GUIDE
MONTAGE DE PROJET PROJETS
AIDE
NORD-SUD
SANTE
SOLIDARITE
PARTIR
ASSOCIATION
T
HUMANITAIRE
PARTENARIAT
A
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MISSIONS
INTERNATIONNAL
METHODE
Conseils méthodologiques et pratiques aux associations qui s’engagent dans le montage de projets.
L’association Salon Des Solidarités est née de la rencontre des collectifs d’ONG ASAH (Association au Service de l’Action Humanitaire) et HUMANIS. Créée en 2007, l’association collégiale, à but non lucratif, a pour objet d’organiser la manifestation internationale « Salon Des Solidarités » qui se déroule tous les 2 ans. Sa vocation est de rassembler et faire émerger des partenariats multisectoriels entre les acteurs de l’humanitaire et du developpement (ONG, associations, collectivités, institutions, entreprises,…) et les citoyens toujours plus nombreux à participer ( + 27% entre 2010 et 2012). Ainsi l’association Salon Des Solidarités participe de cette manière à la construction d’un monde juste, solidaire et durable. Afin de répondre efficacement aux enjeux de la Solidarité internationale, le Salon Des Solidarité est doté d’un comité de pilotage et de plusieurs commissions rassemblant des porteurs de projets pour une meilleure coopération dans l’organisation de l’événement devenu une passerelle entre tous.
Ce guide est le fruit de l’expérience commune des collectifs ASAH et HUMANIS, qui dans leur travail accompagnent les ONG membres depuis 1996.
Directeurs de publication : Kamran Yekrangi & Jean Marc Semoulin Coordination : Alix Sanchez Rédaction : Natasha Pulfermuller Relecture : Hanna Bode Conception Graphique : Claire Pinto Real, Julien Orhan Documentation image : Hélène Gougeon Impression et reliure : 2G Impression
AVANT PROPOS Avant-propos : Le Salon Des Solidarités a pour objectif de permettre la rencontre entre les acteurs de solidarité internationale et d’apporter une aide pratique et méthodologique aux porteurs de projets solidaires. Dans cette optique, l’association a décidée de réaliser une collection de guides “Conseils aux associations de Solidarité Internationale” : -Le guide du Montage de projet -Le guide de l’organisation d’événements Ces guides proposent des outils qui permettront aux associations d’appréhender et de piloter avec finesse les différentes phases des projets dans lesquelles elles s’engagent, évitant ainsi certains pièges. Ces ouvrages regroupent des fiches techniques, des exemples concrets, des outils méthodologiques, la réglementation en vigueur ainsi que des annexes pratiques (adresses utiles, bibliographie, glossaire...) Nous vous souhaitons une bonne lecture et une pleine réussite dans vos projets.
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GUIDE MONTAGE DE PROJET SOMMAIRE INTRODUCTION................................................................5 1. De l’idée au projet............................................................................ 6 Identification des acteurs et des besoins.................................................. 8 - Les besoins....................................................................................... 8 - Les acteurs........................................................................................ 9 - Les partenaires................................................................................ 10 Objectifs du projet.............................................................................. 13 - L’arbre à problème........................................................................... 13 - Le cadre logique............................................................................... 15 - Fiche de synthèse du projet............................................................... 21
2. La maturation et la construction du projet....................... 24 Moyens humains................................................................................ 22 - Les salariés..................................................................................... 25 - Les bénévoles.................................................................................. 33 - Les experts..................................................................................... 35 - Partenariats au Nord et au Sud.......................................................... 36 - Les partenaires publics...................................................................... 37 - Les partenaires privés....................................................................... 37 - L’Economie Sociale et Solidaire (ESS).................................................. 40 Moyens techniques............................................................................. 41 - Les moyens immobiliers.................................................................... 41 - Les moyens techniques et logistiques.................................................. 42 - L’envoi de matériel et l’approvisionnement sur place............................. 42 Réalisation d’un plan d’action ou calendrier des activités.......................... 42 Budget.............................................................................................. 46
3. La recherche de financements....................................... 56 L’autofinancement.............................................................................. 58 Les financements publics..................................................................... 60 Les financements privés...................................................................... 61 Organismes ressources....................................................................... 64 Dossier de financement....................................................................... 65
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4. La mise en œuvre du projet et le suivi............................ 68 Réalisation du projet........................................................................... 70 L’évaluation à mi-parcours................................................................... 73 Communication.................................................................................. 74
5. Evaluation et bilan....................................................... 76 Bilan final.......................................................................................... 78 - Méthodologie d’évaluation................................................................. 78 - Audit externe................................................................................... 79 - Suivi budgétaire............................................................................... 80 Pérennisation..................................................................................... 81 CONCLUSION..................................................................................... 83 ANNEXES.......................................................................................... 84 • • • • • • • • • • • • • • •
Exemple d’Arbre à problème.............................................................. 86 Exemple de cadre logique................................................................. 87 Fiche Diagnostique du projet............................................................. 90 Exemple de Convention de partenariat................................................ 92 Exemple de Contrat d’engagement de bénévoles.................................. 92 Fiche Diagnostique des partenaires..................................................... 93 Exemple de calendrier d’activités ou échéancier................................... 94 Tableau des financeurs publics........................................................... 96 Tableau des organismes ressources nationaux et européens................... 98 Carte des réseaux régionaux de Solidarité Internationale en France........ 99 Dossier type de demande de financement .1.......................................100 Dossier type de demande de financement .2.......................................102 Tableau de suivi du budget...............................................................104 Tableau de suivi des activités............................................................106 Dossier type Bilan...........................................................................107
GLOSSAIRE......................................................................................109 BIBLIOGRAPHIE................................................................................115 CARNET D’ADRESSES.........................................................................116
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GUIDE MONTAGE DE PROJET
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INTRODUCTION «Ne doute jamais qu’un groupe d’hommes unis et engagés puisse changer le monde : c’est au contraire le seul moyen efficace» Margaret MEAD Un projet de Solidarité Internationale nécessite une démarche collective qui vise à améliorer les conditions de vie d’un groupe de personnes donné. Il peut toucher différents types de secteurs tels que la culture, la santé, l’éducation, l’environnement, etc. Le montage de projet nécessite de suivre une méthodologie en plusieurs étapes, plus connue sous le nom de cycle de projet, qui permet d’adapter réellement son action aux besoins dans la transparence et d’éviter ainsi les possibles dérives de l’humanitaire. Ce guide comporte cinq parties, chacune détaillant une étape du cycle de projet. La première partie s’attache ainsi à détailler l’identification du projet, la maturation de l’idée jusqu’à sa formalisation. Identifier un projet, impliquer les différents acteurs et partenaires et définir ensemble les grandes lignes de votre projet sont les premières pierres du montage de projet. Les deuxième et troisième parties insistent sur les éléments nécessaires pour monter son projet, les aspects pratiques pour faciliter la mise en œuvre et limiter les éventuels problèmes. Cette partie donne des clés et des outils pour concevoir les aspects pratiques et concrets du projet : prévoir les moyens nécessaires, trouver les partenaires, élaborer un budget, trouver des financements … La quatrième partie insiste sur la réalisation et le suivi du projet dans sa phase de mise en œuvre. Enfin, un projet ne peut être considéré comme achevé qu’une fois l’évaluation finale effectuée, étape traitée dans la cinquième partie du guide. Mais avant de commencer toute démarche de gestion de projet, il faut s’assurer de sa disponibilité, sa motivation, sa volonté, et se doter d’une bonne dose de patience et de créativité, car tout projet commence par une idée…
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DE L’IDÉE AU PROJET Identification des acteurs et des besoins Objectifs du projet
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Tu peux tout accomplir dans la vie si tu as le courage de le rêver, l’intelligence d’en faire un projet réaliste, et la volonté de voir ce projet mené à bien Sidney A. Friedman
EVALUATION BILAN
IDENTIFICATION Acteurs Besoins réels Partenaires
Cycle du projet MISE EN OEUVRE ET SUIVI
MONTAGE
FINANCEMENT
DE L’IDEE AU PROJET IDENTIFICATION DES BESOINS ET DES ACTEURS Tout projet de Solidarité Internationale naît d’une idée qui vise à accomplir une action dans un but déterminé, défini au préalable. Il vient en réponse à un problème existant qui peut être évalué et reconnu de différentes manières. Il existe en effet plusieurs sources d’émergence d’un projet. L’idée peut venir : - Du porteur de projet au Nord qui, constatant un problème ou un manque au Sud, souhaite participer à la résolution de celui-ci - De l’acteur du Sud, le bénéficiaire, qui requiert la contribution d’un partenaire du Nord et/ou du Sud pour mener à bien son projet - D’une structure du Sud, non bénéficiaire L’identification du projet sert à approfondir l’idée initiale en définissant plus clairement - Les besoins réels - Les bénéficiaires directs et indirects - Le/les partenaires du Nord et du Sud
Les besoins réels Avant de se lancer dans un projet, il est important de se demander si le projet prévu est légitime, éthique, si les besoins sont pertinents et si les solutions proposées sont durables et pérennes. Pour optimiser la réussite d’un projet, il est indispensable de porter une attention particulière à l’environnement économique, social, géographique, culturel et institutionnel du milieu où l’on souhaite intervenir. L’étude du contexte permet également de se renseigner sur les précédents projets menés et d’évaluer les capacités déjà existantes afin de venir en appui aux faiblesses et manques, d’où l’importance d’identifier au plus tôt le partenaire et les bénéficiaires. Cette évaluation permet d’identifier les atouts des acteurs du Sud pour traiter les problèmes identifiés afin de permettre une participation active des acteurs du Sud dans leur propre développement.
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Les acteurs Une des premières questions à se poser lorsque l’on monte un projet de développement est : « Qui sont les potentiels acteurs de ce projet, tant au Nord qu’au Sud ? » On peut distinguer trois types d’acteurs, à savoir : - Les initiateurs : les personnes ou la structure à l’origine du projet - Les bénéficiaires : les personnes touchées par les problèmes identifiés et ainsi concernées directment - ou indirectement - par les retombées de ce projet. Dans la plupart des cas, les béné ficiaires sont les habitants d’un quartier ou d’un village, des groupes d’individus et/ou des minorités (ethnies, femmes, etc.) - Les partenaires : les personnes susceptibles de s’impliquer dans le projet ou d’y être associées, et ce de différentes manières. Il peut s’agir d’une ONG, d’une institution, d’une entreprise, d’une collectivité, d’une coopérative, d’une mairie, d’une association de quartier, d’un groupe de personnes, d’une école…
Attention : Les bénéficiaires peuvent être également partenaires du projet - s’ils ont un rôle actif dans la réussite de ce dernier - dans le cadre d’une démarche participative. L’implication des bénéficiaires est un élément essentiel à la réussite du projet, c’est pourquoi il faut privilégier les démarches participatives et communautaires Il est important de définir la position et le rôle de chaque acteur dans la vie du projet. Pour cela, il faut réfléchir aux questions suivantes pour chaque acteur : - Le rôle potentiel : comment l’acteur interviendra dans le projet (immobilier, financement, formation, évaluation, etc.) - L’apport au projet : ce que l’acteur peut apporter au projet, ses atouts - Les intérêts pour le projet : ce que l’acteur attend du projet en y participant - Les risques pour le projet : les éventuelles contraintes que peut apporter l’acteur au projet
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DE L’IDEE AU PROJET IDENTIFICATION DES BESOINS ET DES ACTEURS L’utilisation d’un tableau peut simplifier cette tâche
Acteurs
Rôles potentiels
Apports au projet
Intérêts pour le projet
Comment l’acteur va-t-il intervenir dans le projet ?
Quels sont les points forts et capacités de l’acteur dans ce domaine d’intervention ?
Qu’est-ce que l’acteur gagne à participer au projet ?
Risques pour le projet En quoi la participation de l’acteur risque-t-elle de freiner le projet ?
L’implication des bénéficiaires et des acteurs locaux dès la phase d’identification est fondamentale pour plusieurs raisons : - Avoir une vision du contexte, des problèmes à traiter et des attentes des bénéficiaires - S’assurer que les problèmes identifiés sont bien prioritaires en se renseignant auprès des personnes directement affectées - Faciliter le soutien et la participation des bénéficiaires au projet et à sa pérennité
Du côté de l’organisation qui souhaite mettre en place le projet concerné, il est important d’analyser ses propres motivations, repérer ses compétences et vérifier les ressources disponibles. Un projet ne pourra voir le jour que si la problématique en question correspond à un réel besoin auquel votre structure, avec ses moyens financiers, humains et techniques peut apporter une solution. Une qualité essentielle dont vous devez également faire preuve est de savoir mobiliser les personnes ou les partenaires ayant le savoir-faire utile à votre projet !
Les partenaires : Un partenaire est une personne ou une structure susceptible de vous soutenir dans la réalisation de votre projet. Certains partenaires peuvent être identifiés au sein même des acteurs du projet.
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Les apports au projet varient en fonction des partenaires : - Soutien financier : sponsoring, mécénat, prêt, subvention, parrainage, prix… Pour plus d’informations, reportez-vous au chapitre intitulé « la recherche de financement » p. 56
- Soutien « en nature » : * Une réduction de coût sur du matériel, des titres de transport, le prêt d’un local… * Une aide sur la communication: publication d’un article sur votre projet dans les médias * Une aide, un soutien dans la réflexion pour la réussite de votre projet : institutions, professionnels du secteur de la coopération ou du domaine d’intervention de votre projet On distingue deux catégories de partenaires: * Publics : société civile, mairies, Conseils Généraux, Conseils Régionaux, Services déconcentrés de l’Etat … * Privés : les fondations, les banques, les entreprises, les ONG … Il est également possible de créer des partenariats avec des institutions et organisations internationales telles que la Commission Européenne, l’ONU, les ambassades… Pour chaque partenaire, réfléchissez à vos besoins, ainsi qu’aux bénéfices que chacun pourra retirer de son implication. Pensez à vous renseigner sur les autres organisations locales qui agissent dans le même domaine de compétences ou un domaine complémentaire à votre projet. Evaluez alors les possibilités de collaboration. Pensez également à vous associer avec les mairies ! Elles ont des compétences locales dans de nombreux domaines : éducation, santé, eau, assainissement, voirie… Elles sont chargées d’administrer leur territoire et doivent donc être informées de votre projet pour que vos actions s’intègrent dans la politique locale. Vous ne pouvez pas intervenir sans leur accord. Certaines d’entre elles disposent de plans de développement communaux. N’hésitez pas à les consulter. Une fois les partenaires identifiés, n’oubliez pas de vous situer dans la dynamique du projet en vous posant simplement la question « Suis-je pilote du projet ou un participant ? »
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DE L’IDEE AU PROJET
Le projet peut être considéré comme défini une fois ces grandes lignes éclaircies - Informations générales du contexte - Intérêt du projet pour les bénéficiaires directs et indirects - Identification des partenaires du projet du Nord et du Sud
UE-ECHO Ludovico Gammarelli,https.creativecommons.org-licensesby-nd2.0legalcode. NO CHANGES MADE
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OBJECTIFS DU PROJET Une fois le projet défini dans son contexte, il est indispensable de faire le diagnostic des problèmes qui se posent et de leurs conséquences. Il s’agit de définir les objectifs visés et les activités à mettre en place pour les atteindre. Il est préconisé d’avoir une « approche participative », c’est-à-dire d’impliquer le plus d’acteurs possible à cette réflexion et plus particulièrement les bénéficiaires, premiers concernés par les changements qui seront engendrés par le projet.
L’arbre à problème L’outil connu sous le nom de « l’arbre à problème » permet d’identifier les causes et les conséquences de chaque problème. Le caractère imagé de cet outil est tout à fait pertinent car l’arbre représente ici parfaitement ces trois éléments. Ainsi, le problème est représenté par le tronc, la phase visible de l’arbre, alors que les causes sont caractérisées par les racines, souvent cachées. Enfin, les conséquences sont représentées par les branches de l’arbre.
Pour optimiser l’utilisation de cet outil, il est conseillé de le créer en trois étapes afin de bien différencier les trois parties 1. Définir le problème, la situation insatisfaisante que vous souhaitez modifier 2. Identifier les causes, les origines de ce problème 3. Identifier les, les effets directs et indirects engendrés par le problème
Conséquences
Conséquences
Problème
Causes
Causes
Causes
Vous trouverez un exemple d’arbre à problèmes dans les annexes, p. 86.
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DE L’IDEE AU PROJET OBJECTIFS DU PROJET Cet outil d’analyse permet de trouver plus facilement les solutions possibles, parfois déjà existantes, pour remédier aux problèmes et définir ainsi ensuite les objectifs du projet. Le traitement de cette étape sous forme de tableau peut s’avérer utile. Par exemple:
Causes
Problème
Puits asséchés
Coupures d’eau fréquentes
Conséquenses
Solutions envisagées
Risque de déshydratation
Construction de puits
Problèmes d’agriculture
Installation d’un système de récupération de l’eau de pluie pour les puits déjà existants
Maladies, épidémies
Assainissement
Manque d’eau potable Existence de points d’eau naturels non potable
Attention aux solutions évidentes, il existe peut être une raison pour qu’elles n’aient pas déjà été réalisées. Des difficultés que vous ne soupçonnez pas au premier abord, pourraient se cacher sous ces solutions. Pour cela, analysez les forces et les faiblesses pour chacune des solutions que vous trouvez. Lors de votre étude précise des activités à mettre en œuvre, des moyens financiers, techniques, humaines nécessaires, vous allez peut-être vous rendre compte que le cheminement que vous aviez initialement prévu de mettre en place, n’est pas adapté à vos moyens ou n’est pas faisable. Le montage d’un bon projet est le résultat de tâtonnements, de retours en arrière, de réajustements constants.
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Le cadre logique « La science des projets consiste à prévenir les difficultés de l’exécution » Vauvenargues Maintenant que le projet est identifié et que des informations détaillées ont été réunies, il est temps de définir les objectifs du projet, c’est-à-dire les buts que l’on souhaite atteindre grâce au projet, en prêtant une attention particulière à leur pertinence et leur réalisme. Cette nouvelle phase vise à évaluer la faisabilité du projet, sa portée attendue et sa justification. Pour cela, il faut : - Déterminer les objectifs à court, moyen et long terme - Indiquer les activités à mettre en œuvre - Définir le budget et les ressources humaines à mobiliser - Examiner les risques encourus par le projet et la manière dont la performance du projet sera mesurée (les indicateurs) Pour définir les objectifs, l’outil de « l’arbre à problème » peut être converti en « arbre d’objectifs », tous deux similaires, si ce n’est que le second considère les objectifs plutôt que les problèmes. Pour ce faire, il suffit de changer le contenu des causes et conséquences de l’arbre à problème en affirmations positives. Par exemple : - La cause « Puits asséchés » deviendra le résultat «Fonctionnement correct des puits » - La conséquence « Problème d’agriculture » deviendra l’objectif « Production agricole relancée »
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DE L’IDEE AU PROJET OBJECTIFS DU PROJET Objectif global
Amélioration de l’état sanitaire du village
Objectif spécifique Accessibilité à l’eau potable
Objectif spécifique Production agricole relancée
Objectif spécifique Meilleurs conditions d’hygiènes
Résultat Fonctionnement correct des puits
Résultat Assainissement des points d’eau naturels
Résultat Diminution des coupures d’eau
En ce qui concerne la gestion de projet de Solidarité Internationale, il existe deux types d’objectifs : - L’objectif global : l’objectif le plus général à atteindre. Il correspond à l’amélioration générale de la situation suite au projet, souvent dans la logique d’une politique locale ou nationale, c’est-à-dire à long terme. Cet objectif n’est pas atteint uniquement grâce au projet, mais englobe d’autres facteurs et d’autres projets souvent complémentaires. * Quels seront les impacts du projet sur la situation initiale, à long terme et de manière générale ? - L’objectif spécifique : l’amélioration concrète que l’on souhaite apporter grâce au projet dans un délai précis, selon des moyens précis, contrairement à l’objectif global. * Quels seront les impacts du projet à son aboutissement sur le problème identifié? Exemple : l’objectif global d’un projet est : « améliorer les conditions d’hygiène du quartier ». Son objectif spécifique est « éliminer durablement les dépôts sauvages d’ordures du quartier d’ici un an ».
