PROCES-VERBAL Assemblée Générale du 24 novembre 2007 à Préfailles

ASSOCIATIONS PRESENTES : ANSIX - ALPAC - Association La Turmelière - Basse Goulaine – Bouguenais Bourg Bouguenais les Couëts – Cercle Condorcet - Château Thébaud – Couëron – Le Loroux Bottereau Le Pellerin Les Ponts – Maisdon - Marsauderies - Plessé – Pontchâteau – Pornichet Préfailles Rezé AEPR CEPAL Rezé Centre – Rezé Houssais Chêne Creux – Rezé Ouche Dinier – Rouans Savenay - St André des Eaux – St Brévin les pins – St Etienne de Montluc – St Herblain Bourg Ste Luce sur Loire – GEPAL St Nazaire - Lamartine St Nazaire –– St Sébastien sur Loire Thouaré sur Loire – Vertou-

ASSOCIATIONS EXCUSEES : Basse Indre – USEP Château Thébaud – Nantes Plaisir Volley Ball – Joué sur Erdre – Karting de Plessé – Felloneau – Gesvrine – Bois St Louis Orvault-Raillé-

ORDRE DU JOUR : Introduction de l’assemblée générale plénière par Alain Forest, Président de la FAL 44 Discours de : M. Jean-Luc Le Brigand, Maire de Préfailles M. Christophe Lavois, Président de l’amicale laïque de Préfailles Rapport moral par Alain Forest, Président de la FAL 44 Rapport d’activités par Gilles Cavé, Secrétaire général de la FAL 44 Restitution orale des ateliers Intervention de M. François Laco, Directeur Régional Adjoint de Jeunesse & Sports Intervention des Amicales Laïques Présentation des candidats au conseil d' administration Présentation du jeu organisé par l’équipe du centre « Le Soleil de Jade » Votes Résultats des votes au Conseil d’Administration Remise des lots du jeu sur tirage au sort Clôture de l’assemblée générale plénière

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Le samedi 24 novembre 2007 à Nantes, les membres de la Fédération des Amicales Laïques de Loire-Atlantique se sont réunis à Préfailles en assemblée générale ordinaire sur convocation du président Alain Forest. Il a été établi une feuille d' émargement, signée par les membres présents en leur nom propre ou en tant que mandataire. Celle-ci est annexée au présent procès-verbal. L' assemblée était présidée par Monsieur Alain Forest, président de la FAL 44. Il était assisté d’un secrétaire de séance, Monsieur Gilles CAVÉ, secrétaire général de la FAL 44. L' assemblée a donc pu valablement délibérer, conformément à l’article 8 des statuts. L' ordre du jour a été rappelé par le Président.

DISCOURS Intervention de M. Jean-Luc Le Brigand, Maire de Préfailles Intervention de M. Christophe Lavois, Président Amicale Laïque de Préfailles Intervention de M. Alain Forest, Président de la FAL 44 Intervention de M. Gilles Cavé, Secrétaire général de la FAL 44 Intervention de M. Thierry Bolzer, CDAL Intervention de M. François Laco, Directeur Régional Adjoint de la Jeunesse et des Sports (L’intégralité de des interventions FAL 44 sont disponibles sur notre site Internet http://www.fal44.org/presentation1.htm ou disponible sur simple demande au Secrétariat Général : 02 51 86 33 30

EXTRAITS DES DISCOURS D’OUVERTURE DE L’ASSEMBLEE GENERALE : Intervention de M. Jean Luc LE BRIGAND, Maire de Préfailles Après avoir saluer l’assistance et remercier M. Christophe Lavois, Président de l’A.L. de Préfailles, M. Le Maire nous décrit sa commune en nous rappelant de celle-ci dans le développement durable, le tourisme durable. Il évoque le projet « Port, tourisme, nautisme durable » et souligne la mobilisation des associations. Intervention de M. Christophe Lavois, Président Amicale Laïque de Préfailles Christophe Lavois, élu président le 20 novembre dernier, remercie Laurence Konnert, son prédécesseur, de son implication et de son travail au sein de l’amicale laïque de Préfailles. L’envie de s’investir, de s’ouvrir aux nouveaux parents d’élèves, ont motivé Christophe Lavois à s’engager en qualité de président. L’accompagnement et la participation aux activités scolaires et extrascolaires, l’accessibilité aux loisirs créatifs porteur de l’éveil culturel pour les enfants, sont autant de projets que Christophe Lavois et les membres de son amicale laïque souhaitent mener à bien afin d’atteindre leurs objectifs de moyens et ainsi pérenniser le nouveau souffle dont l’amicale laïque a besoin. Christophe Lavois remercie l’assemblée de son attention et leur souhaite une excellente journée. Intervention de M. Alain Forest, Président de la FAL 44 Extrait « Faire société » au service de l’intérêt général […notre démarche d’éducation populaire, une démarche synonyme de pédagogie, fondée sur une réflexion liée à l’action au plus proche des citoyens et surtout une démarche qui s’inscrit dans la durée…] […La Laïcité s’étant peu invitée dans le débat électoral, la ligue s’est concentrée sur deux actes pédagogiques en faveur de plus de Laïcité au quotidien…] […En édictant tout d’abord Une charte de la laïcité que vous retrouverez sur le site www.laïcité-laligue.org…] […Et en proposant aux éducateurs Une référence sur La laïcité …] […En créant avec les Francas et les CEMEA un site internet : www.laïcité-éducateurs.org pour donner des réponses laïques concrètes à des revendications identitaires….] […Favoriser le renouveau de la citoyenneté et garantir l’expression de la diversité culturelle et la laïcité sont des enjeux de société incontournables pour l’affirmation de notre République…] […Une véritable démocratie exige une plus large intervention des citoyens…] DG/VS-BB-PVAG2007

