Sommaire : Mars 2010 | n°03

Editorial

Depuis de nombreuses années, l´ONUDI est un partenaire fidèle des pays de l´Océan Indien. Nous espérons l´année 2010 sera riche en projets qui permettront au secteur privé de Madagascar, de l´Ile Maurice, des Seychelles et de l´Union des Comores, de se renforcer, tant au niveau national que régional.

OCEAN INDIEN/INDIAN OCEAN Fith Economic Forum of the Indian Ocean countries p2

COMORES/COMOROS On the march towards Delivering as One (DaO) p 11

SEYCHELLES Renewable energies, the best option Coast project in Seychelles p 12 p3 MAURICE/MAURITIUS MADAGASCAR Establishment of a National ­Lancement du programme régional Cleaner Production Center p 13 de promotion des investissements p 6 EVENEMENTS INTERNATIONAUX p 14 ­Mise en œuvre du plan de gestion de l’élimination finale des chlorofluorocarbones p9

ONUDI Info Océan Indien

D´un point de vu national, citons notre programme de renforcement des capacités de l´EDBM qui COMORES MADAGASCAR MAURICE SEYCHELLES permet à Madagascar de renforcer le partenariat d´entreprises. Un portefeuille de partenariat de PME a été élaboré, lequel sera mis en promotion international au cours du premier semestre 2010. Vous pourrez rencontrer ces PME à de nombreuses reprises, et notamment cours de la « Foire Internationale de Madagascar » qui se tiendra du 06 au 09 mai prochain. Aux Comores, le Système des Nations Unies a mis en œuvre, avec les autorités nationales, la reforme du SNU « Unis dans l´Action ». Dans ce cadre, qui vise à renforcer les synergies du Système des Nations Unies, l´ONUDI apportera son expertise dans les domaines du La représentation de l’ONUDI pour l’Océan Indien développement agro-alimentaires et du renforcement de l´entreprenariat. Aux Seychelles, nous continuons nos actions La représentation de l’ONUDI pour l’Océan Indien de protection de l´environnement afin de est heureuse de présenter ses meilleurs vœux pour faire face aux effets du tourisme. Enfin, l’année 2010. Que cette nouvelle décennie apporte à l´Ile Maurice, l´ONUDI est engagée aux côtés du « Board of Investment » (BOI) et « bonheur, santé et réussite pour tout un chacun. Enterprise Mauritius » pour la mise en place, respectivement, d´un bureau de promotion de l´investissement et de la technologie et d´un The delegation of UNIDO for the Indian Ocean centre de production propre. Au niveau régional, avec la Commission de l´Océan Indien (COI), un vaste programme de développement des énergies renouvelables sera mis en œuvre dans les prochains mois. Enfin, l´Union des Chambres de Commerces et d´Industrie de l´Océan Indien (UCCIOI), soucieuse de développer une vision stratégique régionale à très long terme, à demandé à l´ONUDI de coopérer dans les domaines de la prospective économique et technologique. Cette lettre d´information vous présente en détail toutes ces initiatives, et bien d´autres. Nous vous souhaitons une bonne lecture.

is pleased to wish you a happy new year 2010. May this new decade brings happiness, health and success to everyone.

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LES PAYS DE L’OCEAN INDIEN

Fifth Economic Forum of the Indian Ocean Countries 6-8 October – Mayotte

“Economic Prospective and the Competitive Intelligence in the Indian Ocean: The challenge of the regional integration”.

UNIDO was invited as guest speaker at the “5th Economic Forum of the Indian Ocean Countries”. The Economic Forum, organized by the Union of Chamber of Commerce and Industry of Indian Ocean (UCCIOI), was held in Mayotte from 06 to 09 October 2009. During the Forum several Workshops were developed around a key session on “Economic Prospective and the Competitive Intelligence in the Indian Ocean: The challenge of the regional integration. This workshop was held under the chair of CCI Réunion and Mauritius. Key speakers were M. Patrick Gilabert, UNIDO Representative for the Indian Ocean countries, who underlined the role of the UNIDO in favor of the industrial development and point out the benefit of the technological foresight applied to the region potential. Professor Henri Dou, World Expert in Intelligence Competitive and Regional Development who made a focus on various aspects of Competitive Intelligence and innovation and underlined the role of information in innovation development. He presented the key role of patent information (Using the Matheo-Patent system of APA) to find new opportunities as well as the program of the WIPO (World Intellectual Property Organization) for the development of the SMEs. M. Mario Sandoval, Vice President of the International Francophone Association of Economic Intelligence shows various results dealing with Strategic Observatories in the Mediterranean Region as well as in the Caribbean. At the end of the presentations a general discussion was done and the participation of the assistance was very active. One of the conclusions was that globalization offers different opportunities of development but a strong political will is necessary as well as a lot of work to achieve the goals and the strategies. It was also pointed that the clusters are one of the better solutions to develop various opportunities in the region.

Question au Professeur Henri DOU : Quelles pourraient être les pistes pour l’application de l’intelligence économique dans l’Océan Indien ? La zone océan Indien est caractérisée par différents pays à faible revenu, à l’exception de Maurice et pour le tourisme de luxe les Seychelles. Pour les autres États, je pense qu’ils ont pour certains d’entre eux, des problèmes spécifiques qui pourraient être partiellement résolus à l’aide de la veille technologique combinée avec des ressources internationales pour développer par exemple des sources d’énergie : énergie électrique micro hydraulique, chauffage solaire (fours, qui devraient être très simples), séchages solaires (pour les fruits), etc... Les informations relatives à ces technologies peuvent être trouvées dans les brevets, en vigueur ou dans le domaine public. Pour les Comores, certains développements géothermiques sont possibles, mais ils nécessitent un investissement important et doivent alors être inclus dans un programme de développement plus large. La deuxième partie de mon point de vue, est que beaucoup de ressources naturelles (agricoles) peuvent être utilisées pour créer des produits à valeur ajoutée. Le point de départ de la réflexion sur ces sujets est constitué par les informations, provenant notamment de sources médicales par exemple PubMed (accès gratuit), pour voir ce qui se passe. Cela contribuera à rassembler des gens sur les projets intéressants à être mis au point puisqu’ils seront liés à l’information existante (les résultats, les applications, les entreprises, etc… sur un produit donné). Cela pourrait être le point de départ de pré-clusterisation. Ceci est parfaitement possible, par exemple dans celui du Chocolat Robert à Madagascar. En conclusion : avec l’aide de la stratégie de pré-cluster développée en Intelligence Compétitive, avec une exploitation judicieuse, une bonne utilisation et compréhension de l’information et à l’aide de différents experts, un nombre limité de projets pourraient être élaborés, suivis et évalués. Des initiatives telles que le programme de développement des PME del’OMPI, ainsi que d’autres programmes de développement devraient être réunis pour obtenir plus de ressources, de compétences et de forces. Le programme développé doit avoir un lien direct avec l’industrie, la recherche et la politique locale.

