus marqué chez les saisonniers (modification d’environ 20% dans les deux catégories d’âge : baisse de 23% chez les 36-45 ans et augmentation de 19% chez les 46-55 ans).

12

5.

SITUATION FAMILIALE : INDIQUEZ LE NOMBRE D’ENFANTS QUI SONT À VOTRE CHARGE OU EN GARDE PARTAGÉE

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

1 enfant

42.5%

37.5%

41.2%

41.3%

2.

2 enfants

46.6%

50.0%

47.1%

47.3%

100% 80%

4.

3 enfants Quatre enfants et plus

8.8% 2.1%

8.9% 3.6%

8.5% 3.3%

8.8% 2.6%

37.5%

41.2%

46.6%

50.0%

47.1%

8.8%

8.9%

8.5% 3.3%

60% 40%

3.

42.5%

20% 0%

3.6%

2.1%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers

Total

100%

100%

100%

100%

4

3

2

1

Seules les réponses des personnes vivant avec un ou des enfants, ou en famille recomposée ont été retenues (Q-3.2, .4 et .5). Près de la moitié des répondants (957 personnes) déclarent avoir un ou des enfants à charge, et de ce nombre, 89% en ont un ou deux. Les différences par strate ne sont pas significatives. ENQUÊTE 1998 (Q-3)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

41.0%

44.7%

39.2%

41.8%

100% 80%

1.

1 enfant

41.0%

44.7%

46.7%

44.3%

39.2%

60%

2. 3. 4. Total

2 enfants 3 enfants Plus de 3 enfants

46.7% 10.5%

44.3% 9.1%

45.1% 12.3%

45.6% 10.4%

1.8%

1.9%

3.4%

2.2%

100%

100%

100%

100%

40%

45.1%

20% 0%

12.3%

9.1%

10.5% 1.8%

3.4%

1.9%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers 4

3

2

1

En comparant les résultats avec 1998, on retrouve le même pourcentage de répondants qui n’ont pas d’enfant (52% vs 53%) ou qui en ont un (42% vs 41% en 2008). Par contre, il y a également une légère augmentation de répondants ayant deux enfants à charge (+2%), augmentation compensée par la diminution des troisièmes enfants à charge (-2%). Nous avons eu quelques commentaires de précision, à savoir que les enfants n’étaient plus à charge, ou encore deux garçons majeurs qui restent chez moi.

13

6.

INDIQUEZ SI VOUS DEVEZ VOUS OCCUPER DE PARENTS ÂGÉS OU DE MEMBRES DE LA FAMILLE QUI SONT MALADES. VOUS POUVEZ INDIQUER PLUS D’UNE RÉPONSE.

ENQUÊTE 2008 1. 2.

Parent âgé Parent malade

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

51.6%

45.6%

64.5%

52.8%

34.7%

36.8%

17.7%

32.1%

100% 80%

40%

3.

Fratrie âgé

1.4%

4.4%

1.6%

2.0%

4.

Fratrie malade

3.3%

7.4%

8.1%

5.0%

20%

5. Total

Enfant malade

8.9%

5.9%

8.1%

8.2%

100%

100%

100%

100%

51.6%

45.6%

34.7%

36.8%

1.4% 3.3%

4.4%

8.9%

5.9%

8.1%

Un an et plus

Moins d'un an

Saisonniers

64.5%

60%

0%

Enf. Malade

17.7% 1.6% 8.1%

7.4%

F. malade

F. âgé

P. malade

P. âgé

Près de 15% de l’ensemble des répondants doivent composer avec des parent, fratrie, conjoint ou enfant malades ou âgés, et dans 85% des cas, il s'agit des parents. Parmi ces répondants, 13% d’entre eux s'occupent de plus d'une personne. Au niveau des strates, on retrouve à peu près le même pourcentage de répondants qui s’occupent de leurs parents (86%, 82% et 82%), mais le fait que le personnel saisonnier est plus âgé que les deux autres catégories explique probablement pourquoi on retrouve 65% de parents âgés chez les saisonniers (18% des parents sont malades), alors que c’est plus partagé chez les moins d’un an (46% vs 37%) et les un an et plus (52% vs 35%). Du côté de la fratrie, moins de 5% des un an et plus s’occupent d’un frère ou d’une sœur âgé ou malade, alors que 12% des moins d’un an et 10% de saisonniers sont dans la même situation. Finalement, on retrouve une légère différence entre les strates quant au dernier choix de réponse, puisque 6% des moins d’un an rapportent prendre soin d’un enfant malade comparativement à 9% des un an et plus et 8% des saisonniers. La question n'avait pas été posée en 1998, mais nul doute qu'il y a progression, puisque c'est la tendance lourde du gouvernement d'attendre le plus longtemps possible avant de prendre en charge les personnes âgées. La prochaine enquête devrait certainement confirmer cette tendance. Les commentaires reçus nous ont fait prendre conscience que nous n’avions pas inclus les conjoints dans les choix de réponse. Cela sera corrigé dans la prochaine enquête, vers 2018. Autres précisions apportées : de façon occasionnelle pour le moment; je garde ma belle-mère de 75 ans; mon père malade et ma mère très âgée.

14

7.

DIPLÔME OBTENU :

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Aucun

0.7%

3.3%

10.7%

3.1%

2.

DES

14.5%

18.2%

34.3%

18.9%

3.

DEP

7.9%

13.6%

11.7%

9.7%

100% 14.5% 80%

13.6%

10.7% 34.3%

60% 49.8%

4.

DEC

49.8%

42.7%

31.0%

44.9%

40%

5.

Certificat universitaire

6.4%

4.0%

2.8%

5.2%

20%

6.

BAC

16.4%

14.6%

6.6%

14.2%

7.

Études supérieures

2.4%

1.3%

1.3%

2.0%

8.

Autre

2.1%

2.3%

1.8%

2.1%

100%

100%

100%

100%

Total

7.9%

18.2%

42.7%

11.7% 31.0%

16.4%

14.6%

0%

Un an et plus Moins d'un an Autre DEC

> BAC DEP

BAC DES

6.6%

Saisonniers Certif. Univ. Aucun

Du côté de la scolarité, deux tiers des répondants détiennent au moins un diplôme d'études collégiales (réponses 4 à 7 : 66%). Au niveau des réponses par strate, les saisonniers sont les moins scolarisés (réponses 1 et 2), avec 45% de répondants possédant un diplôme d’études secondaires ou moins (15% et 22%), alors qu’à l'opposé, les plus scolarisés (certificat universitaire et plus, réponses 5 à 7) sont les un an et plus (25%; 20% et 11%). Pour fins de comparaison avec 1998, nous avons retiré la réponse 3, DEP, puisqu’elle ne figurait pas dans l’enquête (voir le tableau modifié à la page suivante). De prime abord, on constate une importante progression de la scolarité, puisqu’environ 15% de répondants de plus possèdent maintenant un DEC ou un diplôme supérieur (réponses 3 à 6 dans le tableau modifié = 73% en 2008 vs 59% en 1998), mais cette augmentation se décline drôlement : forte augmentation de 17% au niveau du DEC, mais légères diminutions au niveau du certificat universitaire (-1%), du BAC (-1%) et stabilité au niveau des études supérieures au BAC. Les répondants d'aujourd'hui semblent donc avoir moins tendance à pousser leurs études après le DEC (-3%), et même si environ le quart des occasionnels poursuivent leurs études après le DEC (27% et 23%), les un an et plus sont moins nombreux à le faire que dix ans auparavant (-8%), alors qu’on retrouve une légère progression du côté des moins d’un an (+2%) et des saisonniers (+1%).

15

ENQUÊTE 2008 modifiée

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

Aucun

0.7%

3.8%

12.1%

3.4%

80%

2.

DES

15.7%

21.1%

38.8%

20.9%

60%

3.

DEC

54.0%

49.4%

35.1%

49.7%

4.

Certificat universitaire

6.9%

4.7%

3.2%

5.8%

5.

BAC

17.8%

17.0%

7.5%

15.7%

Études supérieures

7.

Autre

Total ENQUÊTE 1998 (Q-4)

2.6%

1.5%

1.4%

2.2%

2.2%

2.6%

2.0%

2.3%

100%

100%

100%

100%

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

12.1%

21.1% 38.8%

54.0%

49.4%

40% 6.9%

20%

4.7% 17.0%

17.8% 2.6%

0%

1.5%

Un an et plus Moins d'un an Autre Certif. Univ. Aucun

> BAC DEC

100%

5.7% 22.9%

1.

Aucun

5.7%

9.6%

20.5%

9.7%

80%

2.

DES

22.9%

35.0%

39.7%

29.8%

60%

3.

DEC

35.1%

33.0%

26.0%

32.7%

40%

4.

Certificat universitaire

8.7%

4.9%

4.1%

6.7%

20%

5.

BAC

23.1%

13.3%

6.2%

16.9%

0%

6.

Études supérieures

3.1%

3.0%

0.4%

2.6%

7.

Autre

1.3%

1.2%

3.0%

1.6%

100%

100%

100%

100%

Total

3.8%

15.7%

1.

6.

0.7%

100%

35.1% 3.2% 7.5% 1.4%

Saisonniers BAC DES

9.6% 35.0%

20.5% 39.7%

35.1% 8.7% 23.1%

33.0% 4.9% 13.3%

26.0% 4.1% 6.2%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers Autre DEC

> BAC DES

BAC Aucun

Cert. Univ.

Quant aux 21 réponses Autre, elles ont surtout servi à préciser le niveau de scolarité des répondants. Voici quelques exemples de ces mentions : Certificat en animation et gestion de groupes Attestation d’études payées par le BS et équivalant au DEP en secrétariat Maîtrise, deux BAC, quatre certificats — pour un occasionnel sans droit de rappel depuis 12 ans MA et LLB 7e année Ouvrier certifié Trois sessions au Cégep Cours du soir Etc.

16

8.

D’APRÈS VOTRE EXPÉRIENCE D’EMPLOI, COMBIEN DE TEMPS TRAVAILLEZ-VOUS EN MOYENNE SUR UNE BASE ANNUELLE (OU SELON CE QUI EST PRÉVU À VOTRE PREMIER CONTRAT)?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

3 mois ou moins

0.5%

3.5%

2.0%

1.3%

2.

4 à 6 mois

2.1%

13.6%

27.8%

9.2%

100% 80%

3.5% 13.6%

2.6%

27.8%

20.5% 60%

20.0%

40%

3.

7 à 9 mois

2.6%

20.5%

20.0%

9.3%

4.

10 à 12 mois

94.8%

62.4%

50.1%

80.2%

Total

100%

100%

100%

94.8%

62.4%

Un an et plus

Moins d'un an

50.1%

20% 0%

100%

10-12

7-9

4-6

Saisonniers 31

21-25

16-20

26-30

86.3%

Saisonniers 10-15

48 800$ 0%

10%

Un an et plus

20%

30%

40%

Moins d'un an

50%

Saisonniers

Encore une fois, ce sont les moins d'un an qui ont les plus faibles revenus (12 200 $ et moins : 5%; 14% et 6%), ce qui correspond assez bien aux réponses obtenues concernant la durée hebdomadaire (Q-9) et annuelle (Q-8) du travail par rapport aux autres strates. Sans surprise, la fourchette de salaire où se retrouve un maximum de répondants va de 30 501 $ à 36 600 $ (47%; 28% et 25%), ce qui représente assez bien le niveau de salaire le plus répandu chez nos membres. Par contre, la deuxième réponse la plus répandue varie d'une strate à l'autre : entre 36 601 $ et 42 700 $ pour les un an et plus (23%), entre 24 401 $ et 30 500 $ pour les moins d'un an (19%), et entre 18 301 $ et 24 400 $ pour les saisonniers (17%). Ainsi, 70% des un an et plus gagnent entre 30 501 $ - 42 700 $ (réponses 6 et 7), contre 44% et 39% pour les répondants des autres strates. Afin de pouvoir comparer les salaires 1998 avec ceux de 2008, nous avons ajusté la grille 2008 afin que les montants correspondent aux sommes de 1998, en dollars constants, pour tenir compte de l'inflation. Voici les conversions: SALAIRES EN DOLLARS CONSTANTS DE 1998 1998

10 000 $

15 000 $

20 000 $

25 000 $

30 000 $

35 000 $

40 000 $

45 000 $

50 000 $

2008

12 202 $

18 303 $

24 404 $

30 505 $

36 606 $

42 707 $

48 808 $

54 909 $

61 010 $

Pour mieux comparer les données des deux enquêtes, nous avons réuni les réponses 1 et 2, de même que les réponses 8 et 9 dans un tableau 2008 modifié. En 1998, près de 40% des moins d'un an et des saisonniers (38% et 39%) gagnaient moins de 18 301 $ par année (réponses 1 et 2), et environ la moitié d’entre eux gagnait moins de 24 401 $ (réponses 1, 2 et 3 = 50% et 57%).

19

ENQUÊTE 2008 modifiée

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

< 12 200$

1.

12 200 $ ou -

4.7%

14.3%

6.4%

6.9%

-18 300$

2.

12 201 - 18 300 $

2.1%

8.7%

13.1%

5.4%

-24 400$

3.

18 301 - 24 400 $

3.8%

9.7%

17.4%

7.4%

-30 500$

4.

24 401 - 30 500 $

14.2%

19.4%

16.4%

15.6%

5.

30 501 - 36 600 $

47.0%

28.4%

24.9%

39.4%

6.

36 601 - 42 700 $

23.0%

15.3%

13.6%

19.8%

7.

42 701 $ ou +

5.1%

4.1%

8.2%

5.5%

100%

100%

100%

100%

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

Total ENQUÊTE 1998 (Q-6) 1.

12 200 $ ou -

7.4%

25.5%

21.7%

15.7%

2.

12 201 - 18 300 $

5.5%

12.5%

17.3%

9.9%

3.

18 301 - 24 400 $

7.9%

11.6%

18.1%

11.0%

4.

24 401 - 30 500 $

14.8%

15.3%

15.5%

15.1%

5.

30 501 - 36 600 $

36.6%

21.4%

19.6%

28.7%

6.

36 601 - 42 700 $

20.5%

11.4%

5.7%

14.9%

7.

42 701 $ ou +

7.4%

2.3%

2.1%

4.8%

100%

100%

100%

100%

Total

-36 600$ -42 700$ > 42 700$ 0%

10%

Un an et plus

20%

30%

40%

Moins d'un an

50%

Saisonniers

< 12 200$ -18 300$ -24 400$ -30 500$ -36 600$ -42 700$ > 42 701$ 0%

10%

Un an et plus

20%

30%

Moins d'un an

40%

50%

Saisonniers

Aujourd'hui on constate que le nombre de petits salariés a régressé : 12% gagnent moins de 18 301 $ et 20% moins de 24 401 $, comparativement à 26% et 37% en 1998. Même si le nombre de un an et plus gagnant moins de 24 401 $ a diminué de presque la moitié (de 21% à 11%), il demeure tout de même surprenant que plus d’un répondant sur dix ayant un contrat d’un an et plus gagne moins de 24 401 $ par année, et que 5% d’entre eux gagnent moins de 12 201 $...3 À l’opposé, la progression des plus hauts salariés (plus de 42 701 $) a été assez importante chez les saisonniers (de 2% à 8%, soit +6%), quasi-inexistante chez les moins d'un an (+2%), et qu'elle a même été inversée chez les un an et plus (-2%). Mais de façon générale, la situation financière des occasionnels et saisonniers s’est améliorée au cours de la décennie, puisqu’il y a eu régression de 17% des salariés gagnant moins de 24 401 $ et augmentation de 6% des plus hauts salaires (36 601 $ et plus).

3

Un croisement avec le sexe des répondants (Q-10.1, .2, .3 p/r Q-1) indique que parmi les 256 personnes (de tout statut) ayant gagné moins de 24 401 $ par année en 2007, 69% sont des femmes, et parmi les 143 personnes ayant gagné moins de 12 201 $, 79% sont des femmes. Pourrait-il s’agir de femmes ayant été en congé de maternité / parental au cours de l’année 2007? Autre explication possible : ces personnes ont obtenu un contrat dans la fonction publique en cours d’année? 20

Fait à noter, les un an et plus ont conservé le statu quo — 28% gagnent toujours plus de 36 601 $ — alors que la situation s’est améliorée pour les moins d'un an (+6%) et encore plus pour les saisonniers (+14%). Dans les commentaires reçus, certains ont voulu apporté des précisions : depuis juillet 2007; exceptionnellement en 2007; approximatif; aucun, puisque entrée en fonction 21-01-2008. D’autres ont inscrits les véritables montants : 20 000 $; 32 000 $; ou encore 18 172.01 $.

21

11.

VOTRE TRAVAIL (OCCASIONNEL, SAISONNIER OU CONTRACTUEL) SUFFIT-IL POUR SUBVENIR À VOS BESOINS?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

80% 60%

1.

Oui

71.2%

54.3%

44.1%

62.9%

Non

28.8%

45.7%

55.9%

37.1%

54.3%

40% 20%

2.

71.2%

100%

100%

100%

45.7%

28.8%

44.1%

0% Un an et plus

Total

55.9%

100%

Moins d'un an

Oui

Saisonniers

Non

La compilation par strate démontre une discordance par rapport aux résultats des questions précédentes : alors que les moins d'un an sont ressortis comme les plus précaires au niveau des plus bas salaires de même qu’au niveau des durées hebdomadaire et annuelle du travail, plus de la moitié d’entre eux affirment que leur travail suffit pour subvenir à leurs besoins… Ce sont plutôt les saisonniers qui s’en contentent le moins (Non : 37% = 56% vs 29% et 46%). ENQUÊTE 1998 (Q-7)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

80% 60%

1.

Oui

60.9%

47.4%

30.9%

51.0%

40% 20%

2.

Non

39.1%

52.6%

69.1%

69.1% 52.6%

60.9% 39.1%

47.4%

30.9%

49.0% 0% Un an et plus

Total

100%

100%

100%

100%

Moins d'un an Oui

Saisonniers

Non

Par rapport à 1998, il y a une belle progression chez les répondants de toutes les catégories qui affirment que le travail suffit à subvenir à leurs besoins, encore un signe qui indique que la précarité recule (Oui : +12% = +10; +7%; +13%). Commentaires reçus : avec le chômage ; tant que mon contrat sera renouvelé ; «cheap labor» ; ne considère aucune année d’expérience pour le salaire.

22

12.

SI VOUS AVEZ RÉPONDU NON À LA QUESTION PRÉCÉDENTE, INDIQUEZ TOUTES LES SOURCES DIFFÉRENTES DE REVENUS UTILISÉES AU COURS DES TROIS DERNIÈRES ANNÉES.

ENQUÊTE 2008 1. 2.

Débrouille e

2 emploi temporaire e

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

25.6%

17.1%

17.3%

21.0%

35%

2.5%

7.3%

11.4%

6.3%

30%

3.

2 emploi t. partiel

9.2%

9.4%

3.8%

7.6%

4.

Pige ou contrat

5.7%

4.5%

2.0%

4.3%

5.

Assurance emploi

8.6%

24.7%

37.4%

21.2%

6.

Sécurité du revenu

0.8%

1.4%

1.8%

1.2%

7.

Aide du conjoint

32.5%

23.0%

21.3%

26.8%

8.

Aide de la famille

8.8%

6.3%

1.5%

6.0%

9.

Pension alimentaire

3.8%

4.5%

0.9%

3.1%

2.5%

1.7%

2.6%

2.3%

100%

100%

100%

100%

10. Autre Total

40%

25% 20% 15% 10% 5% 0% Un an et plus 1

2

3

4

Moins un an 5

6

7

Saisonniers 8

9

10

Seules les réponses des personnes ayant indiqué que leur travail ne suffit pas à leurs besoins ont été retenues (Q-11.2 = 778 personnes, soit 37%). Toutes les réponses à cette question ont été additionnées. Un répondant a utilisé jusqu’à six sources supplémentaires de revenu au cours des trois dernières années; deux en ont utilisé cinq; 26 : quatre; 98 : trois; 274 en ont utilisé deux; et 751 répondants ont eu recours à au moins une source additionnelle de revenu au cours des trois dernières années. Les pourcentages indiquent donc la fréquence des choix de réponse, et non le pourcentage de répondants ayant eu recours aux différentes sources de revenu. (751 personnes ont répondu, pour un total de 1152 choix de réponse.) D'entrée de jeu, mentionnons que le choix de réponse le plus répandu varie selon le statut d'emploi. En effet, l'assurance emploi arrive au premier rang pour les saisonniers (37%) et les moins d'un an (25%), tandis que pour les un an et plus, elle n'est choisie que par 9% des répondants. Pour ces derniers, c'est plutôt l'aide du conjoint qui arrive en premier (33%), deuxième choix pour les autres strates (23% et 21%). Le deuxième emploi temporaire est utilisé surtout par les saisonniers (11% vs 3% et 7%), tandis que le deuxième emploi à temps partiel est surtout utilisé par les deux autres strates (9% et 9% vs 4%). Deux nouveaux choix de réponse ont été ajoutés en 2008 : Je me débrouille — qui a été choisi en deuxième par les un an et plus (26%) et en troisième choix par les autres (17%; 17%) — ainsi que l'aide de la famille, moins populaire mais tout de même une option choisie surtout par les occasionnels (9% et 6% vs 2%). Afin de pouvoir comparer avec les résultats de 1998, nous avons repris les données en enlevant ces deux nouveaux choix de réponse. L’ordre des choix reste le même, sauf que les pourcentages des réponses restantes augmentent. 23

ENQUÊTE 2008, modifiée

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total 50%

1.