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[.. il est temps, d' ouvrir, le chantier de la re-fondation démocratique de notre pays…] […C’est pourquoi nous vous proposons de renforcer le sens de vos actions par plus de citoyenneté…] […un atelier sur l’appropriation d’un dossier « Municipales 2008 » pour favoriser l’implication citoyenne de nos associations….] […Nous avons notre mot à dire sur toutes les décisions qui engagent l’organisation de l’espace collectif, et sur tout ce qui doit caractériser le Vivre ensemble dans une collectivité démocratique…] […Nos réseaux associatifs laïques encore conséquents -plus de 1 350 associations en pays de la Loire- voire en développement dans certains de nos départements, plaident pour plus de régionalisation. C’est l’existence même des fédérations départementales qui se jouent aujourd’hui face à une dégradation des moyens en faveur de l’éducation populaire…] Sur le champ de l’éducation […Il convient aussi de s’insurger sur l' assouplissement de la carte scolaire et les inégalités sociales que produit d' ores et déjà le début de cette dérégulation, ainsi que sur la fin du collège unique, sans sérieuse évaluation, sur l’acquisition d’un socle commun de connaissances qui traduit bien la volonté d’aller vers un enseignement à plusieurs vitesses…] […Le Comité national d' action laïque (CNAL) a saisi le Conseil d' Etat contre une circulaire qui oblige une commune à contribuer au financement de la scolarisation de ses enfants inscrits dans une école privée d' une autre commune….] […Le CNAL demande également l’abrogation complète de l’article 89 via le Conseil d’État…] […La FAL n’accepte pas ce principe d’aide à l’enseignement privé et dénonce cette charge supplémentaire pour les communes qui œuvrent pour le développement de l’enseignement public…] […Votre fédération a d’ailleurs pris depuis plusieurs années maintenant l’initiative d’un fonds d’aide à l’école publique en milieu rural : l’objectif est d’accompagner l’équipe éducative et les petites municipalités des réseaux ruraux d’éducation dans leurs recherches de mobilier d’occasion et de matériel pédagogique pour l’ouverture de ces nouvelles classes….] […Plus que jamais le travail d’éducation populaire est nécessaire…] […nous avons tous les atouts pour amplifier nos interventions éducatives : un réseau fort sur tous le territoire, une fédération en bonne santé, des moyens humains importants pour l’animation de notre réseau…] […Nous pouvons donc revendiquer une réelle prise en compte de nos idées en approfondissant nos actions en particulier vers la jeunesse en développant par exemple des juniors associations et en s’inscrivant à l’avenir dans une démarche environnementale pour un développement plus durable…] […l’essentiel, qui est et reste : Rendre concrets nos idéaux que sont la laïcité, la citoyenneté au service de l’intérêt général….] Intervention de M. Gilles Cavé, Secrétaire général de la FAL 44 Gilles Cavé revient d’abord sur l’engagement pris l’an passé à Ste Luce : la réactivation du site Internet réalisée fin janvier 2007. Il faut ensuite état de l’augmentation des effectifs : + 4 % pour les adhérents, + 7 % pour les associations. Cette hausse s’explique notamment par une progression de l’USEP. Cette situation reste fragile. Il est nécessaire de mieux s’organiser pour répondre aux attentes aux amicales laïques. Gilles Cavé annonce la mise en place d’un centre de ressources à court terme. Il fait état de la richesse du rapport d’activités témoignage de la vitalité de la FAL et propose aux associations adhérentes de s’impliquer dans la campagne des élections municipales en sollicitant les candidats sur la politique qu’ils mettront en œuvre au regard de la vie associative. Après avoir salué le travail réalisé par l’UFOLEP, il revient sur l’excellence du partenariat avec la Ville de Nantes et le Conseil Général. La Ville de Préfailles a aussi évolué très favorablement. La FAL a une mission prioritaire aux côtés de l’école. Les amicales laïques apportent aussi un concours très important. Au moment où on doit justifier la subvention Éducation Nationale sur des actions, ce pourrait être un argument supplémentaire précise-t-il. Il renvoie à nouveau les associations à la lecture du rapport écrit qui décrit avec précision l’ensemble des interventions de la FAL en direction de l’école avec une mention particulière pour le regroupement des délégués élèves dans le cadre du festival RAM DAM. Il termine en rappelant que la FAL est aussi opératrice directe dans des domaines tels que les vacances d’enfants et d’adolescents, la formation et qu’elle gère des établissements tels que la Gournerie, le Skate Park et l’Institut thérapeutique, éducatif et pédagogique de la Turmelière à Liré, ce dernier étant en restructuration. En conclusion, il remercie les salariés et les administrateurs.