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Pour qu’un objectif spécifique soit efficace, il doit répondre à un certain nombre de qualités, formulées selon un acronyme aide-mémoire anglais : SMART
Spécifique : clair et simple, un bon objectif ne correspond qu’à une seule idée.
Exemple : Améliorer la condition des femmes est un objectif général, leur apprendre à lire est un objectif spécifique.
Mesurable : quantifiable par des indicateurs. Un bon objectif est chiffré afin d’en permettre le suivi et l’évaluation.
Exemple : 300 femmes alphabétisées.
Acceptable : un bon objectif doit être atteignable, pas trop ambitieux et doit être accepté par les parties prenantes au projet.
Réalisable : un bon objectif nécessite des moyens humains, techniques et financiers disponibles.
Temporel : un bon objectif est inscrit dans le temps et pourra être atteint au terme du projet, ce qui permettra de procéder à une évaluation. Les objectifs spécifiques doivent contribuer à l’objectif global. L’outil utilisé pour classer les objectifs du projet est le cadre logique. Il permet de réfléchir à tous les facteurs à prendre en considération pour optimiser la réussite du projet. Le cadre logique est un tableau composé de quatre lignes et de quatre colonnes qui permet de s’assurer que le projet répond correctement aux besoins évalués. Il rassemble dans un seul document concis les facteurs-clés du projet : le but, les résultats attendus et les activités du projet avec leurs indicateurs, leurs sources de vérification et leurs hypothèses, tout cela dans une logique d’intervention claire. Il constitue ainsi un support pratique de débat lorsqu’il s’agit de mettre d’accord tous les acteurs associés, sur les différents aspects du projet qui les réunit. De même, lorsque vous serez plongés dans les préoccupations
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DE L’IDEE AU PROJET OBJECTIFS DU PROJET quotidiennes de la mise en œuvre de votre projet, ce tableau vous permettra de garder à l’esprit les résultats et objectifs que vous poursuivez. Il vous servira de référence pour le suivi et l’évaluation de votre projet. Il comprend : - Les objectifs globaux et spécifiques: définis ci-dessus - Les résultats : produits directs du projet, les améliorations qui découlent des activités du projet. L’ensemble des résultats forme l’objectif spécifique * Que voulons-nous faire ? A partir de votre objectif spécifique et de vos choix stratégiques, définissez les résultats attendus de votre projet. - Les activités : Actions à exécuter pour produire les résultats attendus * Comment y parviendrons-nous ? - La logique d’intervention : sert à décrire l’action de développement - Les indicateurs : moyens de mesurer de manière objective l’impact des résultats de votre projet. Ils peuvent être d’ordre quantitatif ou qualitatif * Comment saurons-nous que nous avons réussi ? - Les sources de vérification : données provenant de sources définies qui permettent de vérifier l’avancée du projet en indiquant d’où viennent les indicateurs * Quels personnes et/ou documents valideront nos indicateurs ? - les hypothèses : facteurs externes susceptibles d’influencer les résultats du projet de manière négative (Exemples : la stabilité sociale du pays, un problème climatique…) * Quels sont les problèmes éventuels et risques que nous pouvons rencontrer ? La prise en compte de ces éléments constitue une preuve de réalisme et de prévision. Cela démontre vos capacités à anticiper et mesurer les chances de succès de votre projet.
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Même si le cadre logique est conçu pendant la phase de planification du projet, il reste important de le consulter, voire de le modifier, tout au long du projet Causes
Logique d’intervention
Indicateurs
Sources de vérification Hypothèses
Objectif global Objectif spécifique Résultats
Activités Vous trouverez un exemple de cadre logique dans les annexes, p. 87
Lors de la rédaction du cadre logique, il est indispensable de garder à l’esprit les moyens et coûts du projet, c’est-à-dire les ressources nécessaires à la mise en œuvre du projet. Il faut en effet commencer à réfléchir aux financements nécessaires et identifier les sources de financement potentielles afin de s’assurer de la faisabilité du projet : - Qui serait intéressé à financer ce type de projet ? - Où faut-il s’adresser ? - Quelles sont les conditions pour obtenir des financements ? Quelques pistes de bailleurs, développées par la suite dans le chapitre « La recherche de financement » p.56
- Au niveau local : collectivités territoriales, services déconcentrés de l’Etat… - Au niveau national : services de l’Etat, programmes et concours de Solidarité Internationale… - Au niveau international : institutions européennes, organisations internationales… - Financeurs privés : entreprises, banques, fondations…
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DE L’IDEE AU PROJET OBJECTIFS DU PROJET
EU ECHO Save the Children- no changes made, https.creativecommons.org-licensesby-nd2.0legalcode
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OBJECTIFS DU PROJET
Fiche de synthèse du projet A cette étape du cycle du projet, la rédaction d’une fiche de synthèse peut s’avérer utile pour avoir une vue d’ensemble et vérifier l’état d’avancement du projet en s’attardant sur les questions suivantes. - La pertinence du projet : * Le projet est-il adapté à la réalité locale ? * Répond-il à un réel besoin des bénéficiaires ? * L’aide externe est-elle indispensable ? - La cohérence du projet : Les objectifs sont-ils adaptés aux contextes social, économique et politique du milieu ? - L’efficacité : Le projet est-il réalisable selon les moyens humains et matériels disponibles ? - La faisabilité : Le projet est-il réalisable financièrement, humainement et logistiquement dans les délais impartis ? - L’impact : * Quels seront les effets concrets pour les bénéficiaires ? * Quels sont les « effets pervers », les risques d’impacts négatifs ? * Les bénéficiaires peuvent-ils s’impliquer dans le projet ? - La viabilité : Le projet est-il viable et pérenne après le départ de l’association? Et comment le pérenniser ? Critères essentiels Internationale :
pour
la
réussite
d’un
projet
de
Solidarité
1. Impliquer les acteurs concernés dès la conception du projet 2. Etablir un diagnostic détaillé de la situation initiale, si possible en partenariat avec les acteurs et bénéficiaires, de manière à appréhender au mieux le contexte 3. Définir les partenaires du projet 4. Élaborer une stratégie pertinente, adaptée aux besoins, et réaliste en s’attardant sur les objectifs attendus et les activités à mettre en place pour les atteindre 5. Garder à l’esprit la viabilité du projet à long terme afin d’assurer une pérennisation des résultats et une appropriation du projet par les bénéficiaires Vous trouverez un exemple de fiche qui vous aidera à établir le diagnostic de votre projet en annexe, p.90
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LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET Moyens humains Partenariat au Nord et au Sud Moyens techniques Réalisation d’un plan d’action Budget
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« La vraie générosité envers l’avenir consiste à tout donner au présent Albert Camus
EVALUATION BILAN
IDENTIFICATION
Cycle du projet MISE EN OEUVRE ET SUIVI
FINANCEMENT
MONTAGE Moyens humains Partenaires Moyens techniques Plan d’action Budget
LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET MOYENS HUMAINS Tout projet nécessite l’implication de moyens humains, matériels, techniques et financiers. Pour chaque activité prévue, il est impératif de définir les besoins en personnel et en matériel, ce qui permettra d’élaborer un budget plus réaliste par la suite. La formation d’une équipe projet opérationnelle et motivée est la clé de voûte de tout projet. Un projet de Solidarité Internationale nécessite la formation d’une équipe d’hommes et de femmes motivée pour la réussite de ce dernier. Idéalement, cette équipe organisatrice se compose de quatre personnes centrales entourées d’autres acteurs. - Un chef de projet : Il/Elle mène le projet dans son ensemble et en suit le bon déroulement. Il/Elle est la personne référente des bailleurs et partenaires. Plusieurs qualités et compétences sont essentielles à un bon chef de projet : 1. Des compétences au moins théoriques de gestion de projet 2. De bonnes capacités relationnelles 3. Des connaissances techniques dans les domaines du projet - Un administrateur financier et/ou ressources humaines : Il gère le budget, les dossiers de demande de financement, prépare les devis et la répartition des ressources financières ainsi que l’équipe projet, à savoir les salariés, les experts, les bénévoles, et tout ce qui les concerne (contrats, visas…) - Un logisticien : Il s’occupe de gérer tout ce qui se rapporte aux moyens techniques et matériels liés au projet (transport, approvisionnement…) - Un coordinateur : Il gère le calendrier d’avancement des activités Ce fonctionnement reste un idéal, mais il est possible , et c’est souvent le cas, que plusieurs de ces tâches soient menées par une seule personne qui porte alors « plusieurs casquettes ». Une fois ce noyau identifié, posez-vous les questions suivantes sur vos besoins en personnel afin de constituer votre équipe : - Combien de personnes ? - Avec quelles qualifications ? - Pour quelle partie du projet ? - Pour quelle part de temps de travail ? - Certaines activités prévues nécessitent-elles le recrutement d’un personnel spécialisé ?
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Il existe plusieurs types d’acteurs pour la gestion d’un projet de Solidarité Internationale : - Les salariés - Les bénévoles - Les experts et consultants
Les Salariés Il est possible, si vous en avez le besoin et les ressources nécessaires, d’employer une ou plusieurs personnes. Pour recruter un ou des salariés, les associations disposent de droits et devoirs spécifiques : - Pour recruter des salariés, une association doit effectuer plusieurs démarches administratives afin de se doter des divers documents officiels tel qu’un numéro SIRET, l’affiliation au régime d’assurance chômage (ASSEDIC), la déclaration nominative préalable à l’embauche, la demande d’adhésion à un service de médecine du travail, la demande de visite médicale d’embauche… - L’emploi d’un salarié doit être reporté à des organismes sociaux : une Déclaration Unique d’Embauche (DUE) est obligatoire dès la première embauche afin d’effectuer l’ensemble des formalités nécessaires dans un document adressé à l’URSSAF au moins huit jours avant l’embauche. Le recrutement n’est pas une étape à prendre à la légère. En effet, recruter la bonne personne au bon poste est un exercice difficile et qui requiert de suivre plusieurs étapes : • Définir la répartition des tâches dans l’association et/ou le projet concerné • Définir le poste • Définir le profil de poste • Diffuser l’annonce • Sélectionner les candidats
Les informations juridiques concernant le statut des salariés en association (lois de 1901 et 1908) sont consultables sur le site de Légifrance (www.legifrance.gouv.fr)
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LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET MOYENS HUMAINS Outil : exemple de répartition des tâches dans l’association (bénévoles ou salariés)
Fonctions
Accueil
Animations
Communication
Gestion
Partenariat
Recherche de financements
Personnes mobilisées - Bénévoles pour des permanences hebdomadaires d’accueil collectif - Le salarié actuel pour l’accueil quotidien (accueil physique, téléphone)
Manques (en temps, en compétences, en fonction des aspirations)
Degré de priorité pour l’association
Solutions à mettre en œuvre
L’accueil quotidien concentre une grande partie du temps pour le salarié
- Animations collectives par des bénévoles - Animation permanente du lieu par le salarié
Les animations bénévoles sont ponctuelles. L’animation permanente par le salarié prend beaucoup de temps
Recrutement d’un nouveau salarié sur l’accueil et l’animation du lieu
- Un bénévole pour la réalisation de tracts, envois, etc. ponctuellement, un graphiste extérieur sur l’édition de documents élaborés Le salarié pour l’enregistrement et classement des pièces, les bénévoles pour le suivi gestion
Manque de temps pour le salarié, pour assumer cette tâche ; en a les compétences, connaît le terrain
Le salarié
Le salarié
Manque de temps pour le salarié : la recherche de financements n’a pas pu être développée ; en a les compétences
D’après la MDE de Lille, Lomme, Hellemmes
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Le salarié actuel va pouvoir dégager du temps sur la coordination et la recherche de financements
Outil : exemple de définition de poste Lister les missions principales et les détailler en missions secondaires afin de définir les critères nécessaires à chacune d’entre elles (compétences, aptitudes et personnalité). Les critères peuvent se répéter. Poste
Coordination médicale
Mission principale 1
Animation globale du programme d’enseignement médical
Secondaire
Montage des modules
Secondaire
Sélection, suivi et évaluation des bénéficiaires (étudiants laotiens)
Secondaire
Sélection des intervenants (chirurgiens laotiens et français)
Mission principale 2
Relations avec les partenaires
Secondaire
Relations institutionnelles
Secondaire
Relations avec la direction projet
Mission principale 3
Soutien pédagogique
Secondaire
Appui pédagogique aux seniors et aux tuteurs en santé publique
Secondaire
Identification des besoins en matériel pédagogique
Critères Compétences
Aptitudes
Personnalité
Management d’équipe Capacité d’organisation Planification Compétences médicales
Rigueur Polyvalence Diplomatie
Adaptabilité Bon relationnel Ouverture d’esprit
Management d’équipe Linguistiques (anglais et lao) Bon rédactionnel
Négociation Esprit de synthèse Diplomatie
Patience Adaptabilité Bon relationnel
Pédagogue Planification
Charisme Rigueur Lucidité
Avenant Capacité d’écoute
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LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET MOYENS HUMAINS Outil : exemple de profil de poste Une fois ce tableau établi, regrouper tous ces critères dans le profil de poste qui permettra de rédiger l’annonce et de préparer l’entretien : Eléments du profil
Critères impératifs
Critères facultatifs
Formation
Doctorat en médecine
Spécialisé en médecine tropicale
Chef de service hospitalier Expérience de solidarité internationale
Professeur en faculté de médecine Chef de clinique des universités
Management d’équipe Capacité d’organisation Compétences médicales Pédagogue Anglais (bon niveau oral)
Planification Bon rédactionnel Lao
Rigueur Polyvalence Diplomatie Négociation
Esprit de synthèse Charisme Lucidité
Adaptabilité Bon relationnel Ouverture d’esprit
Altruisme Etre à l’écoute Patience
Intérêt pour l’Asie du Sud-est
Bonne forme physique
Expérience professionnelle
Compétences
Aptitudes
Personnalité
Autres
L’annonce à publier doit contenir les informations suivantes : • • • • • • • • •
La présentation de l’association, ses actions et ses publics cibles La désignation du poste et les qualifications requises La mission générale du poste Le détail des tâches Les qualités requises La position hiérarchique Les horaires et lieux de travail Les possibilités d’évolution du poste Eventuellement le type de contrat et la rémunération
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Outil : guide d’entretien Une fois les candidatures reçues et sélectionnées d’après les critères du profil de poste, il peut être utile de rédiger un guide d’entretien pour faciliter le déroulement de la rencontre, garantir l’égalité entre les candidats et recouper les informations retenues par les questionneurs. Il existe de nombreuses méthodes de recrutement et d’entretien, le tableau ci-dessous est un exemple simple de ce qui peut être utilisé. La colonne « ce que l’on veut vraiment savoir » permet de garder à l’esprit ce que l’on attend des candidats et de reformuler la question si nécessaire. Questions formelles
Ce que l’on veut vraiCommentaires ment savoir
Quelles sont vos expériences dans Engagement ? la solidarité internationale ?
Pourquoi s’engager sur un projet de solidarité internationale ?
Quelle est votre conception du développement ?
Pourquoi perdre une situation confortable en France ? Fuite de problèmes ?
Expérience du développement, charisme, conceptions éthiques et philosophiques du développement, esprit de synthèse.
Etc. Disponibilités Questions posées par le candidat : Autres commentaires :
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LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET MOYENS HUMAINS
Les différents statuts et contrats pour embaucher Statuts et contrats
Conditions et particularités
Salaires, indemnités et coûts
Sources d ’information fiables
Stage
Le travail doit être intégré dans un parcours pédagogique
Indemnisation d’au moins 30% du SMIC à partir de 2 mois de présence
http://www.urssaf.fr/ profil/employeurs/dossiers_reglementaires/ dossiers_reglementaires/stages_en_milieu_professionnel_01. html
CEA : Chèque Emploi Associatif
Simplification des démarches administratives et du règlement des cotisations.
Heures travaillées + 10% pour le paiement des congés payés
http://www.cea.urssaf. fr/ceawebinfo/cms/index.html
Service Civique
De 16 à 25 ans (durée de 6 à 24 mois)
Les volontaires perçoivent entre 467.34 € et 573.72€ net par mois selon les situations. L’association verse 106, 31€
http://www.service-civique.gouv.fr/
VSI : Volontariat
(loi du 23 février 2005), Agrément ou portage
de Solidarité
A temps plein
Internationale
CSI : Congé de Solidarité Internationale
Au moins 12 mois d’ancienneté en entreprise, l’employeur peut refuser la demande de CSI
Jeunes sans emploi Emploi tremplin
(16 à 25 ans)
Indemnités de 100 à 813,07€ (hors transport, logement) + indemnités pour affectation à l’étranger.
Rémunération en fonction du statut choisi par l’association qui embauche : salarié, volontaire ou bénévole
Aide de la région (rémunération + formation) dispositif variable selon les régions (pas en vigueur en Alsace)
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http://www.clong-volontariat.org/php/vsi_ qu_est_ce_vsi.php https://www.civiweb. com/FR/index.aspx http://vosdroits.service-public.fr/particuliers/F11444.xhtml
http://www.etudiantsetdeveloppement.org/content/parrir-en-cong%C3%A9-de-solidarit%C3%A9-internationale-csi
www.reseau-tee.net/ actu-emploi-jeune/006. htm http://www.defi-metiers.fr/dispositifs/emploi-tremplin
CUI - CAE : Contrat Unique d’Insertion, Contrat d’Accompagnement dans l’Emploi
CUI – CAE concerne le secteur non-marchand.
Exonérations de cotisations patronales variables selon la convention collective en vigueur dans la structure
http://www.urssaf. fr/profil/associations/ centre_aere___colonie/vos_salaries_-_les_mesures_ daide_a_lemploi/ contrat_unique_dinsertion_-_cae_01. html
Important : les montants renseignés dans ce tableau sont à prendre à titre indicatif car les salaires et les charges changent régulièrement Note : le contrat emploi solidarité, le contrat emploi consolidé, le contrat d’avenir, le contrat emploi jeune ne sont plus en vigueur. Le dispositif des emplois tremplin est en vigueur en Ile de France et dans d’autres régions de FRANCE. Toutefois, toutes les régions ne proposent pas ce dispositif. Pour plus d’informations, consultez le lien suivant : http://www.alternatives-economiques. fr/les-emplois-tremplins_fr_art_350_29360.html
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LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET MOYENS HUMAINS
Avantages et inconvénients de la professionnalisation par le salariat La professionnalisation, ce sont des tâches partagées plus qu’un partage des tâches, c’est un équilibre entre la quête de sens et l’obligation gestionnaire d’efficacité. Pour mener à bien une professionnalisation, il faut des compétences, du sens et une forte interaction entre l’équipe salariée et les bénévoles, à plus forte raison au sein d’une ONG qui recruterait leur premier salarié. Avantages
Inconvénients
• •
•
• • • •
efficacité innovation (meilleure adaptation au contexte) compétence concurrentiel stabilité (salarisation) organisation (régulation du temps de travail)
• • • • •
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alourdissement des tâches administratives changement (gouvernance, organisation du travail) moins de temps pour la réflexion risque de perte de sens de l’action pression plus importante de la recherche de fonds rapprochement de la sphère économique
Les Bénévoles De nombreuses personnes s’engagent bénévolement dans le secteur de la Solidarité. Certaines associations sont d’ailleurs composées uniquement de bénévoles et gèrent des projets de Solidarité Internationale avec succès. Il est donc possible de recruter des bénévoles pour les intégrer à une association dans le cadre de la gestion d’un projet.