Débrouille

2.

2e emploi temporaire

3.8%

9.5%

14.0%

8.7%

40%

3.

2e emploi t. partiel

14.0%

12.3%

4.7%

10.5%

35%

4.

Pige ou contrat

8.7%

5.9%

2.5%

5.9%

30%

5.

Assurance emploi

13.1%

32.3%

46.0%

29.0%

6.

Sécurité du revenu

1.2%

1.8%

2.2%

1.7%

7.

Aide du conjoint

49.6%

30.0%

26.3%

36.7%

8.

Aide de la famille

9.

Pension alimentaire

10. Autre Total ENQUÊTE 1998 (Q-8)

45%

25% 20% 15% 10% 5%

5.8%

5.9%

1.1%

4.3%

3.8%

2.3%

3.2%

3.2%

100%

100%

100%

100%

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

0% Un an et plus 1

4

8

9

10

40%

2e emploi temporaire

7.4%

10.5%

12.0%

9.6%

35%

3.

2e emploi t. partiel

7.7%

8.6%

5.9%

7.6%

30%

4.

Pige ou contrat

6.7%

7.5%

4.7%

6.5%

25%

5.

Assurance emploi

24.2%

34.1%

43.7%

32.4%

20%

6.

Sécurité du revenu

2.1%

4.8%

3.1%

3.3%

15%

7.

Aide du conjoint

39.2%

26.3%

25.1%

31.2%

10% 5%

8. Pension alimentaire

10. Autre Total

3

Saisonniers

45%

2.

9.

2

Moins d'un an 5 6 7

3.4%

2.8%

1.5%

2.7%

9.3%

5.4%

4.0%

6.7%

100%

100%

100%

100%

0% Un an et plus Moins d'un an 1

2

3

4

5

6

7

Saisonniers 8

9

10

Tout d’abord, la comparaison des graphiques indique que presque tous les choix des saisonniers demeurent dans le même ordre et à peu près aux mêmes pourcentages entre 1998 et 2008. Pour les moins d'un an, leurs deux premiers choix (assurance emploi et aide du conjoint) demeurent les mêmes, tandis que les troisième et quatrième choix sont inversés (1998 = deuxième emploi temporaire, 11% ; puis deuxième emploi à temps partiel, 9%; et l’inverse pour 2008 = 10% et 12%). Quant aux un an et plus, l’aide du conjoint ressort encore plus clairement en 2008, (+11% = de 39% à 50%), tandis que le recours à l’assurance emploi recule de presque la moitié (-11% = de 24% à 13%). C’est le deuxième emploi à temps partiel qui devient leur deuxième choix, progressant de 8% à 14% (+6%). Les prestations de sécurité du revenu, qui étaient le lot de près de 5% des moins d'un an en 1998 (2%; 3%), ont été la réalité d'au plus 2% des répondants en 2008 (1%; 2%; 2%), ce qui constitue un

24

autre recul de la précarité. Les pensions alimentaires demeurent marginales (3% en 1998 et 4% en 2008). Vingt-trois personnes ont ajouté des précisions quant à leur façon de composer avec leur situation précaire. En voici quelques exemples : J’utilise mes cartes de crédit (dette) Allocations familiales; prestations fiscales Immeuble à revenu Économies Revenus de pension ou rentes Simplicité volontaire Etc.

25

13.

QUELS ONT ÉTÉ VOS REVENUS DE TRAVAIL PERSONNELS TOTAUX, INCLUANT LES REVENUS D’AUTRES EMPLOIS ET LES PRESTATIONS REÇUES (D’ASSURANCE EMPLOI OU DE SÉCURITÉ DU REVENU), POUR L’ANNÉE 2007?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

< 6 000$

1.

6 000 $ ou -

2.2%

3.1%

2.3%

2.4%

-12 200$

2.

6 001 $ - 12 200 $

1.5%

5.1%

3.8%

2.6%

-18 300$

3.

12 201 $ - 18 300 $

1.8%

5.7%

3.8%

2.9%

-24 400$

4.

18 301 $ - 24 400 $

4.1%

10.3%

12.8%

6.9%

5.

24 401 $ - 30 500 $

14.2%

22.4%

21.9%

17.2%

6.

30 501 $ - 36 600 $

44.7%

28.3%

29.3%

38.7%

7.

36 601 $ - 42 700 $

24.0%

17.5%

15.3%

21.1%

8.

42 701 $ - 48 800 $

5.8%

4.6%

6.9%

5.8%

9.

48 801 $ - 54 900 $

0.6%

1.5%

2.6%

1.2%

10. 54 901 $ - 61 000 $

0.5%

1.3%

0.5%

0.7%

11. 61 001 $ ou +

0.5%

0.3%

0.8%

0.5%

100%

100%

100%

100%

Total

-30 500$ -36 600$ -42 700$ -48 800$ -54 900$ -61 000$ > 61 001$ 0% Un an et plus

10%

20%

30%

Moins d'un an

40%

50%

Saisonniers

Près du quart des répondants (499 personnes) ont déclaré avoir les mêmes revenus qu’à la question 10. De ce nombre, 144 ont indiqué que leur travail ne suffisait pas pour subvenir à leurs besoins et qu’ils avaient au moins une autre source de revenus; 25 en ont au moins deux; trois en ont trois et une personne en a même quatre. Parmi les sources de revenus identifiées, 46 ont indiqué se débrouiller; 61 reçoivent l’aide de leur conjoint; et 18 celle de leur famille. Quant aux autres réponses, elles sont marginales. Ce sont davantage les saisonniers et les moins d'un an qui voient leurs revenus totaux se modifier (84% et 81% vs 72%), ce qui est cohérent avec les résultats de la question 11, où environ la moitié des répondants de ces deux catégories affirmait que leur revenu de travail ne suffit pas à subvenir à leurs besoins. Pour les fins de l’analyse, nous avons distribué les revenus des personnes ayant déclaré les mêmes revenus qu’à la question 10 dans les réponses correspondantes. (Voir le tableau modifié à la page suivante.) Ainsi, le revenu le plus répandu est le même pour toutes les strates (30 501 $ - 36 600 $ = 45%; 28%; 29%), une amélioration seulement pour les saisonniers si on compare aux résultats de la question 10 (-2%; =; +4%). Le deuxième salaire le plus courant diffère: alors que les un an et plus s'enrichissent (36 601 $ - 42 700 $ = 24% vs 18% et 15%), les deux autres catégories s'appauvrissent (24 401 $ - 30 500 $ = 22% et 22% vs

26

14%). Par rapport à la question 10, il y a cependant un léger enrichissement pour toutes les strates (36 601 $ - 42 700 $ = +1%; +2%; +2%). Aux fins de la comparaison avec l’enquête de 1998, nous avons réuni les réponses 1 et 2 ainsi que les réponses 9, 10 et 11.

ENQUÊTE 2008 modifiée

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

< 12 200$

1.

12 200 $ et moins

3.7%

8.2%

6.1%

5.0%

-18 300$

2.

12 201 $ - 18 300 $

1.8%

5.7%

3.8%

2.9%

-24 400$

3.

18 301 $ - 24 400 $

4.1%

10.3%

12.8%

6.9%

-30 500$

4.

24 401 $ - 30 500 $

14.2%

22.4%

21.9%

17.2%

-36 600$

5.

30 501 $ - 36 600 $

44.7%

28.3%

29.3%

38.7%

-42 700$

6.

36 601 $ - 42 700 $

24.0%

17.5%

15.3%

21.1%

-48 800$

7.

42 701 $ - 48 800 $

5.8%

4.6%

6.9%

5.8%

> 48 801$

8.

48 801 $ et plus

1.6%

3.1%

3.8%

2.3%

100%

100%

100%

100%

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

Total ENQUÊTE 1998 (Q-9)

0% Un an et plus

20%

30%

Moins d'un an

40%

50%

Saisonniers

< 12 200$ -18 300$

1.

12 200 $ et moins

3.4%

11.4%

8.0%

6.7%

2.

12 201 $ - 18 300 $

4.5%

11.7%

11.1%

7.9%

3.

18 301 $ - 24 400 $

7.1%

15.7%

14.2%

11.1%

4.

24 401 $ - 30 500 $

16.4%

20.3%

24.7%

19.2%

-42 700$

5.

30 501 $ - 36 600 $

34.3%

22.5%

24.7%

28.9%

-48 800$

6.

36 601 $ - 42 700 $

23.6%

12.7%

11.8%

18.0%

> 48 801$

7.

42 701 $ - 48 800 $

7.7%

3.6%

3.7%

5.7%

8.

48 801 $ et plus

3.0%

2.0%

1.8%

2.5%

100%

100%

100%

100%

Total

10%

-24 400$ -30 500$ -36 600$

0%

10%

Un an et plus

20%

30%

Moins d'un an

40%

50%

Saisonniers

Selon l'évolution des revenus totaux de travail, les tendances observées précédemment concernant les différentes strates sont également présentes, et les graphiques semblent assez similaires. Fait à noter toutefois, alors qu'aujourd'hui davantage de répondants de toutes les strates gagnent entre 30 501 $ et 36 600 $ (+10%; +6%; +5%), on retrouve moins de un an et plus qu'en 1998 dans les plus hauts revenus, mais plus de moins d'un an et de saisonniers (réponses 6 à 8 = -3%; +7%; +9%). Selon la tendance observée à la question 10, il existe encore 10% d’occasionnels un an et plus qui obtiennent un revenu de moins de 24 401 $ par année. Même s’il s’agit d’une amélioration par

27

rapport à 1998 (-5%), cette amélioration est cependant beaucoup moins importante que celles des moins d'un an et des saisonniers (-15%; -11%). Le portrait des répondants suggère donc que ceux-ci se sont quelque peu enrichis au cours de la dernière décennie (réponses 6 à 8 = +3%), mais la comparaison avec la question 104 indique que les autres sources de revenus ont moins fait augmenter les revenus les plus élevés — 36 601 $ et plus — en 2008 (+4% = +3%; +6%; +4%) qu’en 1998 (+7% = +6%; +5%; +10%), et que la forte augmentation générale des salaires les plus élevés, notée à la question 105 (+6% = =; +6%; +14%) ne s’est pas autant reflétée sur l’augmentation des revenus totaux de travail6 remarquée à cette question (+3%= -3%; +7%; +9%).

4 5 6

Q-13.6, .7, .8 – Q-10.6, .7 2008 – 1998 = Q-10.6, .7, soit 36 601 $ et plus 2008 – 1998 = Q-13.6, .7, .8, soit 36 601 $ et plus 28

14.

SITUATION DU MÉNAGE :

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1.

1 revenu

37.8%

39.8%

44.2%

39.4%

2.

2 revenus

61.6%

59.4%

54.4%

59.9%

37.8%

39.8%

44.2%

61.6%

59.4%

54.4%

60% 40% 20%

3.

Plus de 2 revenus

Total

0.6% 100%

0.8% 100%

1.4%

0.8%

100%

0%

100%

0.6%

0.8%

1.4%

Un an et plus

Moins d'un an

Saisonniers

3 et +

2

1

Pour bien refléter le portrait des répondants, nous avons additionné ceux qui avaient répondu vivre seul (Q-3.1 = 487 personnes) à ceux qui ont répondu n'avoir qu'un revenu. Ainsi, près de 60% des répondants vivent dans un foyer à deux revenus tandis que 39% n’en ont qu’un seul. Les résultats par strate sont assez similaires, sauf pour les saisonniers, alors que leur nombre dépasse d’environ 5% le nombre de ceux des autres strates vivant avec un seul revenu. ENQUÊTE 1998 (Q-10)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1.

1 revenu

40.9%

43.9%

43.0%

42.2%

2.

2 revenus

57.6%

55.3%

56.6%

56.7%

3.

Plus de 2 revenus

1.5%

0.8%

0.4%

1.1%

100%

100%

100%

100%

Total

40.9%

43.9%

57.6%

55.3%

1.5%

0.8%

43.0%

60% 40% 20% 0%

Un an et plus Moins d'un an 3 et +

2

56.6% 0.4%

Saisonniers 1

Le portrait des répondants n’a pas beaucoup changé depuis dix ans, puisqu’on constate une légère augmentation de 4% des ménages à deux revenus pour les deux catégories d’occasionnels, et au contraire une très faible augmentation des ménages à un seul revenu pour les saisonniers (+1%). Quant aux ménages à trois revenus ou plus, leur nombre est encore plus marginal qu’en 1998 (0.8% vs 1.1%). Dans les commentaires, une personne a précisé que les deux autres revenus du ménage provenaient de l’assurance emploi en 2007 et en 2008.

29

15.

QUEL A ÉTÉ LE REVENU TOTAL DE VOTRE MÉNAGE POUR L’ANNÉE 2007?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

1.

6 000 $ ou moins

2.

6 001 $ - 12 200 $

3.

12 201 $ - 18 300 $

4.

18 301 $ - 24 400 $

0.4%

1.8%

5.

24 401 $ - 30 500 $

1.3%

6.

30 501 $ - 36 600 $

7.

Saisonn.

Total

0.5%

0.1%

< 6 000$ -12 200$ -18 300$

0.1%

-24 400$

1.0%

0.8%

-30 500$

2.7%

4.0%

2.0%

-36 600$

3.2%

3.1%

6.0%

3.7%

36 601 $ - 42 700 $

3.9%

5.4%

9.0%

5.0%

8.

42 701 $ - 48 800 $

5.2%

10.7%

11.9%

7.3%

9.

48 801 $ - 54 900 $

10.3%

7.6%

9.0%

9.6%

10. 54 901 $ - 61 000 $

15.2%

17.4%

14.9%

15.6%

11. 61 001 $ et plus

60.5%

50.9%

43.8%

55.9%

100%

100%

100%

100%

Total

0.4%

-42 700$ -48 800$ -54 900$ -61 000$ > 61 001$ 0%

Un an et plus

20%

40%

60%

Moins d'un an

80%

100%

Saisonniers

Les réponses des personnes vivant seules (Q-3.1 = 487 personnes) et celles n’ayant qu’un seul revenu (Q-14.1 = 291 personnes) n’ont pas été retenues. Par ailleurs, 11 personnes ont indiqué avoir les mêmes revenus qu’à la question 10, et 13 les mêmes qu’à la question 13. Leurs réponses ont été distribuées dans le tableau. Malgré un revenu additionnel, il semble qu’on retrouve encore 1% des ménages ayant un revenu de moins de 24 401 $ par année (réponses 1 à 4), et surtout, il semble y avoir un saisonnier dont le revenu total du ménage est inférieur à 6 001 $... Alors qu'à peine 2% des répondants obtenaient un revenu total de plus de 48 801 $ à Q-13 (réponses 9 à 11), c'est maintenant plus de 80% des ménages qui accèdent à ces revenus, grâce au double revenu. Par strate, ce sont les finances des un an et plus qui se sont le plus améliorées, suivies de celles des moins d'un an et de celles des saisonniers (+84%; +73%; +64%). Pour les fins de la comparaison avec l’enquête de 1998, nous avons réuni les réponses 1 et 2 ainsi que les réponses 9, 10 et 11. Lorsqu'on compare l'évolution des revenus totaux des ménages au cours de la décennie, on constate une importante augmentation des revenus les plus élevés et ce, pour toutes les strates (réponse 8 : +40% = +40%; +39%; +34%). Du côté des plus bas salaires, on note également une belle amélioration, puisque seulement 1% des répondants ont des revenus sous la barre des 24 401 $ alors qu’il y en avait près de 11% en 1998 (réponses 1 à 3 = -5%; -15%; -12%). 30

ENQUÊTE 2008 modifiée

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

< 12 200$

0.5%

0.1%

-18 300$

0.1%

-24 400$

1.

12 200 $ et moins

2.

12 201 $ - 18 300 $

3.

18 301 $ - 24 400 $

0.4%

1.8%

1.0%

0.8%

-30 500$

4.

24 401 $ - 30 500 $

1.3%

2.7%

4.0%

2.0%

-36 600$

5.

30 501 $ - 36 600 $

3.2%

3.1%

6.0%

3.7%

-42 700$

6.

36 601 $ - 42 700 $

3.9%

5.4%

9.0%

5.0%

-48 800$

7.

42 701 $ - 48 800 $

5.2%

10.7%

11.9%

7.3%

> 48 801$

8.

48 801 $ et plus

86.0%

75.9%

67.7%

81.1%

100%

100%

100%

100%

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

Total ENQUÊTE 1998 (Q-11)

0.4%

0%

Un an et plus

40%

60%

Moins d'un an

80%

100%

Saisonniers

< 12 200$ -18 300$

1.

12 200 $ et moins

1.2%

3.4%

2.3%

2.1%

2.

12 201 $ - 18 300 $

1.7%

7.3%

4.4%

3.9%

3.

18 301 $ - 24 400 $

2.7%

6.5%

6.6%

4.6%

4.

24 401 $ - 30 500 $

7.8%

11.5%

12.9%

9.9%

-42 700$

5.

30 501 $ - 36 600 $

16.4%

13.9%

17.3%

15.8%

-48 800$

6.

36 601 $ - 42 700 $

12.7%

10.4%

11.8%

11.9%

> 48 801$

7.

42 701 $ - 48 800 $

11.5%

10.4%

10.5%

11.0%

8.

48 801 $ et plus

46.0%

36.5%

34.2%

40.9%

100%

100%

100%

100%

Total

20%

-24 400$ -30 500$ -36 600$

0%

20%

Un an et plus

40%

60%

Moins d'un an

80%

100%

Saisonniers

Si on sépare les salaires en deux groupes, soit ceux de 30 500 $ et moins (réponses 1 à 4) et ceux de 30 501 $ et plus (réponses 5 à 8), la tendance observée se maintient, et 97% des répondants se retrouvent dans la tranche supérieure, une nette progression par rapport aux 80% que l’on retrouvait en 1998. C’est la situation des moins d'un an qui s’est le plus améliorée au cours des dix dernières années (+24% vs +12% et +21%). ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1-4

30 500 $ et moins

1.7%

4.9%

5.5%

3.0%

5-8

30 501 $ et plus

98.3%

95.1%

94.6%

97.1%

100%

100%

100%

100%

Total

31

ENQUÊTE 1998

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

4.

30 500 $ et moins

13.4%

28.7%

26.2%

20.5%

5.

30 501 $ et plus

86.6%

71.2%

73.8%

79.6%

100%

100%

100%

100%

Total

La situation financière des occasionnels et saisonniers s’est donc nettement améliorée au cours de la décennie étudiée, mais c’est surtout l’impact du deuxième revenu qui fait la différence.

32

16.

EN PRENANT POUR ACQUIS QUE VOTRE REVENU EST IRRÉGULIER, L’AUTRE (OU LES AUTRES) REVENU DU MÉNAGE EST-IL RÉGULIER OU IRRÉGULIER?

ENQUÊTE 2008 modifiée

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

1) Régulier

71.1%

74.4%

68.8%

71.3%

2.

2) Irrégulier

24.1%

23.3%

24.5%

24.0%

100% 80%

3.

3) régulier et irrégulier

4.8%

2.3%

6.8%

4.6%

71.1%

74.4%

20%

24.1%

0%

4.8%

23.3% 2.3%

60%

68.8%

40% 24.5% 6.8%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers

Total

100%

100%

100%

100%

Rég. et irrég.

Irrégulier

Régulier

Les réponses des personnes vivant seules (Q-3.1 = 487 personnes) ou celles n’ayant qu’un seul revenu (Q-14.1 = 291 personnes) n’ont pas été retenues. Pour les fins de l’analyse et de la comparaison, les réponses 4 (NSP) et 5 (Autre) n’ont pas non plus été retenues. Elles ne représentaient d’ailleurs que 1% et 2% des réponses. Pour plus des deux tiers des répondants, l'autre revenu est régulier, ce qui assure une certaine stabilité dans les revenus du ménage. Mais on retrouve tout de même près d’un quart des répondants pour qui la précarité se vit doublement puisque l'autre revenu est également irrégulier. Les réponses par strate vont dans le même sens. ENQUÊTE 1998 (Q-12)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1.

1) Régulier

61.7%

55.6%

53.3%

58.3%

2.

2) Irrégulier

26.0%

31.8%

33.7%

29.2%

3.