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Intervention de M. Thierry Bolzer, CDAL Mr Bolzer mentionne la bonne entente qui règne au sein du CDAL, et souligne que le CDAL travaille avec efficacité : il y a des créations d’écoles publiques dans le département, le secteur public gagne du terrain sur le secteur privé dans le département. Au niveau national, le CNAL a gagné la demande de recours au sujet de l’article 89, et un nouveau recours pour que l’article soit abrogé est en cours. Prise de parole : Mr Remy Troadec, Président AL Couëron, affirme la nécessité du soutien à l’école publique et annonce la conférence / débat avec M. Philippe Meirieu, organisée à l’initiative de l’ALC avec le concours de la FAL 44 et de la FCPE 44.

RESTITUTION ORALE DES ATELIERS A l’issue des ateliers du matin sur les thèmes suivants : 1. Les associations laïques et les élections municipales 2. Citoyenneté, Information et fabrique de l’opinion 3. Le développement des actions culturelles de notre réseau Un rapporteur a fait un résumé devant l’assemblée plénière. Atelier 1 : Catherine Lebreton, vice-présidente de la FAL 44 Le C-R sera publié ultérieurement, en résumé : les amicales et la politique, pas de positionnement politique, mais les amicales sont parties prenantes dans la vie de la cité. Nous, amicales, avons à ouvrir le débat, et former des citoyens au débat. Le document édité par la FAL : comment s’en servir ? Atelier 2 : Marinette Le Bellec, Présidente Le C-R sera publié ultérieurement, en résumé les points suivants seront développés : Les enjeux de l’information, L’information est devenue communication, suite à l’alliance presse, finance, pouvoir, et dans ce contexte : Que peut être l’exigence d’information dans les amicales, et de la part de la FAL ? il faut travailler tous les moyens de communiquer. Comment faire pour que les adhérents deviennent acteur, car l’acteur cherche et analyse l’information ? Pour faire vivre la « chose publique », il y a besoin d’informer, donc de communiquer, avec la nécessité de choix alternatifs, sans lesquels il n’y a pas de débat. Il n’y a pas d’acteurs sans information. Comment susciter les échanges qui font prendre conscience de l’altérité. L’altérité enrichit. Formation au débat, à l’esprit critique, à la critique de l’information reçue, de l’image, … Comment susciter l’envie d’être acteur et comment préparer, organiser l’information pour répondre aux besoins de ceux qui veulent être acteurs ? Atelier 3 : Françoise Mocquard, chargée de mission Jeunesse et Culture - FAL 44 Les points suivants seront développés : L’éducation à la culture c’est quoi ? Comment accompagner le développement dans les associations ? Comment définir la culture au sein de la FAL ? Quelques remarques : comment développer ces activités alors qu’elles ne sont pas subventionnées comme les activités sportives ? N’y a-t-il pas moyen de partager des projets et de mutualiser des animateurs ? … voire de former des gens ? Un intervenant : il est révélateur qu’il n’y a pas de bilan des activités culturelles de la FAL, et donc que nous ne sommes pas structurés avec la même efficacité que pour le secteur sportif. Alain Forest : nous n’avons pas de réponses aujourd’hui, mais il y a nécessité d’en trouver, de mener une réflexion, et de prendre le sujet à bras le corps. Cependant, il faut noter que la FAL fédère de plus en plus d’associations dont l’objet est uniquement culturel. Les comptes rendus des ateliers sont disponibles sur notre site Internet : www.fal44.org DG/VS-BB-PVAG2007