3 Renewable energies, the best option for Indian Ocean Countries

INDIAN OCEAN COUNTRIES

Following an official request letter from Indian Ocean Commission (IOC), its Secretary General was received by UNIDO on 20th July 2009. Subsequently, a Regional Project on Renewable Energy for productive use in Indian Ocean Countries: Comoros, Madagascar, Seychelles and Mauritius will be initiated with the support of UNIDO and should start in 2010. These Indian Ocean Countries (IOC) are heavily dependent on energy importations, mainly in the form of petroleum products. This is a great disability for their economic growth because a large and constantly increasing part of the gross domestic product has to be spent on financing energy imports.These four countries spend over a billion USD only for oil imports. The cost of petroleum products and of electricity in IOC is among the highest in the world, due to the limited internal market, the use of small-scale conventional energy systems and very high transportation costs. In many IOC member countries, a large part of primary energy consumption is covered by the traditional use of biomass, mostly from the forest, for cooking and heating. However, numerous problems are related to the traditional use of biomass, including health risks through indoor air pollution and the depletion of natural forest resources. Prices of firewood and charcoal are currently increasing, thus becoming a significant burden for the lower income groups. Moreover, the coverage of the electric network is poor (around 15% on average) across the islands and the situation is even more critical in rural areas where people’s access to electricity is inferior to 5 %. One of the greatest challenges for the government is to provide reliable and affordable energy to the population both for domestic and industrial purposes. Focusing on renewable energy and energy efficiency, are among the top key issues that will become more and more critical for the IOC member countries. Thus, locally available renewable energies are often the cheapest options to supply the rural population with environment friendly energy.

Country

Area (km2)

Population in Millions

% of Urban Population

581,54

20,2

30

Madagascar Maurituis

1 865

Comoros

2 170

Seychelles

455

1,23 768 82,25

Table 1: General Information of Selected IOC countries The following two tables (1 &2) give an insight of the countries and the recent energy consumption patterns of Comoros, Madagascar, Seychelles and Mauritius.

43 33 64

Source: ONUDI Vienne

Table 2: Economic Indicators of each country As shown in table 1 and 2, the rural population is substantially high, there are large disparities in energy consumption and availability and there are hardly any opportunities available to them to fulfill their energy requirements. Majority of the population live below the poverty line. Access to sustainable energy is one of the requisite to raising the quality of life, especially for those who need it.

Country

Total GDP in Billion US$ (2007)

Madagascar

18,12

Mauritius Comoros Seychelles

Country

Energy expenditure in U$ Million (2007)

Total Installed Capacity MWe (2003)

Energy Intensity in Btuper 2000 U$(2006)

Madagascar

973,2

429

229

2,632

642

667

2,779

26

5

3,342

95

13,833

2 068

Comoros

18,6

Seychelles

223,6

Source: ONUDI Vienne

72,8

% of Pop below the poverty line (2007)

Oil bbl/ day(2006)

1,1

50% (2004)

17,83

14,06 1,262

11,2

8% (2006)

23,65

1,1

60% (2002)

709

1,378

16,6

NA

6 453

Source: ONUDI Vienne

Electricity Consumed (2006) Million kWh

Mauritius

GDP/Capita U$ (2007)

Table 3: Energy Consumption Indicators of each country This table shows the electricity consumption pattern in kWh. The large percentage of electricity consumed is generated using imported fossil fuel. The expenditure on energy ranges from 72 Million US$ to 529 Million – which is a large proportion of their GDP and could be used for more productive activities. Utilization of locally available renewable energy resources could help cut down these unnecessary emissions, create jobs and improve the quality of life of the indigenous population.

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INDIAN OCEAN COUNTRIES

Small Island developing states are particularly suited to effectively harness Renewable Energy Technologies (RET) given their ideal geographical region, natural resources and climate. RET could effectively supply a large proportion of their energy needs. With minimal investment one could positively benefit the environment, society and economy in these four islands.

Country

% of Fossil Fuel in total Electricity Produced (2004)

% of hydroelectric in total Electricity Production (2003)

Madagascar

66

33,3

0

1,453

15

Mauritius

94

6

0

1,997

94

Comoros

-

-

-

282

25,5

100

0

0

905

25,5

Seychelles

% of geothermal, Biomass, wind, solar or waste derived Energy source (2003)

Total Outstanding debt in Millions U$(2006)

Electrification ates %of Population

Table 4: Energy sources of each country Table 4 Shows the percentage of the electric energy consumed derived from fossil fuel and as shown all four islands depend heavily on imported fossil fuel (since these islands do not have indigenous fossil fuel resources). Also their percentage of RE derived energy is disappointingly low which further favours intervention. The electrification rates are very low apart from Mauritius.

Source: ONUDI Vienne

Table 5: Environmental Indicators of each country Table 5 shows that the energy consumption per capita is mediocre in the above SIDS. It would be more sustainable if these minimal energy demands stem from RET Technologies rather than from imported fossil fuel sources.

Country

Madagascar

Energy consumption in kg of Oil Equivalent per Capita

CO2 Emissions in Mt

Forested area in % of totalland area

-

-

-

Mauritius

680

1 704

8

Comoros

38

66

4

Seychelles

893

198

67

Source: ONUDI Vienne

Finally the graph above shows the energy expenditure in millions of US$ is ever increasing. From 1987 to 2007 there is a steady increase in energy expenditure, peaking at around 650 million US$ for Mauritius. These four countries spend over a billion USD only for oil imports.