Le recrutement d’un bénévole se fait en sept étapes : 1. Définir les besoins et compétences nécessaires 2. Etablir et cibler un profil du bénévole 3. Prospecter des candidats par le biais d’affiches, de courriels, site Internet, réseau 4. Organiser une rencontre avec les personnes sélectionnées pour s’assurer de leurs motivation, engagement et fiabilité 5. Choisir le ou les candidats 6. Formaliser l’engagement par la signature d’un contrat d’engagement exemple de contrat d’engagement en annexe, p. 92
7. Organiser une première réunion qui permette aux bénévoles de se rencontrer et de s’intégrer dans l’équipe déjà existante, d’échanger et de définir les tâches et fonctions de chacun.
Les bénévoles ne sont pas des ressources humaines à négliger ni à exploiter. Assurez-vous que les tâches confiées à chacun correspondent non seulement à leur domaine de compétences mais que leur rôle leur apporte quelque chose. Un poste adapté au profil du bénévole ne pourra que favoriser son engagement pour l’association
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LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET MOYENS HUMAINS
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MOYENS HUMAINS
Les experts Le projet peut nécessiter des compétences techniques et professionnelles spécialisées. Pour cela, il est parfois nécessaire voire indispensable d’employer des techniciens ou experts, tels qu’un ingénieur en eau et assainissement, un éducateur de jeunes enfants, un comptable, un médecin... - Pensez à la possibilité d’employer un professionnel directement sur place plutôt que d’envoyer un travailleur du Nord - Pensez également à l’alternative des « Volontaires Internationaux » pour aller travailler sur le terrain. Ceux-ci peuvent être intégrés dans votre budget et ainsi être en partie financés par des bailleurs - Il existe également des associations de bénévoles qualifiés, souvent de retraités ou d’étudiants, qui peuvent mettre leurs compétences à disposition, par exemple « Retraités Sans Frontières », «Ingénieurs Sans Frontières », « Architectes Sans Frontières » … Une fois votre équipe constituée, une répartition claire des tâches et fonctions de chacun doit être établie. Reprenez les activités de votre cadre logique et définissez les responsabilités et les personnes. L’utilisation d’un tableau de bord peut alors s’avérer utile : Objectif
Résultats visés
Activités
Responsables
Autres acteurs
Période
Pour chaque compétence requise, il est utile de quantifier un nombre de « Jour-Homme » (JH), c’est-à-dire déterminer combien de jours de travail d’un spécialiste seront nécessaires pour la réalisation de la tâche qui lui sera confiée. Cette charge de travail devra également être définie en « Equivalent Temps Plein » (ETP) pour la suite du projet, notamment pour l’intégrer au budget
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LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET MOYENS HUMAINS Une bonne organisation repose également sur la capacité de l’équipe à échanger, il est donc primordial d’organiser régulièrement des réunions où chaque membre de l’équipe peut s’informer sur l’état d’avancement global du projet « Etre partenaire, c’est se connaître, s’estimer, inciter l’autre, durer, agir ensemble, se critiquer, chercher à progresser et à se laisser changer l’un par l’autre » Aider c’est pas donné, GRAD Le partenariat est un aspect fondamental de la gestion de projet. Il existe différentes formes de partenariat mais certains critères restent essentiels. « Le partenariat est la relation entre deux ou plusieurs organismes pour la mise en oeuvre d’un projet, qui repose sur la coopération, respectant l’égalité de pouvoir des parties et se basant sur l’échange, la confiance, le respect des engagements, la transparence et la réciprocité. C’est un processus dynamique qui doit s’inscrire dans la durée, sur des compétences données et une vision partagée d’un objectif de Solidarité Internationale » Coordination Sud Lors de la première phase du projet, les partenaires susceptibles de s’impliquer dans la conception, la mise en œuvre et le suivi des actions ont été identifiés. Rappel sur l’identification des partenaires - Il existe deux types de partenaires : publics et privés, il est important de s’entourer des deux catégories - Le soutien des partenaires peut être financier ou « en nature » - Enumérer, pour chaque partenaire, sa valeur ajoutée au projet et ce que le projet lui apporte en retour - Il est important de s’entourer de partenaires au Nord ET au Sud La notion de réciprocité est primordiale dans un tel partenariat. Chacun doit contribuer au « savoir faire » de l’autre. Si l’apport du partenaire du Nord est facilement identifiable (expertise, contribution financière...), l’apport du partenaire du Sud est également non négligeable : connaissance du milieu, participation à des actions d’éducation au développement au Nord,
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contribution financière à l’action facilitée par un accès direct aux sources de financements présentes dans les pays du Sud… Toutes les pistes de partenariat sont à explorer, en vous posant la question : - « A qui ce projet peut il servir, directement et indirectement ? » - Outre les bénéficiaires directs, plusieurs partenaires peuvent apparaître en fonction de votre projet.
Les partenaires publics - Les collectivités territoriales qui ont un rôle significatif et croissant dans la gestion de leur territoire : Conseils Régionaux, Conseils Généraux, mairies, communautés de communes… - Les services de l’Etat et les services déconcentrés de l’Etat : le Ministère des Affaires Etrangères et Européennes, les ministères relevant de la thématique de votre projet, les préfectures, les ambassades et consulats…
Les partenaires privés - Des organismes de professionnels locaux, régionaux ou nationaux: les coopératives, les syndicats... - Les entreprises et structures privées : banques, fondations… - Des ONG, collectifs et associations - La société civile en construisant différents partenariats : avec les associations, les coopératives, les services publics, les groupes qui se rassemblent pour défendre un intérêt commun: femmes, minorités ethniques, paysans, … Le partenariat est un processus dynamique qui évolue tout au long du projet selon les diverses organisations et l’avancée du projet. C’est pourquoi toute démarche de partenariat nécessite de suivre certaines étapes :
1. Analyser votre structure - Quelle est l’identité de votre organisation, votre vision, vos valeurs, vos objectifs ? - Comment fonctionne votre organisation d’un point de vue hiérarchique ? - Quels sont vos domaines de compétence ? - Quel est votre niveau d’expertise ? - Quelles sont vos limites ? - Quelles sont vos ressources humaines, matérielles et financières ? - Quelle est votre conception du partenariat ?
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LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET MOYENS HUMAINS
2. Analyser le type de partenariat et sa pertinence - Quels sont les rôles des différents acteurs (bénéficiaires inclus)? - Ont-ils des relations préexistantes entre eux? - Quelles sont les organisations déjà sur place ? - Quels sont leurs secteurs d’intervention ? Correspondent-ils aux objectifs du projet ?
3. Analyser le partenaire potentiel - Existe-t-il des partenariats passés ? - Qui est à l’origine de la demande de partenariat ? - Quelle est l’identité du partenaire, sa vision, ses valeurs, ses objectifs ? - Comment fonctionne l’organisation d’un point de vue hiérarchique ? - Quels sont ses moyens humains, matériels et financiers ? - Quelle est son expérience concernant la thématique du projet ? - Quelles sont ses limites ? Dans quels domaines ? - Quelles sont ses motivations? Correspondent-elles aux vôtres ? - Avez-vous les mêmes objectifs ? - Existe-t-il une possibilité d’évolution des relations avec ce partenaire à l’avenir ? Une fois vos partenaires ciblés, formulez une demande réaliste et précise, propre à chaque partenaire que vous enverrez accompagnée d’un dossier de présentation du projet. Différenciez bien les partenaires financiers des partenaires « en nature » afin d’adapter chaque demande au type de partenariat souhaité. L’expérience démontre que certaines relations de partenariat construites sur un soutien financier tendaient à limiter le rôle de l’organisation du Nord à celui de donateur. Ainsi, l’argent peut mener à une coopération plus proche de l’assistanat que de la coopération. C’est pourquoi, afin de rééquilibrer la balance, il faut toujours prêter attention à ce que les partenaires du Sud disposent également sinon de moyens financiers, d’un rôle certain dans le travail de collaboration du projet. Il faut considérer les partenaires du Sud comme des partenaires essentiels, impliqués dans les prises de décision, influents et acteurs de leur propre développement.
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Ainsi, les bénéficiaires - directs ou indirects - peuvent devenir des partenaires importants pour la réussite du projet. Les entreprises locales peuvent également avoir un rôle dans le projet en apportant un soutien financier ou « en nature » au travers de mise à disposition de matériel ou main d’oeuvre à coût réduit par exemple. Pour chaque partenaire, vous devez établir une convention de partenariat qui rassemble dans un seul document officiel les principales informations du partenariat, à savoir l’objet de la convention,la durée, la nature de l’intervention de chacune des organisations, les responsabilités des différentes parties, les modalités financières et les litiges. Vous pouvez trouver un modèle de convention de partenariat en vous référant à l’annexe p.92
Pour éviter toute mauvaise surprise à mi parcours, la communication et la transparence avec votre partenaire restent les deux clés essentielles. Critères essentiels pour la réussite d’un partenariat 1. Définition conjointe des finalités du projet 2. Elaboration de la stratégie de mise en œuvre par tous 3. Répartition des rôles et de l’implication de chacun 4. Entente sur les activités à mettre en place et les moyens 5. Complémentarité des compétences et des ressources 6. Réciprocité 7. Qualités de communication et de transparence pour faciliter les relations humaines Vous trouverez une fiche pour établir le diagnostic de votre partenariat en annexes, p.93
Motivations et finalités communes
Une concertation obligatoire & renouvelée
Objectifs acceptés
Modalités partagées
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LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET
L’Économie Sociale et Solidaire (ESS) La 2e Rencontre Internationale sur la globalisation de la solidarité (Québec, octobre 2001) a donné une définition de l’Économie Sociale et Solidaire (ESS): « L’Économie Sociale et Solidaire désigne un ensemble d’initiatives économiques à finalité sociale qui participent à la construction d’une nouvelle façon de vivre et de penser l’économie à travers des dizaines de milliers de projets dans les pays du Nord comme du Sud. Elle place la personne humaine au centre du développement économique et social. La solidarité en économie repose sur un projet tout à la fois économique, politique et social, qui entraîne une nouvelle manière de faire de la politique et d’établir les relations humaines sur la base du consensus et de l’agir citoyen » En France, l’Economie Sociale et Solidaire (ESS) représente 10 % du PIB et des emplois. Elle regroupe les mutuelles, les coopératives, les associations et les fondations dont le fonctionnement interne et les activités sont fondées sur un principe de solidarité et d’utilité sociale. Ces structures adoptent des modes de gestion démocratiques et participatifs. Elles encadrent strictement l’utilisation des bénéfices qu’elles réalisent : le profit individuel est proscrit et les résultats sont réinvestis. Leurs ressources financières sont généralement en partie publiques. Les effectifs les plus importants interviennent dans les domaines de l’action sociale, des activités financières et d’assurance, de l’enseignement et de la santé. Pour plus d’information, consultez le site : http://www.economie.gouv.fr/cedef/economie-sociale-et-solidaire
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MOYENS TECHNIQUES De nombreuses structures de l’ESS au Nord travaillent dans le secteur de la Solidarité Internationale à travers des projets menés en partenariat avec leurs homologues du Sud, pour l’amélioration des modes de vie des citoyens à travers la mise en pratique de plusieurs actions à caractère social et solidaire. L’ESS n’est pas centrée sur le pouvoir capital mais se concentre sur « le respect de la place de l’humain ».
L’ESS n’est pas uniquement réservée aux pays occidentaux. En effet, il existe également des structures de l’ESS dans les pays du Sud.
Moyens techniques Il faut toujours garder à l’esprit la faisabilité du projet en fonction des moyens financiers, humains et matériels nécessaires et de ceux dont vous disposez. En effet, la mise en oeuvre du projet peut nécessiter l’achat de matériels/ produits spécialisés. Non seulement ce matériel spécial a un coût, mais il peut également nécessiter le recrutement de professionnels ou la formation du personnel pour son utilisation. Pour analyser vos besoins, utilisez les deux fiches suivantes.
Les moyens immobiliers - Le projet nécessite-t-il des locaux ou terrains spécifiques ? en France à l’étranger, dans quel pays ?............... - Si oui, quel type et quel ? - Est-il prévu que les partenaires mettent des locaux à disposition du projet ? oui sous quelles conditions ?.................... non - Est-il envisagé de louer ou acheter le bien immobilier ? - Est-il envisagé de construire le bien immobilier ? En cas d’acquisition d’un terrain ou local dans le cadre du projet - Qui prend en charge l’entretien durant le projet - A qui reviendra-t-il à la fin du projet ?
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LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET Les moyens techniques et logistiques - Seront-ils mis à disposition par un ou plusieurs partenaires. Si oui, par quels partenaires ? - Que faudra-t-il acheter ? en France à l’étranger, dans quel pays ?............... - Pour le matériel acheté à l’étranger, qui s’occupe de gérer les devis, l’achat et la réception sur place ? - Pour le matériel acheté en France, où envisagez-vous de vous approvisionner et comment comptez-vous l’envoyer ?
L’envoi de matériel et l’approvisionnement sur place Vous pouvez trouver toutes les informations nécessaires sur l’envoi de matériel dans le « Guide de la logistique humanitaire » édité par l’association Humanis, collectif d’associations de solidarité internationale. L’identification des besoins de la population locale constitue une étape essentielle qui doit précéder toute collecte de matériel. Cette étape peut être effectuée à travers une mission d’évaluation sur le terrain ou par les informations fournies par les partenaires locaux.
Il ne faut pas oublier de s’assurer que le matériel expédié soit compatible avec les conditions de vie locale. De même, il faut penser à l’utilisation du matériel envoyé à long terme, en s’assurant de la possibilité d’acheter des consommables et pièces détachées sur place en cas de réparation. Enfin, privilégier l’approvisionnement sur place est un moyen pertinent de développer l’économie locale. Pour que les investissements en matériel et infrastructures soient durables, définissez comment et par qui ils seront entretenus. Assurez-vous également que les personnes ayant le savoir-faire technique nécessaires soient facilement mobilisables en cas de panne. Il convient de définir le matériel à envoyer et celui qui peut être acheté sur place. Nos regards d’occidentaux risquent souvent de biaiser les besoins réels des populations locales. En effet, certains besoins matériels nous sembleront cruciaux alors que les populations du Sud auront d’autres besoins prioritaires, d’où l’importance de l’identification des besoins et de la démarche participative.
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MOYENS TECHNIQUES Pour ce faire, une étude de l’économie locale et une comparaison des coûts d’achat sur place avec les coûts qu’entraîne l’envoi de matériel s’avèrent nécessaires. En effet, contrairement aux idées reçues, beaucoup de matériel est disponible dans les pays, mais la population locale ne dispose pas de moyens financiers suffisants pour y accéder. Pour le matériel acheté sur place, vous devez identifier votre partenaire, une structure impliquée dans le projet en qui vous pouvez avoir confiance. Le fait d’avoir un partenaire au Sud qui gère l’aspect matériel permet d’avoir non seulement accès au matériel le plus adéquat, mais également de profiter de coûts concurrentiels sur certains produits, en créant des partenariats avec les fournisseurs. Etapes pour optimiser l’achat de matériel sur place 1. Identifier les besoins avec la population locale afin de bien distinguer le matériel que l’on peut acheter sur place. 2. Désigner la ou les personnes en charge de l’achat du matériel sur place. 3. Etablir le budget à partir de devis en partenariat avec la personne responsable. 4. Identifier les fournisseurs, en privilégiant les structures de l’ESS. 5. Achat et approvisionnement. S’approvisionner directement sur place présente plusieurs avantages : - Le coût du matériel - L’impact sur l’économie locale - Le Service Après Vente, en cas de mauvais fonctionnement du matériel - La possibilité de trouver les pièces nécessaires par la suite afin d’assurer une pérennisation du matériel Si vous affrétez du matériel depuis la France, privilégiez le matériel de qualité plutôt que d’accepter des dons de matériel usagé. Vous pouvez ainsi vous fournir auprès des structures de l’ESS, tels que les structures d’insertion qui aident les personnes en difficultés socioprofessionnelles à retrouver un emploi. Elles proposent souvent du matériel d’occasion remis en état à tarifs préférentiels pour les associations. S’équiper auprès d’une structure de l’ESS permet : - D’assurer la qualité du matériel envoyé au Sud - D’être solidaire ici et là-bas, en soutenant la lutte contre l’exclusion en France. Ainsi, le projet lie solidarités locale et internationale.
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LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET Une base de données nationale des structures d’insertion au service des porteurs de projets solidaires est disponible en ligne à l’adresse suivante : www.humalog.humanis.org Pensez au stockage et conditionnement de votre matériel ainsi qu’au système d’acheminement et aux contraintes réglementaires qui s’y rattachent. Selon la destination et la valeur de la marchandise, certains produits nécessitent une autorisation avant exportation. Il est donc primordial de se renseigner auprès des spécialistes (services du commissionnaire de transport) ou des ambassades sur les démarches à suivre pour l’acheminement et la réception du matériel, en particulier pour les droits de douane dont vous pouvez vous exonérer. Pour optimiser votre envoi de matériel, plusieurs étapes sont essentielles 1. Identifier les besoins avec la population locale afin de bien distinguer le matériel à envoyer et celui que l’on peut acheter sur place. 2. Réunir le budget nécessaire à la réalisation de l’expédition en intégrant : - les coûts du transport depuis la France ; - le montant des droits de douane exigibles dans le pays de destination ; - les taxes et frais éventuels de post-acheminement. 3. Acheter du matériel de qualité plutôt que d’accepter des dons de matériel usagé. 4. Conditionner le matériel avec soin afin d’éviter toute perte, casse ou détérioration au cours de l’acheminement. 5. Envoyer rapidement les documents nécessaires de dédouanement aux partenaireslocaux. Un tableau récapitulatif des moyens nécessaires pour chaque résultat permet de distinguer pour chaque activité la période, le matériel requis, le coût, le référent et les personnes qui seront en charge. Exemple de tableau récapitulatif des moyens : Activités
Cours d’été
Période
1 mois en juillet
Référent
M. X
Etc.
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Personnel requis
Matériel requis
3 « professeurs »
- Locaux sur place
pendant un mois
- Matériel pédago-
(+ une semaine
gique
de préparation)
- Matériel informatique
REALISATION D’UN PLAN D’ACTION OU CALENDRIER DES ACTIVITES Une fois les moyens humains et techniques déterminés, il convient d’établir un plan d’action des activités à mettre en place : 1. Listez toutes les activités et tâches que vous devrez accomplir pour la réalisation de votre projet 2. Estimez le temps nécessaire à chaque activité. Exprimez-le en termes de durée et non en termes de dates. A ce stade, vous ne savez pas encore exactement à quelle date votre projet débutera. 3. Organisez vos activités par thèmes : partenariats, financements, mise en œuvre, communication… 4. Organisez vos activités dans l’ordre dans lequel elles doivent s’enchaîner en suivant un calendrier 5. Intégrez toutes les tâches de manière à ne pas en oublier au moment venu L’utilisation d’un échéancier qui récapitule toutes les tâches et activités à effectuer vous sera utile pour établir ensuite les moyens financiers dont vous aurez besoin, chaque activité étant listée. De plus, la simplicité et la clarté de ce type de tableau, qui ne reprend que les grandes étapes du projet, en fait un outil pertinent à intégrer aux dossiers de demandes de financement. Vous trouverez un exemple de calendrier d’activité ou échéancier non exhaustif de montage de projet en Annexes p.94-95
EU ECHO Save the Children-No changes made.https.creativecommons.org-licensesby-nd2.0legalcode
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LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET Budget A cette étape du projet, la liste des moyens nécessaires ainsi que des activités à mettre en œuvre doit être clairement définie. Il faut maintenant en indiquer le coût afin de construire le budget prévisionnel. La construction d’un budget est la clé de voûte de la mise en oeuvre du projet. Un budget prévisionnel est indispensable pour assurer la transparence de la gestion financière tout au long du projet. De plus, le bailleur de fonds aura besoin de s’appuyer sur un budget pour valider l’octroi des fonds. Il doit être parfaitement cohérent avec le contenu du projet. C’est un document évolutif qui doit être revu en fonction de l’avancée du projet et des contacts avec les partenaires. N’oubliez donc pas de le dater. Pour cela, il faut établir : - les dépenses : les moyens nécessaires au projet, en se basant sur des devis - les recettes : • autofinancement • financements publics • financements privés Vous trouverez les informations nécessaires sur les financements dans le chapitre suivant p.56
La majorité du budget est affectée aux activités, c’est pourquoi il est primordial de reprendre le tableau d’activités établi précédemment de manière à ne rien oublier et d’établir des devis avant de rédiger le budget prévisionnel du projet. Renseignez-vous sur les prix afin de présenter un budget prévisionnel le plus précis possible. Cela vous évitera de sous-estimer ou surestimer le budget de votre projet. Dénomination
Unité
Quantité
Prix unitaire
Prix total
Location salle
Jour
n
x
n*x
Indemnité expert
Jour
n
y
n*y
nombre
n
z
n*z
Matériel spécifique
TOTAL
Une fois le coût de chaque activité défini, le porteur de projet dispose de toutes les informations nécessaires pour établir le budget prévisionnel du projet. Dans le cadre d’une association, il est préférable de ne pas mêler le budget de fonctionnement courant et les comptes de chaque nouveau projet. Cela vous donnera une vision plus claire de l’affectation des dépenses et facilitera les calculs fiscaux le cas échéant.