3) régulier et irrégulier

12.3%

12.6%

13.1%

12.5%

100%

100%

100%

100%

Total

61.7%

55.6%

20%

26.0%

31.8%

0%

12.3%

12.6%

60% 40%

53.3% 33.7% 13.1%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers Rég. et irrég.

Irrégulier

Régulier

On constate que l'autre revenu du ménage semble s’être régularisé avec les années, puisqu'on note une nette progression à cet effet, surtout chez les moins d'un an et les saisonniers (+13% = +9%; +19%; +16%). Douze commentaires ont été ajoutés, dont une personne qui trouvait la question incompréhensible. La plupart des commentaires donnent cependant des précisions sur l’autre revenu : congé de maternité; CSST; étudiant; chômage; congé de maladie indéterminé; conjoint à son compte; nouvel emploi; conjointe serveuse; etc.

33

SECTION II — INFORMATIONS SUR LE TRAVAIL 17.

COMMENT ÊTES-VOUS ENTRÉ-E DANS LA FONCTION PUBLIQUE LA PREMIÈRE FOIS?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100%

Appel de candidatures

35.1%

27.8%

28.2%

32.4%

2.

Concours

34.7%

29.6%

16.2%

30.3%

3.

Offre de service

12.7%

16.5%

33.2%

17.3%

4.

Recrutement sans concours

6.1%

9.4%

9.6%

7.4%

20%

5.

Connaissances

5.4%

11.9%

10.4%

7.5%

0%

6.

Autre

6.0%

4.8%

2.3%

5.1%

100%

100%

100%

100%

Total

35.1%

80%

1.

60%

27.8% 29.6%

28.2% 16.2%

34.7%

40%

12.7% 6.1% 5.4%

16.5% 9.4% 11.9%

33.2% 9.6% 10.4%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers Autre Offre

Connaissances Concours

Recrutement Candidatures

Si on regarde la colonne Total du tableau, on note qu’une grande majorité de répondants sont entrés dans la fonction publique à la suite d’appels de candidatures (32%) et de concours (30%). Mais en examinant les résultats par strate, on constate que ce sont les offres de service qui arrivent en première position pour les saisonniers (33% vs 13% et 17%). Dans l'enquête de 2008, nous avons introduit deux nouveaux modes d’entrée : le recrutement sans concours et par des connaissances. Ensemble, ces nouvelles façons d'entrer dans la fonction publique n'ont rejoint que 12% des un an et plus, mais tout de même plus de 20% des moins d'un an et des saisonniers (21%; 20%). Afin d’être en mesure de comparer les résultats avec ceux de 1998, nous n'avons pas tenu compte de ces réponses (4 et 5) dans la compilation. Les graphiques suivants démontrent que les modes d'entrée dans la fonction publique ont beaucoup changé depuis dix ans. Alors qu'en 1998 les offres de service comptaient pour plus de 60% dans chacune des strates (65%; 64% et 64%), aujourd'hui, comme on vient de le voir, elles concernent surtout les saisonniers (38% vs 14% et 20%)7.

7

Les pourcentages sont différents dans le tableau modifié, étant donné l’élimination des réponses 4 et 5. 34

ENQUÊTE 2008 modifiée

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1.

Appel de candidatures

39.6%

33.4%

32.3%

37.1%

2.

Concours

39.2%

35.6%

18.6%

34.6%

3.

Offre de service

14.3%

19.8%

38.1%

19.8%

39.6%

33.4%

60%

4.

Autre

Total ENQUÊTE 1998 (Q-13) 1.

Appel de candidatures

6.9%

11.2%

11.0%

8.5%

100%

100%

100%

100%

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

19.2%

18.9%

21.3%

19.5%

18.6% 39.2%

40%

35.6% 38.1%

20% 0%

14.3%

19.8%

11.2% 11.0% 6.9% Un an et plus Moins d'un an Saisonniers

Autre

Offre

Concours

100%

Concours

4.9%

4.9%

6.7%

5.2%

3.

Offre de service

64.8%

64.1%

64.2%

64.5%

4.

Autre

11.2%

12.0%

7.8%

10.8%

100%

100%

100%

100%

Total

Candidatures

19.2%

18.9%

21.3%

4.9%

4.9%

6.7%

64.8%

64.1%

11.2%

12.0%

80% 60%

2.

32.3%

40%

64.2%

20% 0%

Un an et plus Moins d'un an

Autre

Offre

Concours

7.8% Saisonniers Candidatures

Une quinzaine de personnes ont donné des précisions sur leur entrée dans la fonction publique, notamment : Je travaillais pour un mandataire privé Placement Québec (étudiante) Envoi du cv SORIF (Service d’orientation et de recherche d’emploi pour l’intégration des femmes au travail) Centres locaux d’emploi Offres de stage Etc.

35

18.

AU TOTAL, COMBIEN DE CONTRATS AVEZ-VOUS EUS JUSQU’À MAINTENANT DANS LA FONCTION PUBLIQUE? (EN INCLUANT LES PROLONGATIONS DE CONTRATS.)

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1 2

1.

Premier contrat

19.4%

19.7%

7.6%

17.3%

2.

2 contrats

10.5%

10.4%

2.6%

9.0%

3-4

1 ou 2 contrats

29.9%

30.1%

10.2%

26.3%

5-6

3.

3 ou 4 contrats

19.9%

12.9%

4.5%

15.7%

7-8

4.

5 ou 6 contrats

15.6%

16.7%

8.7%

14.5%

9-10

5.

7 ou 8 contrats

11.4%

8.8%

7.3%

10.2%

11-12

6.

9 ou 10 contrats

6.2%

7.1%

6.0%

6.4%

7.

11 ou 12 contrats

3.7%

4.3%

3.9%

3.9%

8.

13 ou 14 contrats

2.5%

3.0%

3.7%

2.8%

9.

15 contrats ou plus

10.9%

17.2%

55.6%

20.3%

100%

100%

100%

100%

Total

13-14 15 et + 0%

10%

Un an et plus

20%

30%

40%

Moins d'un an

50%

60%

Saisonniers

Le graphique illustre bien les deux tendances que l'on retrouve dans la fonction publique: 26% des répondants en sont à leur début dans la fonction publique, avec 1 ou 2 contrats, tandis qu'à l'autre extrémité, 20% des répondants en sont à leur quinzième contrat ou plus. Si l'on examine la situation par strate, on observe beaucoup de différence entre les saisonniers et les occasionnels. En effet, alors que la moitié des un an et plus et 43% des moins d'un an commencent leur carrière dans la fonction publique — avec moins de 4 contrats— seulement 15% des saisonniers sont dans la même situation. À l'autre extrémité, plus de la moitié des saisonniers (56%) en sont à leur quinzième contrat ou plus alors qu'on retrouve moins de 20% d’occasionnels dans la même situation (11%; 17%). Si on fixe à six contrats ou moins la limite supérieure acceptable avant de décrocher un poste permanent, les occasionnels obtiennent tout juste la note de passage de 60% (réponses 1 à 4 : 65%; 60%) tandis que seulement 23% des saisonniers sont dans le même cas. Lorsqu'on compare avec la situation qui prévalait en 1998, les conclusions sont encourageantes pour les occasionnels (réponses 1 à 38 : +7% = de 58% à 65%; de 53% à 60%), mais décevantes pour les saisonniers, puisque la situation n’a pas changé pour eux, enregistrant même un léger recul de 1% (de 24% à 23%).

8

Comme les réponses 1 et 2 ont été fusionnées dans le tableau modifié, six contrats ou moins concernent les réponses 1 à 3. 36

ENQUÊTE 2008 modifiée

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total 1-2

1.

1 ou 2 contrats

29.9%

30.1%

10.2%

26.3%

3-4

2.

3 ou 4 contrats

19.9%

12.9%

4.5%

15.7%

5-6

3.

5 ou 6 contrats

15.6%

16.7%

8.7%

14.5%

7-8

4.

7 ou 8 contrats

11.4%

8.8%

7.3%

10.2%

9-10 11-12

5.

9 ou 10 contrats

6.2%

7.1%

6.0%

6.4%

6.

11 ou 12 contrats

3.7%

4.3%

3.9%

3.9%

7.

13 ou 14 contrats

2.5%

3.0%

3.7%

2.8%

8.

15 contrats ou plus

10.9%

17.2%

55.6%

20.3%

100%

100%

100%

100%

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1-2

Total ENQUÊTE 1998 (Q-15)

13-14 15 et + 0%

Un an et plus

1.

1 ou 2 contrats

29.3%

26.0%

9.1%

24.5%

3-4

2.

3 ou 4 contrats

16.9%

16.4%

7.6%

15.0%

5-6

3.

5 ou 6 contrats

11.7%

10.9%

7.4%

10.6%

7-8

4.

7 ou 8 contrats

9.7%

8.3%

7.0%

8.8%

5.

9 ou 10 contrats

9.7%

8.2%

7.9%

8.9%

6.

11 ou 12 contrats

5.6%

6.0%

7.7%

6.1%

7.

13 ou 14 contrats

4.4%

5.2%

6.4%

5.0%

8.

15 contrats ou plus

12.8%

19.0%

46.7%

21.1%

100%

100%

100%

100%

Total

10%

20%

30%

40%

Moins d'un an

50%

60%

Saisonniers

9-10 11-12 13-14 15 et + 0%

10%

Un an et plus

20%

30%

Moins d'un an

40%

50%

Saisonniers

Plusieurs commentaires mentionnent qu’ils sont saisonniers, donc pas de contrat mais droit de rappel. Un autre mentionne qu’il s’agit toujours du premier contrat, qui a toujours été renouvelé; un autre dit qu’il n’a pas de contrat du tout; un autre indique qu’il en a eu beaucoup : et plus. Puis un court témoignage : Je suis une «ex» employée de la ville de Montréal. Je n’ai jamais travaillé à contrat, même avec un statut d’auxiliaire. J’ai subi une mise à pied de six mois en 2006.

37

19.

HABITUELLEMENT, COMBIEN DE TEMPS AVANT LA FIN DE VOTRE CONTRAT VOUS INFORME-T-ON DE VOTRE RENOUVELLEMENT?

ENQUÊTE 2008 1. 2.

Un mois ou + Quelques semaines

1 an et + 17.9% 38.9%

- un an 14.6% 32.8%

Saisonn. 13.2% 27.9%

Total 16.4% 35.6%

100% 17.9%

60%

38.9%

Une semaine

24.4%

29.0%

25.5%

25.5%

24.4%

20%

4.

Dernière journée

7.0%

5.4%

9.3%

7.2% 0%

5. Total

Après la fin du contrat

11.7% 100%

18.2% 100%

24.0% 100%

15.4% 100%

32.8%

13.2% 27.9%

25.5%

40%

3.

14.6%

80%

7.0% 11.7%

29.0% 9.3% 5.4% 18.2%

24.0%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers Après la fin Semaines

Fin Un mois

1 semaine

Seules les réponses des personnes ayant répondu qu’il ne s’agissait PAS de leur premier contrat (Q18, réponses 2. à 9. = 1717 personnes) ont été retenues. Environ la moitié du personnel occasionnel et saisonnier est informée au moins quelques semaines à l'avance du renouvellement de leur contrat (52% = 57%; 47%; 41%). Mais il demeure encore près du quart du personnel saisonnier qui est averti après la fin du contrat (24% vs 12% et 18%). L'explication vient probablement de la nature de l'emploi puisqu'il s'agit souvent d'un travail cyclique ou saisonnier. Il s’agit d’une nouvelle question. Les commentaires de six personnes indiquent qu’ils sont saisonniers et qu’ils n’ont donc pas de contrat; deux mentionnent avoir des renouvellements automatiques.

38

20.

HABITUELLEMENT, COMMENT ÊTES-VOUS INFORMÉ DU RENOUVELLEMENT DE VOTRE CONTRAT?

ENQUÊTE 2008 1.

Lettre

1 an et +

- un an

25.8%

37.6%

Saisonn.

Total

62.8%

35.4%

100% 25.8%

80%

62.8%

60%

2.

Rencontre

42.9%

33.8%

20.6%

36.7%

3.

Demande

25.3%

20.7%

10.3%

21.4%

20% 0%

4. Total

Autre

6.1%

8.0%

6.2%

6.4%

100%

100%

100%

100%

37.6%

42.9%

40%

33.8% 20.6%

25.3%

20.7%

10.3%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers Autre

Demande

Rencontre

Lettre

Seules les réponses des personnes ayant répondu qu’il ne s’agissait PAS de leur premier contrat (Q18, réponses 2. à 9. = 1717 personnes) ont été retenues. C'est surtout lors d'une rencontre avec le gestionnaire que les un an et plus sont informés du renouvellement de leur contrat (43% vs 34% et 21%), tandis que pour les deux autres catégories, c'est surtout par lettre (38% et 63% vs 26%). Encore ici, la nature du travail saisonnier et cyclique peut expliquer la forte majorité de saisonniers qui reçoit l'information par courrier. Il s’agit d’une nouvelle question. Quarante-deux personnes ont émis des commentaires sur cette question. Ainsi, 18 d’entre elles apprennent leur renouvellement de contrat par appel téléphonique et cinq sont sur liste de rappel. Une personne est renouvelée automatiquement; une autre apprend son renouvellement lorsqu’elle reçoit son nouveau contrat. Pour d’autres, c’est variable, ça peut se faire par courriel ou au cours d’une réunion; par lettre ou lors d’une rencontre; ou encore le gestionnaire l’annonce en faisant le tour des bureaux, etc.

39

21.

COMMENT ÊTES-VOUS ENTRÉ DANS LA FONCTION PUBLIQUE, LES FOIS SUBSÉQUENTES? (SI PLUSIEURS RÉPONSES SONT POSSIBLES, CHOISISSEZ L’OPTION LA PLUS FRÉQUENTE.)

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Rappel

14.1%

33.8%

65.6%

28.1%

2.

Renouvellement

48.7%

34.1%

14.7%

39.1%

3.

Prolongation

26.9%

20.1%

14.7%

23.1%

100%

14.1% 33.8%

80% 48.7%

60%

4.

Autre

Total

10.3%

12.1%

5.0%

9.6%

100%

100%

100%

100%

65.6%

34.1%

40% 20% 0%

26.9%

20.1%

10.3%

12.1%

14.7% 14.7%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers Autre

Prolongation

Renouvellement

Rappel

Seules les réponses des personnes ayant répondu qu’il ne s’agissait PAS de leur premier contrat (Q18, réponses 2. à 9. = 1717 personnes) ont été retenues. Sans surprise, les deux tiers des saisonniers (66%) sont rappelés au travail — ils sont donc sur liste de rappel —, alors que moins de 15% des un an et plus sont dans le même cas et que c'est surtout par renouvellement de contrat que leur carrière dans la fonction publique s'est poursuivie (49%). Quant aux moins d'un an, ils oscillent entre les deux, avec autant de rappelés que de renouvelés (34%). Les prolongations sont surtout le lot des un an et plus (27% vs 20% et 15%). Pour la comparaison, nous avons supprimé la réponse NSP de 1998. ENQUÊTE 1998 modifiée (Q-14)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Rappel

27.5%

37.4%

81.1%

42.6%

2.

Renouvellement

32.6%

28.3%

7.8%

25.7%

3.

Prolongation

21.0%

16.2%

4.6%

15.8%

100% 27.5%

80%

32.6%

60%

4. Total

Autre

18.9%

18.1%

6.5%

15.9%

100%

100%

100%

100%

37.4%

81.1%

28.3%

40% 21.0%

16.2%

18.9%

18.1%

20%

7.8% 4.6%

0%

6.5%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers Autre

Prolongation

Renouvellement

Rappel

De prime abord, ce qui frappe en regardant le graphique de 1998, c’est la répartition des réponses pour les deux catégories d’occasionnels, alors que le rappel au travail concernait plus de 80% des saisonniers (28%; 37%). Même si les deux tiers des saisonniers sont encore rappelés au travail, en 2008, il y a une nette progression des renouvellements (+7%) et des prolongations (+10%).

40

Hier comme aujourd’hui, les réponses des moins d'un an sont réparties entre les différents choix, tandis que pour les un an et plus, les renouvellements ont fait un grand bond (de 33% à 49% = +16%), les prolongations ont un peu progressé (de 21 à 27% = +6%) et que les rappels au travail ont régresse de moitié (de 28% à 14% = -14%). Parmi les 26 personnes ayant apporté des précisions à leur réponse, mentionnons que trois ont participé à un nouveau concours de qualification, et trois autres ont eu un nouveau contrat dans un autre ministère.

41

22.

ANNÉE DE VOTRE PREMIÈRE EMBAUCHE DANS LA FONCTION PUBLIQUE :

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

2007-2008

1.

2007-2008

11.7%

20.7%

3.6%

11.9%

2005-2006

2.

2005-2006

17.1%

12.6%

3.3%

13.7%

2003-2004

3.

2003-2004

14.2%

14.4%

7.7%

13.0%

2001-2002

4.

2001-2002

23.0%

17.2%

12.8%

20.0%

5.

1999-2000

12.3%

8.6%

6.9%

10.6%

6.

1997-1998

5.1%

4.8%

6.7%

5.3%

7.

1995-1996

2.0%

2.3%

3.6%

2.3%

8.

1994 ou avant

14.7%

19.4%

55.4%

23.2%

100%

100%

100%

100%

Total

1999-2000 1997-1998 1995-1996 1994 ou 0%

20%

Un an et plus

40%

60%

Moins d'un an

On doit ici regarder les résultats par strate, car la compilation des trois catégories ne reflète pas les différentes réalités. Par exemple, la compilation globale (colonne Total) indique qu’un peu moins du quart de tous les répondants sont entrés dans la fonction publique avant 1995 (réponse 8); cependant un examen par strate indique qu’il s’agit de plus de la moitié des saisonniers (55%), mais moins de 20% des occasionnels (15%; 19%). C'est dans les deux pôles extrêmes que l'on retrouve le plus de répondants moins d'un an, (20072008 = 21%; 1994 ou avant = 19%) Alors qu’entre 2001 et 2008, près des deux tiers des occasionnels sont entrés dans la fonction publique (réponses 1 à 4 : 66%; 65%), seulement 27% des saisonniers ont été embauchés. Le vieillissement des effectifs saisonniers est vraiment apparent dans ce tableau. ENQUÊTE 1998 (Q-16)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

1997-1998

18.4%

27.1%

7.0%

18.9%

2.

1995-1996

18.7%

11.6%

4.8%

13.9%

3.

1993-1994

11.1%

8.1%

4.7%

9.0%

4.

1991-1992

12.4%

11.1%

8.3%

11.2%

5.

1989-1990

11.8%

9.9%

8.8%

10.6%

6.

1987-1988

8.3%

9.1%

12.1%

9.2%

7.

1985-1986

5.0%

5.1%

7.9%

5.5%

8.

1984 ou avant

14.3%

18.1%

46.4%

21.6%

100%

100%

100%

100%

Total

42

1997-1998 1995-1996 1993-1994 1991-1992 1989-1990 1987-1988 1985-1986 1984 ou avant 0% Un an et plus

20% Moins d'un an

40%

60% Saisonniers

Si on compare avec la situation qui prévalait en 1998, il y a moins de nouveau personnel aujourd'hui et ce, dans toutes les catégories (réponses 1 + 2 : -7% = -8%; -5% et -5%). Ce phénomène s'explique probablement par la politique de non-renouvellement d’un départ à la retraite sur deux qui a cours dans la fonction publique depuis 2004. En comparant les réponses 8 (1994 ou avant vs 1984 ou avant), on note une légère dégradation chez les occasionnels (1998 – 2008 = -0.4% ; -1.3%), et ce qui semble une importante détérioration de la situation des saisonniers, puisque 9% de plus (de 46% à 55%) attendent une permanence depuis au moins 14 ans… Donc, moins de nouveaux employés et plus d’anciens. Ceux et celles qui ont fait un commentaire à cette question précisent leur date d’embauche : 20 novembre 1996; 1988; 2006-2007; 1987; 1975; 1985; 1979; 1989; pas normal; occasionnel à vie !!!; depuis 1977; liste 1979.

43

23.

SI VOUS TRAVAILLEZ DANS LA FONCTION PUBLIQUE DEPUIS PLUS DE CINQ ANS, AVEZ-VOUS TRAVAILLÉ (OU ÉTÉ RÉMUNÉRÉ) 55 MOIS OU PLUS AU COURS DES 60 DERNIERS MOIS?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1.

Oui

73.3%

40.4%

37.4%

58.9%

2.

Non

21.8%

52.2%

55.0%

35.1%

60% 40% 20%

3.