Source: ONUDI Vienne

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MADAGASCAR

Régional Integration Perspective Strengthening the “Economic Development Board of Madagascar” (EDBM) Madagascar has the capacity of becoming an important investment and export location. It is the world’s fourth largest island and has privileged market access to EU and USA as well as membership in a large number of regional and global trade agreements. Aware of this untapped potential, the country wishes to draw investors and to make the private sector into the main engine for developing its economy. Relying on the reference documents, including the Madagascar Industrial Policy Letter 2007-2012 and the United Nations Development Assistance Framework 2008-2011, the country has defined among its priorities the pursuit of high economic growth based on the development of a strong and competitive private sector and investment. However, the 2009 political crisis has deteriorated overall performance of the country, including its institutions. The Economic Development Board of Madagascar (EDBM), instituted through Decree of 31 May 2006 as an economic and industrial policy instrument of the State, requires support and capacity building in order to maintain its vital mandate to facilitate investment in the country. Strengthening EDBM will allow the country to achieve its purpose which is to put forward an attractive policy for investors. Madagascar also aims at stimulating the development of local enterprises, SMEs, MSEs and EDBM can contribute as facilitator, or by providing trade

capacity reinforcement. This project is fully integrated in the “UNIDO Regional Programme for Investment Promotion in Africa” and shares its overall development objective: to increase domestic and foreign investment flows into productive sectors in Africa and maximize their impact in terms of employment growth, technological competitiveness and supply chain integration. Specific project objective is initiated by OSEC, a Business Network in Switzerland, to strengthen EDBM capacity through provision of information and advisory services to local industries, particularly SME, in the field of investment, business partnership and backward linkages. Thus this will build on the country’s comparative advantages vis-à-vis the rest of the Indian Ocean region. Four outputs are foreseen (1) Survey database of foreign and domestic companies and profiles of companies that are interested in being promoted as potential business partners identified/ developed, (2) Capacity of the EDBM strengthened to utilize survey results/ Investment Monitoring Platform (IMP), (3) After care services capacity established within the EDBM, (4) Organization of international investment conference and business to business meetings.

Question à Eric RAKOTO ANDRIANTSILAVO, CEO a.i, EDBM : Pouvez-vous présenter en quelques mots la mission de l’EDBM et sa coopération avec ONUDI ? L’Economic Development Board of Madagascar (EDBM) qui est l’Agence Nationale de Promotion des Investissements a été créé en 2006. Cet Etablissement Public à caractère Industriel et Commercial a pour missions de promouvoir et faciliter les investissements ainsi que de contribuer à l’amélioration du climat des affaires à Madagascar. EDBM englobe en son sein un Guichet Unique qui s’occupe de la création des entreprises ainsi que de la délivrance de divers agréments, autorisations, permis et visas. C’est dans ce cadre que s’insère le programme de renforcement de capacité de l’EDBM financé par le Gouvernement Suisse et mis en œuvre par OSEC Business Network Switzerland et ONUDI pour la mise en place effective d’un programme de matchmaking qui permettra le partenariat d’affaires entre opérateurs locaux et investisseurs étrangers.

Eric RAKOTO ANDRIANTSILAVO, CEO a.i, EDBM

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MADAGASCAR

Lancement du programme régional de promotion des investissements à Madagascar La première réunion du « Comité National de Pilotage du programme régional de promotion des investissements à Madagascar » s´est tenu le 4 septembre 2009. Celle-ci a réuni les représentants du Ministère de Economie et de l´Industrie, l´Economic Developement Board of Madagascar (EDBM), la Chambre de Commerce et d´Industrie de Tananarive, le Groupement des Entreprises Franches et Partenaires (GEFP), Syndicat des Industries de Madagascar (SIM), du FIVMPAMA, de l´INSTAT et de l´ONUDI. Pour l’occasion, une mission de l’Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel (ONUDI) venant du siège à Vienne (Autriche), composée de M. Tidiane Boye (photo), chargé de développement industriel, chef de mission et de Mme Alexandra Bytchkova, consultante au sein de l’Unité de la Promotion de l’Investissement, s’est déroulée à Madagascar du 27 août au 4 septembre 2009.

Les membres du Comité National de Pilotage avec l’équipe de l’ONUDI et du Ministère de l’Economie et de l’Industrie.

D’autre part, la mission avait pour objectif de procéder au lancement de l’enquête sur les investisseurs à Madagascar, première composante du Programme Régional pour la Promotion des Investissements en Afrique. Ce lancement a été concrétisé par la formation sur trois jours de 20 enquêteurs sélectionnés. Les rencontres avec les institutions publiques et privées ont permis aux membres de la mission de présenter le Programme aussi bien dans son concept que dans sa forme de mise en œuvre. Tous les contacts établis ont été l’occasion d’exprimer l’intérêt des parties prenantes et d’affirmer la volonté de collaboration pour sa réalisation.

Mr. Tidiane BOYE, Chargé du Développement Industriel au siège de l’ONUDI à Vienne

L’EDBM (Economic Development Board of Madagascar), organisme chargé de la promotion de l’investissement à Madagascar et la Représentation locale de l’ONUDI ont été associés dans la préparation et le déroulement de la mission. Le but de cette mission était d’une part, de présenter le Programme Régional pour la Promotion des Investissements en Afrique aux institutions partenaires du secteur public et du secteur privé, Madagascar faisant partie des 22 pays où ce Programme sera mis en œuvre.

MM. Freddie MAHAZOASY, Directeur Général de l’Industrie auprès du Ministère de l’Economie et de l’Industrie et Patrick GILABERT, Représentant de l’ONUDI pour l’Océan Indien.

Vu partielle sur les participants à la première réunion du « Comité National de Pilotage du programme régional de promotion des investissements à Madagascar »

Les Partenaires Techniques et Financiers de Madagascar, au niveau bilatéral et multilatéral, constituaient la dernière catégorie d’institutions rencontrées par la mission : les Ambassades de Suisse, de l’Afrique du Sud, de la France, de l’Île Maurice et du Japon, la Banque Mondiale, la Banque Africaine de Développement, l’Union Européenne. Le dernier jour, le Comité National de Pilotage du Programme a tenu sa première réunion. Cette première rencontre a permis de résumer le déroulement de la mission : les rencontres effectuées et la formation des enquêteurs, de préciser le rôle du Comité National de Pilotage et du Comité de mise en Œuvre et enfin de présenter les différentes étapes du Programme, y compris l’activité de renforcement des capacités des institutions publics et privées.