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Les tableaux de budget doivent être lisibles, voici quelques règles de présentation : - Certaines lignes budgétaires sont fixées par des pourcentages planchers/ plafonds ou forfaitaires. Ces pourcentages doivent être rigoureusement respectés, - Utiliser le séparateur de milliers, - Veiller à utiliser la monnaie de référence du bailleur (€, F.CFA, Dirhams, etc.), - Eviter les nombres à virgules, même en euros - Expliciter les modes de calcul - Mettre en avant les contributions du partenaire local (apport en nature, valorisations de temps de travail, etc.) - Faire apparaître les valorisations* et les établir raisonnablement - Vérifier l’exactitude des totaux - Equilibrer les dépenses et les ressources : si votre projet coûte 13 000 €, vous devrez avoir 13 000 € en dépenses et retrouver 13 000 € en recettes *On appelle « valorisation » toute dépense qui ne peut être justifiée par une facture. On distingue les valorisations humaines (main d’œuvre locale, participation des habitants, bénévolat…) des valorisations matérielles (mise à disposition d’un local, dons, apport en nature…). Elle doit apparaître pour le même montant, à la fois dans la colonne des dépenses et dans la colonne des recettes. Les valorisations doivent rester entre 5 et 10 % du budget total du projet. Elles sont fréquemment utilisées dans le domaine de la solidarité internationale et sont un véritable « coup de pouce » dans la mise en œuvre de votre projet.
Il existe deux manières de traiter un budget : de manière thématique ou par un plan comptable général.
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LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET
BUDGET PREVISIONNEL THEMATIQUE DU PROJET X DEPENSES
RECETTES
NATURE
MONTANT
%
CONSTRUCTION DU HANGAR
5 215 €
23%
Achat du terrain
700 €
Terrassement
137 €
Maçonnerie
2 318 €
Charpente
1 120 €
Menuiserie - métallique
180 €
Badigeonnage - peinture
760 €
Aire de séchage
530 €
Eclairage solaire
1 500 €
EQUIPEMENTS
6 295 €
Moteur thermique
3 255 €
Moulin à maïs
1 480 €
Râpeuse à manioc
650 €
Bâche plastique armé
530 €
Palettes sur lesquelles seront entreposés les sacs
200 €
Sacs de jute pour le stockage
180 €
FORMATION DES BENEFICIAIRES
2 260 €
Sessions de formations
1 200 €
Animation et sensibilisations
750 €
Visite d’échanges inter paysannes
230 €
Appui externe au meunier pour l’entretien des équipements
28%
10%
80 €
48
NATURE
MONTANT
%
BOURSE
6 000,00 €
26 %
ASSOCIATION Y
4 000,00 €
18%
ASSOCIATION Z
4 000,00 €
18%
CONSEIL REGIONAL
3 500,00 €
15%
PARTICIPATION BENEFICIAIRES
3 000,00 €
13%
CONSEIL GENERAL
2 300,00 €
10%
EVALUATION, ACCOMPAGNEMENT ET BILAN
6 430 €
Prospections et suivi sur le terrain par les associations porteuses
2 550 €
Accompagnement du projet par les associations partenaires
2 000 €
Quote part des frais pour l’envoi d’un conteneur
1 200 €
Frais administratifs et recherches de partenaires en France (3%)
1 200 €
28%
FONDS DE ROULEMENT POUR LE MICRO CREDIT
1 500 €
7%
IMPREVUS (5%)
1 100 €
5%
TOTAL
22 800 €
100%
22 800,00 €
100%
Beaucoup de structures préfèrent le budget thématique au plan comptable, car il leur apparaît parfois plus simple d’utilisation. Néanmoins, utiliser un budget structuré selon le plan comptable permet de donner une dimension plus professionnelle au projet et d’accroître votre crédibilité face aux différents bailleurs.
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LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET
ASSOCIATION X COMPTES DE CHARGES 60
Montant
COMPTES DE PRODUITS
Achats
70
Recettes
602
Achats stockés
701
Ventes de produits finis
604
Prestations de services
706
Prestations de service
606
Achats fournitures non stockées
707
Vente de marchandises
61
Charges externes
708
Produits des activités annexes
611
Sous-traitance générale
74
Subventions
612
Crédit-bail
Ville Y
613
Locations immobilières
Communauté urbaine ou de communes
613
Locations mobilières
Conseil Général
614
Charges locatives
Conseil Régional
615
Entretien réparations
ETAT
616
Primes d’assurances
Autres organismes publics/ privés
617
Etudes et recherches
618
Divers
62
Autres charges externes
621
Personnel extérieur à l’association
622
Rémunération d’intermédiaires, honoraires
623
Publicité, publications
624
Transports et déplacement
50
Montant
ASSOCIATION X COMPTES DE CHARGES 625
Voyages, missions et réceptions
626
Frais de télécoms et postaux
627
Service bancaire
628
Divers
63
Impôts et taxes sur salaires
631
Impôts et taxes sur salaires
633
Vers. formation, transport, construction
635
Autres impôts et taxes
Montant
COMPTES DE PRODUITS
64
Salaires et charges
641
Rémunérations du personnel
645
Charges de sécurité sociale et de prévoyance
647
Autres charges sociales
648
Autres charges de personnel
65
Charges de gestion courante
75
Produits de gestion courante
66
Charges financières
76
Produits financiers
67
Charges exceptionnelles
77
Produits exceptionnels
68
Dotations aux amort. et provisions
78
Reprises sur amort. et provisions
TOTAL CHARGES
Montant
TOTAL PRODUIT
Pour remplir le budget, reportez-vous au plan comptable pages suivantes, qui vous aide à imputer les factures dans les comptes correspondants.
51
LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET
Compte de charges N°
Nom du compte
60
Achats
Détails et exemples
602
Achats stockés
Matières premières
604
Achats d’études et prestations de services
Service de gardiennage
606
Achats non stockés de matières et fournitures
Achat pelles – fournitures de bureau
611
Sous-traitance générale
Actions que l’association peut porter mais qu’elle choisit de sous-traiter
612
Redevances de crédit-bail
613
Locations immobilières
Locaux, hangars…
613
Locations mobilières
Véhicules, matériels…
614
Charges locatives et de copropriété
615
Entretiens et réparations
Réparation d’une machine en panne.
616
Primes d’assurance
Au minimum, une association a une assurance responsabilité civile
617
Etudes et recherches
618
Divers
62
Autres charges externes
621
Personnel extérieur à l’association
622
Rémunérations d’intermédiaires et honoraires
Expert comptables, commissaire aux comptes, auditeur de projet
623
Publicité, publications, relations publiques
Annonces, foires et expositions, catalogues et imprimés, publications
624
Transports de biens et transports collectifs du personnel.
Transports sur achats Transports entre établissements Transports collectifs du personnel Divers
61
Documentation générale et technique
625
Déplacements, missions et réceptions
626
Frais postaux et frais de télécommunications
627
Service bancaire
Frais bancaires hors intérêts de découverts et d’emprunts
52
628
Divers
Cotisations (liées à l’activité économique) Exemple : adhésion à un réseau
63
Impôts, taxes et versements assimilés
631
Impôts, taxes et versements assimilés sur rémunérations (administration des impôts)
Taxes sur salaires
633
Impôts, taxes et versements assimilés sur rémunérations (autres organismes)
Participation des employeurs à la formation professionnelle continue
635
Autres impôts, taxes et versements assimilés (administration des impôts)
64
Charges de personnel
641
Rémunérations du personnel
645
Charges de sécurité sociale et de prévoyance
647
Autres charges sociales
648
Autres charges de personnel
65
66
Autres charges de gestion courante
Charges financières
Impôts directs Taxes foncières Autres impôts locaux. (taxe d’habitation, taxe d’enlèvement des ordures) Droits d’enregistrement et de timbre (Exemple : carte grise pour l’enregistrement d’un véhicule)
Salaires, congés payés Primes et gratifications. (indemnités de stage) Indemnités et avantages divers (indemnités de licenciement) Cotisations à l’URSSAF Cotisations aux mutuelles Cotisations aux caisses de retraites et de prévoyance Cotisations aux ASSEDIC Cotisations aux autres organismes sociaux Médecine du travail, pharmacie
Redevances pour concessions, brevets, licences, marques, procédés. (Exemple : SACEM, frais sur droits d’auteur) Pertes sur créances irrécouvrables. Subventions versées par l’association Bourses accordées aux usagers Charges diverses de gestion courante Charges d’intérêts (charges sur intérêts d’emprunts et de découverts) Pertes de change Charges nettes sur cessions de valeurs mobilières de placement
53
LA MATURATION ET LA CONSTRUCTION DU PROJET BUDGET
67
68
Charges exceptionnelles
Amendes et pénalités (stationnement ou excès de vitesse ou sur charges sociales) Charges exceptionnelles sur opérations de gestion et sur exercices antérieurs (à reclasser) Valeurs comptables des éléments d’actif cédés
Dotations aux amortissements et aux provisions – charges d’exploitation. Engagements à réaliser sur ressources affectées Dotations aux amortissements, Exemple : Pour acheter une immobilisation (sert plusieurs années) provisions et engagements quote part valorisée chaque année. Exemple : achat d’un véhicule à 20 000 €, amortissement sur 5 ans. Valorisation dans le budget de 4000 € par an sur cinq années. Compte de produits
N°
Nom du compte
Détails et exemples
70
Recettes
701
Ventes de produits finis
Vente de produits fabriqués par l’association
706
Prestations de services
Mise à disposition de personnel
707
Ventes de marchandises
Vente d’artisanat local
708
Produits des activités annexes
Soirées de gala, buvette, animations diverses
74
Subvention d’exploitation
Détails de toutes les subventions publiques ou des financements privés (fondations…)
75
Autres produits de gestion courante
Redevances perçues pour concessions, brevets, licences, marques, procédés, droits et valeurs similaires. Cotisations Contributions volontaires ou dons Gains de change Produits nets sur cessions de valeurs mobilières de placement Autres produits financiers (intérêts des comptes livrets)
76
Produits financiers
77
Produits exceptionnels
Produits sur exercices antérieurs (omissions ou régularisations sur années précédentes)
78
Reprises sur amortissements et provisions
Report des ressources non utilisées des exercices antérieurs
54
Il faut être particulièrement précis lorsque l’on effectue un budget prévisionnel, en évitant les estimations et en se basant sur des devis. Un budget prévisionnel sous-estimé peut conduire à l’échec du projet, à la nécessité de réduire les activités, voire parfois à annuler le projet. A l’inverse, un budget surestimé sera rapidement repéré comme tel par les bailleurs qui pourront alors refuser d’octroyer la subvention.
Indiquer la monnaie utilisée (locale, $, ou €) et garder la même tout au long du budget Inclure les frais administratifs dans le budget du projet, tels que les appels téléphoniques, les fournitures de bureau et postaux Prévoir une marge d’imprévus de plus ou moins 8% des dépenses - Noubliez pas d’estimer le fonds de roulement - Inclure les frais d’inauguration si celle-ci est prévue - Inclure les frais de montage de projet (par exemple : journées de sensibilisation, enquêtes, déplacements, consultant)
Eléments essentiels pour réaliser un budget prévisionnel juste : 1. Les recettes et les dépenses doivent être équilibrées 2. Chaque dépense doit être justifiée 3. Concernant la colonne des recettes, toutes les ressources doivent apparaître 4. Concernant les subventions, l’état d’avancement de l’acquisition doit apparaître 5. Distinguer les financements des apports en nature (qui doivent également être valorisés et apparaître dans le budget) 6. Prévoir une marge d’imprévus de plus ou moins 8% des dépenses
55
LA RECHERCHE DE FINANCEMENTS
3
« L’imagination est plus important que le savoir Albert Einstein
EVALUATION BILAN
IDENTIFICATION
Cycle du projet MISE EN OEUVRE ET SUIVI
MONTAGE
FINANCEMENT Autofinancement Financement publics Financement privées Organismes ressource Dossier de financement
LA RECHERCHE DE FINANCEMENTS L’AUTOFINANCEMENT La principale préoccupation de tout porteur de projet de Solidarité Internationale reste le financement. En effet, même si le projet dispose de tous les critères nécessaires à sa réussite, sans fonds, rien ne peut aboutir. Il existe plusieurs moyens pour trouver les financements nécessaires à la réalisation d’un projet. On distingue ainsi trois sources de financement possibles pour un projet de Solidarité Internationale : - L’autofinancement - Les financements publics - Les financements privés
L’autofinancement L’autofinancement mené par l’association consiste à mener des actions pour récolter des fonds. C’est un cofinancement intéressant à apporter aux financements publics (qui ne financent jamais l’intégralité d’un projet). De plus, les fonds propres sont révélateurs de votre engagement et de votre motivation pour mener à bien le projet, élément important pour accéder à des subventions publiques. Ils participent aussi à l’autonomie financière de votre projet pour ne pas dépendre de bailleurs en particulier. C’est un moyen utile à ne pas négliger pour monter un projet car il permet d’atteindre plusieurs objectifs et se présente sous diverses formes. Il existe en effet différentes formules pour autofinancer son projet. L’organisation d’événements est l’occasion de mettre en avant votre association et ses projets. Plus généralement, elle permet également de faire de l’éducation au développement et de sensibiliser le grand public à la Solidarité Internationale. En fonction de l’association, de ses actions et des valeurs qu’elle véhicule, il faut adapter l’événement. La mise en place d’un événement et sa réussite reposent sur une juste planification des étapes à suivre, mais également sur un équilibre entre les coûts et les bénéfices recherchés de l’action. Quelques exemples d’événements : • Un spectacle vivant/concert • Un dîner • Une exposition • La tenue d’un stand ou d’une buvette au sein d’une manifestation plus grande
58
• Des conférences • Une tombola, la loterie, le loto • Une vente d’artisanat, la vente au déballage (brocante, vide grenier) L’organisation d’événements demande une préparation et une organisation adéquates soumises à des réglementations Vous pouvez trouver toutes les informations nécessaires à l’organisation d’événements dans le « Guide de l’événementiel » du Salon Des Solidarités.
Autres sources d’autofinancement possibles Face au besoin grandissant des associations d’obtenir des fonds de manière simple et rapide, des structures se sont spécialisées dans la collecte de fonds, et notamment dans l’appui aux porteurs de projets dans leur démarche d’autofinancement. Ces structures proposent des solutions diverses et variées, originales, simples à mettre en oeuvre et personnalisées. Elles mettent ainsi à disposition - à un prix raisonnable qui permet d’optimiser les bénéfices - du matériel pour organiser des Loto, Bingo, tombolas à gratter, des kermesses, etc., ou encore des objets personnalisés à revendre. La société Initiatives, spécialisée dans le soutien de collecte de fonds, propose plusieurs méthodes innovantes et intéressantes. Vous pouvez trouver les informations nécessaires sur le site Internet de la société, http://www. initiatives.fr/ Outre l’autofinancement, les besoins financiers peuvent être atteints en faisant appel à des financeurs extérieurs, des bailleurs de fonds.
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LA RECHERCHE DE FINANCEMENTS LES FINANCEMENTS PUBLIC/PRIVES
Les financements publics Pour cela, le porteur de projet doit se poser les questions suivantes : - Qui pourrait être intéressé par ce type de projet ? - Un projet équivalent a-t-il déjà été financé ? Par qui ? - A qui m’adresser directement ? - Quelles sont les formalités nécessaires à l’obtention du financement ? Il existe une variété de modes de financements publics et privés qu’il ne faut pas confondre : - Subvention : Aide financière allouée par une institution publique ou privée dans le cadre d’un projet spécifique - Partenariat : Coopération d’institutions ou de personnes sur un objectif partagé - Mécénat : Soutien matériel ou financier sans contrepartie - Parrainage ou Sponsoring : Soutien financier ou au moyen d’une prestation de services en vue d’en retirer un avantage publicitaire Une fois ce portrait établi, il faut sélectionner les financeurs les plus appropriés au regard du profil du projet. Ce travail de recherche de fonds doit être partagé avec le partenaire du Sud car c’est un gage de sérieux et de forte mobilisation au regard des financeurs. Les financements publics représentent la plus grande source de financement des projet de Solidarité. Ils peuvent provenir de diverses administrations locales, régionales nationales ou européennes sous forme de dons ou de subventions. Les communes ou communautés urbaines soutiennent également les porteurs de projet en nature, en mettant par exemple à leur disposition un local. Vous trouverez un tableau qui rassemble un panorama des financeurs publics potentiels en annexe p.96 ainsi que leurs coordonnées et liens Internet dans le Carnet d’adresses p.116
60
La pression autour des financements et la diminution de la part des financements publics touchent également le secteur de la Solidarité Internationale. Ce manque de financements mène à une compétition entre les différents porteurs de projets qui se tournent de plus en plus vers les acteurs privés.
Les financements privés Ils sont octroyés par des entreprises, des associations, des instituts ou des fondations. La plupart du temps, le soutien se fait sous forme de parrainage, de sponsoring, mais également de mécénat, bourses et prix remis par des organismes publics ou privés.
Le don présente un avantage fiscal car il est alors déductible des impôts suite à la « loi Coluche » de 1989.