NSP

4.9%

7.4%

7.5%

6.0%

0%

40.4%

37.4%

52.2%

55.0%

7.4%

7.5%

73.3%

21.8% 4.9%

Un an et plus Moins d'un an

Total

100%

100%

100%

100%

NSP

Non

Saisonniers Oui

Seules les réponses des 1282 personnes ayant répondu être entrées dans la fonction publique avant 2003 (Q-22, réponses 4. à 8.) ont été retenues. Cette nouvelle question veut vérifier spécifiquement si la problématique des «faux occasionnels» sévit encore dans la fonction publique. Elle ne s'adressait qu'à ceux qui sont entrés dans la fonction publique avant 2003 afin de confirmer s'il s'agit de personnel permanent déguisé en occasionnels. Il semble que ce soit le cas pour près de 60% de ces répondants, soit 35% de toutes les personnes ayant répondu à l’enquête. Et si on regarde la situation par strate, certains constats apparaissent clairement : D'abord presque trois quarts des un an et plus occupent un emploi permanent (au moins 55 mois rémunérés sur 60 mois), ce qui n'est pas surprenant puisque ce sont des contrats à long terme. Mais que l'on retrouve autour de 40% de personnels plus précaires (40%; 37%) dans la même situation, c'est assez incroyable! Car la nature des emplois saisonniers et cycliques, de même que celle des emplois occasionnels à court terme (moins d'un an), va à l'encontre d'une pareille longévité … Le portrait qui émerge de ces réponses fait craindre que la situation des faux occasionnels, qui s'était notablement améliorée après l'enquête de 1998 et la conversion de plus de 6 000 postes occasionnels en postes permanents, s'est dégradée. Car il semble que la baisse que l'on avait connue au niveau du pourcentage du personnel occasionnel par rapport au personnel permanent — qui était passé de 32% en 1998 à 30% en juin 20049 — ait été temporaire, puisqu'on constatait un taux de précarité de 37% au moment de la fabrication de la banque de données pour l'enquête, à l'automne 2007. Les commentaires donnent des précisions : Entrée en fonction en mai 1998, et seulement un mois et demi de chômage fait; 12 ans sans arrêt de travail, soit du 20 novembre 1996 à aujourd’hui; travail dans un autre ministère; début en 2006; 56 mois sur 60; au travail depuis cinq ans, sauf arrêt de huit mois pour maladie; 53 mois sur 60; etc. 9

Selon la paye 12 traitée par le Syndicat en 2004. 44

LE SFPQ ET SA LUTTE CONTRE LA PRÉCARITÉ DE L’EMPLOI La lutte à la précarisation de l’emploi est au cœur de l’action du SFPQ depuis plus de 30 ans. En effet, après avoir obtenu, dans les années 70, la reconnaissance des mêmes conditions de travail pour le personnel occasionnel que celles du personnel permanent, le SFPQ s’est alors donné comme objectif de régulariser les postes occasionnels en les rendant permanents. Ainsi, en 1998-2000, une première victoire importante a été obtenue, et près de 6 000 postes occasionnels ont été convertis en postes permanents. Toutefois, la volonté de transformer l’État — soutenue par la pensée néolibérale qui ne prêche que par la diminution du rôle de l’État et par l’augmentation de la flexibilité du travail — a fait exploser à nouveau le nombre d’emplois occasionnels au sein de la fonction publique au fil des dix dernières années. La modernisation de l’État (la réingénierie) mise en place par le gouvernement Charest, en 2004, a eu pour effet de précipiter davantage cette transformation, ce qui s’est traduit par une nouvelle augmentation de la précarité au sein de la fonction publique. À l’aube de la dernière négociation, le SFPQ évaluait que le personnel occasionnel représentait plus de 35% du personnel qu’il représentait. Ainsi, il a établi la lutte contre la précarité comme l’une des quatre priorités de négociation en l’associant à l’amélioration du cheminement de carrière de tous les employés et employées de la fonction publique. Les résultats de la dernière négociation n’auront pas permis d’atteindre complètement tous les objectifs prévus, mais la négociation aura tout de même permis de convenir de modalités pour régulariser de nombreux postes occasionnels en postes permanents. Plus précisément, les personnes ayant accumulé 44 mois d’ancienneté au cours des 48 mois précédant la signature de la convention collective (1er mars 2011) dans la même classe d’emploi et dans le même ministère ou organisme, seront nommées temporaires, puis obtiendront leur permanence deux ans plus tard, tel que le prévoit la Loi sur la fonction publique. Le même processus de régularisation s’appliquera à nouveau 18 mois plus tard, soit le 1er septembre 2012. Ce sont ainsi des milliers d’emplois qui seront transformés au cours des prochains mois, ce qui aura pour effet d’apporter une sécurité d’emploi à de nombreux membres du SFPQ. Mais la bataille n’est pas terminée… Jacques Bouchard Secrétaire général Syndicat de la fonction publique du Québec

45

24.

SI ON COMPARE LA DURÉE DE VOTRE EMPLOI D'AUJOURD'HUI AVEC CELLE À VOS DÉBUTS DANS LA FONCTION PUBLIQUE, VOTRE CONTRAT ACTUEL (OU LE PLUS RÉCENT) EST-IL D'UNE DURÉE INFÉRIEURE, ÉGALE OU SUPÉRIEURE?

ENQUÊTE 2008 1.

1) Inférieure

1 an et +

- un an

8.7%

23.8%

Saisonn. 19.2%

Total

100%

13.6%

80%

8.7%

23.8%

36.6%

27.9%

60%

2.

2) Égale

36.6%

36.5%

27.9%

34.8%

3.

3) Supérieure

52.1%

37.8%

51.5%

49.3%

20%

4.

4) NSP

2.7%

1.9%

1.5%

2.3%

0%

100%

100%

100%

100%

Total

19.2%

36.5%

40% 52.1% 37.8%

Un an et plus NSP

Moins d'un an

Supérieure

Égale

51.5%

Saisonniers Inférieure

Seules les réponses des personnes ayant répondu qu’il ne s’agissait PAS de leur premier contrat (Q18, réponses 2. à 9. = 1717 personnes) ont été retenues. Presque la moitié des répondants a noté une augmentation de la durée des contrats depuis leur arrivée dans la fonction publique, mais les résultats varient selon les strates. Le graphique illustre bien l’augmentation de la durée d’emploi pour plus de 52% des un an et plus et des saisonniers, alors que seulement 38% des moins d'un an travaillent plus longtemps maintenant qu’à leur début dans la fonction publique. Plus du tiers des occasionnels maintiennent la même cadence (37% et 37% vs 28%), et malheureusement, 24% des moins d'un an et 19% des saisonniers ont vu leur durée d’emploi diminuer au fil des ans (9%). Il s’agit d’une nouvelle question.

46

25.

TOTAL DU TEMPS TRAVAILLÉ (ANCIENNETÉ), P OUR L’ENSEMBLE DE VOS CONTRATS, DANS LA FONCTION PUBLIQUE :

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total 12 mois ou -

1.

12 mois ou moins

11.2%

22.3%

6.5%

12.4%

13 - 24

2.

13 à 24 mois

11.2%

10.9%

5.5%

10.1%

25 - 36

3.

25 à 36 mois

8.9%

10.2%

7.5%

8.9%

37 - 48

4.

37 à 48 mois

8.4%

10.2%

5.7%

8.2%

49 - 60

5.

49 à 60 mois

10.7%

12.4%

8.3%

10.6%

61 - 72

6.

61 à 72 mois

15.1%

8.9%

7.8%

12.6%

73 - 84

7.

73 à 84 mois

8.7%

5.6%

4.9%

7.4%

8.

85 mois ou plus

25.8%

19.5%

53.8%

29.8%

100%

100%

100%

100%

Total

85 mois et + 0%

Un an et plus

20%

Moins d'un an

40%

60%

Saisonniers

Plus de 20% des occasionnels ont accumulé au moins sept ans d'ancienneté (réponse 8 = 26%; 20%) depuis leur embauche dans la fonction publique, mais c’est le personnel saisonnier qui est le plus touché, avec plus de la moitié de ses effectifs (54%). La précarité est-elle en train de devenir une profession, dans la fonction publique? ENQUÊTE 1998 (Q-17)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

12 mois ou 13 - 24

1.

12 mois ou moins

11.9%

29.7%

11.4%

17.3%

2.

13 à 24 mois

18.6%

13.0%

8.3%

15.0%

3.

25 à 36 mois

11.6%

8.3%

6.5%

9.6%

4.

37 à 48 mois

8.7%

7.6%

7.1%

8.0%

5.

49 à 60 mois

8.1%

6.0%

9.6%

7.7%

6.

61 à 72 mois

8.3%

7.6%

8.0%

8.0%

7.

73 à 84 mois

6.2%

7.1%

9.0%

7.0%

8.

85 mois ou plus

26.6%

20.6%

40.0%

27.3%

100%

100%

100%

100%

Total

25 - 36 37 - 48 49 - 60 61 - 72 73 - 84 85 mois et + 0% Un an et plus

20% Moins d'un an

40%

60% Saisonniers

Si on examine le tableau sur les écarts entre 1998 et 2008 (à la page suivante), on voit d'un coup d'œil que la situation s'est dégradée depuis dix ans. En effet, on retrouve aujourd'hui moins de nouveau personnel (réponses 1 à 3 : -11% = -11%; -8%; -7%) et plus de personnel plus ancien (réponses 6 à 8 : +8% = +9%; -1%; +10%), ce qui correspond aux réponses données aux questions précédentes.

47

Écarts -10.8% -7.6% -6.7% -10.5%

Réponses 1à3 31.3% 42.1% 43.4% 51.0% 19.5% 26.2% 31.4% 41.9%

Années 2008 1998 2008 1998 2008 1998 2008 1998

Réponses 6à8 49.6% 41.1% 34.0% 35.3% 66.5% 57.0% 49.8% 42.3%

Parmi les commentaires reçus, celui-ci : 228 mois = 19 ans : trouvez l’erreur !!!!!...

48

Écarts 8.5% -1.3% 9.5% 7.5%

26.

AVEZ-VOUS DÉJÀ EU DES PROLONGATIONS DE CONTRATS?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 21.0%

1.

Aucune

21.0%

22.2%

12.0%

19.4%

80%

2.

Rarement

10.3%

18.1%

17.5%

17.5%

10.3%

60%

18.1%

25.3%

13.2%

32.9% 26.3%

40%

3. 4.

Quelques fois Souvent

Total

25.3% 43.3% 100%

26.3% 33.3% 100%

32.9% 37.6%

27.0% 40.3%

100%

100%

43.3%

20% 0%

12.0%

22.2%

37.6%

33.3%

Un an et plus Moins d'un an

Souvent

Quelques fois

Saisonniers

Rarement

Aucune

Seules les réponses des personnes ayant répondu qu’il ne s’agissait PAS de leur premier contrat (Q18, réponses 2. à 9. = 1717 personnes) ont été retenues. L'examen des réponses révèle que la prolongation de contrats est une manière de gérer habituelle dans la fonction publique, puisque c'est la réponse souvent qui est la plus populaire et ce, pour chacune des strates. En effet, les résultats révèlent que c'est au niveau des un an et plus qu'on retrouve le plus de prolongations de contrats (43% vs 33% et 38%), et que c'est chez les moins d'un an qu'on en retrouve le moins (réponses 1 + 2 = 40% vs 31% et 30%). Afin de mieux comparer les résultats de 1998 avec ceux de 2008, nous n’avons pas tenu compte de la réponse NSP. ENQUÊTE 1998 modifiée (Q-18) 1.

Aucune

1 an et + 15.7%

- un an 18.9%

Saisonn. 17.5%

Total

100%

17.1%

80%

15.7% 11.5%

60%

2.

Rarement

11.5%

16.8%

15.6%

14.1%

3.

Quelques fois

24.7%

31.2%

32.4%

28.4%

4.

Souvent

48.1%

33.0%

34.5%

40.5%

100%

100%

100%

100%

Total

17.5%

18.9% 16.8%

15.6%

24.7%

40% 48.1%

20%

31.2%

32.4%

33.0%

34.5%

0% Un an et plus Moins d'un an Saisonniers Souvent

Quelques fois

Rarement

Aucune

Les constats identifiés étaient les mêmes en 1998, bien qu’il semble y avoir une légère diminution dans la fréquence des prolongations de contrats chez les occasionnels, mais pas chez les saisonniers où la situation s’est quelque peu améliorée (2008 – 1998 : peu de prolongations, réponses 1 + 2 : +1% = +4%; +5%; -4%; plusieurs prolongations, réponse 4 : 0% = -5%; =; +3%).

49

Les commentaires permettent de préciser certains éléments : Saisonnier, pas de contrat; dans les premières années; déjà huit années consécutives. Et surtout celui-ci : Ce n’est que ça, des prolongements de contrat depuis 12 ans…

50

27.

PÉRIODE MAXIMALE D’ATTENTE ENTRE DEUX CONTRATS :

ENQUÊTE 2008 modifiée

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

Aucune

1.

Aucune

65.2%

46.4%

28.9%

54.4%

< 6 mois

2.

6 mois ou moins

22.2%

33.8%

54.5%

30.9%

7 - 12

3.

7-12 mois

6.6%

11.6%

13.3%

8.9%

4.

13-18 mois

1.6%

1.7%

1.8%

1.7%

5.

19-24 mois

1.4%

2.3%

6.

25-30 mois

0.5%

1.7%

7.

31-36 mois

1.0%

8.

37 mois ou plus

Total

13 - 18 19 - 24 25 - 30

1.3%

31 - 36

0.6%

0.7%

< 37 mois

0.3%

0.6%

0.8%

1.5%

2.3%

0.3%

1.4%

100%

100%

100%

100%

0%

20%

Un an et plus

40%

Moins d'un an

60%

80%

Saisonniers

Seules les réponses des personnes ayant répondu qu’il ne s’agissait PAS de leur premier contrat (Q18, réponses 2. à 9. = 1717 personnes) ont été retenues. La dernière réponse NSP a été éliminée afin de mieux faire ressortir les autres réponses. (Réponse NSP : 2008 = 4% ; 1998 = 15%, dont 19%) Pour plus de 80% des répondants, la période maximale d'attente n'a pas dépassé six mois (réponses 1 + 2 : 85% = 87%; 80% et 83%). Et alors que 65% des un an et plus n’ont jamais connu d’attente entre deux contrats, c'est 46% des moins d'un an,, mais seulement 29% des saisonniers qui sont dans le même cas. Environ 10% des répondants ont vécu un maximum de 7 à 12 mois d’attente, tandis que ceux qui ont déjà attendu plus d'un an sont très peu nombreux (6% = 6%; 8%; 3%). ENQUÊTE 1998 modifiée (Q-19)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

Aucune

1.

Aucune

52.3%

38.8%

12.4%

39.7%

< 6 mois

2.

6 mois ou moins

27.6%

33.1%

48.3%

33.7%

7 - 12

3.

7-12 mois

11.2%

16.7%

32.0%

17.3%

13 - 18

4.

13-18 mois

3.1%

3.4%

1.7%

2.9%

19 - 24

5.

19-24 mois

2.0%

2.9%

2.2%

2.3%

6.

25-30 mois

1.2%

1.5%

1.1%

1.3%

7.

31-36 mois

0.8%

1.3%

0.9%

1.0%

8.

37-42 mois

1.8%

2.2%

1.3%

1.8%

100%

100%

100%

100%

Total

51

25 - 30 31 - 36 < 37 mois 0% Un an et plus

20%

40% Moins d'un an

60%

80%

Saisonniers

Si on compare avec 1998, la situation semble s'être améliorée puisque davantage de personnes n’ont jamais connu d’attente en 2008 (+15 = +13%; +8%; +17%) ou ont toujours attendu moins de six mois (réponses 1 + 2 : +12% = +8%; +8%; +23%). En 1998, près du tiers des saisonniers avaient déjà attendu entre 7 et 12 mois, une belle diminution en 2008 (-19%). Le besoin de personnel permanent dans la fonction publique semble être bien démontré par ces statistiques, qui identifient la période maximale d'attente, et non la période habituelle. On peut donc présumer que la période habituelle d’attente est encore plus courte. Les commentaires amènent des précisions : une à deux journée; près de trois ans; même employeur depuis l’entrée dans la fonction publique; une semaine; et aucune : minimum cinq ans sans quitter.

52

28.

POUR COMBIEN DE MINISTÈRES ET ORGANISMES DIFFÉRENTS AVEZ-VOUS TRAVAILLÉ?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100%

1.

Un seul m/o

63.7%

62.7%

65.7%

63.9%

80%

2.

2 ou 3

27.6%

28.8%

28.5%

28.0%

60%

3.

4 ou 5

6.1%

6.0%

4.9%

5.9%

40%

4.

6 ou +

2.5%

1.9%

0.9%

2.1%

20%

NSP

Total

0.1%

0.6%

100%

100%

65.7%

27.6%

28.8%

28.5%

NSP

100%

6.0%

4.9%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers

0.2% 100%

62.7%

6.1%

0%

5.

63.7%

6 ou +

4 ou 5

2 ou 3

Un

Seules les réponses des personnes ayant répondu qu’il ne s’agissait PAS de leur premier contrat (Q18, réponses 2. à 9. = 1717 personnes) ont été retenues. Près des deux tiers des répondants n'ont travaillé que pour un seul ministère, une baisse pour les un an et plus et une légère augmentation pour les deux autres catégories, si on compare avec 1998 (-3 = (-7%; +1%; +1%). Malgré cela, la problématique des «faux occasionnels» semble encore bien présente dans la fonction publique et ce, toutes catégories confondues. ENQUÊTE 1998 (Q-20)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100%

1.

Un seul m/o

70.8%

62.0%

64.3%

66.9%

80%

2.

2 ou 3

20.1%

25.4%

24.7%

22.6%

60%

3.

4 ou 5

4.6%

7.4%

7.0%

5.9%

6 ou +

3.2%

4.2%

3.0%

Total

NSP

3.5%

1.3%

1.0%

0.9%

1.1%

100%

100%

100%

100%

53

64.3%

25.4%

0%

5.

62.0%

40% 20%

4.

70.8%

24.7%

20.1%

7.0%

7.4%

4.6% 3.2%

3.0%

4.2%

Un an et plus Moins d'un an NSP

6 ou +

4 ou 5

Saisonniers

2 ou 3

Un

29.

LE DIPLÔME QUE VOUS DÉTENEZ CORRESPOND-IL AUX CONDITIONS D’ADMISSION DE L’EMPLOI QUE VOUS OCCUPEZ?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1.

Oui

63.0%

59.9%

65.0%

62.8%

2.

Non, inférieur

6.4%

8.1%

11.2%

7.6%

40% 20%

3.

Non, supérieur

Total

30.5% 100%

32.0% 100%

23.8%

29.6%

100%

63.0%

59.9%

6.4%

8.1%

30.5%

32.0%

60%

0%

100%

65.0%

11.2% 23.8%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers

Non, supérieur

Non, inférieur

Oui

Les réponses indiquent que les emplois sont maintenant mieux assortis aux diplômes qu'ils ne l'étaient en 1998, puisqu'il y a corrélation entre l'emploi et le diplôme pour plus de 60% des répondants, une augmentation de 5% par rapport à la situation qui prévalait dix ans plus tôt (+8%; =; +5%). Par ailleurs, on retrouve encore autour de 30% de personnel qui possède un diplôme supérieur aux exigences de leur emploi, et le pourcentage de ceux ayant un diplôme inférieur s’est marginalisé (de 11% à 8% : -3 = -3%; -3%; -3%). ENQUÊTE 1998 (Q-22)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1.

Oui

54.6%

60.4%

59.9%

57.4%

2.

Non, inférieur

9.5%

10.7%

14.2%

10.8%

3.

Non, supérieur

35.9%

28.9%

25.9%

31.9%

100%

100%

100%

100%

54.6%

60.4%

59.9%

9.5%

10.7%

14.2%

35.9%

28.9%

25.9%

Un an et plus

Moins d'un an

Saisonniers

60% 40% 20%

Total

0% Non, supérieur

Deux commentaires : aucun diplôme; et études secondaires terminées.

54

Non, inférieur

Oui

30.

À LA FIN DE VOTRE CO NTRAT ACTUEL, QU’ARRIVERA-T-IL DE VOS MANDATS DE TRAVAIL?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100%

1.

Terminés

1.6%

9.8%

18.5%

6.3%

80%

2.

Intégrés

6.8%

15.2%

19.0%

10.7%

60%

3.

Nouvelle ressource

23.1%

12.1%

12.1%

18.9%

40%

4.

NSP

51.7%

45.7%

26.2%

45.8%

5.

Autre

16.8%

17.2%

24.2%

18.3%

100%

100%

100%

100%

1.6% 6.8%

9.8%

18.5%

15.2%

23.1%

19.0%

12.1%

Total

12.1% 51.7%

45.7%

16.8%

17.2%

26.2%

20% 0%

24.2%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers

Autre

NSP

Nouvelle ress.