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MADAGASCAR

Evénements Promotion du partenariat dans le cadre du plan d’investissement mené conjointement par l’ONUDI et l’EDBM, différentes rencontres avec les chefs d’entreprises ont été organisés durant la semaine du 11 au 15 janvier 2010 à Antananarivo, Antsirabe et Tamatave. L’objectif de ces conférences était de présenter plus précisément ce projet de partenariat aux entrepreneurs malgaches souhaitant dynamiser leur PME, ainsi que les termes de références, les procédures et les date-lines s’y référant. L’ONUDI et l’EDBM se sont également engagé à accompagner Conférence à Antananarivo le 13 janvier 2010 les PME dans leur projet et la constitution de leur dossier de candidature, par la mise en place de rendez vous personnalisé et d’une journée de formation pour l’utilisation du logiciel de gestion COMFAR. Une centaine d’entrepreneurs ont répondu à l’appel à Antananarivo, plus d’une cinquantaine étaient présent à Antsirabe et environ vingt-cinq à Tamatave. Ce succès souligne l’intérêt de ce projet en cette période de trouble et d’inquiétude, bien qu’un certain scepticisme demeure quant à la réussite d’un plan d’investissement dans un contexte de crise politique. Le défi sera donc de rassurer les investisseurs potentiels en ayant une vision de long terme. Salon de Technologie, de l’Information et de la Communication, à l’initiative de Synergy Communication – 09 au 15 novembre 2009 au Palais des Sports Mahamasina Antananarivo – Contribution de l’ONUDI au Financement de l’Organisation ainsi qu’au transport et à la logistique de Mr Michel Brocq de l’entreprise MB Conseils Consultant International qui a participé comme intervenant aux conférences. Etant responsable d’une société de prestations informatiques spécialisée il est intervenu sur les thèmes suivant : - L’assistance à maitrise d’ouvrage pour l’implantation des entreprises à Madagascar ou à l’Île Maurice Le Conférencier Michel BROCQ s’entretenant avec Mr Gil RAZAFINTSALAMA membre du comité d’organisation EBIT 13ème édition et le ministre de l’Education Nationale M. Julien RAZAFIMANAZATO

- L’externalisation des développements et de la maintenance des programmes informatiques en langue française

Mapping action par le Groupe Sectoriel / Secteur privé - La restitution du « Mapping » action a eu lieu le 24 novembre 2009 à Antananarivo auprès des partenaires techniques et financiers (PTF) de la Grande Ile, des représentants des Ministères en charge du secteur privé et des représentants des opérateurs du secteur privé. Cette action de « Mapping » des interventions au niveau national, régional et international au profit du secteur privé à Madagascar a été financée par trois agences facilitatrices, à savoir l’Agence Française de Développement (AFD), la Délégation de la Commission Européenne (DCE) et l’ONUDI. Il s’agit de l’inventaire de tous les projets/programmes exécutés ou envisagés dans un futur proche à Madagascar par les PTF dans le domaine du secteur privé. C’est un outil indispensable au bon fonctionnement du Groupe Sectoriel – Secteur Privé (GS-SP) et dont le principal objectif est de mieux appréhender l’ensemble des opérations entreprises dans ce domaine et identifier les besoins dans le contexte de la crise sociopolitique que traverse le pays. Cette crise a plongé le secteur privé malgache dans une situation grave, mais elle a aussi mis en évidence la nécessité de concertation et de coordination entre les PTF appuyant ce secteur. La mise en place d’un Groupe Thématique informel Commerce, Industrie, Secteur Privé (GT-CISP) a été proposée et décidée par l’AFD, la DCE et l’ONUDI. Par la suite, à l’instigation du Coordonnateur Résident des Nations Unies, il a été étendu aux principaux bailleurs de fonds bi et multilatéraux représentés à Madagascar et travaillant dans les domaines du commerce, de l’industrie et du secteur privé pour devenir le GS-SP. Il constitue à la fois un forum de réflexion et de dialogue, un mécanisme de concertation et un cadre d’échange d’informations. Ainsi, il est un mécanisme de soutien aux autorités et au secteur privé dans l’élaboration et la mise en oeuvre des politiques et des stratégies mais également, un lieu d’échange d’expérience et de promotion de synergies et de complémentarités entre bailleurs de fonds.

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MADAGASCAR

Evénements Célèbration de la Journée de l’Industrialisation en Afrique Comme chaque année, le continent Africain avec l’ONUDI célèbre la journée de l’Industrialisation en Afrique. Le thème retenu pour cette année 2009 est : « L’industrialisation au service de l’intégration ». Pour Madagascar, cette célébration a été l’occasion pour les pouvoir publics et l’ONUDI d’aller à la rencontre des responsables et des travailleurs des unités de production aussi bien dans la capitale qu’en région. Au cours de la journée du 19 novembre 2009, Ministre de l’Economie et de l’Industrie et Patrick Gilabert Représentant de l’ONUDI pour Madagascar, Comores, Maurice et Seychelles accompagnés de leurs collaborateurs respectifs ont visité les usines de la Société Malgache de Couverture (SOMACOU) et de Aye-Aye Madagascar. Cette dernière est une société bénéficiant du régime de zone franche et est spécialisée dans la fabrication de produits de luxe dans la maroquinerie. Des représentants de groupement du secteur privé dont le Syndicat des industries de Madagascar (SIM) co-organisateur de cette journée de célébration ont également participé à cette visite.

Aye-Aye Madagascar

Les réalités vécus par ces acteurs de premier plan des secteurs productifs nationaux ont été portés à la connaissance des visiteurs durant les différentes visites qui ont été effectuées. Ont été évoqués notamment la concurrence des produits d’importation ainsi que la vétusté des équipements de production, mais aussi, les coûts des facteurs notamment la fourniture d’énergie qui constitue un facteur bloquant pour le rendement de ces établissements. Néanmoins, l’industrie malgache est déterminée à se faire une place sur le marché régional et jouer ainsi un rôle moteur dans l’intégration du pays dans la sous région. Ce d’autant plus que par le biais de l’ONUDI, Madagascar bénéficie de divers programmes prévus pour améliorer la compétitivité de l’industrie locale. On peut citer notamment, le programme de mise à niveau des entreprises malgaches.