En effet, depuis 2004, les entreprises peuvent bénéficier d’un avantage d’une réduction d’impôt de 60% du montant des sommes versées en don, quel que soit le régime fiscal (IS ou IR) dans la limite d’un plafond de 5% du CA annuel. En ce qui concerne les donateurs particuliers, ils peuvent déclarer le montant de leur don aux impôts sur le revenu afin de bénéficier d’une réduction de 75% de leur don, (avec un plafond de 521€ par an). Au-delà du plafond et dans la limite de 20% de leurs revenus imposables, la déduction reste 66%. Pour plus d’informations, consultez le site Internet : http://www.legifrance.gouv.fr/ Pour obtenir des aides privées, il faut s’adresser directement aux structures locales concernées par le domaine du projet, tels que les fondations, les entreprises… Bien que la Fondation de France existe depuis 1969 pour encourager le mécénat, les fondations ne sont reconnues et définies juridiquement que depuis 1987 comme « l’acte par lequel une ou plusieurs personnes physiques ou morales décident l’affectation irrévocable de biens, droits ou ressources à la réalisation d’une œuvre d’intérêt général et à but non lucratif ». Un guide des fondations et mécénats français est disponible sur les sites Internet : www.fondations.org, www.admical.org et www.fondationdefrance.org
61
LA RECHERCHE DE FINANCEMENTS
ECHO-Burkina Faso, Sebba- October 2012, NO CHANGES MADE, https.creativecommons.org-licensesby-nd2.0legalcode
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Autre forme de financement privé : le crowdfunding. Egalement appelé financement participatif, il est une technique de financement de projets utilisant internet comme canal de mise en relation entre les porteurs de projet et les personnes souhaitant investir dans ces projets. Il s’adresse à toutes sortes de projets : culturels, sociaux, environnementaux, innovants, numériques etc. Cette pratique fait actuellement l’objet d’un grand succès en raison de sa simplicité de fonctionnement et des difficultés que rencontrent certains créateurs de projets à trouver des financements. Le crowdfunding rassemble l’épargnant qui souhaite investir de l’argent dans un projet «coup de coeur» et le porteur d’un projet qui ne possède pas les fonds nécessaires au démarrage de son activité et ne souhaite pas faire appel au crédit bancaire. Les deux se rencontrent sur internet via une plateforme dédiée. Les projets sont présentés par leurs porteurs et les épargnants choisissent de financer celui (ou ceux) qui leur plaisent à hauteur de ce qu’ils souhaitent investir. Le fonctionnement très simple de cette forme de financement est avantageux pour l’épargnant car il sait ce qu’il finance et le fait par choix et selon ses valeurs. Vous pouvez trouver toutes les pistes et informations relatives au financement de projet ou d’associations dans le guide « 50 solutions de financement » de l’association ASAH.
63
LA RECHERCHE DE FINANCEMENTS ORGANISATION RESSOURCES / FINANCEMENT
Organismes ressources Il existe en France de nombreuses structures et réseaux d’associations susceptibles d’aider et soutenir les porteurs de projet dans les différentes étapes du montage et de recherche de financement. Vous trouverez en annexe un tableau non exhaustif des associations nationales et européennes susceptibles d’apporter les ressources nécessaires pour la gestion d’un projet de solidarité internationale, p. 98
Depuis le milieu des années 1990, plusieurs réseaux régionaux d’échanges multi acteurs (associations, collectivités territoriales, établissements d’enseignement, établissements publics) sont apparus à l’initiative conjointe de l’Etat (représenté par la préfecture de Région) et de collectivités locales et/ ou d’associations. - Auvergne : CERAPCOOP : www.cerapcoop.org - Alsace : HUMANIS : www.humanis.org et IRCOD : www.ircod.org - Aquitaine : RADSI : www.radsi.org et CAP COOPERATION : www.capcooperation.org - Basse Normandie : CODASI ; Horizons Solidaires : http://www.codasihn.net/ - Bourgogne : Bourgogne cooperation : bourgognecooperation.org - Bretagne : CASI : www.casi-bretagne.org, Maison Internationale de Rennes : http://www.mir-rennes.fr/ et ABCIS : www.bretagne-solidarite-internationale.org - Centre : CENTRAIDER : www.centraider.org - Champagne-Ardenne : RECIPROC - Franche-Comté : CERCOOP : www.cercoop.org - Haute-Normandie : CERASI : www.cerasi.fr - Limousin : Maison des Droits de l’Homme : www.mdh-limoges.org - Lorraine : LOR-SUD : www.lorsud.org - Midi-Pyrénées Coop Dev’: www.mpcoopdev.org - Midi-Pyrénées : CROSI : http://www.crosi.org/ - Nord-Pas-de-Calais : Lianes Coopération: www.lianescooperation.org - Pays de la Loire : ALCID : www.alcid.org - Picardie : CASI : http://www.lemouvementassociatif-picardie.org/index.php/presentation/ les-coordinations/191-le-casi-picardie - Poitou-Charentes : CASI : www.casi-poitou-charentes.org - Provence-Alpes Côte d’Azur : Territoires Solidaires : www.territoires-solidaires.com - Rhône-Alpes : RESACOOP : www.resacoop.org et CADR : www.cadr.fr
Vous trouverez une carte des collectifs régionaux français en annexe p.99
64
Dossier de financement Pour accéder aux financements, il faut rédiger un dossier de subvention, ou dossier de financement à l’attention des bailleurs de fonds potentiels. Tous les dossiers de subvention rassemblent le même type d’informations, mais il reste important de prêter une attention particulière aux critères d’éligibilité et procédures de financements de chaque financeur. De même, il ne faut pas négliger l’importance du relationnel en menant une politique de relations publiques avec les bailleurs potentiels : se faire connaître, soumettre et partager des idées avant de présenter un dossier clef en main. Le fait de se laisser une marge de manœuvre et de ne pas arriver avec un projet déjà tout ficelé est souvent synonyme d’ouverture de votre part et peut « séduire » le bailleur. Le dossier doit contenir les données nécessaires démontrant que les besoins, les moyens et les activités du projet ont été évalués et réfléchis. Pour rédiger le dossier de financement, il suffit de rassembler toutes les informations recueillies lors des étapes précédentes, à savoir l’identification et la planification du projet, dans un document rédigé. 1. Présentation du porteur de projet 2. Définition du projet a. Présentation synthétique du projet b. Définition du contexte c. Présentation des objectifs d. Définition des bénéficiaires e. Présentation des partenaires et acteurs 3. Présentation des activités a. Présentation de chaque activité b. Calendrier des activités, plan d’action c. Tableau des dépenses d. Budget prévisionnel avec les dépenses et recettes 4. Suivi et évaluation du projet 5. Perspectives à long terme Il faut que le bailleur puisse facilement identifier les moyens techniques, humains et financiers nécessaires au projet
65
LA RECHERCHE DE FINANCEMENTS
66
FINANCEMENTS
Pour rédiger un dossier de financement : 1. Soigner la présentation: il doit être écrit dans un style facilement compréhensible et relié. Ces trois éléments sont les premiers lus par le bailleur, il faut donc attirer son attention sur la pertinence et le sérieux du projet et lui donner envie de lire la suite du document. 2. Porter une grande attention à la rédaction de : - La présentation synthétique du projet - Le budget - Le cadre logique Ces trois éléments sont les premiers lus par le bailleur, il faut donc attirer son attention sur la pertinence et le sérieux du projet. 3. Ne pas rédiger un dossier trop volumineux, éviter les informations superflues : une vingtaine de pages suffisent (sans les annexes) 4. Prêter une attention particulière à la mise en page et ajouter un sommaire pour faciliter la lecture 5. En annexes, joindre tous les documents complémentaires : par exemple le statut de l’organisation, des plans de construction, des autorisations diverses, des devis, des titres fonciers… 6. Présenter un document clair et concis. Le dossier doit démontrer que le projet a été réfléchi et étudié et qu’il réunit toutes les qualités d’un bon projet. Vous trouverez deux types de dossier de demande de financement en annexe p.100 - 102
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LA MISE EN OEUVRE DU PROJET ET LE SUIVI
4
« Il n’y a qu’une façon d’apprendre, c’est par l’action » Paulo COELHO
EVALUATION BILAN
MISE EN OEUVRE ET SUIVI Réalisation Evaluation mi-projet Communication
IDENTIFICATION
Cycle du projet
MONTAGE
FINANCEMENT
LA MISE EN OEUVRE DU PROJET ET LE SUIVI REALISATION DU PROJET Une fois une subvention acceptée, une contractualisation par une convention concrétise l’accord de subvention et détaille la nature du partenariat financier. Plusieurs facteurs peuvent compromettre la réussite d’un projet : identification inappropriée des besoins, mauvaise estimation des coûts, des besoins techniques, humains, manque de communication entre les partenaires, etc. C’est pour éviter au maximum ces dérapages qu’il faut continuellement prêter attention à l’évolution du projet tout au long de sa mise en œuvre.Il est primordial de suivre la mise en œuvre du projet, que vous soyez sur place ou non, afin de s’assurer de l’achèvement des résultats et objectifs fixés. Gérer un projet ne se limite pas à initier l’idée et à en évaluer les résultats finaux. L’étape de réalisation requiert une attention toute aussi importante. Ainsi, le suivi du projet est un processus continu du cycle du projet:
Intérêt du suivi de projet : - Permet de vérifier que les actions menées sont conformes aux prévisions. - Eviter les écarts de tous types et le cas échéant, s’interroger sur les causes, trouver des solutions et les corriger à temps. - S’assurer de la faisabilité et revoir, si nécessaire, le calendrier d’activités - Compléter le diagnostic de terrain - Vérifier la pertinence du cadre logique et le modifier le cas échéant - Réévaluer les risques encourus par le projet - Démontrer aux partenaires et bénéficiaires que l’on utilise bien les différentes ressources - Analyser les résultats obtenus en tirant les leçons des erreurs, en modifiant le plan d’action ou en changeant l’approche, de manière à optimiser la réussite du projet Le suivi continu du projet permet de vérifier la bonne réalisation des activités et de réorienter le plan d’action si nécessaire. Il participe également à la transparence du projet : avec les indicateurs à l’appui, il donne la capacité de communiquer sur les réalisations, les perspectives en interne ainsi qu’auprès des partenaires.
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- L’Action : le concret et les ressources matérielles se rapportant aux activités * Suivi des activités * Gestion des moyens techniques * Mesure des résultats par rapport aux prévisions * Réorientation des activités, des moyens, voire des résultats et objectifs - L’Appui : les ressources humaines et partenaires * Suivi des procédés mis en place * Suivi de la participation des parties prenantes * Suivi du rôle des différents acteurs, en comparaison avec les prévisions * Réorientation des résultats et rôles de chacun - Le Budget : les ressources financières se rapportant aux activités * Contrôle du budget réalisé pour chaque activité et chaque dépense * Respecter les procédures de financement * Réajustement du budget * Réorientation des objectifs si nécessaire
L’appui
L’action Le budget Les indicateurs de suivi du projet servent à mesurer l’évolution dans le temps. Ils peuvent être d’ordre quantitatif ou qualitatif et doivent être définis au préalable par les responsables de l’activité correspondante. Exemples d’indicateurs : nombre de personnes touchées par le projet, degré de satisfaction des bénéficiaires, nombre et/ou qualité des infrastructures créées… Autres outils de suivi possibles : les outils de collecte d’informations (questionnaire, enquête…), les échanges à distance, les rapports d’activités et financiers, les comptes rendu de réunion, les chronogrammes, etc.
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LA MISE EN OEUVRE DU PROJET ET LE SUIVI REALISATION DU PROJET / L’EVALUATION A MI-PARCOURS Tous les acteurs engagés dans le projet doivent participer au suivi de façon à prendre en considération un maximum d’aspects du projet et n’en laisser aucun de côté Tout au long de la réalisation du projet, il faut également tenir le budget à jour, en n’oubliant pas de classer les justificatifs pour chaque dépense Pour cela, il suffit d’imputer dès réception des factures, le montant dépensé aux comptes concernés dans votre budget prévisionnel. Cela permet de prêter une attention particulière à l’écart entre le budget réel, les dépenses réalisées, et le budget prévisionnel, afin d’éviter les mauvaises surprises.
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L’évaluation à mi-parcours Le suivi doit s’effectuer en continu pour assurer le bon déroulement du projet. C’est en s’appuyant sur votre suivi que vous effectuerez l’évaluation de mi-parcours qui a pour objectif de vérifier les premiers résultats. Qu’ils soient positifs ou négatifs, l’analyse de ces résultats permet de réorienter les activités, d’évaluer les avancées faites et celles qu’il reste à faire. L’évaluation permet également de comparer le budget prévisionnel avec celui réalisé à date T et de revoir éventuellement les dépenses à venir en fonction des ressources disponibles. Vous trouverez le tableau de suivi du budget en annexe p. 104
Le fait de rencontrer les bénéficiaires et acteurs locaux permet de se rendre réellement compte de la réalité du terrain, des attentes et moyens réels, et donc de revoir les objectifs, activités, ou délais envisagés en prenant en considération le contexte politique, économique, climatique… au moment de la réalisation du projet. En effet, il faut penser au maximum de critères de réussite et d’échec, qui en fonction de l’actualité peuvent avoir changé par rapport aux hypothèses envisagées dans le cadre logique. Des élections, une crise économique, pétrolière, une guerre, une « catastrophe naturelle »… sont autant de facteurs qui peuvent modifier complètement la mise en œuvre de votre projet. Il faut alors savoir les repérer, et s’adapter.
Données à prendre en compte pour l’évaluation mi-parcours : - Lister toutes les données à collecter * Activités organisées, par ordre de priorité * Définir les indicateurs pour chaque activité - Préciser les outils utilisés pour collecter l’information et leur pertinence : ressources officielles, personnes, résultats sur le terrain… - Evaluer le budget, ce qui a été dépensé et ce qu’il reste pour la fin du projet Vous trouverez un tableau de suivi des activités en annexe, p.106
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LA MISE EN OEUVRE DU PROJET ET LE SUIVI COMMUNICATION La communication sur le projet est une étape trop souvent négligée. Pourtant, communiquer permet non seulement de se faire connaître, mais aussi de se doter ainsi de moyens et de partenaires supplémentaires. Une bonne communication ne se limite pas à parler de son projet. Pour être efficace, il faut d’abord savoir ce que vous souhaitez mettre en avant, ce que vous désirez faire connaître, tant sur votre structure que sur le projet ou sur la Solidarité Internationale. Pour ce faire, définissez : - Ce que vous voulez faire connaître sur votre structure - Ce que vous voulez communiquer concernant vos actions - A qui vous souhaitez vous adresser Après avoir répondu à ces questions, choisissez le support de communication le plus pertinent. Il existe aujourd’hui de nombreux moyens pour communiquer une idée, des valeurs et ces derniers varient en fonction non seulement du public ciblé, mais également du budget dont la structure dispose pour communiquer. -
Médias, articles dans les journaux ou audiovisuels Internet : création d’un site Internet dédié au projet Création d’affiches, dépliants Organisation d’évènements Information directe auprès des acteurs du terrain
La communication sur le projet est primordiale pour plusieurs raisons : - Au Nord : pour sensibiliser le grand public aux actions de Solidarité Internationale et trouver de nouveaux partenaires. - Au Sud : pour sensibiliser la population locale et les autorités au projet qui est mené sur leur territoire. Il est important de communiquer sur le projet avec les partenaires et bailleurs de fonds tout au long du cycle du projet, dans un premier temps pour démontrer que celui-ci s’inscrit effectivement dans leur stratégie, en concordance avec leurs priorités, puis pour les tenir informés des avancées et de l’utilité de leur rôle et de leur soutien.
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IDENTIFICATION Prospection des partenaires et présentation du projet
Bilan technique et financier pour tous les partenaires
EVALUATION BILAN
PROJET
MONTAGE
Dossier de fiancement pour les partenaires financiers
Bilan mi-parcours
MISE EN OEUVRE
75
EVALUATION ET BILAN
5
« A long terme, la réalisation d’un événement improbable tend vers la certitude » Jean LARGEAULT
EVALUATION BILAN Bilan final Pérennisation
IDENTIFICATION
Cycle du projet
MISE EN OEUVRE ET SUIVI
MONTAGE
FINANCEMENT
EVALUATION ET BILAN BILAN FINAL
Evaluation et bilan L’évaluation est la dernière étape du projet. Elle permet d’estimer les impacts de ce dernier à long terme ainsi que sa durabilité. Le bilan final est rédigé à destination d’un public intérieur et extérieur à l’organisation même du projet. En effet, il vise les partenaires, les bailleurs de fonds, les bénéficiaires, et autres organisations du secteur.
Méthodologie d’évaluation L’évaluation a pour but de démontrer les avancées et objectifs atteints grâce au projet, à destination des partenaires. Elle doit porter sur les résultats, l’intérêt du financement, mesurer la cohérence par rapport aux politiques publiques et mettre en avant le caractère innovant. Au-delà de rendre compte de ses activités et de la situation financière du projet, c’est une étape qui permet d’interroger et de remettre en cause ses propres pratiques. Ce travail est au service du porteur de projet au Nord, ainsi qu’aux bénéficiaires au Sud. Pour effectuer un bilan final cohérent et complet, il faut rassembler toutes les informations nécessaires, c’est pourquoi un suivi rigoureux permet de faciliter cette tâche. - Commencez par reprendre votre calendrier d’activités étape par étape en analysant les résultats obtenus par rapport aux prévisionnels. - Pour chaque activité et /ou étape du projet, identifiez les facteurs de réussite et les raisons des échecs ou retards. - Pour ce faire, vous pouvez utiliser un tableau que vous remplirez à l’aide de « + » et de « - ». Le caractère visuel de ce tableau permet de se rendre compte rapidement des difficultés de ce projet, en fonction du nombre de « + » et « - » présents. Il est conseillé d’effectuer un premier bilan immédiatement à la fin du projet, puis après quelques semaines, de recommencer. Ces deux bilans permettent de rassembler les informations et ressentis « à chaud » ainsi que ceux avec plus de recul. Effectuer un bilan avec les partenaires bénéficiaires est primordial. En tant que premiers concernés par les effets engendrés par le projet, ils sont le plus à même de débattre des bienfaits et lacunes de ce dernier. L’évaluation finale reprend les notions sur lesquelles vous vous êtes penchés lors de la phase d’identification du projet, suite à la rédaction du cadre logique.
78
Critères d’évaluation : - La pertinence : le projet et les résultats finaux ont-ils un réel intérêt et impact sur le contexte local - La cohérence : la stratégie d’intervention, les activités réalisées et les moyens mobilisés étaient-ils adaptés et suffisants pour atteindre les objectifs initiaux - L’efficacité : les résultats obtenus correspondent-ils aux objectifs fixés - La faisabilité : les moyens humains, matériels et financiers étaient-ils nécessaires pour réaliser le projet dans les délais impartis - L’impact : les effets concrets suite au projet, directs ou indirects, prévus ou non, positifs ou négatifs - La viabilité : capacité de l’action à se poursuivre suite au départ des porteurs de projet, sans appui extérieur L’évaluation finale permet de rendre compte de l’action menée, prendre du recul sur le projet, de mesurer les résultats, les objectifs atteints ou non et ainsi d’ identifier les erreurs à ne plus commettre. Elle permet également à l’association d’identifier ses forces et ses faiblesses dans ce domaine, ainsi que de prendre conscience de ses compétences nouvelles et de celles dont elle doit se doter, en listant les compétences mobilisées pour le bon déroulement du projet. Il est utile d’effectuer un bilan interne - à destination de l’équipe opérationnelle - qui s’intéresse au développement de l’action et qui situe l’action dans le projet global de l’association. L’évaluation permet également de fidéliser les partenaires pour les projets à venir.
Audit externe Bien que l’évaluation interne apporte plusieurs avantages, notamment la connaissance du projet et une évaluation à moindre coût, il reste difficile pour les évaluateurs de garder une certaine neutralité et un regard critique sur le projet qu’ils ont eux-mêmes mené.
79
EVALUATION ET BILAN BILAN FINAL / PERENNISATION Aussi, il peut sembler pertinent de confier cette tâche à des personnes extérieures à la structure porteuse du projet, bien que le coût de l’évaluation risque alors d’être plus élevé. Pour effectuer un audit externe, il est possible de faire appel à : - des consultants extérieurs : a un certain coût mais permet de s’assurer de la neutralité et d’une expertise indispensable en matière d’évaluation, notamment dans les domaines financier, stratégique ou opérationnel du projet Il s’agit de structures telles que le F3E Fonds pour la Promotion des Etudes préalables – ( www.f3e.asso.fr ). - une autre association de Solidarité Internationale : permet de réduire le coût de l’audit tout en gardant un regard plus objectif sur le projet, bien que moins neutre que celui d’un professionnel de l’audit. De plus, cette méthode favorise la création de réseaux et l’échange de bons procédés entre acteurs du même secteur
Pensez à la possibilité de prendre en stage des étudiants en expertise. Cela permet à l’association de bénéficier d’un audit qui se rapproche de celui d’un expert, tout en permettant à des jeunes de se former concrètement. Quelques conseils pour une évaluation réussie : - L’évaluation finale doit être pensée dès le début du projet, - Des moyens humains, techniques et financiers doivent être mobilisés pour ce travail, - Une évaluation doit être pensée comme un processus participatif et non comme un contrôle, - Une évaluation concerne l’ensemble des acteurs du projet : pensez à tous les impliquer dans ce processus.