Intégré

Terminé

Les deux raisons qui justifient le mieux l'utilisation de personnel occasionnel ou saisonnier, à savoir qu'à la fin du mandat le travail est terminé ou intégré à la charge de travail d'un employé permanent (réponses 1 et 2), sont celles qui entraînent les plus faibles taux de réponse. Et environ la moitié des occasionnels (46% = 52% et 46% vs 26%) ne sait pas ce qui va arriver à leurs mandats de travail à la fin de leur contrat. ENQUÊTE 1998 (Q-23)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Terminés

9.0%

16.2%

27.9%

14.8%

2.

Intégrés

18.7%

28.2%

31.1%

24.0%

100%

9.0%

80%

18.7%

16.2% 28.2%

60%

31.1%

35.0%

3.

Nouvelle ressource

35.0%

27.3%

16.8%

29.2%

27.9%

27.3%

40%

16.8%

4.

NSP

37.3%

28.3%

24.3%

32.1%

20%

37.3%

28.3%

24.3%

Moins d'un an

Saisonniers

0%

5. Total

Autre

9.0%

16.2%

27.9%

14.8%

100%

100%

100%

100%

Un an et plus NSP

Nouvelle ress.

Intégré

Terminé

En 1998, le travail était terminé pour 15% des répondants, et il était intégré aux tâches de quelqu'un d'autre pour près du quart d'entre eux, tandis que moins du tiers savaient ce qu’il allait arriver de leurs mandats. La situation semble donc s’être détériorée au cours de cette décennie et ce, pour toutes les strates… (Travail terminé : -9% = -7%; -6%; -9%); travail intégré : -12%; -13%; -12%.) Pour 20 des 68 personnes ayant précisé leur réponse, leur contrat sera renouvelé; 12 seront rappelés au travail; sept travaillent à l’année. Quelques-uns se retrouveront à la porte ou leur travail sera repris par d’autres, ou ils espèrent être réembauchés quelques mois plus tard. D’autres précisent qu’ils sont saisonniers, sur liste de rappel.

55

31.

STATUT D’EMPLOI : (SELON VOTRE CONTRAT ACTUEL OU VOTRE DERNIER CONTRAT, SI VOUS NE TRAVAILLEZ P AS PRÉSENTEMENT)

ENQUÊTE 2008

Nombre

Pourcentage

Occasionnel un an et plus

1306

62.3%

Occasionnel moins d'un an

362

17.3%

Saisonnier

395

18.8%

Équipe volante, suppléance

34

1.6%

2097

100%

1.6%

Total

18.8% 17.3%

62.3%

Étant donné la faible proportion des employés qui font partie d'une équipe volante ou qui font de la suppléance — et aussi puisque cette réponse n'était pas disponible en 1998 — leurs réponses ont été intégrées à celles du personnel occasionnel moins d'un an. ENQUÊTE 2008 modifiée

Nombre

Pourcentage

Occasionnel un an et plus

1306

62.3%

Occasionnel moins d'un an

396

18.9%

Saisonnier

395

18.8%

Total

2097

100%

Nombre

Pourcentage

18.8%

ENQUÊTE 1998 (Q-24)

62.3%

18.9%

19.2%

Occasionnel un an et plus

2526

50.3%

Occasionnel moins d'un an

1535

30.6%

Saisonnier

962

19.2%

Total

5023

100%

50.3% 30.6%

Selon le tableau 2008 modifié, les occasionnels un an et plus forment une large majorité des répondants (62%), tandis que les deux autres catégories de personnel sont ex æquo (19%). Si on compare avec la banque de données, ces résultats semblent surprenants à première vue, puisque le bassin des membres se divisait presque également en trois tiers (33%; 31%; 36%). Il faut cependant préciser que comme on l’a vu, les moins d'un an et les saisonniers sont moins présents au travail que leurs collègues un an et plus, donc peut-être moins informés ou moins disponibles pour répondre à l’enquête. De plus, la banque de données contenait toutes les personnes ayant cotisé au 56

moins une fois au cours de l’année 2007, ce qui fait augmenter la proportion des personnes plus précaires (moins d'un an et saisonniers). En 1998, le pourcentage de saisonniers était le même, tandis que davantage de moins d'un an avaient participé à l’enquête (2008 = +12%; -12%; =).

57

32.

VOTRE NOM FIGURE-T-IL SUR UNE LISTE DE RAPPEL?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1.

Oui

52.9%

67.7%

96.7%

63.9%

2.

Non

25.1%

19.4%

3.0%

19.9%

52.9%

60%

67.7% 96.7%

40%

25.1% 19.4%

20%

3. Total

NSP

22.0%

12.9%

0.3%

16.2%

100%

100%

100%

100%

22.0% 0%

12.9%

3.0%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers NSP

Non

Oui

Une forte majorité de répondants mentionnent avoir leur nom sur une liste de rappel (64%), et ce sont presque tous les saisonniers (97%), plus des deux tiers des moins d'un an (68%) et même plus de la moitié des un an et plus (53%) qui semblent concernés. Cette situation est plutôt anormale, puisque généralement, seuls les saisonniers sont sur liste de rappel, à quelques exceptions près pour les occasionnels. Il y a probablement eu confusion entre liste de rappel et liste de déclaration d’aptitudes (LDA). D’ailleurs, les commentaires reçus semblent aller dans ce sens : je suis sur quatre listes de qualification de concours; plus maintenant, on m’a retirée du bureau de Montréal; huissier-audiencier et greffier-audiencier; et depuis toujours!!!! Comme il s'agit d'une nouvelle question en 2008, on ne peut comparer avec les résultats de 1998.

58

33.

SI VOUS TRAVAILLEZ SUR DES CONTRATS DE 11 SEMAINES, COMBIEN DE CONTRATS DE 11 SEMAINES OBTENEZ-VOUS GÉNÉRALEMENT PAR ANNÉE?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Un

10.3%

22.2%

23.9%

56.4%

2.

Deux

2.6%

11.1%

11.1%

24.8%

3.

Trois

1.7%

5.1%

4.3%

11.1%

4.

Quatre

1.7%

4.3%

1.7%

7.7%

16.2%

42.7%

41.0%

100%

30% 20% 10%

Total

0% Un Un an et plus

Deux

Trois

Moins d'un an

Quatre Saisonniers

Seules 117 personnes travaillent sur des contrats de 11 semaines (6% des répondants), et parmi celles-ci, plus de la moitié obtient un seul contrat par année (56%). Il est surprenant que 19 personnes (16%) identifiées un an et plus aient indiqué travailler sur des contrats de 11 semaines…? Pour les autres répondants, ils se divisent presque également entre les deux autres catégories (50 personnes, 43% et 48 personnes, 41%). En résumé, plus de 80% des personnes concernées obtiennent un ou deux contrats de 11 semaines par année. Il s’agit d’une nouvelle question. Deux commentaires reçus : mes contrats sont de 16 semaines; et mes contrats sont inférieurs à 11 semaines…

59

34.

AVEZ-VOUS REÇU UNE DESCRIPTION DE TÂCHES AVEC VOTRE CONTRAT?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1.

Oui

40.5%

40.1%

44.4%

41.2%

40% 20%

2.

Non

Total

59.5% 100%

59.9% 100%

55.6%

58.8%

100%

40.5%

40.1%

44.4%

59.5%

59.9%

55.6%

Un an et plus

Moins d'un an

Saisonniers

60%

0%

100%

Non

Oui

Entre 1998 et 2008, on remarque une baisse significative dans le pourcentage de répondants ayant reçu une description de tâches avec leur contrat et ce, pour toutes les catégories (-6% = -7%; -1%; -13%). ENQUÊTE 1998 (Q-25)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Oui

47.1%

40.9%

57.0%

47.1%

2.

Non

52.9%

59.1%

43.0%

52.9%

100% 80% 60% 40% 20% 0%

47.1%

52.9%

40.9%

57.0%

59.1%

43.0%

Un an et plus Moins d'un an

Total

100%

100%

100%

100%

Non

Saisonniers

Oui

Quelques commentaires : les tâches ont été expliquées lors de l’entrevue; manœuvre, avec différentes tâches additionnelles non marquées; sous forme d’attentes; et à l’embauche.

60

35.

LES TÂCHES QUE VOUS EFFECTUEZ PRINCIPALEMENT CONCORDENT AVEC VOTRE CLASSIFICATION (CORP S, CLASSE ET TITRE DE L’EMPLOI QUE VOUS OCCUPEZ).

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Très en désaccord

8.3%

7.9%

9.5%

8.5%

2.

Désaccord

11.7%

11.8%

14.2%

12.2%

3.

Ni accord, ni désaccord

7.8%

9.2%

10.8%

8.6%

4.

D'accord

37.3%

38.1%

35.3%

37.1%

5.

Très d'accord

32.1%

29.2%

25.8%

30.4%

6.

6) NSP

2.7%

3.8%

4.5%

3.3%

100%

100%

100%

100%

Total

Un an et plus

Moins d'un an

Saisonniers

0% Désaccord + D'accord

10%

20%

Désaccord D'accord +

30%

40%

Mitigé NSP

Pour plus des deux tiers des participants, les tâches effectuées concordent avec leur classification, ce qui constitue une légère baisse par rapport à ce qu’on avait observé en 1998 (réponses 4 et 5 : 2008 = 68%; 1998 = 72%). C’est chez le personnel saisonnier que la baisse est la plus marquée, puisqu’à peine 61% d’entre eux mentionnent que leurs tâches concordent avec leur classification, contre 75% en 1998 (-14%). ENQUÊTE 1998 (Q-27)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Très en désaccord

6.8%

6.8%

6.3%

6.7%

2.

Désaccord

10.6%

8.0%

10.1%

9.7%

3.

Ni accord, ni désaccord

8.7%

8.8%

7.7%

8.5%

4.

D'accord

37.9%

35.3%

40.0%

37.5%

5.

Très d'accord

33.4%

37.3%

34.6%

34.8%

6.

6) NSP

2.6%

3.7%

1.4%

2.7%

100%

100%

100%

100%

Total

Un an et plus

Moins d'un an

Saisonniers

0% Désaccord + D'accord

10%

20%

Désaccord D'accord +

30%

40%

Mitigé NSP

Quelques commentaires : je travaille comme agent de secrétariat, mais j’ai été engagé comme agent de bureau; Re : grief de classification 200-10.

61

36.

LES TÂCHES QUE VOUS EFFECTUEZ PRINCIPALEMENT CONCORDENT AVEC VOTRE DESCRIPTION DE TÂCHES.

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total 7.3%

1.

Très en désaccord

3.6%

3.2%

4.7%

3.8%

2.

Désaccord

6.7%

7.1%

7.0%

6.8%

3.

Ni accord, ni désaccord

5.3%

6.5%

9.9%

6.4%

4.

D'accord

40.7%

41.3%

41.3%

40.9%

5.

Très d'accord

43.0%

40.6%

34.9%

40.9%

6.

6) NSP

0.8%

1.3%

2.3%

1.2%

100%

100%

100%

100%

6.6%

Total

0.9%

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90%100%

Total

NSP

Quatre

Trois

Deux

Seules les réponses des personnes ayant reçu une description de tâches lors de leur embauche (Q-34.1) ont été retenues (855 personnes (41%) en 2008, et 2329 personnes (47%) en 1998). Parmi le personnel précaire qui reçoit une description de tâches (Q-34.1), c’est plus de 80% des répondants qui affirment que celle-ci correspond bien aux tâches effectuées (réponses 4 et 5). En 1998, près de 70% des répondants avaient répondu de même. Il y a donc une évolution positive dans la concordance des tâches réalisées avec celles décrites dans les descriptions de tâches. Aucune différence significative par strate. ENQUÊTE 1998 (Q-26)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Très en désaccord

3.8%

4.2%

4.6%

4.1%

2.

Désaccord

5.2%

5.2%

6.3%

5.4%

3.

Ni accord, ni désaccord

8.8%

8.0%

8.9%

8.6%

4.

D'accord

36.0%

33.6%

36.9%

35.4%

5.

Très d'accord

33.1%

33.3%

35.6%

33.6%

6.

6) NSP

13.1%

15.7%

7.7%

12.9%

100%

100%

100%

100%

Total

Un an et plus

Moins d'un an

62

Saisonniers

0% Désaccord + D'accord

10%

20%

Désaccord D'accord +

30% Mitigé NSP

40%

37.

LES TÂCHES QUI VOUS SONT ASSIGNÉES DANS VOS DIFFÉRENTS CONTRATS, À L’INTÉRIEUR D’UNE MÊME CLASSIFICATION, SEMBLENT UNE SUITE ININTERROMPUE DU MÊME TRAVAIL.

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total Un an et plus

1.

Très en désaccord

5.1%

5.9%

6.7%

5.5%

2.

Désaccord

11.3%

10.7%

8.0%

10.6%

3.

Ni accord, ni désaccord

12.4%

13.0%

11.6%

12.3%

4.

D'accord

24.5%

29.5%

33.4%

27.1%

5.

Très d'accord

34.8%

30.3%

31.6%

33.3%

6.

6) NSP

12.0%

10.7%

8.7%

11.1%

100%

100%

100%

100%

Moins d'un an

Saisonniers

0%

Total

10%

Désaccord + D'accord

20%

30%

Désaccord D'accord +

40%

Mitigé NSP

Les répondants sont majoritairement d’accord avec le fait que les tâches qui leur sont assignées dans leurs différents contrats, à l’intérieur d’une même classification, semblent une suite ininterrompue du même travail. Ce qui permet de croire que pour cette majorité, le travail est constant, et qu’il ne concerne pas des mandats indépendants les uns des autres. C’était exactement la même situation, en 1998 (réponses 4 et 5 : 2008 = 60%; 1998 = 60%). ENQUÊTE 1998 (Q-28)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Très en désaccord

6.1%

6.0%

4.4%

5.8%

2.

Désaccord

9.3%

9.4%

7.3%

9.0%

3.

Ni accord, ni désaccord

10.2%

10.8%

14.3%

11.1%

4.

D'accord

24.4%

27.5%

33.3%

27.0%

5.

Très d'accord

32.8%

32.5%

31.9%

32.5%

6.

6) NSP

17.2%

13.8%

8.8%

14.6%

100%

100%

100%

100%

Un an et plus

Moins d'un an

Total

Saisonniers

0%

Désaccord + D'accord

Un commentaire intéressant : cela dépend du ministère pour qui on travaille…

63

10%

20%

Désaccord D'accord +

30%

40%

Mitigé NSP

38.

LES TÂCHES QUI VOUS SONT ASSIGNÉES SONT LES MÊMES QUE CELLES QUI SONT ASSIGNÉES À VOS COLL ÈGUES PERMANENTS.

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Très en désaccord

5.5%

8.1%

11.1%

7.0%

2.

Désaccord

7.5%

10.9%

13.7%

9.3%

3.

Ni accord, ni désaccord

5.5%

9.6%

8.5%

6.9%

4.

D'accord

19.0%

22.6%

26.8%

21.2%

5.

Très d'accord

58.7%

43.7%

33.5%

51.2%

6.

6) NSP

3.8%

5.1%

6.4%

4.5%

Un an et plus

Moins d'un an

Total

100%

100%

100%

100%

Saisonniers

0%

10% 20% 30% 40% 50% 60%

Désaccord + D'accord

Désaccord D'accord +

Mitigé NSP

Plus de 70% des répondants sont en accord avec l’affirmation selon laquelle les tâches qui leur sont assignées sont les mêmes que celles qui sont assignées à leurs collègues permanents (réponses 4 et 5 : 72% = 78%; 66%; 60%). La situation était la même en 1998 (réponses 4 et 5 : 70% = 75%; 67%; 63%). ENQUÊTE 1998 (Q-29)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Très en désaccord

7.5%

7.9%

8.8%

7.9%

2.

Désaccord

6.0%

8.7%

9.8%

7.6%

3.

Ni accord, ni désaccord

5.9%

8.8%

11.1%

7.8%

4.

D'accord

21.4%

26.0%

27.5%

24.0%

5.

Très d'accord

53.7%

41.1%

35.8%

46.4%

6.

6) NSP

5.5%

7.5%

6.9%

6.4%

100%

100%

100%

100%

Total

Un an et plus

Moins d'un an

Saisonniers

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Désaccord + D'accord

Désaccord D'accord +

Mitigé NSP

Tous les commentaires reçus vont dans le même sens : aucun de mes collègues n’est permanent; aucun permanent dans mon département (TVF); il n’y a pas de collègue permanent (auxiliaire de bureau); notre collègue permanent est décédé mais il avait les mêmes tâches que nous (…) tous les autres sont occasionnels.

64

39.

VOTRE TRAVAIL POSSÈDE LE MÊME CARACTÈRE CONTINU, DURABLE ET STABLE QUE CELUI QU’EFFECTUENT VOS COLLÈGUES PERMANENTS.

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total Un an et plus

1.

Très en désaccord

7.2%

14.2%

10.4%

9.1%

2.

Désaccord

7.9%

10.2%

11.4%

9.0%

3.

Ni accord, ni désaccord

5.5%

7.9%

8.8%

6.5%

4.

D'accord

17.9%

18.5%

24.9%

19.3%

5.

Très d'accord

58.8%

44.4%

37.6%

52.1%

6.

6) NSP

2.7%

4.8%

7.0%

3.9%

100%

100%

100%

100%

Total

Moins d'un an

Saisonniers

0%

10% 20% 30% 40% 50% 60%

Désaccord + D'accord

Désaccord D'accord +

Mitigé NSP

Comme à la question précédente, 70% des répondants sont en accord avec l’affirmation selon laquelle leur travail possède le même caractère continu, durable et stable que celui qu’effectuent leurs collègues permanents (réponses 4 et 5 : 72% = 77%; 63%; 63%). La situation était semblable dix ans plus tôt (réponses 4 et 5 : 70% = 74%; 65%; 65%). ENQUÊTE 1998 (Q-30)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Très en désaccord

9.6%

10.3%

8.3%

9.6%

2.

Désaccord

7.1%

10.1%

9.9%

8.5%

3.

Ni accord, ni désaccord

5.1%

7.6%

9.8%

6.8%

4.

D'accord

19.9%

23.9%

25.8%

22.2%

5.

Très d'accord

54.1%

41.1%

39.1%

47.3%

6.

6) NSP

4.2%

7.0%

7.1%

5.6%

100%

100%

100%

100%

Un an et plus

Moins d'un an

Saisonniers

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

Total

Désaccord + D'accord

Désaccord D'accord +

Mitigé NSP

Même tendance dans les commentaires qu’à la question précédente : aucun de mes collègues n’est permanent; nous sommes occasionnels; etc.

65

40.

D’APRÈS VOTRE CONTRAT DE TRAVAIL ACTUEL (OU VOTRE DERNIER CONTRAT, SI VOUS NE TRAVAILLEZ PAS PRÉSENTEMENT), QUEL EST LE MOTIF DE VOTRE EMBAUCHE DANS LA FONCTION PUBLIQUE?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

Pas de contrat

1.

Pas de contrat

3.5%

4.3%

4.1%

3.8%

2.

Projet spécifique

16.7%

4.8%

3.4%

12.0%

3.

Congés parentaux

3.4%

1.8%

0.3%

2.5%

Maladie

4.

Congé maladie

2.1%

4.3%

0.5%

2.2%

Surcroît temporaire

5.

Surcroît temporaire

30.7%

39.6%

17.1%

29.9%

Études

6.

Congé pour études

0.2%

0.1%

Rappel

7.

Rappel au travail

9.8%

20.8%

61.7%

21.5%

Autre

8.

Autre

33.6%

24.4%

13.0%

28.0%

100%

100%

100%

100%

Total

Projet spécifique Maternité/Parental

0%

Un an et plus

20%

40%

Moins d'un an

60%

80%

Saisonniers

En 2008, nous avons incorporé un choix de réponse de plus — pas de contrat — en espérant que celle-ci permettrait de diminuer le nombre de réponse Autre. Malheureusement, le pourcentage de réponses «Autre» est passé de 18% à 28%... et la nouvelle réponse elle-même n’a même pas rejoint 5% de répondants. Selon les commentaires reçus, l’autre motif est plutôt un renouvellement de contrat, un travail saisonnier ou un remplacement. Pour toutes ces raisons, nous n’avons conservé que les réponses 2 à 7 (renumérotées 1 à 6) pour les fins de l’analyse et de la comparaison avec 1998. Nous examinerons les réponses à cette question par strate, car les motifs varient grandement selon le statut d’emploi. Selon le tableau 2008 modifié qui suit, les principaux motifs invoqués par les un an et plus sont le surcroît temporaire (49%) et les projets spécifiques (27%); pour les moins d'un an, le premier motif est également le surcroît temporaire de travail (56%), avec le rappel au travail (29%) en deuxième. Quant aux saisonniers, c’est l’inverse, avec le rappel au travail pour près des trois quarts d’entre eux et le surcroît temporaire de travail pour 21% des répondants.

66

ENQUÊTE 2008 modifiée

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total Projet spécifique

1.

Projet spécifique

26.6%

6.8%

4.1%

17.6%

2.