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MADAGASCAR

Pour une industrie non polluante Mise en oeuvre du plan de gestion de l’élimination finale des Chlorofluorocarbones (CFCS) A Madagascar l’Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel (ONUDI) via son volet Environnement/Energie, a accompagné le Ministère de l’Environnement et Forêts et son Bureau National Ozone (BNO) dans la mise en œuvre du Plan de Gestion et d’Elimination Finale des Chlorofluorocarbones (CFCs). Ce plan fait suite aux engagements signés par le gouvernement malgache en matière de conventions internationales relatives à l’environnement ; et plus particulièrement la Convention de Vienne sur la protection de la couche d’ozone et le Protocole de Montréal relatif aux Substances Appauvrissant la couche d’Ozone (SAO). En 2008, dans la mise en œuvre de la première phase de ce projet, l’ONUDI a entrepris l’achat de 50 kits pour l’assemblage de machines de récupération. Un atelier de formation a été organisé afin de sensibiliser les frigoristes de Madagascar au maniement de ces 50 machines que l’ONUDI a remis au BNO en faveur de l’Union des frigoristes de Madagascar (UFM). Pour la promotion sur le marché des fluides frigorigènes respectueux de la couche d’ozone, l’ONUDI a également acheté des stocks de 600 bouteilles de gaz alternatifs. L’UFM a été chargée d’écouler ce stock de gaz subventionné à un prix très compétitif auprès de ses membres ainsi qu’auprès de quelques revendeurs sélectionnés afin de cibler le plus grand nombre de frigoristes possible. La seconde phase du projet prévoyait l’achat d’équipements et matériels spécifiques respectueux l’environnement pour la récupération et transvasement des gaz nocifs à la couche d’ozone. A cet effet, un atelier de formation a été organisé par l’ONUDI les 19 et 20 octobre 2009 et dirigé par les experts internationaux Julio Esteban GARRIDO et Ignacio GALLEGO de TST STAG SA Espagne fournisseurs d’équipements. Elle était destinée aux techniciens frigoristes pour qu’ils puissent utiliser ces matériels dans leurs activités de récupération de gaz sans faire trainer et évaporer dans l’atmosphère les gaz dangereux à la couche d’ozone. Ces matériels ont été remis au Ministère de l’Environnement et Forets à la fin de la formation le 20 octobre 2009. Madagascar est désormais fin prêt pour l’échéance zéro CFC au 1er janvier 2010.

Plan de gestion de l’élimination progressive des hydrofluorocarbures (HCFC) Programme 2010 -2015 : Toujours engagé dans le combat pour une industrie respectueuse de l’environnement, l’ONUDI en collaboration avec le Bureau National Ozone (BNO) prévoit d’initier un Plan de gestion de l’élimination progressive des hydrofluorocarbures (HCFC) à Madagascar. Il s’agit d’un projet en cours de développement dont le document de projet est en montage. Un atelier national de validation sera organisé par le BNO et la mise en œuvre s’effectuera au cours de l’année 2010. Le projet visera : • La finalisation des plans de gestion en vue de l’élimination progressive des HCFC • La mise en œuvre des activités d’investissement contribuant directement à l’élimination • L’information de toutes les industries et tous les commerçants utilisant les HCFC sur la loi interdisant l’entrée et l’utilisation des gaz nocifs à la couche d’ozone

Renforcement des capacités et assistance technique pour la mise en œuvre de la Convention de Stockholm sur l’élimination des Produits Organiques Persistants (POPs) Programme 2010-2013 : Il s’agit d’un projet en cofinancement avec le Fonds Mondial pour l’Environnement (Global Fund for Environnement – GEF). L’année 2010 sera consacrée pour les collectes des données en vue du montage du document de projet. La réalisation sera prévue à partir de 2011 et consistera à procéder : • • • •

A l’inventaire complémentaire des POPs à Madagascar ; Au renforcement des capacités de la gestion des POPs ; A la surveillance des POPs dans l’environnement; A l’information et sensibilisation sur les risques liés aux POPs

MADAGASCAR

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Economic intelligence and technology foresight Conference

Professor Henri Dou, Gabriel Harisson, CEO of CCI of Antananarivo, and Patrick Gilabert, UNIDO Representative in Indian Ocean Countries

The Chamber of Commerce and Industry of Antananarivo (CCI Tana) and UNIDO had the honor to welcome Professor Henri Dou, world expert on economic intelligence in Antananarivo on 28th September 2009. The conference was attempted by a very important assistance from the Chambers of Commerce and Industry, from companies, officials, researchers and professors. The opening of the conference was done by Mr Harison the President of the Chamber of Commerce and Industry of Antananarivo. He focused on the context of the local development and the importance of the partnership with UNIDO as well as the venue of an international expert in Competitive Intelligence and Regional Development. After his speech Mr Patrick Gilabert the UNIDO representative presented the UNIDO technology foresight, and the necessity to change the classical mindset because of globalization and worldwide competition. Professor Henri Dou as an expert presented briefly the main points of the Competitive Intelligence method and underlined the necessity for almost everybody to move his frame of mind to enter in a new phase of the development. He also presented various aspects of the innovation within the public and private partnerships and a cluster policy. As illustration of the concept, he raised examples from different countries, underlining the main phases of the Competitive Intelligence methods and clusters development. Cases which occurred in South Korea, Brazil, China, Malaysia, Chile, and Thailand were discussed. Professor Henri Dou presented also the program of the WIPO (World Intellectual Property Organization) which will help the SMEs in their development by the use of Intellectual Property Information. After the conference, Professor Henri Dou demonstrated the use of the patent analysis as a tool for the opportunities detection via the software Matheo-Patent.