Suivi budgétaire Le bilan du projet doit également inclure un bilan financier, qui reprend le budget prévisionnel et le budget réalisé et qui compare et analyse les éventuels écarts. Pour le bilan financier, intégrez un tableau dans le dossier en reprenant votre budget prévisionnel et en y ajoutant une colonne « Ecart ». Vous trouverez le tableau de suivi du budget en annexe p. 104
Cette colonne sert à calculer la différence entre le budget prévisionnel et les dépenses réelles, en pourcentage en utilisant la formule suivante :
Budget - Dépenses réelles Budget
80
x 100
A la suite du budget, il est important de rédiger une analyse financière qui explique en détail les conditions d’augmentation ou de diminution du budget, c’est à dire les écarts, positifs comme négatifs, entre le budget prévisionnel et les dépenses réelles.
Pérennisation Une attention particulière doit être accordée à l’avenir du projet car un projet réussi est un projet pérenne et il faut pour cela envisager ses suites dès la phase d’identification. Avant le départ, il faut se garantir que les structures créées sont viables financièrement, que les activités développées ont été prises en charge par des responsables locaux compétents pour gérer les tâches qui leur sont confiées et qu’ils sont formés à cet effet. Aussi, il faut définir et rédiger les suites envisagées pour le projet, à savoir : - Les conditions d’appropriation des bénéficiaires et des acteurs du Sud - La viabilité économique - La pérennisation institutionnelle de l’action à l’issue du projet, d’où l’importance d’avoir rencontré et impliqué les pouvoirs locaux et nationaux dans le projet - La prise en charge de l’avenir du projet par les partenaires locaux et les bénéficiaires suite au départ des acteurs du Nord - L’éventualité que le projet soit reproduit ou les actions généralisées Pour cela, la volonté des partenaires et acteurs du Sud de gérer la pérennité des actions existantes et la mise en place de nouvelles actions reste fondamentale. Le dossier de bilan final doit être transmis à tous les partenaires et structures que vous considérez comme ayant eu un rôle dans la réussite du projet ou susceptibles d’être intéressés par ce dernier. Ce dernier doit rassembler les informations importantes du cycle de projet: Les parties essentielles d’un bilan : 1) Identification et préparation • Votre structure • Les partenaires • Objectifs • Difficultés éventuellement rencontrées 2) Réalisations • Le contexte • Le calendrier de réalisation • Moyens humains, techniques et financiers • Participations locales au cours de l’action • Difficultés éventuellement rencontrées 3) Pérennisation de l’action 4) Budget réalisé et affectation du budget alloué, si le bilan est à destination de vos financeurs Vous trouverez un exemple de dossier bilan vierge en annexe, p.107
81
EVALUATION ET BILAN
82
CONCLUSION La gestion d’un projet de Solidarité Internationale est une démarche qui demande de nombreuses qualités et une organisation scrupuleuse. Il faut en effet suivre les principales étapes chronologiquement : 1. Clarification de l’idée du projet 2. Etat des lieux du contexte et faisabilité 3. Identification claire et formalisation du projet 4. Identification des partenaires 5. Elaboration du plan d’action 6. Elaboration du budget prévisionnel 7. Communication 8. Réalisation et suivi du projet 9. Evaluation et bilan 10. Prolongation de l’action Suivre le cycle de projet permet d’optimiser les réussites de ce dernier. Mais le montage d’un projet de Solidarité Internationale, plus encore que tout autre type de projet, ne se limite pas à ces aspects méthodiques et organisationnels, et d’autres notions importantes se rajoutent pour optimiser la réussite et limiter les embûches. Il faut tout d’abord une réelle détermination, croire en son projet ! Non seulement car la charge de travail qui l’accompagne n’est pas négligeable, mais y croire permet de le défendre et de le présenter au mieux dans les dossiers que l’on monte. Un projet auquel l’association ne croit pas a peu de chance d’aboutir. Il ne faut pas craindre d’être original, créatif. En effet, l’imagination joue un rôle essentiel, tout comme l’audace et le réalisme, c’est pourquoi il ne faut pas avoir peur de prendre certains risques, car ils font partie du jeu et sont essentiels tant qu’ils restent raisonnés. Au cours des différentes étapes du projet, des problèmes et imprévus surgissent, d’où l’importance d’une détermination sans faille et de beaucoup de patience. Mais un questionnement critique et un suivi ponctuel permettent de limiter les effets négatifs, et d’atteindre ainsi les objectifs que l’on vise. Bonne chance !
83
ANNEXES
ANNEXES ARBRES A PROBLEME / CADRE LOGIQUE
Conséquences Risque de déshydratation
Conséquences Problèmes d’agriculture
Conséquences Maladies, épidémies
Problème Manque d’eau potable
Causes Puits asséchés
Causes Existence de points d’eau naturels non potable
86
Causes Coupures d’eau fréquentes
87
Objectif Spécifique
Objectifs Généraux
- La contribution à la formation des futurs citoyens
- La prise en charge de la jeunesse par le développement des activités culturelles,
Les interventions et les animations culturelles
L’origine sociale des jeunes fréquentant nos activités
% des jeunes admis aux examens en fonction des catégories socioprofessionnelles des parents
Nombre de jeunes touchés ou qui ont bénéficié d’une intervention
Le but général du projet est de contribuer à l’éducation des jeunes par un meilleur accès à la culture avec un accent mis sur la lecture et les loisirs culturels.
- L’amélioration des chances de mobilité sociale des jeunes par un meilleur accès à la culture
Indicateurs objectivement vérifiables
Logique d’intervention
Nombres et rapport entre ces initiatives et le niveau scolaire atteint des jeunes
Nombres d’activités ou ateliers et nombre de jeunes ayant pris part à celles-ci
Etude statistique
Résultat des examens et passage en classe supérieure
Sources et moyens de vérification
EXEMPLE DE CADRE LOGIQUE / Création d’une bibliothèque
Les prochaines élections municipales
Le paiement des salaires des enseignants,
L’obtention d’une ligne téléphonique fixe sur le centre,
Hypothèses
Résultats attendus
- Amélioration de la qualité des enseignements en touchant directement les enseignants dans la prépa ration de leurs cours
- Enrichissement culturel complémentaire pour les enfants fréquentant la bibliothèque,
- Amélioration de la réussite scolaire pour les enfants fréquentant la bibliothèque,
Résultats N°1 :
Logique d’intervention
88 * Le nombre d’interven tions dans les établisse ments scolaires primaires
* La fréquentation de la ludothèque par les jeunes,
* 50% des établissements scolaires touchés pour la première année
* 500 cartes d’adhérents pour l’année scolaire 2008-2009,
* Des infrastructures opérationnelles,
* 5 activités culturelles sont mises en place par mois au sein de la bibliothèque,
* 50% des établissements scolaires sont touchés pour la première année,
* Le nombre d’Interventions dans les établisse ments scolaires * Le nombre d’activités culturelles mises en place par mois au sein de la bibliothèque,
* 600 cartes d’adhérent pour l’année scolaire 2007-2008,
Sources et moyens de vérification
* La fréquentation de la bibliothèque par les jeunes,
Indicateurs objectivement vérifiables
Un réseau de téléphonie mobile opérationnel
Des voies accessibles (pour un bus) dans les coins les plus reculés en saison des pluies,
Un prix du carburant non stable et non exponentiel,
Avoir les matériaux nécessaires pour les constructions (notamment le ciment),
Hypothèses
ANNEXES
CADRE LOGIQUE
89
Activités à développer
- Animation artistique et culturelle
Un bibliothécaire, un animateur Bibliobus, un Volontaire, des bénévoles, un Comité Exécutif du projet, le Conseil d’Administration du centre …
Ressources Humaines :
Mobiliers, matériaux de construction, matériel informatique et de bureau, ressources pédagogiques et manuels scolaires, une cinquantaine de jeux, jeux éducatifs
- Amélioration des équipe ments de la bibliothèque,
- Création d’un bibliobus,
Matériel :
Action N°1 :
9 600 000 FCFA. permettront de financer des équipements, les ateliers, le personnel et les intervenants.
Action N°1 :
Edition d’une programmation mensuelle, Promotion par voie de presse écrite, audio, et visuelle, note trimestrielle aux partenaires
Au niveau promotionnel :
Contrôle des coûts des matériaux et équipements pour voir la conformité ou l’inflation par rapport au devis initial réalisé en juin/juillet
ANNEXES DIAGNOSTIC DU PROJET
ETABLIR UN DIAGNOSTIC PERTINENT DU PROJET Le diagnostic de votre projet peut être considéré comme achevé une fois les réponses aux questions suivantes trouvées Commencez d’abord par vous renseigner sur le pays, le milieu du projet Histoire Géographie Economie et démographie Stabilité politique de la zone et de son environnement - Votre projet entre-t-il dans le processus d’une politique nationale ou européenne ? non oui, laquelle ?............................................... - Votre projet est-il cohérent avec le cadre politique et législatif du pays d’intervention ? non, pourquoi ?..................................................................... oui, pourquoi ?...................................................................... - Existe-t-il des projets similaires ? non oui Si oui, mon projet reste-t-il pertinent ?
non
oui
- Y a-t-il une possibilité de s’associer au projet existant ? non oui - Quels sont les bénéficiaires du projet ? …………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………….............. - Quels sont les acteurs et leur motivation ? …………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………….............. - Quelles activités souhaitons-nous mettre en place ? Activité 1 ……………………………………………………………………………………………….…….. …..………….....……………………………………………………………………………………............... Activité 2 ……………………………………………………………………………………………….…….. ……………………………………………………………………………………………….......................... Etc....………………………………………………………………………………………........................ ....
90
- Quelles sont les ressources matérielles et humaines disponibles ? Ressources matérielles
Ressources humaines
- Faut-il employer des professionnels ? Ressources matérielles
Ressources humaines
- Disposons-nous des ressources financières nécessaires?
Ressources matérielles
Ressources humaines
- Quels sont les partenaires potentiels ?
Ressources matérielles
Ressources humaines
91
92
Président
Pour l’association A
Fait à ………………..., le
Article 5 : Litiges
Président
Pour l’association B
Article 4 : Modalités financières
Article 4 : Responsabilité des différentes parties
Article 3 : Nature de l’intervention des différentes parties
Article 2 : Durée de la convention
Article 1 : Objet de la convention La présente convention a pour objet…
L’association B : nom + adresse Représentée par: Président
L’association A : nom + adresse Représentée par: Président
La présente convention est conclue entre :
Date :
CONVENTION DE PARTENARIAT
PAR FAX : 03 88 26 26 26 PAR COURRIER : Salon Des Solidarités 181, Avenue Daumesnil75012 PARIS 12
CONTRAT A RETOURNER AVANT LE ……………… accompagné des photocopies de : ◊ votre carte d’identité ◊ votre carte de sécurité sociale.
Signature
Fait à ……………………………………………, le ……/……/………
Par le présent contrat, je m’engage à respecter mes horaires de présence et mes affectations, ainsi que les consignes et directives qui me seront données
m’engage à soutenir l’association ……………………… en tant que bénévole, du ……/……/…………au ……/……/……… Selon les horaires suivantes : ……………………………………
Je soussigné (e)........................................................................ ……………………………………………………………................ demeurant à : ................................................................……… ……………………………………….……………………………… ………………………………………………………...................... Téléphone : …………………………………… Courriel : ……………………………………....
CONTRAT D’ENGAGEMENT BENEVOLES
ANNEXES
CONVENTION / CONTRAT / DIAGNOSTIC
93
++ : très bonnes relations + : bonnes relations 0 : aucune relation, n’ont jamais travaillé ensemble - : relations neutres -- : relations houleuses
Légende :
Identifiez l’intensité des relations entre chaque acteur, leur degré, par exemple à l’aide d’un tableau et de signes de graduation, comme suit :
non oui, lesquelles ? ……………………………………………… …………………………… ………………………………………………………………
- Ont-ils des relations préexistantes entre eux?
- Quels sont les rôles des différents acteurs (bénéficiaires inclus) ? - …………………………………………………… - …………………………………………………… - ……………………………………………………
Commencez votre diagnostic en analysant la pertinence d’un partenariat.
ETABLIR UN DIAGNOSTIC PERTINENT DU PARTENAIRE
++
Acteur 4 ++
++
+
Acteur 2
0
0
0
Acteur 3
0
-
--
Acteur 4
non oui, lesquels ? ……………………………………… ………...........................................................……….....................
- Correspondent-ils aux objectifs du projet ?
- Quels sont leurs secteurs d’intervention ? ………………………………………………………………………… …………………........................................................................... …………………………………………………………………………
- Existe-t-il des organisations déjà sur place ? non oui, lesquelles ? …………………………………… ………………………………………………………………………… …………………………….............................................................
+
0
Acteur 3
Acteur 2
Acteur 1
Acteur 1
94
Le partenaire
oui, lesquels ? …………………………………………
++ ++
Optimiser les résultats Etre acteur du développement
+
++
-
++
++
+
Eux
non
oui, lesquelles ? .................................………......
- Existe-t-il des possibilités d’évolution des relations avec ce partenaire à l’avenir ?
Renforcer le rôle auprès des médias
++
++
Améliorer les conditions de vie des habitants
Besoins budgétaires
Vous
Motivations
Pour cela, utilisez l’outil ci-dessous. Listez les motivations possibles du partenariat et complétez les partie « Vous » et « Eux » en évaluant l’importance de ces motivations pour chacun d’entre vous à l’aide de signes graduateurs
- Quelles sont les motivations de ce partenariat?
- Qui est à l’origine de la demande de partenariat ?
non
- Existe-t-il des partenariats passés ?
DIAGNOSTIC / CALENDRIER D’ACTIVITE
Moyens financiers
Moyens matériels
Ressources humaines
Limites
Niveau d’expertise
Domaines de compétences
Organisation hiérarchique
Objectifs du projet
Valeurs défendues
Vous
Le tableau ci-dessous permet de définir les points communs et les différences qui existent entre vous et le partenaire. Vous avez ainsi une vision plus claire des complémentarités, similitudes et divergences éventuelles pour chaque partenaire
ANNEXES
95
Responsable X
Sept X
Oct
X
X
Nov
X
Déc
X
X
Jan
X
X
X
Fév
Pour chaque Activité, intégrez toutes les tâches à accomplir, même les plus évidentes, afin de ne rien oublier
6. Evaluation, bilan
5. Mise en œuvre du projet
4. Communication autour du projet
3. Conception financière
2. Conception logistique et humaine
1. Diagnostic du projet
Activités
CALENDRIER D’ACTIVITES
X
X
X
Mar
X
X
X
X
Avr
X
X
X
Mai
ANNEXES TABLEAU DE PARTENAIRES PUBLICS LES PARTENAIRES PUBLICS STRUCTURE
PARTICULARITE
Conseils Régionaux
Les Conseils Régionaux français ont tous une Direction en charge des relations internationales et européennes, et soutiennent des projets de développement et de solidarité internationale. De plus, ils ont tous des accords de partenariat et de coopération avec certains pays ou régions
Conseils Généraux
Les Conseils Généraux ont au sein de leur structure une Direction ou un Service en charge des relations internationales susceptible de soutenir des projets de coopération au développement
Villes et Communautés Urbaines
Une grande partie des communes françaises s’ouvre aujourd’hui à l’international. Beaucoup ont des accords de coopération avec des communes étrangères au travers de jumelages ou autres partenariats. Elle peuvent ainsi être intéressées par ce type de projet, et notamment par les répercutions qu’ils peuvent avoir au niveau local. Certaines apportent leur soutien aux initiatives de solidarité internationale à travers des appels à projets
REGIONAL
SERVICES DECONCENTRES DE L’ETAT Il existe de nombreuses possibilités de financement au niveau local, en fonction de la nature du projet mené. Ainsi, les directions régionales subventionnent des projets concordant à leur domaine et organisent régulièrement des appels à projets DRDJS, Direction Régionale de la Jeunesse et des Sports
Programmes tel que « Envie d’agir »
DIREN, Direction Régionale de l’Environnement
Programmes se rapportant à l’environnement
DRAC, Direction Régionale des Arts et de la Culture
Programmes se rapportant à la culture NATIONAL
Les ministères subventionnent des opérations entrant dans le cadre de protocoles bi gouvernementaux conclus avec l’étranger ou en rapport avec les politiques de leur domaine de compétence
Ministère des Affaires Etrangères et Européennes
Le Programme Jeunesse Solidarité Internationale (JSI) soutient des projets d’activités collectives, solidaires et durables menées par des jeunes âgés de 15 à 25 ans du Nord et du Sud Le programme Ville-Vie-Vacances Solidarité Internationale (VVV/SI) est davantage axé sur les jeunes issus des quartiers prioritaires relevant de la politique de la ville.”
96
Autres Ministères français susceptibles de soutenir des actions de solidarité internationale
- Le Ministère de la Santé, de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative - Le Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Développement durable et de l’Aménagement du Territoire - Le Ministère du Travail, des Relations sociales, de la Famille et de la Solidarité - Le ministère de l’Agriculture - Le ministère de l’Education Nationale, - La Délégation intergouvernementale pour la Francophonie (appel à propositions et réceptions de projets spontanés) - Le Ministère de l’Immigration, de l’Intégration, de l’Identité Nationale et du Développement Solidaire [MIIINDS] via le dispositif du PRA-OSIM – Programme d’appui aux Organisations de solidarité internationale issues des migrations. Ce fonds est attribué par le FORIM (Fédération des organisations issues des migrations). Il s’agit d’une plateforme nationale qui réunit des réseaux, des fédérations et des regroupements d’Organisations de Solidarité Internationale issues des migrations [OSIM].
AFD, Agence Française de Développement
Dans le cadre de la Révision Générale des Politiques Publiques, l’AFD s’est vue déléguer une nouvelle mission par le Ministère des Affaires Etrangères et Européennes: le financement des ONG, géré jusqu’à présent par la MAAIONG (Mission d’Appui à l’Action Internatinale des ONG) Ce transfert concerne le financement des initiatives d’interventions locales (hors humanitaire et volontariat), des projets d’éducation au développement ainsi que du renforcement institutionnel
EUROPEEN
Commission européenne
Conseil de l’Europe
Le service pour la Coopération et le Développement subventionne des projets menés par les ONG européennes, entre autres : - EuropAid soutient plusieurs projets suivant la thématique et/ou le partenaire géographique - le Programme Européen Jeunesse s’adresse aux 15-30 ans qui souhaitent mener un projet de solidarité internationale
Le Fonds Européen pour la Jeunesse apporte un soutien financier aux activités européennes de la jeunesse INTERNATIONAL
Ambassades et Consulats
Les Services de Coopération et Action Culturelle (SCAC) des ambassades et consulats du pays partenaire
Organisation des Nations Unies
Plusieurs organes de l’ONU proposent des programmes de soutien aux projets de solidarité internationale : le PNUD, l’UNESCO, le PAM, l’UNICEF, …
97
ANNEXES ORGANISATION RESSOURCES / RESEAU SOLIDARITE ORGANISATION RESSOURCES / RESEAU SOLIDARITE L’agence des Micro-Projets, programme de la Guilde Européenne du Raid, est destiné aux petites et moyennes organisations françaises de solidarité internationale. Elle a mis à la disposition des associations un centre de ressource développant plusieurs services dont un site d’assistance à la recherche de financements : WWW.MICROPROJETS.ORG Présenté sous la forme d’une base de données, ce site permet d’identifier des bailleurs potentiels selon la thématique du projet, la zone géographique d’action et le département d’origine de l’association porteuse. Si la consultation de ce site ne dispense pas d’une prise de contact direct avec les bailleurs, elle permet un gain de temps évident.