Congés parentaux

5.4%

2.5%

0.3%

3.7%

Maladie

3.

Congé maladie

3.3%

6.0%

0.6%

3.2%

Surcroît temporaire

4.

Surcroît temporaire

48.8%

55.5%

20.6%

43.8%

Études

5.

Congé pour études

0.4%

0.2%

Rappel

6.

Rappel au travail

15.6%

29.2%

74.4%

31.5%

100%

100%

100%

100%

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

Total ENQUÊTE 1998 modifiée (Q-31)

Maternité/Parental

0%

20%

Un an et plus

Moins d'un an

60%

80%

Saisonniers

Projet spécifique

1.

Projet spécifique

63.9%

21.2%

5.9%

38.3%

2.

Congés parentaux

1.9%

3.7%

0.2%

2.1%

Maladie

3.

Congé maladie

1.4%

5.8%

1.6%

2.8%

Surcroît temporaire

4.

Surcroît temporaire

18.8%

51.6%

26.0%

30.4%

5.

Congé pour études

0.4%

0.6%

0.1%

0.4%

6.

Rappel au travail

13.6%

17.0%

66.2%

26.0%

100%

100%

100%

100%

Maternité/ Parental

Études Rappel 0%

Total

40%

Un an et plus

20%

40%

Moins d'un an

60%

80%

Saisonniers

Si on compare avec 1998, les motifs ont passablement changé, pour les trois strates. Ainsi, le motif des projets spécifiques a considérément diminué alors que le surcroît temporaire a beaucoup augmenté chez les un an et plus (-37% ; +30%). Chez les moins d'un an, c’est le rappel au travail qui a augmenté (+12%); situation identique pour les saisonniers, même si le rappel concernait déjà les deux tiers des répondants (+8%). Plus de 80 personnes ont précisé leur réponse. Parmi celles-ci, on retrouve près d’une quinzaine de remplacements — dont plusieurs pour des départs à la retraite —, sept mentionnent un besoin de personnel, six disent qu’il s’agit de postes à combler et six autres que c’est pour du travail régulier. On retrouve également plusieurs renouvellements de contrat, des créations de nouveaux postes et des surcroîts ‘permanents’ de travail. Certains disent même subir des prolongations à vie… Une personne accuse 12 ans de service sur appel, et plusieurs mentionnent l’absence de volonté d’embaucher du personnel permanent.

67

41.

CHOISISSEZ L’AFFIRMATION QUI CONVIENT LE MIEUX À VOTRE SITUATION, SELON CE QUE PRÉVOIT VOTRE CONTRAT DE TRAVAIL. VOTRE EMBAUCHE RÉPOND À :

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Pas de contrat

2.9%

3.5%

3.1%

3.1%

Pas contrat

2.

Besoin ponctuel

9.0%

9.9%

3.6%

8.2%

Ponctuel

3.

Surcharge temporaire

14.9%

18.0%

5.6%

13.7%

Surcharge

4.

Activités à caractère irrégulier

1.4%

4.1%

1.0%

1.8%

5.

Travail cyclique (saisonnier)

2.8%

16.7%

61.9%

16.5%

6.

Activités à caractère régulier

57.0%

32.2%

21.0%

45.5%

7.

NSP

8.9%

7.8%

3.1%

7.6%

8.

Remplacement temporaire

3.2%

7.8%

0.8%

3.6%

100%

100%

100%

100%

Total

Act. Irrégulières Cyclique Act. Régulières NSP Remp. tempor. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Un an et plus

Moins d'un an

Saisonniers

Les réponses les plus populaires correspondent bien aux caractéristiques des catégories d’emploi : ainsi, pour les un an et plus, ce sont les activités à caractère régulier qui remportent la palme (57%), suivies par la surcharge temporaire (15%). Pour les saisonniers, c’est évidemment le travail cyclique qui est prévu sur le contrat (62%), bien que les activités à caractère régulier concernent tout de même 21% des répondants. Quant aux moins d'un an, les réponses sont plus partagées : d’abord les activités à caractère régulier (32%), suivies de la surcharge temporaire de travail (18%) et du travail cyclique (17%). Les activités à caractère irrégulier rejoignent très peu de répondants (1%; 4%; 1%). En 1998, deux réponses n’étaient pas offertes : Pas de contrat et NSP. Pour les fins de la comparaison, nous ne les avons pas retenues. Nous avons donc produit un tableau modifié 2008 qui fait abstraction de ces réponses. Le graphique de l’enquête 1998 montre les mêmes tendances que celles observées en 2008 : activités régulières pour les un an et plus (57%); travail cyclique pour les saisonniers (64%), et des réponses partagées pour les moins d'un an. Par ailleurs, on note une décroissance des besoins ponctuels pour toutes les catégories (-9%; -3%; -1%), de même qu’une baisse de la surcharge temporaire chez les moins d'un an (-8%) et chez les saisonniers (-2%), mais une augmentation chez les un an et plus (+8%).

68

ENQUÊTE 2008 modifiée

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total Ponctuel

1.

Besoin ponctuel

10.2%

11.1%

3.8%

9.1%

2.

Surcharge temporaire

16.9%

20.3%

6.0%

15.4%

3.

Activités à caractère irrégulier

1.6%

4.

Travail cyclique (saisonnier)

3.1%

5.

Activités à caractère régulier

64.6%

36.3%

22.3%

51.0%

6.

Remplacement temporaire

3.6%

8.9%

0.8%

4.0%

100%

100%

100%

100%

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

Total ENQUÊTE 1998 (Q-32)

Surcharge Act. Irrégulières

4.6%

1.1%

2.0% Cyclique

18.9%

65.9%

18.5% Act. Régulières Remp. tempor. 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Un an et plus

Moins d'un an

Saisonniers

Ponctuel

1.

Besoin ponctuel

19.0%

14.5%

4.4%

14.8%

2.

Surcharge temporaire

8.9%

3.

Activités à caractère irrégulier

5.1%

4.4%

1.6%

4.2%

4.

Travail cyclique (saisonnier)

5.6%

12.2%

63.7%

18.7%

Act. Régulières

5.

Activités à caractère régulier

57.3%

29.8%

20.0%

41.9%

Remp. tempor.

6.

Remplacement temporaire

4.0%

11.1%

2.5%

5.9%

100%

100%

100%

100%

Surcharge

Total

28.0%

7.8%

14.5% Act. Irrégulières Cyclique

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%

Un an et plus

Moins d'un an

Saisonniers

Également, les activités à caractère régulier ont augmenté pour toutes les catégories d’emploi au cours de la décennie (+7%; +7%; +2%). Quelques commentaires : surcroît de travail qui revient spécifiquement chaque année; transfert des services au gouvernement; maladie; etc.

69

42.

SI VOUS ÊTES EN REMPLACEMENT TEMPORAIRE, SAVEZ-VOUS QUI VOUS REMPLACEZ?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1.

Oui

88.4%

93.5%

57.1%

87.7%

60%

57.1% 88.4%

93.5%

40%

2.

Non

11.6%

6.5%

42.9%

12.3%

20% 0%

42.9% 11.6%

6.5%

Un an et plus Moins d'un an

Total

100%

100%

100%

100%

Non

Saisonniers

Oui

Seules les réponses des personnes qui effectuent un remplacement temporaire (Q-41.8) ont été retenues, soit 75 personnes. Bien que peu de répondants soient touchés par un remplacement temporaire, 88% de ceux-ci connaissent la personne qu’ils remplacent. Cependant, lorsqu’on regarde les résultats par strate, on remarque un écart important entre les occasionnels et les saisonniers (88% et 94% vs 57%). Aux fins de la comparaison, nous n’avons pas tenu compte de la réponse NSP qui figurait lors de l’enquête de 1998. De plus, les résultats de 1998 ont dû être filtrés puisque plus de 3 000 personnes (63%) avaient répondu à cette question — malgré la possibilité de répondre NSP —, alors que seulement 288 individus (6%) avaient choisi ce motif à la question précédente… En retenant seulement les réponses de ces 288 personnes, on remarque une importante baisse d’hier à aujourd’hui au niveau des saisonniers, puisqu’en 1998, plus de 95% d’entre eux savaient qui ils remplaçaient (-38%). Les un an et plus ont également subi une légère diminution (-3%), tandis que les moins d'un an ont connu une faible augmentation (+4%). ENQUÊTE 1998 modifiée (Q-33)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

90.9%

89.5%

95.2%

90.4%

100% 80%

1.

Oui

60% 40%

2.

Non

9.1%

10.5%

4.8%

9.6%

90.9%

100%

100%

100%

100%

95.2%

20% 0%

9.1%

Un an et plus

Total

89.5%

Non

10.5%

4.8%

Moins d'un an

Saisonniers

Oui

Deux commentaires : il s’agit d’un intérim; et depuis le 7 février 2005 : remplacement temporaire de congé de maladie, puis prise de retraite.

70

43.

D’APRÈS LES INFORMATIONS OBTENUES AUPRÈS DE VOTRE SUPÉRIEUR, QUEL EST LE MOTIF DE CE REMPLACEMENT TEMPORAIRE?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total Retraite

1.

Retraite

9.8%

6.5%

50.0%

10.5%

2.

Prêt de service

9.8%

9.7%

25.0%

10.5%

Sans solde

3.

Congé sans solde

2.4%

19.4%

9.2%

Promotion

4.

Promotion

2.4%

6.5%

3.9%

Départ

5.

Départ volontaire

2.4%

1.3%

Maternité

6.

Congés parentaux

39.0%

7.

Décès

8.

Maladie long terme

24.4%

32.3%

26.3%

9.

Période indéterminée

4.9%

6.5%

5.3%

16.1%

25.0%

28.9%

Total

Décès Maladie Indéterminée

10. NSP 11. Autre

Prêt

NSP Autre 0%

4.9%

3.2%

100%

100%

3.9% 100%

Un an et plus

10%

20%

30%

Moins d'un an

40%

50%

Saisonniers

100%

Seules les réponses des personnes qui effectuent un remplacement temporaire (Q-41.8 = 75 personnes, 4%) ont été retenues. Plusieurs nouvelles réponses ont été ajoutées en 2008, et elles figurent parmi les motifs les plus répandus : les congés parentaux et les congés de maladie à long terme (29% et 26%), de même que pour une période indéterminée, moins populaire mais qui rallie tout de même plus de 5% des réponses. Lorsqu’on examine les réponses par strate, on remarque que les deux premiers nouveaux motifs invoqués représentent également les réponses les plus populaires chez les un an et plus (39%; 24%), tandis que chez les moins d'un an, ce sont les maladies à long terme (32%) et les congés sans solde (19%) qui dominent, suivis de près par les congés parentaux (16%). Chez les saisonniers, les motifs de remplacement temporaires sont très ciblés : 50% sont causés par les départs à la retraite, et 25% chacun pour les prêts de service et les congés parentaux. Pour la comparaison avec 1998, nous n’avons pas retenu les nouvelles réponses, soit les réponses 6, 8 et 9, et nous avons retiré les réponses NSP et Autre (10 et 11) afin de mieux faire ressortir les réponses significatives.

71

ENQUÊTE 2008 modifiée

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total Retraite

1.

Retraite

36.4%

15.4%

66.7%

29.6%

2.

Prêt de service

36.4%

23.1%

33.3%

29.6%

3.

Congé sans solde

9.1%

46.2%

25.9%

4.

Promotion

9.1%

15.4%

11.1%

5.

Départ volontaire

9.1%

6.

Décès

Total ENQUÊTE 1998 modifiée (Q-34)

3.7%

Prêt de service Congé sans solde Promotion Départ volontaire Décès 0%

100%

100%

100%

100%

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

Un an et plus

40%

Moins d'un an

60%

80%

Saisonniers

Retraite

1.

Retraite

36.7%

40.6%

50.0%

40.0%

Prêt de service

2.

Prêt de service

15.6%

16.9%

17.0%

16.3%

Congé sans solde

3.

Congé sans solde

11.8%

10.8%

10.6%

11.3%

Promotion

4.

Promotion

11.8%

10.4%

4.3%

10.3%

5.

Départ volontaire

21.4%

18.7%

16.0%

19.6%

6.

Décès

2.6%

2.5%

2.1%

2.5%

100%

100%

100%

100%

Total

20%

Départ volontaire Décès 0%

Un an et plus

20%

40%

Moins d'un an

60%

80%

Saisonniers

Les motifs de remplacement temporaire semblent avoir passablement changé au fil des années, comme l’indique l’examen des graphiques et des tableaux. Autant en 2008 plusieurs motifs de remplacement ne s’appliquent pas du tout — les saisonniers sont concernés seulement par les retraites et les prêts de service, les moins d'un an n’ont aucun départ volontaire et aucun répondant n’a remplacé une personne décédée — autant en 1998 les motifs étaient beaucoup plus partagés. En effet, dix ans plus tôt, il y avait tout de même 3% de remplacements causés par des décès; les départs volontaires touchaient 19% des moins d'un an et 16% des saisonniers (-12% pour les un an et plus); et les saisonniers étaient également concernés par les congés sans solde (11%) et les promotions (4%). Parmi les huit personnes ayant émis des commentaires sur cette question, une seule réponse ouvre une nouvelle possibilité de cause de remplacement : le remplacement pour des vacances. À ajouter la prochaine fois!

72

44.

AFIN D’OBTENIR UN EMPLOI PERMANENT DANS LA FONCTION PUBLIQUE, SERIEZ-VOUS PRÊT À SUIVRE UNE FO RMATION POUR PARFAIRE VOS QUALIFICATIONS?

ENQUÊTE 2008 1.

Oui

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

63.6%

71.6%

61.6%

64.7%

100% 80% 60%

2.

Non

1.1%

3.3%

7.0%

2.6%

3.

Déjà formation requise

28.1%

20.6%

29.1%

26.9%

4.

Déjà sur-scolarisé

7.1%

4.6%

2.3%

5.7%

100%

100%

100%

100%

Total

40% 20% 0%

63.6%

61.6%

71.6%

1.1%

7.0% 3.3% 20.6%

28.1%

29.1%

7.1%

4.6%

2.3%

Un an et plus

Moins d'un an

Saisonniers

Surscolarisé

Déjà formation

Non

Oui

À cette question, toutes les catégories de personnel ont très majoritairement répondu que pour obtenir un emploi permanent dans la fonction publique, elles étaient prêtes à suivre une formation pour parfaire leurs qualifications (65% = 64%; 72%; 62%). Comme 27% des répondants ont indiqué posséder déjà la formation requise et que 6% sont déjà sur-scolarisés, ces deux nouvelles réponses, introduites en 2008, faussent la comparaison. Elles ont donc été supprimées pour l’analyse comparative. ENQUÊTE 2008 modifiée

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 75%

1.

Oui

98.2%

95.6%

89.8%

96.1%

2.

Non

1.8%

4.4%

10.2%

3.9%

100%

100%

100%

100%

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

50%

98.2%

95.6%

89.8%

1.8% Un an et plus

4.4% Moins d'un an

10.2% Saisonniers

25%

Total ENQUÊTE 1998 (Q-35)

0%

Non

Oui

100% 75%

1.

Oui

95.9%

97.1%

93.3%

95.8%

2.

Non

4.1%

2.9%

6.7%

4.2%

100%

100%

100%

100%

50%

95.9%

97.1%

93.3%

4.1% Un an et plus

2.9% Moins d'un an

6.7% Saisonniers

25%

Total

0%

Non

Oui

En 1998, tout comme en 2008, les répondants avaient massivement répondu qu’ils étaient prêts à suivre une formation pour obtenir un emploi permanent dans la fonction publique (2008 = +2%; -2%; -4%). Quelques commentaires : pourquoi? Il y a déjà des permanents qui ont la même scolarité que moi; j’ai déjà la formation requise; formation faite en mars 2007; je l’ai demandée; cela dépend.

73

45.

POUR OBTENIR UN EMPLOI PERMANENT, SERIEZ-VOUS PRÊT À COMBINER DEUX POSTES DIFFÉRENTS?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1.

Oui

78.3%

87.0%

77.2%

79.7%

60%

78.3%

87.0%

77.2%

21.7%

13.0%

22.8%

Un an et plus

Moins d'un an

Saisonniers

40%

2.

Non

Total

21.7%

13.0%

22.8%

20.3%

100%

100%

100%

100%

20% 0%

Non

Oui

C’est dans une proportion de près de 80% que les employés occasionnels et saisonniers seraient prêts à combiner deux postes différents pour obtenir un emploi permanent. Cette proportion monte même à 87% en ce qui concerne les moins d'un an, ce qui représente une différence de plus ou moins 10% par rapport aux autres catégories d’employés occasionnels et saisonniers (79%; 77%). ENQUÊTE 1998 (Q-36)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Oui

86.8%

90.6%

88.1%

88.2%

2.

Non

13.2%

9.4%

11.9%

11.8%

100%

100%

100%

100%

Total

100% 80% 60% 40% 20% 0%

86.8%

90.6%

88.1%

13.2%

9.4%

11.9%

Un an et plus

Moins d'un an

Saisonniers

Non

Oui

Lorsque l’on compare les réponses à celles données en 1998, on constate que 9% moins de répondants sont prêts à combiner deux postes différents pour obtenir un emploi permanent. Ça vaut pour toutes les strates, bien qu’à des degrés moindres (-9%; -4%; -11%). Ce sont les moins d'un an qui étaient et sont toujours les plus enclins à combiner deux postes différents pour obtenir un emploi permanent. Deux tendances dans les commentaires : je le fais déjà; engagé comme agent de bureau et je fais le travail d’agent de secrétariat; et l’autre tendance : aux tâches que nous avons avec un poste, deux postes nous rendraient malades puisqu’il y a des coupures partout et un surplus de travail partout; j’ai déjà suffisamment de travail.

74

46.

SI VOUS AVIEZ LE CHOIX, PRÉFÉRERIEZ-VOUS CONTINUER À OCCUPER UN POSTE OCCASIONNEL, UN POSTE SAISONNIER OU OBTENIR UN POSTE PERMANENT?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.5%

5.1%

2.0%

2.3%

100% 80%

1. 2.

Poste occasionnel Poste saisonnier

0.4%

1.5%

12.5%

2.9%

60% 98.1%

93.4%

85.5%

Un an et plus

Moins d'un an

Saisonniers

40% 20%

3.

Poste permanent

Total

98.1% 100%

93.4% 100%

85.5% 100%

94.8% 100%

0%

Poste occasionnel

Poste saisonnier

Poste permanent

Pour l’ensemble des répondants, c’est près de 95% qui préfèreraient obtenir un poste permanent. La sécurité d’emploi semble donc être un élément fort recherché des conditions de travail pour les employés à statut précaire représentés par le SFPQ. L’analyse des réponses par statut d’emploi démontre qu’au niveau des saisonniers, une proportion sensiblement plus importante semble satisfaite de son statut. En effet, 15% d’entre eux continueraient à occuper un poste occasionnel ou saisonnier (réponses 1 et 2 = 2%; 7%). Si la proportion des saisonniers désirant obtenir une permanence demeure importante, elle est cependant presque 10% moins élevée que pour l’ensemble des employés précaires (95% = 98%; 93%; 86%). Aux fins de la comparaison avec l’enquête de 1998, nous avons regroupé les deux premières réponses sous une seule catégorie poste occasionnel ou saisonnier. ENQUÊTE 2008 modifiée 1. 2.

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

Poste occasionnel ou saisonnier

1.9%

6.6%

14.5%

5.2%

Poste permanent

98.1%

100%

1.9% 6.6% 14.5% 98.1% 93.4%

93.4%

85.5%

94.8%

85.5% 80%

Un an et plus Moins d'un an

Total ENQUÊTE 1998 (Q-37) 1. 2.

100%

100%

100%

100%

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

Poste occasionnel ou saisonnier

4.0%

Poste permanent

96.0%

5.8%

12.6%

Permanent

100%

4.0%

12.6%

6.2%

87.4%

93.8%

100%

100%

100%

100%

75

94.2% 87.4%

80% Un an et plus

Total

Occasionnel

5.8%

96.0%

94.2%

Saisonniers

Moins d'un an

Permanent

Saisonniers

Occasionnel

L’analyse comparative des résultats des deux enquêtes fait ressortir que le désir d’obtenir un poste permanent semble avoir légèrement fléchi au cours de la décennie — même s’il demeure encore très élevé — sauf pour les un an et plus (+2%; -1% et -2%). Toutes sortes de commentaires mélangés à cette question : à voir; illusion; pour être saisonnier; au bureau où je travaille présentement; et quelle question! Entre précarité et sécurité, le choix est évident!

76

47.