ASSOCIATION EFAM ou Entreprendre au Féminin à Madagascar dont la Présidente est Madame Natacha Ré, est un groupement de femmes entrepreneurs à Madagascar faisant partie du réseau Entreprendre au Féminin dans l’Océan Indien – (EFOI) qui regroupe des membres opérant aux Comores, à Madagascar, à Maurice, à La Réunion et aux Seychelles. Leur objectif est le renforcement de l’accès et de la participation des femmes aux opportunités socio-économiques; ainsi que le développement durable à travers les échanges commerciaux dans l’espace COI. A ce titre, elles ont bénéficié du soutien de l’ONUDI dans leur participation à diverses manifestations : • 12-13 mars 2009 : Rencontre à Anjouan pour mettre en œuvre les diverses recommandations, la mise à jour de l’annuaire des femmes entrepreneurs, la mise en place et l’opérationnalisation d’une plateforme nationale des femmes entrepreneurs à Madagascar – EFAM. • 6-7 novembre 2009 : Atelier national de mise en place de la plateforme nationale Entreprendre au Féminin à Madagascar (EFAM). • 14 au 18 novembre 2009 à Niort, France : Participation de EFAM au 10ème Carrefour National des Métiers de Bouche et de l’Hôtellerie.

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COMORES

On the march towards Delivering as One (DaO) Stakerholders hand in hand thought the “Ylang Ylang declaration”

In Comoros, UN agencies including UNIDO, Government, development partners and civil society are on their way to develop a joint position with a strong commitment of all stakeholders.

On 23 May 2009, a validation workshop for the UNDAF annual review was held in Comoros. This provided valuable background and a “reality check” for the 2009 Comoros Expanded UN Country Team (UNCT) Retreat. Indeed 2008, the first year of UNDAF implementation, was rocked by multiple crises, which earned the country post-conflict status, while the first half 2009 has been marked by high political/social tension surrounding a constitutional reform proposed by Union President. On May 25 2009, the UNCT held a one-day joint “pre-retreat” with senior Government representatives, led by the Minister of Foreign Affairs a.i. and the Director of Cabinet of the Union Presidency, to develop a joint position on Delivery as One (DaO). A joint statement of commitment, the “Ylang Ylang Declaration”, was issued at the end of the session. The third annual retreat (2009 Comoros Expanded UNCT Retreat 26 – 28 May) brought together four residents and ten nonresident agencies (NRAs), focused on the DaO initiative. The participation of Regional Directors Team (RDT) was noticed, and five experts from UNHeadquarter in this year’s retreat, including two facilitators recommended by Development Operation Coordination Office (DOCO) and the United Nation System Staff College (UNSSC) in Turin, Lyne Godmaire and Frederick Mathys, from the Cape Verde and Rwanda RCOs respectively. This year, for the first time, the retreat was held jointly with the Government of Comoros and included development partners, civil society and the private sector. This was to ensure full understanding and ownership of the DaO initiative by all key stakeholders. The major outcome and lesson from the UNCT retreat and ancillary events are the unshakeable commitment of all stakeholders – UNCT, Government, development partners and civil society – to the DaO process. The Ylang Ylang Declaration is an affirmation of this position. All stakeholders are also agreed that the march towards DaO should begin now. 2010 is seen as a critical watershed in instituting a One Programme and achieving other DaO targets.

UNIDO was part of the Comoros UNCT. That retreat undertooked a series of retreats, workshops and consultations focusing on the march towards Delivering as One (DaO), or Unis dans l’Action (UdA) in French. The launch of UN Peace Building Fund programme implementation for Comoros (9 M USD) also occurred during that session as well as discussion about future IFAD, UNIDO, FAO, UNDP joint programme on agricultural valuechain and agro-processing development. A joint aide memoire has been signed by the 4 UN Agencies. Delivery as One (DaO) Head of Agencies Workshop, 5 & 6 November 2009 Hotel Itsandra, Comoros: Following the signature of the joint statement of commitment, the “Ylang Ylang Declaration”, on May 25, the UNCT Comoros has held a two-day joint workshop with senior Government representatives in the context of the future development of the DaO programme for Comoros. LYNE GODMAIRE, UN CAPE VERDE Experience in the One UN process (delivery as one) implementation in the Comoros, and what is the role of specialized agencies FAO, ILO, UNIDO, CNUCED, etc. A year ago, the UN Comoros initiated the process to follow the path of the Delivering as One pilot countries and I have been involved at different stage of the process building consensus in ways forwards. The UN agencies operating in Comoros have shown constant determination throughout the year along with the Government’s full participation at each step. The decision made in Kigali, last month, to include the UN Comoros as a one of the “self-starter” countries, is a major step: Comoros will benefit from previous 8 pilots experience as well as from other “self starter” and yet will bring its innovative touch challenging the way agencies operate in the field. The DaO process offers agencies a unique window of opportunity to consolidate agencies’ participation to the One Programme. The role of the specialized agencies is crucial as it brings specific knowledge and expertise which help bridging among agencies’ programmes for greater and more effective results. As such, specialized agencies do contribute to highlighting the need for close collaboration when building the One Programmes and better use of existing, sometimes scarce resources. Finally, as indicated in the last TCRP, agencies all together have to advance their mandate in a more coherent fashion to better respond to national priorities. The Delivering as One is part of the answer.

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COMOROS Joint programme: FAO – IFAD - UNIDO – UNDP team-up to work on agricultural value chain and agro-processing

Launch of UN Peace Building Fund in Comoros

The Representatives of FAO, IFAD, UNIDO, UNDP have teamup and join forces and develop a joint programme in the field of agro-processing and value-chain development for the Comoros on 29 May 2009. The four organizations will be offering technical and financial assistance combined with direct interventions to support associations, cooperatives, micro and small enterprises and vulnerable groups in rural areas to improve Comoros’ productivity and competitiveness, so as to contribute to curbing urban and rural poverty in the country. The future programme will aim at developing agroprocessing and value chain for the Comoros. It will pursue the objective of stimulating the development of local productive capabilities and market access for agricultural products. The numbers of commodities to be targeted will be determined through a value chain and agro-processing study that will be commissioned by the four agencies. The programme will combine rural poverty alleviation, value chain structuring, productivity enhancing, and market channels opening. Selected cooperatives and micro and small enterprises in the Comoros will be assisted in the organization and upgrading of their production capabilities and in exporting to other markets, particularly regional markets (Maore-Mayotte, Mauritius, Réunion, IOC, SADC, COMESA, EU). Part of the funding will be provided by IFAD for the period 2010-2012 (approximately $3 million). FAO, UNDP and UNIDO would co-finance the joint programme according to a level to be discussed by their respective management. UNIDO, FAO and UNDP technical and/or financial support will be sought in the framework of the design and/or implementation of this new venture under the DaO Reform.

