FACT SHEET SITE DES REFUGIES DE BORGOP 14 Octobre 2014
Données générales • Date de création du site : 10 Mars 2014 • Nombre de réfugiés (source proGres): 3.679 ménages de 11.538 individus • Ethnies majoritaires : Bororo (69,48%), Peulh (9,92%), Fulbe (13,41%) • Ethnies minoritaires : Gbaya (3,77%), Hausa (1,40%) • 59,93% de la population du site a moins de 18 ans - Personnes âgées : 3,67% • La population du site est composée de 52,71 % de femmes et 47,29% d’hommes Répartition par sexe et tranches d’âges. Sexe Femmes Hommes TOTAL Pourcentage
0à4 ans 1308 1349 2657 23,03%
5 à 11 ans 1477 1456 2933 25,42%
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12 à 17 ans 715 609 1324 11,48%
18 à 59 ans 2391 1810 4201 36,41%
60 à +
TOTAL
191 6082 232 5456 423 11538 3,67% 100,00%
Pourcentage 52,71% 47,29% 100,00%
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Population hôte du village de Borgop : 634 individus Proximité avec la ville de Djohong amenant à une bonne cohabitation entre les réfugiés et les autochtones à travers les relations commerciales et autres Pas de tensions entre réfugiés et autochtones ; cependant, possibilité de conflits agropastoraux pouvant toutefois être gérables Religion : Musulmans 96,74% ; Chrétiens 3,13% ; Autres 0,13%
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INFORMATION GEOGRAPHIQUE Surface totale du site: 36 hectares et 4 km de longueur Distance avec la frontière: 75 km (Ngaoui) ; 160 km (Alhamdou) et 82 km (Yamba) Site divisé en 23 blocs compris dans 04 zones et 1 centre de transit Habitations : tentes familiales : 493 ; hangars communautaires : 21 ; abris familiaux : 418 ; abris traditionnels (servant de logements et de cuisines) : 700
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REPRESENTATION DES REFUGIES 1 Comité central de réfugiés (2 personnes par bloc, 1 homme et 1 femme) 1 Comité de vigilance composé de 60 hommes 1 Comité de promotion de l’hygiène du camp 1 Comité de gestion des points d’eau 1 Comité des femmes 1 Comité des jeunes 1 Comité de protection de l’enfance 1 Comité de distribution des vivres 1 Comité de gestion des conflits
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INTERVENANTS UNHCR
PAM Brigade Mobile de la Gendarmerie/Bataillon d’Intervention Rapide PU-AMI IMC CICR FICR/CR-Cameroun UNICEF UNICEF/PLAN Cameroun
ACTEURS PRESENTS SUR LE SITE ACTIVITES Supervision et coordination générale des activités humanitaires, protection, enregistrement et assistance en NFIs. Protection enfant, éducation (activités d’éveil), appui juridique et orientation judiciaire Approvisionnement en vivres pour les réfugiés Patrouilles et interventions ponctuelles sur le site. Escorte des mouvements des agences des Nations Unies et autres agences humanitaires Eau et assainissement, abris et gestion du site, environnement, élevage et développement des AGRs Programme de nutrition, VIH, SGBV, soins de santé primaire, santé de la reproduction et protection de l’enfant Recherche des liens familiaux Accueil des nouveaux arrivés, préparation des repas chauds, distribution de vivres et de NFIs Réalisation de latrines et de douches Espaces Temporaires d’Apprentissage et pour la Protection des Enfants (ETAPES) ACTIVITES SECTORIELLES
PROTECTION/SECURITE Activités Relocalisation/Transfert
Enregistrement/Documentation
Monitoring des frontières
Protection de l’enfance
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Réalisations Activités de sensibilisation et de relocalisation Organisation de plus de 40 convois de la frontière vers le site Regroupement familial des réfugiés sur le site Pré-enregistrement systématique et continu sur tous les axes (Ngaoui, Yamba et Gbatoua-Godolé) Entretien individuels et enregistrement de nouveaux arrivants trois fois par semaine au niveau du site Photo capturing et remise de cartes de ration à 3.679 familles de 11.538 réfugiés ; 1.818 ménages de 6.040 individus documentés. Mise en place d’une stratégie d’enregistrement pour faciliter l’enregistrement des réfugiés sur le site et dans les points d’entrées. Monitoring régulier des frontières (Ngaoui, Yamba et GbatouaGodolé) Sensibilisation continue des réfugiés sur la relocalisation Système d’alerte pour signaler des nouveaux réfugiés à la frontière : Les autorités administratives à la frontière ou dans les villages alertent le HCR de la présence des nouveaux arrivants. Activités de sensibilisation et d’identification des enfants à risque Identification et documentation de 14 ENAs et 43 ES Evaluation de l’intérêt supérieur de l’enfant (EIS) des ENAs et 3