ORGANISMES RESSOURCES NATIONAUX ET EUROPEENS STRUCTURE
PARTICULARITE
CRID
Collectif de 53 associations de solidarité internationale qui a pour objectif de réfléchir sur le développement et la coopération internationale
Centre Technique de Coopération Agricole et Rurale
Centre de ressources sur les questions agricoles dans les pays ACP
Commission Nationale pour la Coopération Décentralisée
Base de données de la coopération décentralisée
Coordination Sud
Appui et soutien aux ONG françaises, représente les positions des ONG auprès des institutions
F3E
Propose des outils et services favorisant la qualité des actions
GRET
Intervient sur les grands champs du développement économique et social dans une quarantaine de pays, avec une approche fondée sur le partenariat et la recherche-action. Il combine des actions de terrain avec des activités d’expertise, de contribution aux politiques publiques et de capitalisation/diffusion de références
RATPS
Ensemble de structures associatives françaises intervenant à différents niveaux de l’accompagnement technique des projets de solidarité internationale
Ritimo
Réseau de centres de documentation et d’information pour le développement et la solidarité internationale. Plus de 80 lieux en France ouverts au public, où trouver de la documentation, de l’information, des animations et des pistes pour agir.
98
REPARTITION DES RESEAUX REGIONAUX DE SOLIDARITE INTERNATIONALE EN FRANCE
Lianes Coopération
CERASI
CASI
CODASI
CASI
RECIPROC
Horizons Solidaires
ABCIS Maison International de Renness
LOR-SUD
HUMANIS IRCOD
ALCID CENTRAIDER
CASI
Maison des Droits de l’Homme
Bourgogne Coopération
CERCOOP
CERAPCOOP RESACOOP CADR
RADSI Cap Coopération
Coop Dev’
Territoires Solidaires
CROSI
LEGENDE : 14 COLLECTIFS REGIONAUX D’ASSOCIATIONS DE SOLIDARITE INTERNATIONALE (ASI) 12 RESEAUX REGIONAUX D’ACTEURS DE COOPERATION DECENTRALISEE ET D’ASI - « Réseaux régionaux multi-acteurs pour la coopération et la solidarité internationale » identifiés par Ritimo comme formant un « réseau des réseaux » informel. - Collectifs associés au CRID - Structure non répertoriée dans le répertoire des acteurs de la solidarié internationale de Ritimo (janvier 2007) car crées a posteriori.
99
ANNEXES DEMANDE DE FINANCEMENT
1.DOSSIER TYPE DE DEMANDE DE FINANCEMENT Nom de la structure
TITRE DU PROJET
Brève définition du projet
CONTACT
100
101
1) Comment et par qui le projet a t il été élaboré en amont ? 2) Présentez le/les partenaires du Sud impliqués 3) Quels sont les modes relationnels entre le porteur de projet et les partenaires du Sud impliqués ? 4) Les bénéficiaires seront-ils impliqués dans ce projet ?
5/ Présentation du partenaire local dans le pays d’accueil
1) Présenter le porteur principal du projet, décrire ses activités 2) Quel a été son rôle dans l’élaboration du projet ? 3) Quels sont les partenaires en France impliqués à ses côtés ? 4) Pourquoi l’association a-t-elle choisi de mener un projet de solidarité internationale ? 5) Comment l’association considèrera-t-elle son rôle par rap port aux partenaires locaux ? 6) Quels partenaires au Nord ont travaillé à l’élaboration de ce projet, quel a été leur rôle?
4/ Présentation du porteur du projet et de son parrain en France
3/ Ou se déroule le projet
2/ Objet du projet
1/ Titre du projet
8/ Budget prévisionnel
1) Quelles sont les modalités du suivi du projet prévues avec le partenaire local ? 2) Quelles sont les suites prévues avec les partenaires locaux ? 3) Comment est prévue la phase de bilan?
7/ Les suites du projet
1) Décrire de façon précise l’action qui va être réalisée, les activités qui seront mises en place et les devis 2) Comment le partenaire local est-il impliqué dans la réalisation, quelle est sa participation financière, matérielle et/ou humaine ? 3) L’action présentée fait-elle partie d’un projet global ? 4) Quels seront les bénéficiaires du projet ? 5) Dans quel contexte local, social, politique, culturel ou économique le projet s’inscrit-il ? 6) Quelle est l’utilité du projet par rapport aux besoins locaux ? 7) Quelles sont les contraintes techniques éventuelles qui pèsent sur le projet ? 8) Quelle est la pérennité du projet c’est à dire les conditions d’utili sation, d’entretien et de poursuite du projet ? 9) Les autorités locales ont elles été informées voire associées au projet ? 10) Déroulement prévu : joindre un planning précis
6/ La réalisation du projet
ANNEXES FINANCEMENT / SUIVI DU BUDGET
2. DOSSIER TYPE DE DEMANDE DE FINANCEMENT Nom de la structure
TITRE DU PROJET
Brève définition du projet
CONTACT
102
1) Objectifs du projet 2) Historique du projet - Contexte socio-économique local - Identification de la demande locale - Etude des réponses les plus adaptées à la demande - Une action insérée dans un plan de développement associatif plus global 3) Partenaires locaux - Nature - Degré d’implication dans le projet, de sa conception à son suivi
2/ Origine et objectifs de l’action
1) Brève présentation de la structure 2) Brève présentation du projet et de son contexte
1/ Introduction
1) Lieu de réalisation 2) Intervention prévue 3) Bénéficiaires - Nature et nombre de personnes bénéficiant directement et indirectement du projet - Implication des bénéficiaires dans le projet, de sa conception à son suivi
3/ Réalisation du projet
103 TOTAL
DEPENSES
SOMME
TOTAL
RECETTES
Présentation du budget prévisionnel
5/ Budget prévisionnel
SOMME
1) Critères et moyens utilisés pour évaluer l’évolution et le bon déroulement du projet 2) Viabilité à terme du projet - Viabilité économique et sociale de l’action - Moyen mis en œuvre pour l’appropriation locale du projet 3) Prolongements envisagés 4) Action de sensibilisation en France
4/ Evaluation et prolongements de l’action
ANNEXES SUIVI DU BUDGET / SUIVI DES ACTIVITES TABLEAU DE SUIVI DU BUDGET
Association X COMPTES DE CHARGES
Prévisionnel
A date T
Ecart
60
Achats
3 000 €
2 350 €
650 €
602
Achats stockés
2 500 €
1 850 €
650 €
500 €
500 €
8 300 €
6 685 €
1 615 €
604
Prestations de services
606
Achats fournitures non stockées
61
Sous-traitance générale
611
Sous-traitance générale
612
Crédit-bail
613
Locations immobilières
6 500 €
5 000 €
1 500 €
613
Locations mobilières
800 €
1 100 €
-300 €
614
Charges locatives
600 €
500 €
100 €
615
Entretien, réparations 150 €
55 €
95 €
616
Primes d’assurances
617
Etudes et recherches
618
Divers
250 €
30 €
220 €
845 €
220 €
625 €
62
Autres charges externes
621
Personnel extérieur à l’association
622
Rémunération d’intermédiaires, honoraires
370 €
623
Publicité, publications
75 €
50 €
25 €
624
Transports et déplacement
625
Voyages, missions et réceptions
250 €
100 €
150 €
626
Frais de télécoms et postaux
120 €
70 €
50 €
627
Service bancaire
628
Divers
30 €
63
Impôts et taxes sur salaires
300 €
631
Impôts et taxes sur salaires
633
Vers. formation, transport, construction
635
Autres impôts et taxes
64
Salaires et charges
3 250 €
1320
1 930 €
641
Rémunérations du personnel
3 000 €
1 200 €
1 800 €
645
Charges de sécurité sociale et de prévoyance
300 €
104
370 €
30 € 150 €
150 €
150 €
150 €
647
Autres charges sociales
648
Autres charges de personnel
65
Charges de gestion courante
250 €
66
Charges financières
67
Charges exceptionnelles
68
Dotations aux amort. et provisions
TOTAL CHARGES
15 695 €
120 €
10 725 €
Financements utilisés
130 €
4 970 € Fonds restants
Association X COMPTES DE PRODUITS
Prévisionnel
A date t
Ecart
70
Recettes
695 €
455 €
240 €
701
Ventes de produits finis
195 €
55 €
140 €
706
Prestations de service
707
Ventes de marchandises
500 €
400 €
100 €
708
Produits des activités annexes
74
Subventions
15 000 €
12 000 €
3 000 €
Ville Y
2 500 €
2 500 €
Communauté urbaine ou de communes
2 500 €
2 000 €
500 €
Conseil Général
5 000 €
2 500 €
2 500 €
Conseil Régional
4 000 €
3 000 €
1 000 €
1 000 €
2 000 €
-1 000 €
ETAT Autres organismes publics/ privés
75
Produits de gestion courante
76
Produits financières
77
Produits exceptionnels
78
Reprises sur amort. et provisions TOTAL PRODUITS
15 695 € Financements acquis
105
12 455 €
3 240 € Fonds restants
106
- Activité 2
- Activité 1
REALISATIONS
- Activité 2
- Activité 1
PREVISIONS
ACTIVITES
ECHEANCIER
LIEU D’INTERVENTION
MOYENS MATERIELS
MOYENS HUMAINS
SOURCE D’INFORMATION
Cet outil vous permet de vérifier les écarts éventuels entre les prévisions et l’avancement d’un projet. Il permet en effet de suivre la progression des activités et de gérer les moyens techniques et humains en fonction des prévisions. Il est conseillé de le concevoir périodiquement (à la semaine, la quinzaine, au mois). Il sera d’une grande utilité pour la phase d’évaluation du projet
TABLEAU DE SUIVI DES ACTIVITES
ANNEXES
DOSSIER TYPE BILAN
DOSSIER TYPE BILAN Nom de la structure
TITRE DU PROJET
Brève définition du projet
CONTACT
107
Rappel du projet et de son contexte
108 2) Suivi envisagé
• Au niveau des acteurs du Nord • Au niveau des partenaires du Sud • Effets démultiplicateurs attendus • Viabilité à terme du projet • Prolongements envisagés • Action de sensibilisation en France
2/ Réalisations
1) Sur place
• Localisation précise et durée de l’opération (et dates sur le terrain) • Détail des activités réalisées • Moyens techniques et financiers
1) Critères et moyens utilisés pour évaluer l’évolution et le bon déroulement du projet
3/ Pérennisation de l’action
• En terme quantitatif • En terme qualitatif • Impact sur les acteurs du Nord • Impact sur le terrain
3) Bilan global
2) Difficultés éventuellement rencontrées au cours de la phase de réalisation du projet
• Participations locales au cours de l’action - Identité des partenaires - Effectifs - Nature de la participation
4) Difficultés éventuellement rencontrées au cours de cette phase
• Quels projets personnels et/ou collectifs ont motivé le projet ? • Dans quel contexte le projet a-t-il été élaboré ? • Les objectifs pour les acteurs du Nord • Les objectifs pour les acteurs du Sud
3) Objectifs fixés
2) Quels partenaires ont été associés ici ? là-bas ?
1) Structure nationale
1/ Identification et préparation
Introduction
GUIDE MONTAGE DE PROJET
GLOSSAIRE A
Activités : Actions à exécuter pour produire les résultats attendus Administrateur financier : Personne qui gère le budget, les dossiers de demande de financement, prépare les devis et la répartition des ressources financières tout au long du projet Audit : Contrôle visant à vérifier la légalité et la régularité de la mise en œuvre des ressources d’un projet, d’une action ou d’un programme Autofinancement : activités mises en place qui permettent à la structure d’assurer elle-même son développement sans avoir recours à des sources de financement externes, ou en complément de ces derniers
B
Bailleurs de fonds : Organismes publics ou privés qui apportent un soutien financier au projet Bénévolat : Activité volontaire et non rémunérée s’exerçant en général au sein d’une association ou d’une structure publique http://www.associations.gouv.fr/1065-le-guide-du-benevolat.html Bénéficiaires : Personnes concernées directement ou indirectement par les retombées d’un projet. Dans la plupart des cas, les bénéficiaires sont les habitants d’un quartier ou d’un village, des groupes d’individus et/ou des minorités (ethnies, femmes, etc.) Besoins : Les problèmes socio-économiques, culturels ou autres qu’une intervention vise à résoudre Bilan financier : Toute association 1901 doit établir un bilan comptable annualisé de sa situation financière qui détaille des dépenses et des recettes liées à votre projet et le différentiel entre le budget prévisionnel et le budget réalisé. Il vous sera demandé par vos financeurs Bilan final : Dossier qui reprend le cycle du projet. Il est rédigé à destination d’un public extérieur à l’organisation même du projet. En effet, il vise les partenaires, les bailleurs de fonds, les bénéficiaires et autres organisations du secteur Budget prévisionnel : Evaluation des besoins financiers du projet. Une fois établi, il permet de faire le suivi budgétaire du projet et d’équilibrer les dépenses et recettes tout au long du cycle de projet
109
GUIDE MONTAGE DE PROJET GLOSSAIRE C
Cadre logique : Outil utilisé pour classer les objectifs du projet. Il permet de réfléchir à tous les facteurs à prendre en considération pour optimiser la réussite du projet Chef de projet : Il/Elle mène le projet dans son ensemble et en suit le bon déroulement. Il/Elle est la personne référente des bailleurs et partenaires Communication : Ensemble des actions menées dans le but de promouvoir un événement auprès du grand public ou d’un public cible ( affiches, lettres, tracts, calicots, programmes, communiqués de presse, radios…) Cohérence du projet : Les objectifs du projet répondent aux besoins évalués et conformes au contexte économique et politique du milieu Contrat de travail : Ce contrat concerne les personnes employées par l’association pour une durée déterminée ou indéterminée et rémunérées au titre du travail fourni. Ce type de contrat est soumis au droit commun du travail Convention de partenariat : Forme que peut prendre la décision d’une structure d’attribuer une aide financière sous forme de subvention à une association. Elle rassemble dans un seul document officiel les principales informations du partenariat, à savoir l’objet de la convention, la durée, la nature de l’intervention de chacune des organisations, les responsabilités des différentes parties, les modalités financières, et les litiges Coopérative : Forme de société qui a pour objectif de soutenir les intérêts économiques de ses membres qui sont à la fois actionnaires et clients. Elle se distingue des associations à but non lucratif par ses activités économiques
D
Démarche participative : Démarche qui implique les bénéficiaires et acteurs locaux dans les différentes étapes du projet Devis : Estimation des coûts et délais d’une activité (achat ou location de matériel, de bien immobilier…) Diagnostic : Examen des besoins, des enjeux et des problèmes Dossier de financement/de subvention : Dossier de présentation du projet qui rassemble les informations essentielles ainsi que le budget prévisionnel à destination des bailleurs de fonds en vue d’une subvention. Il présente l’association, le projet, le budget prévisionnel et le montant souhaité. En fonction des financeurs il faut adapter le dossier.