UNIDO Representative and Comoros Gvt Representative Les Représentants du gouvernement Comorien et de l’ONUDI

Secretary-General Ban Ki-moon declared on 25 June 2008 that the Comoros is eligible to receive assistance from the United Nations Peace building Fund a budget of 9 million USD. Following to that declaration, the first meetings of the Joint Steering Committee was held on 1 June 2009 to implement the “Priority plan for peace building in the Comoros», which has identified four priority areas: 1. Security and stability, 2. Governance and social cohesion, 3. Revitalization of the economy with emphasis on youths and women, 4. Development of national peace building capacity. UNIDO is involved in two joint programmes, a first one on agro food development for the Island of Mohéli, with IAFD, FAO and UNDO, and a second one on women/youth entrepreneurship, with ILO, FAO and UNDO. Implementation of these programmes funded through the PBF should enable the UNCT Comoros to “test drive” joint programming, joint operations support and other key pillars of a One Programme.

SEYCHELLES

COAST Project in Seychelles From 30th March to 2nd April 2009, M. H Gibbon Technical Coordinator of COAST project (Collaborative Actions for Sustainable Tourism – Project) had his first visit to Partner Countries in the Project. During his mission, many meetings were held with focal Point, Principal Secretary of Environment, Directors of Environment and Chairman of Seychelles Tourism Board. This project which is implemented by UNIDO for 5 years from October 2007 to September 2012 is funded by GEF/UNEP/ UNIDO/UNWTO. It involves many groups, and during field site visit which was

scheduled in his mission, the Technical Coordinator has met community, NGO, private sector and on the ground partners of a sustainable tourism project. He also meets stakeholder and partners (EMPS Steering Committee) to whom he has made a presentation to introduce overview of the COAST Project. Discussion on key action points raised by presentation: financing commitments, steering committee, coordination, workplan, reporting and information management and sharing. It was an occasion to confirm M&E roles and responsibilities, to make a report, to clarify communication procedures and to elaborate a workplan.

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MAURICE

ESTABLISHMENT OF A NATIONAL CLEANER PRODUCTION CENTRE IN MAURITIUS A Joint UNIDO-UNEP Team composed of Ms Garrete Clark (UNEP) and Mr Smail Alhilali (UNIDO) was on mission in Mauritius from the 27 to 30 April 2009 to lay the foundation for the establishment of a National Cleaner Production Centre in Mauritius. That mission stands following to a request from the Government of Mauritius. The Office of the United Nations Resident Coordinator in Mauritius, through Mrs. Roshini BRIZMOHUN the UNIDO Focal Point, played an instrumental role to set-up and organise the mission. Meetings were held between the missioners and a wide-range of stakeholders including government bodies; private organisations & industries; support institutions/parastatals; universities; and development partners.

From left to right: Mr Smail Alhilali (UNIDO), Minister of Industry, Science and Research of the Republic of Mauritius, Mr D Gokhool and Ms Garrete Clark (UNEP)

The recommended setting up of the Resource Efficient and Cleaner Production (RECP) Programme by UNIDO-UNEP comes at an opportune moment as Mauritius defines its strategy to make ‘Maurice-Ile Durable’, the vision of the Prime Minister of the Republic of Mauritius for a sustainable island. One of the outcomes of this joint mission has been to shortlist potential institutions that could host the initial RECP programme for three years after which a tender exercise will be undertaken to determine the institution or organization more apt to be the RECP centre. After a wrap-up session which was also organised with all stakeholders to provide key observations of the mission and propose the way forward, the next steps have been defined and will consist on: (i) Evaluating of host institution by UNIDO and UNEP Experts, (ii) Preparing of Full Project Document for RECP Programme (iii) Stakeholder Validation Workshop in Mauritius. Wrap-up Meeting with Stakholders to present the findings and way Forward

Mrs. Roshini BRIZMOHUN, UNIDO/FAO/IFAD focal in Mauritius, visited UNIDO Headquarters, Vienna from 14-18 September 2009 Her mission to Headquarters was an opportunity to further understand UNIDO mechanisms of interventions and to followup and discuss UNIDO technical assistance in the important areas for future cooperation between Mauritius and UNIDO, including: Industrial up-grading programme, National Cleaner Production Center, Corporate Social Responsibility, Technology Foresight for Indian Ocean countries, Investment promotion and value-chain development, Investment and Technology Promotion offices, Export consortia, Women entrepreneurship, Food quality products for Indian Ocean countries and Renewable Energy programme for Indian Ocean countries. UNIDO Headquarters at the Vienna International Centre

The mission yielded fruitful discussions with UNIDO colleagues in areas of relevance to Mauritius and the Indian Ocean Commission.

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ÉVÈNEMENTS INTERNATIONAUX La Conférence des PMA s’est tenue à Vienne Autriche les 3 et 4 décembre 2009 derniers dans le cadre de la Conférence Générale de L’ONUDI. Tous les Ministres de l’Industrie des pays les moins avancés (PMA) y ont participé. L’Océan Indien était présent à travers, la participation de la délégation malgache conduite par SEM. Richard Fienena, Ministre de l’Economie et de l’Industrie et la délégation comorienne conduite par M. Assane Mohamed, Conseiller Technique du Ministère de l’Industrie.

La Conférence Générale de l’ONUDI s’est déroulée à Vienne du 07 au 11 décembre 2009. Le 08 décembre, les Directeurs Généraux de l’industrie des 4 pays de l’Océan Indien - Maurice, Comores, Seychelles et Madagascar - ont été invités par l’ONUDI à participer à une Table ronde sur le thème : « Développer une industrie durable des biocarburants en Afrique ».