ES Identification continue des enfants en situation de risque Facilitation de la délivrance d’extraits d’actes de naissance pour 104 enfants (nés sur le site et en dehors du site) Identification des enfants réfugiés nés dans les villages pour l’obtention d’actes de naissance Création des Espaces Temporaires d’Apprentissage et pour la Protection des Enfants (ETAPES) et des espaces amis des enfants (04 salles) Mise à disposition de deux kits récréatifs par l’UNICEF 987 enfants dont 438 filles participent aux activités récréatives et d’éveil sur le site Organisation des activités sportives pour les jeunes telles des tournois de football, matchs de handball et de volleyball Participation des jeunes réfugiés à la formation « Jeunes contre le paludisme » aux côtés des jeunes du village de Borgop 810 PBS ont été identifiées et leur documentation se fait progressivement Visites régulières à domicile Assistance ciblée aux PBS (béquilles, chaises roulantes, matelas, pots, habits aux enfants et linceuls) Un comité de suivi et de prise en charge des PBS (comité d’entraide) à mettre en place Une formation prévue pour tous les acteurs intervenant dans les Services Communautaires Des comités de réfugiés ont été mis en place : le Comité Central des réfugiés, le Comité de Vigilance, le Comité de Promotion de l’Hygiène et de l’Assainissement, le Comité de Gestion des Points d’Eau, le Comité des Femmes, le Comité de Protection de l’Enfance, le Comité SGBV, le Comité de Distribution des Vivres et le Comité des Jeunes. 5301 (données proGres du 04/10/14) enfants en âge scolaire : dont 2.729 filles et 2.572garçons Construction des 16 salles de classes (ETAPEs) parmi lesquelles 08 sont réservées aux activités du niveau 1 (SIL et CP) 1968 enfants participant aux activités dans les ETAPEs soit 885 filles et 1083 garçons Recrutement de 16 enseignants 268 élèves scolarisés au niveau primaire en République Centrafricaine 106 enfants soit 22 filles et 84 garçons des niveaux 2 (CE1 et CE2) et 3 (CM1 et CM2) ont été transférés à l’école du village de Borgop où ils ont été inscrits 30 élèves du niveau secondaire : 20 (18 garçons et 02 filles) sont inscrits au lycée de Djohong 04 étudiants du niveau Universitaire. Difficultés Insuffisance de matériels didactiques Insuffisance de table-bancs et de maîtres Retard dans le démarrage des activités sur le site
Suivi et Prise en charge des PBS
Mobilisation Communautaire
Education
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Prévention et Réponses aux cas de SGBV
Prévention Séances de sensibilisation, sessions IEC régulières sur les thèmes : tous types de violence, prévention du VIH, consommation abusive de substances psychotropes, effets du mariage précoce, cohabitation pacifique, respect mutuel Réunion technique de coordination SGBV sur le site Construction d’un centre de femmes/centre d’écoute SGBV (la construction d’un deuxième centre de femmes est prévue) Réponses Identification, documentation et suivi 14 cas de mariage précoce survenu en RCA et 03 cas de mariage précoce survenu au Cameroun 06 cas de viol survenu au Cameroun 29 cas de violences domestiques 17 cas de violences physiques Ecoute et counseling de toutes les survivantes des cas enregistrés. Tous ces cas identifiés ont été pris en charge sur le plan médical, et psychosocial, des médiations sont toujours en cours pour les cas le nécessitant. Bien que les droits
Personnes à besoin spécifiques (PBS)
Protection Juridique
Sécurité
Identification Identification de 810 PBS : Femmes à risque: 224; Enfants et adolescents à risque : 28 ; Personnes avec handicap : 91 ; Personnes âgées : 227 ; Personnes avec condition médicale sérieuses : 121, Enfants Séparés/Non Accompagnés : 98, Parents seuls : 16, Victimes de Torture : 05. (Données proGres du 04/10/2014) Ecoute et orientation Assistance ciblée (complément d’alimentation, couvertures supplémentaires, etc) Accompagnement des PBS sans soutien familial lors des distributions de vivres Difficultés Absence d’un partenaire Assistance juridique et judiciaire aux réfugiés Soumission des déclarations de naissance à la municipalité de Djohong pour la délivrance des extraits d’acte de naissance (104 actes de naissance délivrés à ce jour) Séances de sensibilisation ciblées des réfugiés sur divers thèmes : comportement civique, mesures en place pour les réfugiés éleveurs, réglementation de l’exercice du commerce au Cameroun, mesures à suivre pour les réfugiés propriétaires de véhicules et motos, etc Sensibilisation des réfugiés et de la population hôte sur la cohabitation pacifique, sur les droits et devoirs des réfugiés et l’accès à l’état civil Mise en place du Comité de Vigilance et dotation en matériel : gilets, sifflets, torches, bottes En collaboration avec le Commandant de la Brigade de la
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Gendarmerie et du Commissaire de Police, trois séances de sensibilisation et d’orientation des 60 membres du Comité de Vigilance sur la sécurité et leurs rôles sur le site Patrouille de la gendarmerie et de la police sur le site
Comité de Vigilance - Sécurité Communautaire du site de Borgop
Santé/Nutrition
Un poste de santé Soins de santé primaire : les soins de santé primaire sont fournis aux bénéficiaires à travers des interventions de soins curatifs (OPD, IPD, maternité), préventifs (vaccinations) et promotionnels (éducation pour la santé, éducation nutritionnelle) Pathologies récurrentes: paludisme, diarrhée, gastrite, toux Programme de VIH (counseling, dépistage et référencement) Santé de la reproduction : pré/post-natal Immunisation de tous les enfants de 0-4 ans (vaccination chaque lundi) Plus de 600 enfants réfugiés de 9 mois à 15 ans vaccinés dans le cadre de la campagne nationale d’immunisation contre la rougeole Appui par les autorités sanitaires de la région de Ngaoundéré Naissances, y compris les accouchements à l’Hôpital de District de Djohong : 201 (102 filles, 99 garçons) Décès comprenant ceux survenus à l’Hôpital de District de Djohong : 197 (100 femmes et 97 hommes) depuis l’ouverture du site.