SI VOUS AVIEZ LE CHO IX ENTRE UN POSTE PERMANENT À TEMPS PLEIN ET UN POSTE PERMANENT À TEMPS PARTIEL, QUE CHOISIRIEZ-VOUS?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1. Permanent temps plein

91.0%

85.6%

78.3%

87.6%

78.3%

85.6%

91.0%

60% 40%

2. Permanent temps partiel Poste occasionnel / 3. saisonnier Total

8.1% 0.9%

11.9% 2.5%

11.8% 10.0%

9.5% 2.9%

20%

8.1%

0%

11.9%

11.8%

2.5%

0.9%

10.0%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers

100%

100%

100%

Poste actuel

100%

Perm. Partiel

Permanent TP

C’est par une très forte majorité (88%) que les répondants choisiraient un poste permanent à temps plein. Encore une fois, les réponses données par les saisonniers divergent quelque peu de celles données par les occasionnels. Alors que 78% d’entre eux choisiraient un poste permanent à temps plein, c’est 91% des un an et plus et 86% des moins d'un an qui choisiraient cette option. Ces réponses concordent avec celles données à la question précédente et confirment qu’environ 10% à 12% des saisonniers préfèrent conserver leur statut d’employé saisonnier plutôt que d’accéder à un poste permanent. ENQUÊTE 2008 modifiée

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1.

Permanent temps plein

91.9%

87.8%

86.9%

90.2%

60%

91.9%

87.8%

86.9%

8.1%

12.2%

13.1%

40%

2.

Permanent temps partiel

8.1%

12.2%

13.1%

9.8%

100%

100%

100%

100%

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

89.7%

84.6%

82.3%

86.8%

20% 0%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers

Total ENQUÊTE 1998 (Q-38)

Perm. Partiel

Permanent TP

100% 80%

1.

Permanent temps plein

60%

89.7%

84.6%

82.3%

15.4%

17.7%

40%

2.

Permanent temps partiel

10.3%

15.4%

17.7%

13.2%

100%

100%

100%

100%

20% 0%

10.3%

Un an et plus Moins d'un an Saisonniers

Total

Perm. Partiel

Permanent TP

En 1998, nous n’avions pas offert le troisième choix de réponse (demeurer sur un poste occasionnel ou saisonnier); c’est peut-être pourquoi le deuxième choix (poste permanent à temps partiel) était un peu plus populaire qu’en 2008 (2008 = -2%; -3%; -5%).

77

48.

ÊTES-VOUS À LA RECHERCHE D'UN EMPLOI PLUS STABLE?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1.

Non

34.6%

26.6%

35.8%

33.3%

2.

Oui, secteur public

42.4%

48.5%

36.1%

42.3%

3.

Oui, secteurs public et privé

Total

24.9%

28.1%

24.4%

26.6%

40%

42.4%

23.1%

48.5%

36.1%

24.9%

28.1%

0% Un an et plus Moins d'un an

100%

100%

100%

100%

35.8%

60%

20%

23.1%

34.6%

Oui, partout

Oui, public

Saisonniers Non

Les deux tiers des employés ayant répondu à l’enquête sont à la recherche d’un emploi plus stable et 42% d’entre eux affirment rechercher cet emploi plus stable dans le secteur public uniquement. Ces données témoignent, elles aussi, de l’importance accordée à la stabilité de l’emploi par les employés précaires, puisque presqu’un quart des répondants regarde également dans le secteur privé. L’analyse des réponses par strate nous permet de constater qu’encore une fois, de petites différences existent entre les catégories d’emploi. En effet, il semble que la proportion des moins d'un an cherchant un emploi plus stable est légèrement plus élevée à 73%, alors qu’elle est de 66% chez les un an et plus et de 64% chez les saisonniers. Les moins d'un an recherchent donc davantage la stabilité, ce qui correspond à notre constat à l’effet qu’ils sont les plus précaires parmi les trois catégories de personnel. Il est tout de fois surprenant de constater qu’un tiers des répondants n’est pas à la recherche de plus de stabilité… Ces chiffres diffèrent des résultats obtenus aux questions précédentes, mais ils peuvent être causés par la différence entre vouloir quelque chose et faire une démarche pour l’obtenir. Il s’agit d’une nouvelle question. Plusieurs commentaires différents : mon statut d’occasionnel m’empêche l’accès aux mutations et aux promotions; surtout dans la fonction publique; non car je désire devenir permanent et j’aime ce travail; à mon âge, on ne trouve plus rien; je veux plus de semaines de travail.

78

49.

SERIEZ-VOUS PRÊT-E À DÉMÉNAGER POUR OBTENIR UN POSTE PERMANENT?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1.

Oui

31.5%

29.7%

28.8%

30.7%

Non

68.5%

70.3%

71.2%

69.3%

29.7%

28.8%

68.5%

70.3%

71.2%

60% 40%

2.

31.5%

20% 0%

Un an et plus Moins d'un an

Total

100%

100%

100%

100%

Non

Saisonniers

Oui

Environ 30% des répondants de toutes les strates sont prêts à déménager pour obtenir un poste permanent : c’est beaucoup, et ça semble un peu aller à l’encontre du tiers de répondants qui ne sont pas à la recherche d’un emploi plus stable. L’explication donnée à la question 48 — la différence entre vouloir et faire une démarche pour l’obtenir — semble encore plus plausible. Il s’agit d’une nouvelle question. Plusieurs commentaires intéressants : autant que possible non — par obligation oui; pas pour le moment car je m’occupe de ma mère âgée; vers ma ville natale seulement; à discuter; oui, dans la région de la Montérégie; et à bien y réfléchir, peut-être que oui…

79

50.

AVEZ-VOUS DÉJÀ OCCUPÉ UN EMPLOI PERMANENT DANS LE SECTEUR PUBLIC OU PARAPUBLIC?

ENQUÊTE 2008 1.

Oui

1 an et + 10.0%

- un an 15.2%

Saisonn.

Total

13.8%

11.7%

100% 10.0%

Non

90.0%

84.8%

86.2%

13.8%

84.8%

86.2%

80% 90.0%

2.

15.2%

88.3% 60%

Total

100%

100%

100%

Un an et plus Moins d'un an

100%

Non

Saisonniers

Oui

C’est un peu plus d’un répondant sur dix (12%) qui a déjà occupé un poste permanent ailleurs dans le secteur public ou parapublic. La proportion est sensiblement plus élevée chez les moins d'un an et les saisonniers que chez les un an et plus (15% et 14% vs 10%). L’écart est assez important face aux résultats de 1998 (2008 : -6% = -6%; -5% et -3%), où 17% des répondants avaient déjà occupé un emploi permanent dans le secteur public ou parapublic. ENQUÊTE 1998 (Q-39)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Oui

16.0%

20.1%

16.5%

17.4%

2.

Non

84.0%

79.9%

83.5%

82.6%

100% 16.0%

20.1%

16.5%

84.0%

79.9%

83.5%

80%

60%

Total

100%

100%

100%

100%

Un an et plus Non

Moins d'un an

Saisonniers Oui

Les réponses par sexe indiquent que beaucoup plus de femmes que d’hommes (1998 = 76% vs 24%; 2008 = 75% vs 25%) ont déjà occupé un emploi permanent dans la fonction publique. Est-ce parce que les femmes ont mis leur carrière en veilleuse pour élever leurs enfants? Les quelques commentaires reçus indiquent un emploi permanent dans le secteur parapublic. Autre commentaire : dans un CPE durant trois ans, jusqu’à ce que la ministre Théberge fasse sa réforme qui a mis près de 600 employés au chômage à travers le Québec!!!

80

51.

SI OUI, PENDANT COMBIEN DE TEMPS?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total > 1 an

1.

Un an ou -

10.9%

3.5%

9.3%

8.8%

1 - 5 ans

2.

1-5 ans

31.3%

36.8%

55.6%

38.1%

6 - 10 ans

3.

6-10 ans

28.9%

31.6%

25.9%

28.9%

11 - 15 ans

4.

11-15 ans

10.2%

15.8%

3.7%

10.0%

16 - 20 ans

5.

16-20 ans

7.8%

8.8%

1.9%

6.7%

6.

21-25 ans

4.7%

3.5%

1.9%

3.8%

7.

26 ans ou +

4.7%

8.

NSP

1.6%

Total

100%

21 - 25 ans 26 ans ou + NSP

2.5%

100%

1.9%

1.3%

100%

100%

0% Un an et plus

20%

40%

Moins d'un an

60% Saisonniers

Seules les réponses des personnes ayant déjà occupé un emploi permanent dans le secteur public ou parapublic (Q-50.1 = 239 personnes, 12%) ont été retenues. Parmi les répondants ayant affirmé avoir déjà eu un emploi permanent dans le secteur public ou parapublic, les deux tiers d’entre eux ont occupé un tel poste permanent pendant une période entre un an et dix ans (réponses 2 et 3 = 67% en 2008 et en 1998). ENQUÊTE 1998 (Q-40)

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

1.

Un an ou -

6.5%

7.1%

9.0%

7.2%

2.

1-5 ans

34.1%

39.6%

42.6%

37.6%

3.

6-10 ans

30.8%

27.9%

29.7%

29.6%

4.

11-15 ans

16.9%

11.4%

11.6%

14.0%

5.

16-20 ans

6.7%

6.5%

2.6%

5.9%

6.

21-25 ans

2.0%

2.6%

3.2%

2.4%

7.

26 ans ou +

3.0%

4.9%

1.3%

3.4%

100%

100%

100%

100%

Total

81

> 1 an 1 - 5 ans 6 - 10 ans 11 - 15 ans 16 - 20 ans 21 - 25 ans 26 ans ou + 0% Un an et plus

20% Moins d'un an

40%

60%

Saisonniers

52.

EN GÉNÉRAL, COMMENT VOUS SENTEZ-VOUS FACE À VOS COLLÈGES QUI ONT UN STATUT PERMANENT?

ENQUÊTE 2008 1.

Très bien intégré

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

50.9%

42.7%

39.2%

47.2%

100%

80%

2.

Bien intégré

3.

Garde mes distances

33.5%

37.7%

30.2%

33.6%

5.

Classe à part Exclu et ignoré

1.2%

2.0%

5.2%

2.1%

12.8% 1.1%

14.8% 1.3%

21.9%

14.8%

1.8%

1.2%

33.5%

Total

Tout à fait exclu et ignoré

0.5%

1.5%

1.8%

1.0%

100%

100%

100%

100%

37.7%

30.2% 5.2%

20%

2.0%

1.2% 12.8%

6.

39.2%

60%

40%

4.

42.7% 50.9%

14.8%

21.9%

0% Un an et plus Moins d'un Saisonniers an Exclu +

Exclu

À part

Distance

Bien

Très bien

Bien qu’en général on puisse dire que les répondants se sentent bien ou très bien intégrés (réponses 1 et 2 = 81%), les différences par strate sont assez importantes. En effet, alors que plus de 80% des occasionnels (84%; 80%) sont bien ou très bien intégrés, moins de 70% des saisonniers ressentent la même chose. Le même phénomène se produit aussi du côté du sentiment de faire partie d’une classe à part : moins de 15% des occasionnels (13%; 15%) mais tout de même 22% des saisonniers ressentent cette distinction. Il s’agit d’une nouvelle question. Encore ici, plusieurs commentaires mentionnent que les répondants n’ont aucun collègue permanent, donc aucun point de comparaison. Par contre, d’autres mentionnent plutôt : je me sens dans une classe à part pour le gouvernement; je ne me sens ni agent de bureau, ni agent de secrétariat; je suis sociable avec eux; discriminé totalement.

82

SECTION III — INFORMATIONS SYNDICALES 53.

DANS LES JOURS QUI ONT SUIVI VOTRE EMBAUCHE, AVEZ-VOUS ÉTÉ RENCONTRÉ PAR UN-E REPRÉSENTANT-E SYNDICAL-E?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1.

Oui

43.2%

40.3%

37.2%

43.2%

2.

Non

50.2%

55.2%

54.4%

50.2%

43.2%

40.3%

37.2%

50.2%

55.2%

54.4%

6.6%

4.6%

60% 40% 20%

3.

NSP

6.6%

4.6%

8.5%

6.6%

0%

Un an et plus Moins d'un an

Total

100%

100%

100%

100%

NSP

Non

8.5%

Saisonniers Oui

Bien que 43% des employés occasionnels et saisonniers ont affirmé avoir été rencontrés par un représentant syndical dans les jours suivant leur embauche, c’est tout de même près de six répondants sur dix qui ne l’ont pas été … Il s’agit d’une nouvelle question. Quelques commentaires : seulement pour me donner ma carte de membre; en 1973, on n’avait pas de syndicat, les saisonniers; le représentant était en vacances; il n’y en avait pas… par la suite, oui; plus tard, des mois après et en groupe.

83

54.

À VOTRE ARRIVÉE, VOTRE EMPLOYEUR VOUS A-T-IL REMIS UNE COPIE DE CONVENTION COLLECTIVE OU VOUS A-T-IL INDIQUÉ OÙ VOUS POUVIEZ LA CONSULTER?

ENQUÊTE 2008

1 an et +

- un an

Saisonn.

Total

100% 80%

1.

Oui

33.4%

28.6%

36.3%

33.1%

2.

Non

53.1%

60.0%

50.9%

54.0%

33.4%

28.6% 36.3%

60% 40%

53.1%

60.0%

50.9%

20%

3.

NSP

13.4%

11.4%

12.8%

12.9%

0%

13.4%

11.4%

Un an et plus Moins d'un an

Total

100%

100%

100%

100%

NSP

Non

12.8%

Saisonniers Oui

Seulement 33% des employés occasionnels et saisonniers ont affirmé avoir reçu une copie de la convention collective ou les indications pour savoir où la consulter. Plus des deux tiers des répondants n’ont donc pas reçu l’information de base concernant leur contrat de travail. Ça dénote l’importance de l’action syndicale pour offrir aux employés l’information concernant les conditions de travail. Par ailleurs, les réponses données par les trois catégories d’employés occasionnels et saisonniers ne présentent pas de différence significative. (C’est tout de même particulier de constater que ce sont surtout les ouvriers qui affirment avoir reçu une copie de la convention collective ou les indications pour savoir où la consulter (36% vs 33% et 29%)). Il s’agit d’une nouvelle question. Deux commentaires : je n’ai jamais été capable d’en obtenir une copie; et pas en 1973 pour les saisonniers.

84

55.

CHOISISSEZ L'AFFIRMATION QUI VOUS CONVIE NT LE MIEUX:

ENQUÊTE 2008

1 an et + - un an Saisonn. Total

Aimerait s’impliquer, mais a peur p/r à la progression de carrière

5.7%

2.

Statut précaire empêche l’implication

21.5%

27.1%

18.5%

22.0%

3.

Manque d'intérêt (statut précaire n’a rien à y voir)

63.8%

58.1%

60.4%

62.1%

1.

4. Total

Déjà impliqué

100% 80%

5.9%

3.9%

5.4%

5.9%

5.7%

3.9% 18.5%

21.5%

27.1%

63.8%

58.1%

9.0%

9.0%

60%

9.0%

9.0%

17.2%

10.5%

100%

100%

100%

100%

40%

60.4%

20% 0%

17.2%

Un an et plus Moins d'un an Impliqué

Désintérêt

Saisonniers

Précarité

Peur

Sur cette question portant sur l’implication syndicale, un employé occasionnel et saisonnier sur dix ayant répondu à l’enquête affirme être déjà impliqué syndicalement. Aussi, près des deux tiers (62%) des occasionnels et saisonniers affirment que leur non-implication syndicale n’a rien à voir avec leur statut d’emploi. Cependant, plus d’une personne sur cinq (22%) affirme qu’au contraire, le statut précaire empêche de s’impliquer syndicalement. Cela confirme que la précarité représente un frein important face à l’implication syndicale. Lorsque l’on regarde les résultats par strate, il est intéressant de noter que le taux d’implication augmente à 17% pour les saisonniers alors que la proportion est de 9% pour les deux catégories d’occasionnels. Le taux d’implication des saisonniers est donc presque deux fois plus élevé que celui des autres employés précaires. Les saisonniers sont également sensiblement moins nombreux (19%) que les moins d'un an (27%) à affirmer que leur statut d’emploi les empêche de militer syndicalement (22%). Les saisonniers semblent donc mieux concilier précarité et implication syndicale. Il s’agit d’une nouvelle question.

85

CONCLUSION Le portrait qui ressort de notre analyse décrit une nette bonification des conditions de travail du personnel occasionnel et saisonnier depuis dix ans. En effet, il semble que les nombreux efforts consentis par le SFPQ pour améliorer la qualité de vie de ses membres précaires aient porté fruit, puisque comme les indicateurs de cette analyse le démontrent, la précarité se vit moins difficilement en 2008 qu’en 1998. Ainsi :     

Davantage de personnes travaillent de 10 à 12 mois par année (+18%) et moins travaillent peu (six mois par année et moins = -14% — Q-8); La situation financière s’est améliorée (régression de 17% des salariés gagnant moins de 24 400 $ et augmentation de 6% des salaires supérieurs à 36 600 $ — Q-10); 63% des répondants affirment que leur travail suffit pour subvenir à leurs besoins (augmentation de 12% — Q-11); La durée d’emploi dans la fonction publique a augmenté pour près de la moitié des répondants (seulement 14% d’entre eux ont vu leur durée d’emploi diminuer au fil des années — Q-24); Plus de 50% des répondants ne connaissent aucune attente entre deux contrats, une nette amélioration par rapport à la situation en 1998 (+14% — Q-27);

Par ailleurs, on semble voir les effets de la politique de non-renouvellement d’un départ à la retraite sur deux, puisqu’on constate qu’il y a moins de nouveau personnel aujourd’hui qu’en 1998 (-7% dans les réponses concernant les quatre années ayant précédé les enquêtes — Q-22). Dans la section sur les informations syndicales, on remarque que moins de la moitié des répondants ont été rencontrés par un représentant syndical à leur entrée dans la fonction publique. On constate également que l’action syndicale est très importante si on veut que les employés soient informés de leurs conditions de travail, puisque seulement 33% des répondants ont affirmé avoir reçu, de leur employeur, une copie de leur convention collective ou encore les indications pour savoir où la consulter. Quant à l’implication syndicale, 11% des répondants sont déjà impliqués dans le Syndicat; pour les autres, on retrouve encore plus du quart des répondants qui affirment ne pas s’impliquer à cause de leur statut précaire ou par peur que cela nuise à leur progression de carrière. Autres constats intéressants :    

On note une importante progression de la scolarité (augmentation de 15% des répondants qui possèdent un DEC ou des études supérieures au DEC — Q-7); Tout comme en 1998, les répondants considèrent que leur travail possède le même caractère continu, durable et stable que celui qu’effectuent leurs collègues permanents (+2% — Q-39); Les deux tiers des répondants sont à la recherche d’un emploi plus stable (Q-48); Plus de 60% des répondants semblent se qualifier pour le titre de «faux occasionnels» (avoir été rémunérés au moins 55 mois au cours des 60 mois précédents — Q-23).

À cet effet, nous sommes fort heureux du dénouement de la récente négociation collective, qui permettra la transformation de milliers de postes occasionnels en postes permanents pour le 86

personnel ayant travaillé 44 mois sur une période de 48 mois dans le même poste et dans le même ministère, puisque c’est une demande qui est revenue tout au long des commentaires. En effet, devant le remplacement des postes permanents par des postes occasionnels, le non-remplacement d’un départ à la retraite sur deux, la priorité d’embauche donnée à la relève, aux personnes handicapées, aux minorités visibles, aux femmes, etc., de nombreux occasionnels avaient perdu espoir d’obtenir une permanence. La titularisation de nombreux postes en fonction de la seule ancienneté permettra enfin à ceux-ci d’accéder à une vie plus stable. Le portrait du personnel occasionnel et saisonnier travaillant dans la fonction publique constitue une base de données intéressante, qui permet d’avoir une idée plus juste de la réalité de la précarité d’emploi de nos membres. Nous sommes heureux de constater que les conditions de travail se sont améliorées, et nous continuerons notre lutte afin de bonifier la qualité de vie de tous nos membres.

87

88

ANNEXE A — QUESTIONNAIRE D’ENQUÊTE 10 SONDAGE DU PERSONNEL OCCASIONNEL ET SAISONNIER

OBJECTIFS : Cette enquête vise à mieux connaître les conditions de vie et de travail du personnel précaire représenté par le SFPQ. Les résultats permettront de comparer la situation du personnel occasionnel et saisonnier à travers le temps et d’analyser son évolution. Une enquête semblable a déjà été réalisée en 1998. Enfin, le portrait dégagé servira aussi à étoffer les revendications du Syndicat au cours de la prochaine ronde de négociation.