Election du Directeur Général (Siège ONUDI Vienne) Le 7 décembre, à Vienne, Dr. Kandeh K.Yumkella a été reconduit à la tête de l’ONUDI pour un second mandat de quatre ans. Ancien ministre sierra-léonais du Commerce, premier ressortissant d’Afrique subsaharienne à diriger cette institution, il a apporté à l’ONUDI un dynamisme dans des secteurs clés pour le développement, notamment: le renforcement des capacités commerciales, la promotion des PME, la lutte contre la pollution industrielle, les énergies renouvelables. Le défi d’aujourd’hui, selon lui, est de trouver, dans tous les domaines, des solutions innovantes qui soient compatibles avec un respect plus rigoureux de l’environnement.

Annual World Seafood Congress in Agadir Morroco: fruitful mission for Mauritian delegation The Honorable S.V. Faugoo, Minister of Agro Industry Food Production and Security (Mauritius) along with Mr. D. Mauree, Principal Fisheries Officer participated in the annual World Seafood Congress themed as “Towards Building trust in International Seafood Trade and Market Access” in Agadir Morocco from 3 to 7 October 2009. At the Conference the Mauritian delegation made a presentation on the seafood industry and its fisheries policy. The Mauritian delegation had fruitful discussions with Mr. Aziz Akhennouch Minister of Agriculture and Fisheries of the Kingdom of Morocco for the conclusion of a Memorandum of Understanding for cooperation in the field of fisheries with focus on fish auction and value additions in conjunction with UNIDO. A Mauritian delegation would be visiting Morocco in this endeavour with the assistance of the UNIDO to have technical discussions with the Moroccan Ministry of Agriculture and Fisheries for the eventual implementation of the Memorandum of Understanding.

Dr. Kandeh K. Yumkella UNIDO Director-General

Journée de l’Emballage (Madagascar) L’ONUDI sera cette année coorganisateur, avec l’IST, le cabinet L’ACTION/ONG APROMO ,l’Association Total Professeurs associés et Total Madagascar, des Journées Emballage 2010 prévues en avril, dans la continuité des JPEC (Journées de l’emballage et du Conditionnement) dont les premières se sont tenues il y a plus de dix ans en 1999. Cette semaine dédiée à l’emballage est composé de trois journées technologiques durant lesquelles le professeur Pothet dispensera des cours aux étudiants de l’IST, suivi de deux journées professionnelles. L’objectif de ces dernières est avant tout de présenter les enjeux et les fondamentaux de l’emballage lors d’un congrès aux entreprises et d’effectuer un travail de sensibilisation auprès des consommateurs. Les thématiques abordées seront notamment la qualité dans l’emballage et le conditionnement en respect avec l’environnement. Un bilan sera également effectué sur l’impact de ces journées et le renouveau de l’emballage depuis 10 ans.

ICS Geothermal Conference (COMORES) : L’ONUDI a facilité la participation de SEM. Houmadi Adballah, Ministre de l’Agriculture, Pêche et Environnement, en charge de l’Energie, de l’Industrie et de l’Artisanat des Comores au « Decision Makers’ Workshop on Geothermal Energy » du centre ICS-ONUDI qui s’est tenu à, Addis Abeba Ethiopie, les 8-10 Juin 2009. Cette conférence a permis de compléter très utilement le projet ONUDI/PNUD sur les énergies renouvelables financé par le GEF. A l´issue de l’Atelier, il est prévu la mise en place d´un vaste programme de développement des énergies géothermiques en Afrique de l´Est dont un en particulier aux Comores.

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ONUDI

L’ONUDI ET PADMAD Vers une industrie citoyenne et respectueuse de l’environnement à Madagascar L’Organisation des Nations Unies pour le Développement Industriel s’engage à promouvoir un développement industriel respectueux de l’environnement. C’est dans ce sens que l’ONUDI soutient pleinement l’action de la Papeterie de Madagascar (PAPMAD) qui produit désormais du papier recyclé. Ainsi, PAPMAD et l’ONUDI joignent leurs efforts respectifs pour favoriser la mise en place de politiques et d’activités respectueuses de l’environnement par l’ensemble des entreprises et institutions basées à Madagascar. Souhaitée conjointement par le Président Directeur Général de PAPMAD, Monsieur Patrick Rajaonary, et le représentant de l’ONUDI à Madagascar, Monsieur Patrick Gilabert, la Charte pour le Développement Durable à Madagascar a été adoptée le 25 février 2010 à Antananarivo, par différents partenaires: TOTAL Madagascar, SODIM (distributeur) et MATERAUTO (concessionnaire automobile). Cette charte stipule les valeurs communes auxquelles doivent adhérer l’ensemble des signataires. Ainsi, afin de lier performance économique et responsabilité vis-à-vis de la société pour un développement durable, différents objectifs sont annoncés : • Collaborer pour relever les grands défis d’aujourd’hui et de demain en matière technologique, économique, social et environnemental • Dynamiser le développement économique local, en favorisant la création d’emploi et en agissant positivement sur le tissu social malgache • Agir de manière exemplaire pour un développement durable responsable et citoyen Ils s’engagent également à mettre en œuvre des actions concrètes : • Intégrer l’environnement comme un moteur de l’innovation et de la compétitivité, notamment en matière d’éco-conception des produits • Réduire considérablement leurs émissions de déchets et gaz à effet de serre en fournissant l’intégralité de leurs papiers usagés à PAMAD • Devenir des consommateurs éco-responsables en favorisant l’usage des produits recyclés. • Sensibiliser les Malgaches aux enjeux du développement durable et à l’éco-attitude

De gauche à droite : MM Chabit Tahora Directeur General de SODIM, Patrick Gilabert Représentant de l’ONUDI, Patrick Rajaonary Président Directeur Général de PAPMAD, Thierry Gautier Directeur Général de Total Madagascar et Frédéric Schaffner Directeur Général de Materauto.

Contacts: Représentation Océan Indien Indian Ocean Representation

Patrick Gilabert Représentant de l’ONUDI/UNIDO Representative [email protected] Bâtiment Ariane 5 - Zone d’activité Galaxy Rue Dr. Raseta Andraharo BP. 1348 - ANTANANARIVO 101 Téléphone: +261 20 23 365 40/43 Télécopie: +261 20 23 365 45 Courriel: [email protected]

www.unido.org

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