110
GLOSSAIRE E
Économie Sociale et Solidaire : L’économie sociale et solidaire combine engagement social et initiative économique pour mettre la personne humaine au centre des activités et replacer l’économie dans son contexte : les activités économiques sont un moyen au service d’un projet sociétal. Les projets de l’ESS sont portés par les Chambres Régionales de l’Economie Sociales et Solidaires (CRESS) Éducation au développement : Ensemble des opérations et activités ayant pour but d’informer et d’éduquer la population sur une situation ou un thème précis afin de diffuser des informations et d’influer sur les comportements des individus ou des groupes d’individus (sensibilisation au développement, à l’hygiène,…) Efficacité du projet : Process qui met en balance ce qui a été atteint avec les objectifs Efficience : Procès qui met en balance ce qui a été atteint avec les ressources ou moyens mis en œuvre. Le critère d'efficience peut s'appliquer dans le cadre du suivi ou de l'évaluation Evaluation : Jugement sur la valeur d'une activité fondé sur les résultats, ses impacts et les besoins qu'elle vise à satisfaire Evaluation à mi-parcours : Permet de s’assurer que les résultats s’enchaînent bien pour mener aux objectifs fixés dans le cadre logique, en s’appuyant sur toutes les données rassemblées afin d’analyser les avancées faites et ce qu’il reste à faire Expert : Personne qui détient des compétences techniques et professionnelles spécifiques. C’est un professionnel du secteur concerné en fonction du projet, tels qu’un ingénieur en eau et assainissement, un éducateur, un comptable, …
F
Faisabilité du projet : Possibilités humaines, financières et matérielles de réaliser le projet dans les délais impartis Financements publics : fonds provenant de diverses administrations locales, régionales, nationales ou européennes sous forme de dons ou de subventions Financements privés : fonds octroyés par des entreprises, des associations, des instituts ou des fondations, sous forme de parrainage, de sponsoring, ou de mécénat, bourses ou prix remis par des organismes publics ou privés Fondations : Groupement de personnes physiques ou morales pour accomplir une œuvre d'intérêt général
111
GUIDE MONTAGE DE PROJET GLOSSAIRE H
Hypothèses : Facteurs externes susceptibles d’influencer les résultats du projet de manière négative
I
Impact du projet : changement socio-économique imputable à l'activité Indicateurs : Moyens de mesurer l’impact des résultats de votre projet. Ils peuvent être d’ordre quantitatif ou qualitatif Initiateurs : Personnes ou la structure à l’origine du projet
L
Logisticien : Personne qui s’occupe de gérer tout ce qui se rapporte aux moyens techniques et logistiques liés au projet Logistique : Ensemble des opérations techniques (achats, transports, stockage, montage, démontage,…) permettant de répondre à des demandes d’ordre matériel et assurant la coordination des différentes ressources
M
Mécénat : Soutien matériel ou financier sans contrepartie Mutuelles : Personnes morales de droit privé à but non lucratif. Elles mènent notamment au moyen de cotisations versées par leurs membres, et dans l’intérêt de ces derniers et de leurs ayant droits, une action de prévoyance, de solidarité et d’entraide, dans les conditions prévues par leurs statuts afin de contribuer au développement culturel, moral, intellectuel et physique de leurs membres et à l’amélioration de leurs conditions de vie Moyens financiers : Ensemble des sommes allouées à la réalisation du projet Moyens humains : Ensemble des ressources humaines bénévoles ou salariées mises à disposition pour le projet Moyens matériels : Ensemble des supports matériels utilisés pour la réalisation du projet
112
GLOSSAIRE O
Objectifs : But que votre association souhaite atteindre par la réalisation d’un projet. Quelle en est la finalité Objectif global : Objectif le plus général à atteindre grâce au projet. Il correspond à l’amélioration générale de la situation suite au projet, souvent dans la logique d’une politique locale ou nationale, c'est-à-dire à long terme. Cet objectif n’est pas atteint uniquement grâce à ce projet, mais englobe d’autres facteurs et d’autres projets Objectif spécifique : Amélioration concrète que l’on souhaite apporter grâce au projet dans un délai précis, selon des moyens précis, contrairement à l’objectif global Organismes ressources : Structures et réseaux d’associations susceptibles d’aider et soutenir les porteurs de projet dans les différentes étapes du montage et de recherche de financement
P
Parrainage/Sponsoring : Soutien financier ou au moyen d'une prestation de services en vue d’en retirer un avantage publicitaire Partenaires : Personnes susceptibles de s’impliquer dans le projet ou d’y être associées et ce, de différentes manières. Il peut s’agir d’une ONG, d’une institution, d’une entreprise, d’une collectivité, d’une coopérative, d’une mairie, d’une association de quartier, d’un groupe de personnes, d’une école… Partenariat : Coopération d’institutions ou de personnes sur un objectif partagé Pertinence du projet : Intérêt et impact du projet en réponse aux problèmes identifiés dans le contexte local Pérennisation : Ce qui est envisagé pour la suite du projet, pour que les résultats perdurent et que les problèmes réglés ne ressurgissent pas à l’avenir, sa viabilité Plan d’action/ Echéancier : Etude permettant d’évaluer et de prévoir les différentes étapes de l’organisation du projet. Le calendrier d’activités constitue en soi un outil de planification PowerPoint : Logiciel de présentation et d’animation de textes, d’images ou de vidéos qui se présentent sous forme de diapositives (on y préfère le terme anglais « slide ») Prestataire : Toute personne, entreprise ou organisme public offrant des services (sécurité, restauration, matériel de location…)
113
GUIDE MONTAGE DE PROJET GLOSSAIRE Projet : Activité unique, non divisible, visant un objectif opérationnel. Un projet est délimité en termes de calendrier et de budget
R
Récolte de fonds : Ensemble des activités occasionnelles permettant à une association d’engendrer des recettes et bénéfices financiers, sans but lucratif et au profit de projets de développement ou à fins humanitaires Réseau : Ensemble des relations sociales, de partenariat (associatif ou avec des entreprises) que votre association établit. Le réseau est le carnet d’adresses de votre association Résultats : Produits directs du projet, les améliorations qui découlent des activités du projet
S
Solidarité internationale : Ensemble d’activités menées à titre individuel, associatif ou gouvernemental qui a pour but de réduire les inégalités entre les pays dits du Nord et ceux du Sud. Elle s’exprime par des partenariats de différents niveaux et une volonté d’échanger des compétences afin de parvenir à l’autonomie des populations dans le respect de leurs droits humains Sources de vérification : Données provenant de sources définies qui permettent de vérifier l’avancée du projet en indiquant d’où viennent les indicateurs Sponsoring/Parrainage : Soutien financier ou au moyen d'une prestation de services en vue d’en retirer un avantage publicitaire Subvention : Aide financière allouée par une institution publique ou privée dans le cadre d’un projet spécifique
U
URSSAF (Union de Recouvrement des cotisations de Sécurité Sociale et d’Allocations Familiales) : Organisme parapublic français chargé de la collecte des cotisations salariales et patronales destinées à financer le régime général de la Sécurité Sociale
V
Viabilité du projet : voir Pérennisation Viabilité économique : Moyens financiers dont dispose le projet pour la suite, et activités créatrices de ressources
114
BIBLIOGRAPHIE / CARNET D’ADRESSES BIOGRAPHIE - DALLOZ, Code des associations et fondations, 2009 - DEMOUSTIER Danièle, L’économie sociale et solidaire, La Découverte, 2003 - GRET (NEU Daniel, GAUTHIER Nathalie), GREFCO (THIEBA Daniel), CEDAC (SOPHANNA Khim), Assurer la continuité d’une action : l’autonomisation des projets de développement initiés par des organisations de solidarité internationale, capitalisation-valorisation, F3E 2002 - Ritimo publie une collection de guides pratiques que vous pouvez vous procurer au siège de Ritimo, dans les centres et relais ou directement sur le site Internet www.ritimo.org - JEROME Vanessa, 2007, L’économie sociale et solidaire. Une autre façon d’être dans l’économie, Guide pratique n°4, CEDIS (Centre d’éco - développement et d’initiative sociale) - Ministère de la santé, de la jeunesse, des sports et de la vie associative, Le Guide pratique du bénévole, 2009
MAIRIES ET COMMUNAUTES URBAINES Une grande partie des communes françaises s’ouvre à l’international. Beaucoup ont des accords de coopération avec l’étranger au travers de jumelages ou autres partenariats. Elle peuvent ainsi être intéressées par ce type de projet, et notamment par les répercutions qu’ils peuvent avoir au niveau local. Certaines apportent leur soutien aux initiatives de solidarité internationale à travers des appels à projets www.conseil-general.com/ mairies-departements/mairies-departements. htm CONSEIL GENERAL Au sein de leur structure un Service ou une Direction en charge des relations internationales est susceptible de soutenir des projets de coopération au développement www.conseil-general.com/conseil-generalgeneraux/conseil-general-generaux.htm
115
CONSEILS REGIONAUX Ils disposent d’une Direction en charge des relations internationales et européennes, et soutiennent des projets de développement et de solidarité internationale www.conseil-general.com/conseilregional-regionaux/conseil-regional-regionaux. htm SERVICES DECONCENTRES DE L’ETAT Les directions régionales subventionnent des projets concordant à leur domaine et organisent régulièrement des appels à projets.
GUIDE MONTAGE DE PROJET CARNET D’ADRESSES NATIONAL
la thématique et/ou le partenaire géographique Les ministères subventionnent des opérations - le Programme Européen Jeunesse qui entrent dans le cadre de protocoles bi gous’adresse aux 15-30 ans qui souhaitent me vernementaux conclus avec l’étranger ou en ner un projet de solidarité internationale rapport avec les politiques de leur domaine de Commission européenne compétence Rue de la Loi 200 Ministère des Affaires Etrangères et Européennes 1049 Bruxelles Le Programme Jeunesse Solidarité Internatio- BELGIQUE nale (JSI) soutient des projets d’activités col- Site : www.ec.europa.eu/index_fr.htm lectives, solidaires et durables menées par des Conseil de l’Europe jeunes âgés de 15 à 25 ans du Nord et du Sud. Le Fonds Européens pour la Jeunesse apporte Le programme Ville-Vie-Vacances Solidarité un soutien financier aux activités européennes Internationale (VVV/SI) est davantage axé sur de la jeunesse les jeunes issus des quartiers Site : http://hub.coe.int/ http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/politique-etran- Avenue de l’Europe gere-de-la-france/societe-civile-et-ong/volonta- 67075 Strasbourg Cedex riat/article/les-programmes-jeunesse-solidarite Tél: 03 88 41 20 00 Site : www.coe.int Le Ministère de la Santé, de la Jeunesse, des Sports et de la Vie associative www.sante-jeunesse-sports.gouv.fr INTERNATIONAL Le Ministère de la Santé : www.sante.gouv.fr/ Ambassades et Consulats : Le Ministère de l’Écologie, de l’Énergie, du Dé- Les Services de Coopération et Action Culturelle veloppement durable et de l’Aménagement du des ambassades et consulats du pays partenaire Territoire : www.developpement-durable.gouv.fr Site : www.expatries.diplomatie.gouv.fr Le Ministère de l’Égalité des Territoires et du Lo- Organisation des Nations Unies gement Plusieurs organes de l’ONU proposent des proSite : www.territoires.gouv.fr grammes de soutien aux projets de solidarité internationale : le PNUD, l’UNESCO, le PAM, Ministère du Travail, de l’Emploi, de la Formation l’UNICEF, … professionnelle et du Dialogue social Site : www.travail-solidarite.gouv.fr FINANCEURS PRIVÉS Le soutien se fait sous forme de parrainage, Le Ministère des Affaires Sociales et de la Santé: de sponsoring, mais également de mécénat, Site : www.social-sante.gouv.fr/ bourses et prix remis par des organismes publics EUROPEEN ou privés Commission Européenne : Le service pour la Coopération et le Développe- LIENS VERS LES GUIDE DES ment subventionne des projets menés par les FONDATIONS ET MECENATS FRANÇAIS ONG européennes, entre autres : www.fondations.org - EuropAid soutient plusieurs projets suivant www. fdf.org
116
ORGANISMES RESSOURCES NATIONAUX CRID, Centre de Recherche et d’Information pour le Développement Collectif de 53 Associations de Solidarité Internationale (ASI) françaises qui a pour objectif de produire une réflexion sur le développement et la coopération internationale 14, passage Dubail 75011 PARIS Tél: 01 44 72 07 71 Fax : 01 44 72 06 84 Site : http://www.crid.asso.fr Courriel :
[email protected] AFD, Agence Française de Développement Institution financière au cœur du dispositif français de l’aide publique en faveur des pays en développement. Dans le cadre de la Révision Générale des Politiques Publiques, l’AFD s’est vue déléguer une nouvelle mission par le Ministère des Affaires Etrangères et Européennes : le financement des ONG, géré jusqu’à présent par la MAAIONG 5, rue Roland Barthes 75598 PARIS Cedex 12 FRANCE Tél. : 01 53 44 31 31 Mail :
[email protected]
CNCB, Commission Nationale pour la Coopération Décentralisée Base de donnée de la coopération décentralisée https://pastel.diplomatie.gouv.fr/cncdext/dyn/ public/login.html CTA, Centre Technique de Coopération Agricole et Rurale Centre de ressources sur les questions agricoles dans les pays ACP
117
Agro Business Park 2 6708 PW Wageningen, Netherlands Tél : 31 - 317 467 100 Fax : 31 - 317 460 067 Site : http://www.inter-reseaux.org/ancien/infodev/repertoire/cta.htm F3E, Fonds pour la promotion des Etudes préalables, Etudes transversales, Evaluation Propose des outils et services favorisant la qualité des actions 32, rue Le Peletier 75009 Paris - France Tél: 01 44 83 03 55 Fax : 01 44 83 03 25 Site : http://f3e.asso.fr/ Courriel:
[email protected]
GRET, Groupe de Recherche et d’Echanges Technologiques Intervient sur les grands champs du développement économique et social dans une quarantaine de pays, avec une approche fondée sur le partenariat et la rechercheaction. Il combine des actions de terrain avec des activités d’expertise, de contribution aux politiques publiques et de capitalisation/ diffusion de références 45 bis avenue de la Belle Gabrielle 94736 Nogent-sur-Marne - France Tél: 01 70 91 92 00 Fax : 01 70 91 92 01 Site : www.gret.org Courriel :
[email protected] Marie Bessières,
[email protected]
GUIDE MONTAGE DE PROJET ORGANISMES RESSOURCES Ritimo, Réseau d’Information et de documentation pour le développement durable et la Solidarité Internationale Ritimo est un réseau d’information spécialisé sur la solidarité internationale et le développement. Dans plus de 80 lieux ouverts au public, vous trouverez de la documentation, des informations, des animations et des pistes pour agir Siège social : 21 ter, rue Voltaire 75011 Paris Tél : 01 44 64 74 14 Site : http://www.ritimo.org Siège social & diffusion des productions :
[email protected] Coordination nationale :
[email protected]
Site : www.chmp.org Courriel :
[email protected]
RATPS, Réseau d’Appui Technique aux Projets Solidaires Ensemble de structures associatives françaises intervenant à différents niveaux de l’accompagnement technique des projets de solidarité internationale
SUD EST Bioport 25 rue du Maine tour n°2 38070 Saint Quentin Fallavier Tél : +33 (0)4 74 82 34 00
[email protected] site: www.bioport-logistique.com
NORD Cap Solidarités Appui aux initiatives de Solidarité Internationale 12 rue de Douai 59000 Lille Tél: 0973163441 Site : www.capsolidarites.asso.fr Courriel :
[email protected] Courriel:
[email protected] CENTRE CHMP Central Humanitaire Médico-Pharmaceutique 4, voie militaire des Gravanches 63100 CLERMONT-FERRAND Tél: 04 73 98 24 81
OUEST CASI Vendée Collectif d’associations Membres : 22 Rue Anita Conti BP 67485016 LA ROCHE SUR YON Tél : 06 07 47 26 28 http://casi85.free.fr/wordpress/ Association Ouest-France Solidarité 10 rue du Breil 35051 RENNES CEDEX 9
[email protected] Tél : 02 99 32 64 65
Bioport Saint-Exupéry Zone Cargoport 15 rue d’islande Batiment DHL BP 381 69125 Lyon Saint Exupéry Aéroport Tél : +33 (0)4 72 23 83 58 Fax : +33 (0)4 72 23 84 73
118
63000 CLERMONT-FERRAND Tél: 04 73 35 20 65 Site :
[email protected]
Humatem La banque de matériel médical pour l’aide humanitaire 65 place de la Mairie 74310 Les Houches Tel: 0450546883 Fax: 0450546884Site : www.humatem.org Courriel :
[email protected]
ALSACE HUMANIS 7 rue du Héron 67300 SCHILTIGHEIM Tél: 03 88 26 26 26 Site : www.humanis.org mail:
[email protected]
TransHuma 28 impasse des Clous 74500 PUBLIER tél: 06 14 90 45 25 Tél: 04 50 70 87 08 Site : www.transhuma.org Courriel :
[email protected] SUD PIHC - Plateforme d’insertion par l’humanitaire et la coopération 9, rue Camille Desmoulins 26100 Romans sur Isère Tél : +33-4-75-02-41-01 Fax : +33-4-75-02-41-05 Site : www.plateformehumanitaire.asso.fr courriel:
[email protected]
AQUITAINE RADSI - Réseau Aquitain pour le Développement et la Solidarité Internationale Domaine du Haut carré Batiment A11 351 cours de la libération 33405 Talence cedexTél: 05 40 00 34 71 Site : www.radsi.org mail:
[email protected] Jeunesse et solidarité internationale : http:// www.radsi.org/reseau-jeunesse-et-SI Réseau Sénégal Aquitaine : http://reseausenegal.radsi.org Lettre hebdomadaire : www.qdnradsi.typepad.fr
BSF Biologie Sans Frontières BSF s/c SIBL, 31 Rue Mazenod 69426 Lyon Cedex 03 Tél: 04 78 02 20 30 Site : www.bsf.asso.fr Courriel :
[email protected]
BASSE NORMANDIE Horizons Solidaires 2 rue Saint Ouen 14000 CAEN Tél: 02 31 84 39 09 Courriel:
[email protected] Site : www.horizons-solidaires.org
REGIONAUX
BRETAGNE CASI 1 Avenue de la marne 56100 LORIENT Tél : 02 97 21 63 24 Site : www.casi-bretagne.org Courriel :
[email protected]
AUVERGNE CERAPCOOP > Centre de Ressources et d’Appui pour la coopération internationale en Auvergne 39 Avenue des Etat Unis
119
ANNEXES ORGANISMES RESSOURCES / AUTRES CONTACT Centre CENTRAIDER 59, bis faubourg Chartrain 41100 VENDOME Tél : 02 54 80 23 09 Site : www.centraider.org Courriel :
[email protected]
Lorraine LOR SUD - Coordination Lorraine des Acteurs de la Solidarité Internationale C/O MJC du Haut du Lièvre 29 rue Guilbert de Pixerécourt 54000 NANCY Tél: 09 50 67 62 39 Courriel:
[email protected] Site :http://www.lorsud.org/
Franche-Comté CERCOOP Franche-Comté Arsenal - Bât. Q 4, Place Saint-Jacques BP : 16163 25014 Besançon cedex Tél. : 03 81 66 52 49/38 Fax : 03 81 66 50 36 Courriel :
[email protected] Site : www.cercoop.org
Midi-Pyrénées CROSI-Collectif Régional des Organisations de Solidarité Internationale CROSI MP - Espace Associatif Anadyr 108 route d’Espagne 31000 TOULOUSE France Tél. : 05 82 95 60 76 site : www.crosi.org
Haute-Normandie CERASIH - Collectif et réseau des associations de solidarité internationale de la région havraise 40 rue de ste adresse 76600 LE HAVRE Tél : 0686172494 Courriel:
[email protected] Languedoc-Roussillon Plateforme humanitaire des P.O. 78, avenue de Grd Bretagne 66000 Perpignan Tél : 04 68 28 00 94 Portable : 06 98 94 00 15 Courriel :
[email protected] Limousin Maison des Droits de l’Homme 37 rue Frédéric Mistral 87100 LIMOGES Tél: 05 55 35 81 24 Site : http://www.mdh-limoges.org/ Page Facebook : www.facebook.com/mdh.limoges Sur Twitter : www.twitter.com/mdh_limoges
Nord-Pas-de-Calais Lianes coopération - Réseau multi-acteurs de coopération internationale en Nord-Pas de Calais S/c MRES - Maison régionale de l’environnement et des solidarités 23, rue Gosselet – 59 000 LILLE Mise en réseau : Lianes coopération 23 rue Gosselet – 59000 LILLE Tél: 03 20 85 10 96 Site : www.lianescooperation.org Courriel :
[email protected] Appui aux porteurs de projets : DRAPP solidarité internationale Dispositif Régional d’Appui aux Porteurs de Projets du Nord-Pas de Calais AGIR A L’INTERNATIONAL S/c Lianes coopération Maison régionale de l’environnement et des solidarités 23 rue Gosselet – 59000 Lille 03.20.88.46.60 Mail:
[email protected] Site : www.drapp.fr
120
Pays de la Loire ALCID Région des pays de la Loire 44966 NANTES Cedex 9 Tél: 02.28.20.50.00 Site : www.alcid.org Courriel :
[email protected] Picardie CASI Picardie -Collectif des Associations de Solidarité Internationale 1 rue du Général Leclerc 60100 CREIL Tél. : 06 77 60 68 71 Site :http://www.lemouvementassociatif-picardie.org/pr%C3%A9setation/lescoordinations/191-le-casi-picardie Courriel :
[email protected] Site : http://www.reseau-rural-picardie.eu/ structure/casi-picardie Courriel :
[email protected] Poitou-Charentes CASI Poitou Charentes 64 rue Ganbetta 86 000 POITIERS Tél: 05 16 39 10 34 Site :www.casi-poitou-charentes.org Courriel:
[email protected]
“Conteneurs d’Espoir” : opération de transport humanitaire par la Fondation du Groupe CMA CGM, troisième transporteur maritime mondial. CMA CGM Marseille Siège Social 4, quai d’Arenc 13235 Marseille cedex 02 France Tél: +33 (0)4 88 91 90 00 Fax: +33 (0)4 88 91 90 95 Site: http://www.cma-cgm.fr/le-groupe/fondation/conteneurs-espoir Rhône-Alpes RESACOOP Réseau Rhone-Alpes d’Appui à la Coopération 19 rue d’Enghein 69002 LYON Tél : 04 72 77 87 67 Fax : + 33 (0) 472 419 988 Site : www.resacoop.org Courriel :
[email protected]
ETRANGER
Provence Alpes Côte d’Azur Mission Humanitaire International (MHI). Hôtel de Région. 27, place Jules-Guesde 13481 Marseille Cedex 20. Tél. : 04 91 57 50 08. Fax : 04 88 10 76 25. -Projet de la région, offrant également un réseau Euro-méditerranéen des gestionnaires de crises liées aux risques majeurs: medacthu. regionpaca.fr
Globetrucker Pl. de l’Ancienne Église 15 CH-1172 Bougy-Villars, Suisse Tél: +41 (0)21 534 97 07 (14:00 à 20:00 heure Europe centrale) +1 514 578 5008 (Yves Ballenegger, Canada) +41 (0)22 362 02 41 (Christine Reymermier, Suisse)Site : www.globetrucker.org Courriel : iyves (at) globetrucker.org Succursale : Globetrucker 76 rue de Brouage Gatineau, QC, Canada J9J 1J5 Tél : +41 (0)21 534 97 07
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GUIDE MONTAGE DE PROJET VOS NOTES AUTRES CONTACTS UTILES Initiatives Société spécialisée dans le soutien de collecte de fonds 10, avenue George Auric 72021 Le Mans Cedex 2 Tél. : 02 43 14 30 00 Site : http://www.initiatives.fr
ECO PRINT Société spécialisée dans la collecte de cartouches d’imprimante vides. Une fois les cartouches rachetées, elles sont rechargées et remises sur le marché. 1880 chemin de la plus haute sine 06140 VENCE Tél : 04.93.59.80.51. Site : http://www.cartouche-vide.fr Courriel :
[email protected]
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VOS NOTES ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. ............................................................................................................................................. 123