DIRECTIVES : Veuillez répondre à toutes les questions. Évitez de ne pas répondre; tentez toujours de trouver la réponse qui s'apparente le mieux à votre situation. Une seule réponse par question, sauf lorsqu’il est précisé autrement. Il n’y a pas de bonne ou de mauvaise réponse; seule la vôtre est valable. Les questions font référence à l'emploi que vous occupez présentement ou au dernier emploi que vous avez occupé, si vous ne travaillez pas présentement. Afin de faciliter la réponse à certaines questions, il serait préférable que vous ayez en main votre contrat de travail en cours (ou votre dernier contrat de travail). Évitez de répondre de la même manière à toutes les questions; veuillez plutôt les considérer indépendamment les unes des autres afin de faire les nuances nécessaires. Bien qu’en général les questions font référence à des éléments concrets, quelques-unes feront appel à votre jugement pour évaluer votre niveau d’appréciation face à différentes interrogations. Vous devrez alors indiquer quelle réponse correspond le plus à vos impressions personnelles. Si vous répondez « Autre », veuillez identifier cet autre choix de réponse à l'endroit approprié.

Prenez le temps nécessaire pour remplir le questionnaire. Et n'oubliez pas de compléter la feuille-réponses : seule celle-ci doit nous être retournée!

NOUS COMPTONS SUR VOTRE PARTICIPATION!

10

L’enquête a principalement été réalisée sur le site Internet du SFPQ, mais elle était accessible à tous en version papier. Nous présentons ici la version papier. 89

SECTION I — INFORMATIONS SOCIODÉMOGRAPHIQUES Cette première section concerne votre profil personnel. N'ayez aucune crainte, ces informations seront traitées de façon anonyme et confidentielle. 1. Sexe :

1) Masculin 2) Féminin

2. De quel coin du globe provenez-vous?

1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12) 13)

3. Situation personnelle :

1) Vous vivez seule, seul (SAUTEZ les questions 5, 14, 15, 16) 2) Vous vivez seule, seul avec un ou des enfants 3) Vous vivez en couple sans enfants (SAUTEZ la question 5) 4) Vous vivez en couple avec un ou des enfants 5) Vous vivez en famille recomposée (en couple avec enfant-s d’un ou des deux conjoints) 6) Autre, Précisez :

4. Âge :

1) 2) 3) 4) 5) 6)

16-25 ans 26-35 ans 36-45 ans 46-55 ans 56-65 ans 66 ans ou plus

1) 2) 3) 4)

Un enfant Deux enfants Trois enfants Plus de trois enfants

Québec (francophone) Québec (anglophone) Autre province canadienne (francophone) Autre province canadienne (anglophone) Europe États-Unis Amérique centrale Amérique du Sud Asie Moyen-Orient Afrique Australie Autre, Précisez :

Si vous vivez seule, seul (réponse 1 à la question 3) ou en couple sans enfants (réponse 3 à la question 3), SAUTEZ CETTE QUESTION. Situation familiale : 5. Indiquez le nombre d’enfants qui sont à votre charge ou en garde partagée.

90

6. Indiquez si vous devez vous occuper de parents âgés ou de membres de la famille qui sont malades. Vous pouvez indiquer plus d'une réponse.

1) 2) 3) 4) 5) 6)

Mère âgée ou père âgé Mère malade ou père malade Sœur âgée ou frère âgé Sœur malade ou frère malade Enfant malade Ne s'applique pas

7. Diplôme obtenu :

1) Aucun diplôme 2) D.E.S. (Diplôme d’études secondaires) ou l’équivalent 3) D.E.P. (Diplôme d’études professionnelles) ou l’équivalent 4) D.E.C. (Diplôme d’études collégiales), A.E.C. (Attestation d'études collégiales) ou l’équivalent 5) Certificat(s) universitaire(s) 6) BAC universitaire 7) Études supérieures au BAC 8) Autre, Précisez :

8. D’après votre expérience d’emploi, combien de temps travaillez-vous en moyenne sur une base annuelle (ou selon ce qui est prévu à votre premier contrat)?

1) 2) 3) 4)

3 mois ou moins 4 à 6 mois 7 à 9 mois 10 à 12 mois

9. Habituellement, votre horaire de travail prévoit combien d'heures par semaine?

1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)

Temps partiel, moins de 10 heures / semaine Temps partiel, entre 10 et 15 heures / semaine Temps partiel, entre 16 et 20 heures / semaine Temps partiel, entre 21 et 25 heures / semaine Temps partiel, entre 26 et 30 heures / semaine Temps partiel, plus de 31 heures / semaine Temps plein

10. Quel a été votre revenu brut de travail au gouvernement pour l’année 2007 :

1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9)

6 000 $ ou moins 6 001 $ - 12 200 $ 12 201 $ - 18 300 $ 18 301 $ - 24 400 $ 24 401 $ - 30 500 $ 30 501 $ - 36 600 $ 36 601 $ - 42 700 $ 42 701 $ - 48 800 $ 48 801 $ ou plus

11. Votre travail (occasionnel, saisonnier ou contractuel) suffit-il à subvenir à vos besoins?

1) Oui (SAUTEZ la question 12) 2) Non

91

Si votre travail suffit pour subvenir à vos besoins, (réponse 1 à la question 11), SAUTEZ CETTE QUESTION. 12. Si vous avez répondu non à la question précédente, indiquez toutes les sources différentes de revenus utilisées au cours des trois dernières années.

1) Je me débrouille… 2) Un autre emploi temporaire, pour la partie de l’année où je ne travaille pas 3) Un deuxième emploi à temps partiel 4) Du travail à la pige ou à contrat 5) Des prestations d’assurance-emploi 6) Des prestations de sécurité du revenu 7) Mon conjoint/ma conjointe m’aide financièrement 8) Ma famille m'aide financièrement 9) Une pension alimentaire 10) Autre, Précisez :

13. Quels ont été vos revenus de travail personnels totaux, incluant les revenus d’autres emplois et les prestations reçues (d’assurance-emploi ou de sécurité du revenu), pour l’année 2007?

1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11) 12)

Si vous vivez seule, seul (réponse 1 à la question 3), SAUTEZ CETTE QUESTION.

1) Ménage à un revenu (SAUTEZ les questions 15 et 16) 2) Ménage à deux revenus 3) Plus de deux revenus

14. Situation du ménage :

Les mêmes qu’à la question 10 6 000 $ ou moins 6 001 $ - 12 200 $ 12 201 $ - 18 300 $ 18 301 $ - 24 400 $ 24 401 $ - 30 500 $ 30 501 $ - 36 600 $ 36 601 $ - 42 700 $ 42 701 $ - 48 800 $ 48 801 $ - 54 900 $ 54 901 $ - 61 000 $ 61 001 $ ou plus

Si vous vivez seule, seul (réponse 1 à la question 3) 1) Les mêmes qu’à la question 10 ou si votre ménage n'a qu'un seul revenu (réponse 1 2) Les mêmes qu'à la question 13 à la question 14), SAUTEZ CETTE QUESTION. 3) 6 000 $ ou moins 4) 6 001 $ - 12 200 $ 15. Quel a été le revenu total de votre ménage pour 5) 12 201 $ - 18 300 $ l’année 2007? 6) 18 301 $ - 24 400 $ 7) 24 401 $ - 30 500 $ 8) 30 501 $ - 36 600 $ 9) 36 601 $ - 42 700 $ 10) 42 701 $ - 48 800 $ 11) 48 801 $ - 54 900 $ 12) 54 901 $ - 61 000 $ 13) 61 001 $ ou plus

92

Si vous vivez seule, seul (réponse 1 à la question 3) 1) Revenu régulier (stable) ou si votre ménage n'a qu'un seul revenu (réponse 1 2) Revenu irrégulier (non stable) à la question 14), SAUTEZ CETTE QUESTION. 3) Si plus d'un autre revenu dans le ménage : un revenu régulier et l’autre irrégulier 16. En prenant pour acquis que votre revenu est 4) Je ne sais pas irrégulier, l’autre (ou les autres) revenu du 5) Autre, ménage est-il régulier ou irrégulier? Précisez :

SECTION II — INFORMATIONS SUR LE TRAVAIL Cette deuxième section se rapporte à votre vécu au travail. Répondez au mieux de vos connaissances. 17. Comment êtes-vous entré-e dans la fonction publique la première fois?

1) À la suite d’un appel de candidature (soit toutes les formes de recrutement : journaux, Travail-Québec ou centres locaux d'emploi, offres de stages, etc.) 2) À la suite d’un concours de qualifications 3) Après avoir rempli un formulaire d’offre de service 4) À la suite d'un recrutement sans concours 5) Par des connaissances («bouche à oreille») 6) Autre, Précisez :

18. Au total, combien de contrats avez-vous eus jusqu’à maintenant dans la fonction publique? (En incluant les prolongations de contrat.)

1) C’est mon premier contrat (SAUTEZ les questions 19, 20, 21, 24, 26, 27 et 28) 2) 2 contrats 3) 3 ou 4 contrats 4) 5 ou 6 contrats 5) 7 ou 8 contrats 6) 9 ou 10 contrats 7) 11 ou 12 contrats 8) 13 ou 14 contrats 9) 15 contrats ou plus

S'il s'agit de votre premier contrat (réponse 1 à la question 18), SAUTEZ CETTE QUESTION. 19. Habituellement, combien de temps avant la fin de votre contrat vous informe-t-on de votre renouvellement?

1) 2) 3) 4) 5)

93

Un mois ou plus Quelques semaines Une semaine La dernière journée Après la fin de mon contrat

S'il s'agit de votre premier contrat (réponse 1 à la question 18), SAUTEZ CETTE QUESTION. 20. Habituellement, comment êtes-vous informé-e du renouvellement de votre contrat?

1) 2) 3) 4)

Par lettre Lors d'une rencontre avec mon gestionnaire Je le demande à mon gestionnaire Autre, Précisez :

1) 2) 3) 4)

À la suite d’un rappel au travail À la suite d’un renouvellement À la suite d’une prolongation Autre, Précisez :

S'il s'agit de votre premier contrat (réponse 1 à la question 18), SAUTEZ CETTE QUESTION. 21. Comment êtes-vous entré dans la fonction publique, les fois subséquentes? (Si plusieurs réponses sont possibles, choisissez l’option la plus fréquente.) 22. Année de votre première embauche dans la fonction publique :

1) 2007-2008 2) 2005-2006 3) 2003-2004 (Réponses 1, 2 ou 3 : SAUTEZ la question 23) 4) 2001-2002 5) 1999-2000 6) 1997-1998 7) 1995-1996 8) 1994 ou avant

Si vous êtes entré-e dans la fonction publique après 2003 (réponses 1, 2 ou 3 à la question 22), SAUTEZ CETTE QUESTION. 23. Si vous travaillez dans la fonction publique depuis plus de cinq ans, avez-vous travaillé (ou été rémunéré-e) 55 mois ou plus au cours des 60 derniers mois?

1) Oui 2) Non 3) Je ne sais pas Commentaires :

S'il s'agit de votre premier contrat (réponse 1 à la question 18), SAUTEZ CETTE QUESTION. 24. Si on compare la durée de votre emploi d'aujourd'hui avec celle à vos débuts dans la fonction publique, votre contrat actuel (ou le plus récent) est-il d'une durée inférieure, égale ou supérieure?

1) 2) 3) 4)

94

Durée inférieure Durée égale Durée supérieure Je ne sais pas

25. Total du temps travaillé (ancienneté) pour l’ensemble de vos contrats dans la fonction publique :

S'il s'agit de votre premier contrat (réponse 1 à la question 18), SAUTEZ CETTE QUESTION. 26. Avez-vous déjà eu des prolongations de contrat? S'il s'agit de votre premier contrat (réponse 1 à la question 18), SAUTEZ CETTE QUESTION.

27. Période MAXIMALE d’attente entre deux contrats :

S'il s'agit de votre premier contrat (réponse 1 à la question 18), SAUTEZ CETTE QUESTION.

28. Pour combien de ministères et organismes différents avez-vous travaillé? 29. Le diplôme que vous détenez correspond-il aux conditions d’admission de l’emploi que vous occupez?

1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)

12 mois ou moins 13 à 24 mois 25 à 36 mois 37 à 48 mois 49 à 60 mois 61 à 72 mois 73 à 84 mois 85 mois ou plus

1) 2) 3) 4)

Aucune Rarement Quelques fois Souvent

1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9)

Aucune attente 6 mois ou moins 7 à 12 mois 13 à 18 mois 19 à 24 mois 25 à 30 mois 31 à 36 mois 37 mois ou plus Je ne sais pas

1) 2) 3) 4) 5)

1 seul ministère ou organisme 2 ou 3 4 ou 5 6 ou plus Je ne sais pas

1) Oui 2) Non, mon diplôme est inférieur aux exigences de la classification, mais mon expérience de travail compense 3) Non, mon diplôme est supérieur aux exigences de la classification

95

30. À la fin de votre contrat actuel, qu’arrivera-t-il de vos mandats de travail?

1) Le travail sera terminé 2) Le travail sera intégré dans la charge de travail d’un employé permanent (ou il s’agit d’un remplacement temporaire) 3) Une nouvelle ressource sera nécessaire pour terminer le travail ou pour assurer le suivi 4) Je ne sais pas 5) Autre, Précisez :

31. Statut d’emploi : (Selon votre contrat actuel ou votre dernier contrat, si vous ne travaillez pas présentement)

1) 2) 3) 4)

32. Votre nom figure-t-il sur une liste de rappel?

1) Oui 2) Non 3) Ne s’applique pas

33. Si vous travaillez sur des contrats de 11 semaines, combien de contrats de 11 semaines obtenez-vous généralement par année?

1) 2) 3) 4) 5)

34. Avez-vous reçu une description de tâches avec votre contrat?

1) Oui 2) Non (SAUTEZ la question 36)

Saisonnier Occasionnel moins d’un an Occasionnel un an et plus Occasionnel sur équipe volante (banque de suppléances)

Un Deux Trois Quatre Ne s’applique pas

Pour les questions 35 à 39, indiquez votre niveau d’appréciation parmi les réponses suggérées. 35. Les tâches que vous effectuez principalement concordent avec votre classification (corps, classe et titre de l’emploi que vous occupez).

1) 2) 3) 4) 5) 6)

Tout à fait en désaccord Plutôt en désaccord Ni d’accord, ni en désaccord Plutôt d’accord Tout à fait d’accord Je ne sais pas

Si vous n'avez pas reçu de description de tâches lors 1) Tout à fait en désaccord de votre embauche (réponse 2 à la question 34), 2) Plutôt en désaccord SAUTEZ CETTE QUESTION. 3) Ni d’accord, ni en désaccord 4) Plutôt d’accord 36. Les tâches que vous effectuez principalement 5) Tout à fait d’accord concordent avec votre description de tâches. 6) Je ne sais pas

96

37. Les tâches qui vous sont assignées dans vos différents contrats, à l’intérieur d’une même classification, semblent une suite ininterrompue du même travail.

1) 2) 3) 4) 5) 6)

Tout à fait en désaccord Plutôt en désaccord Ni d’accord, ni en désaccord Plutôt d’accord Tout à fait d’accord Je ne sais pas

38. Les tâches qui vous sont assignées sont les mêmes que celles qui sont assignées à vos collègues permanents.

1) 2) 3) 4) 5) 6)

Tout à fait en désaccord Plutôt en désaccord Ni d’accord, ni en désaccord Plutôt d’accord Tout à fait d’accord Je ne sais pas

39. Votre travail possède le même caractère continu, durable et stable que celui qu’effectuent vos collègues permanents.

1) 2) 3) 4) 5) 6)

Tout à fait en désaccord Plutôt en désaccord Ni d’accord, ni en désaccord Plutôt d’accord Tout à fait d’accord Je ne sais pas

40. D’après votre contrat de travail actuel (ou votre 1) Je n’ai pas de contrat de travail dernier contrat, si vous ne travaillez pas 2) Un projet spécifique présentement), quel est le motif de votre 3) Un remplacement temporaire de congé de embauche dans la fonction publique? maternité / paternité / adoption 4) Un remplacement temporaire de congé de maladie 5) Un surcroît temporaire de travail 6) Un remplacement de congé pour études 7) Un rappel au travail 8) Autre, Précisez : 41. Choisissez l’affirmation qui convient le mieux à votre situation, selon ce que prévoit votre contrat de travail. Votre embauche répond à :

1) 2) 3) 4) 5) 6) 7)

Je n’ai pas de contrat de travail Un besoin ponctuel Une surcharge temporaire de travail Des activités à caractère irrégulier Un travail cyclique (saisonnier) Des activités à caractère régulier Je ne sais pas (Réponses 1 à 7 : SAUTEZ les questions 42 et 43)

8) Un remplacement temporaire (Réponse 8 : RÉPONDEZ aux questions 42 et 43)

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SEULES les personnes qui effectuent un REMPLACEMENT TEMPORAIRE (réponse 8 à la question 41) doivent RÉPONDRE à cette question. 42. Si vous êtes en remplacement temporaire, savez-vous qui vous remplacez?

1) Oui 2) Non

SEULES les personnes qui effectuent un REMPLACEMENT TEMPORAIRE (réponse 8 à la question 41) doivent RÉPONDRE à cette question.

1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) 9) 10) 11)

Départ pour la retraite Prêt de service Congé sans solde Promotion Départ volontaire Congé de maternité / paternité / adoption Décès Maladie à long terme Période indéterminée Je ne sais pas Autre, Précisez :

44. Afin d’obtenir un emploi permanent dans la fonction publique, seriez-vous prêt-e à suivre une formation pour parfaire vos qualifications?

1) 2) 3) 4)

Oui Non J'ai déjà la formation requise Je suis déjà sur-scolarisé-e

45. Pour obtenir un emploi permanent, seriez-vous prêt-e à combiner deux postes différents?

1) Oui 2) Non

46. Si vous aviez le choix, préféreriez-vous continuer à occuper un poste occasionnel, un poste saisonnier ou obtenir un poste permanent?

1) Continuer à occuper un poste occasionnel 2) Continuer à occuper un poste saisonnier 3) Obtenir un poste permanent

43. D’après les informations obtenues auprès de votre supérieur, quel est le motif de ce remplacement temporaire?

47. Si vous aviez le choix entre un poste permanent 1) Un poste permanent à temps plein à temps plein et un poste permanent à temps 2) Un poste permanent à temps partiel partiel, que choisiriez-vous? 3) Je préfère continuer à occuper un poste occasionnel (ou saisonnier) 48. Êtes-vous à la recherche d'un emploi plus stable?

1) Non 2) Oui, mais seulement dans les secteurs public et parapublic 3) Oui, et je regarde dans le secteur privé

49. Seriez-vous prêt-e à déménager pour un poste permanent?

1) Oui 2) Non

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50. Avez-vous déjà occupé un emploi permanent dans le secteur public ou parapublic?

1) Oui 2) Non (SAUTEZ la question 51)

Si vous n'avez jamais occupé un emploi permanent dans le secteur public ou parapublic (réponse 2 à la question 50), SAUTEZ CETTE QUESTION.

1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8)

1 an ou moins Entre 1 et 5 ans Entre 6 et 10 ans Entre 11 et 15 ans Entre 16 et 20 ans Entre 21 et 25 ans 26 ans ou plus Je ne sais pas

1) 2) 3) 4) 5) 6)

Je suis très bien intégré-e avec mes collègues Je suis bien intégré-e avec mes collègues Je garde mes distances face à tous mes collègues Je me sens dans une classe à part Je me sens exclu-e et ignoré-e Je me sens tout à fait exclu-e et ignoré-e

51. Si oui, pendant combien de temps?

52. En général, comment vous sentez-vous face à vos collèges qui ont un statut permanent?

SECTION III — INFORMATIONS SYNDICALES La dernière section pose seulement trois questions qui sont davantage reliées aux préoccupations syndicales. 53. Dans les jours qui ont suivi votre embauche, avez-vous été rencontré-e par un-e représentant-e syndical-e?

1) Oui 2) Non 3) Je ne sais pas

54. À votre arrivée, votre employeur vous a-t-il 1) Oui remis une copie de convention collective ou 2) Non vous a-t-il indiqué où vous pouviez la consulter? 3) Je ne sais pas 55. Choisissez l'affirmation qui vous convient le mieux :

1) J'aimerais m'impliquer syndicalement, mais j'ai peur que cela ne nuise à ma progression de carrière 2) Mon statut précaire m'empêche de m'impliquer syndicalement 3) Mon statut d'emploi n'a rien à voir avec ma nonimplication syndicale 4) Je suis impliqué-e dans mon Syndicat justement parce que je désire améliorer les conditions de vie et de travail du personnel précaire

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COMMENTAIRES GÉNÉRAUX : Sur la feuille réponse, vous pouvez écrire tous les commentaires qui vous semblent pertinents, de même que toutes les réflexions que vous aimeriez partager concernant votre situation particulière. N'oubliez pas que plus nous aurons un dossier étoffé à présenter lors des négociations, meilleures seront les chances d'obtenir des améliorations pour le personnel occasionnel et saisonnier.

MERCI DE VOTRE PRECIEUSE COLLABORATION ET PASSEZ LE MOT : C'EST VOTRE CHANCE DE VOUS EXPRIMER!

Note sur la vie privée : Bien qu'il soit numéroté, le traitement de ce questionnaire sera fait de façon anonyme et confidentielle.

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