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INTERVENTION DE M. FRANÇOIS LACO, DIRECTEUR REGIONAL ADJOINT DE JEUNESSE & SPORTS M. François Laco exprime son plaisir d’être parmi nous, et développe quelques thèmes importants : la protection de l’espace public, le développement des politiques d’éducation territoriales, le développement des activités des associations auprès des enfants, de la jeunesse, des adolescents, les quartiers sensibles, la nécessité de mise en route de projets, son attachement à la formation des bénévoles, Il regrette qu’il n’y ait pas de loi structurante en dehors du sport pour les temps extrascolaires. Il exprime son engagement à nous accompagner, et annonce que prochainement une charte territoriale des projets éducatifs sera diffusée.

PRISE DE PAROLE : M. Jean Dumoulin pour l’AL Rouans suite au discours de M. François Laco, Directeur Régional Adjoint de la Jeunesse et des Sports intervient : L’AL de Rouans déplore l’absence de réponse suite à une demande de subvention. L’association a fait l’effort de monter un dossier important et aimerait avoir un résultat, même négatif, plutôt que le néant. Pense qu’il serait intéressant de faire la quinzaine de l’école publique sur le thème « sauvons l’école de la République ». M. Laco répond à la remarque de Rouans en précisant qu’un des axes de travail prioritaire de ses services est de retourner sur le terrain …. mais si on lui donne les moyens de le faire !

PRESENTATION DES CANDIDATS AU CONSEIL D'ADMINISTRATION : Sont candidats : Gilles Cavé Jacques Errien Alain Forest Martial Gombert Caroline Le Rest Farid Lounas Yves Pouzaint Julien Robert Louise Gachot

AL Sion les Mines ANSIX AL Bouguenais AL Loroux Bottereau Association la Turmelière AL Les Ponts AL Marsauderies Association Westeam AL Plessé

Candidat sortant Candidat sortant Candidat sortant Candidat sortant Candidate sortante Nouveau candidat Candidat sortant Nouveau candidat Nouvelle candidate

PRESENTATION DU JEU ORGANISE PAR L’EQUIPE DU CENTRE « LE SOLEIL DE JADE » Une feuille de route de 14 questions a été remise à chaque amicale laïque présente. Le but de jeu étant de se déplacer sur le centre en suivant l’ordre des questions établis pour chacune d’elle et en plus de découvrir le centre et ses activités, de répondre au questionnaire. Un tirage au sort pour gagner les 5 week-end sur le centre de Préfailles a été effectué lors du pot de clôture de l’assemblée générale. Les amicales laïques gagnantes ont été invitées à mettre en jeu leur lot lors de l’une de leur manifestation.

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A l’issue du débat entre les membres, le président de séance a mis aux voix les questions suivantes, conformément à l' ordre du jour : VOTES DES RAPPORTS MORAL ET D’ACTIVITES 1 - Rapport moral et d' orientation : L' assemblée générale adopte le rapport moral et d' orientation par le vote suivant : A l’unanimité 2 – Rapport d’activité : L' assemblée générale adopte le rapport d’activité par le vote suivant : A l’unanimité

RESULTATS DES VOTES AU CONSEIL D’ADMINISTRATION Après dépouillement des votes émis par les adhérents, l' assemblée élit : Pour 3 ans : Candidats

Gilles Cavé Jacques Errien Alain Forest Martial Gombert Caroline Le Rest Farid Lounas Yves Pouzaint Julien Robert

Nombre de voix

AL Sion les Mines ANSIX AL Bouguenais AL Loroux Bottereau Association la Turmelière AL Les Ponts AL Marsauderies Association Westeam

142 142 142 142 142 142 142 142

Pour 1 an : Candidats

Louise Gachot

Nombre de voix

AL Plessé

142

Ceux-ci exerceront leur fonction conformément aux statuts.

A l’issue de l’annonce des résultats de vote au Conseil d’Administration, Alain Forest invite l’assemblée générale à se rendre au pot de clôture offert par la Mairie de Préfailles. L' ordre du jour étant épuisé, la séance a été levée à 17 h 30. Il est dressé un procès-verbal de la réunion, signé par le Président et le Secrétaire Général de la FAL 44, et par le secrétaire de séance. A Nantes, le 12 décembre 2007 La FAL 44 Le Président de la FAL 44

Le Secrétaire Général de la FAL 44

Le secrétariat de Séance

Alain FOREST

Gilles CAVÉ

Jean Allain

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