Difficultés Insuffisance des services de l’hôpital de District de Djohong Manque de prise en charge de PVVIH dans la zone Absence de services de santé mentale Référencement des cas graves vers les hôpitaux de Djohong, Meiganga Factsheet FO Meiganga - Octobre 2014
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et Ngaoundéré. Mauvais état de la route Borgop-Meiganga Programme de Nutrition Prise en charge des enfants réfugiés de moins de 5 ans dans le programme de malnutrition à Borgop (une fois par semaine pour les cas aigus et chaque deux semaines pour les cas modérés ; supplémentation nutritionnelle essentiellement pour les enfants de moins de 5 ans) Centre nutritionnel thérapeutique intégré (CNA et CNTI) pour la stabilisation des cas de malnutrition aigüe sévère avec complications médicales Evaluation de l’état nutritionnel des nouveaux réfugiés à l’arrivée et après chaque mois sur le site Taux de malnutrition des réfugiés maîtrisé
Latrines: 416 opérationnelles sur 422 prévues Douches: 263 opérationnelles sur 330 prévues Lave-mains: 97 Bacs à ordures: 165 Décharges : 09 Un système de nettoyage des latrines et douches est en place initié par les réfugiés et encadré par le gestionnaire de site Poursuite des activités de sensibilisation au sein des communautés par 38 agents communautaires Difficultés Absence de portes de quelques latrines et douches Lave-mains non fonctionnels (robinets défectueux) 19 forages planifiés à ce jour 16 forages finalisés et opérationnels. Eau 04 puits réalisés et fonctionnels Les réfugiés reçoivent 14 litres par personne et par jour. Centre de transit: 01 Abris/Développement Hangars communautaires: 21 des infrastructures Tentes: 493 Abris familiaux: 418 Abris traditionnels: 700 (cuisines/logements) Difficultés/Contraintes Terrain accidenté avec profondes vallées - risque d’inondation des tentes/abris Gestion irrationnelle de l’environnement (utilisation anarchique de matériaux locaux de construction) Lenteur dans l’acheminement du matériel de construction sur le site en raison de la dégradation des routes Problème de disponibilité de bois dans la zone d’opération Quasi-totalité des tentes dans un état de dégradation avancée (mesure provisoire : prêt d’une bâche par tente pour couvrir le toit devenu poreux en attendant le remplacement des tentes par des abris familiaux) Distribution mensuelle de vivres. Panier alimentaire composé de riz, Distribution de vivres huile, sel et légumineuses à tous les réfugiés logés sur le site. et de NFIS Distribution de NFIs (nattes, couvertures, seaux, jerrycans, moustiquaires, savon, kits d’hygiène aux femmes, kits de naissance et kits WASH (don de l’UNICEF) Distribution de kits hygiéniques à 1.747 femmes Hygiène et Assainissement
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Distribution d’habits de seconde main à tous les réfugiés Distribution de 1.888 moustiquaires à 3.446 individus Distribution de moustiquaires à 144 femmes allaitantes et 169 femmes enceintes Difficultés/Contraintes Espaces non encore identifiés pour l’agriculture et le pâturage Absence d’un partenaire pour la sécurité alimentaire Perspectives Plaidoyer pour la mise à disposition d’espaces pour l’agriculture et le pâturage Identification d’un partenaire pour l’agriculture DEFIS PROTECTION Opération de vérification prévue ; la délivrance d’attestions de réfugié est en cours pour renforcer la protection des réfugiés Enregistrement et suivi des réfugiés éparpillés dans les villages Risque d’incursion d’éléments armés sur le territoire camerounais Question d’octroi de terres cultivables et d’espaces de pâturage pour les réfugiés agriculteurs et éleveurs, afin de préparer le terrain à leur intégration locale progressive
SANTE Renforcer les capacités du personnel de santé Insuffisance d’espace d’accueil au poste de santé
EDUCATION Lenteur dans la construction des infrastructures scolaires Programme de mise à niveau des élèves non exécuté avant la rentrée scolaire Permettre aux enfants de 6 ans et ceux qui étaient scolarisés avant la fuite d’intégrer l’école primaire Intégrer les élèves du secondaire et de l’université dans les structures nationales existantes
STAFF D’URGENCE HCR-BORGOP • Staff total: 04 • Staff international : 01 • Staff national : 03 • Staff International en rotation : 03
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