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L’Etat actionnaire essouffle ses grands contributeurs | L'Economiste
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L’Etat actionnaire essou e ses grands contributeurs Par | Edition N°:4488 Le 23/03/2015 | Partager Les dividendes versés au Trésor décrochent de 26% en 2014 Cinq entreprises publiques assurent 80% des versements
Quand les gros contributeurs toussent, le budget de l’Etat s’enrhume.
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Le total d’actifs a dépassé les mille milliards de DH en 2013 et s’inscrit en hausse soutenue sur les années suivantes. Mais ces richesses restent concentrées à hauteur de 60% auprès de 6 entités dont les Caisses de retraite. (/rss-leconomiste) (https://www.facebook.com/leconomistemaroc) EN CE MOMENT SUR La situation des produits des participations du Trésor dans les entreprises publiques est édi ante (http://atlanticradio.ma/) à (https://twitter.com/Leconomiste_?utm_) (https://www.youtube.com/user/GroupeEcomedias?utm_) cet égard. En 2014, leurs contributions (/newsletter) (dividendes et redevances) ont plongé de 26% par rapport à 0:00 l’année d’avant: 9,7 milliards de DH contre 13,3 milliards. Et la prévision pour 2015 anticipe une stagnation, voire une baisse. C’est que les recettes à ce titre restent concentrées sur quelques gros (/) contributeurs qui se comptent sur les doigts d’une seule main. L’année passée, deux entreprises (http://goo.gl/BnjOFQ) (OCP-SA et la Conservation foncière) ont assuré plus de la moitié des versements au Trésor et 5 ont participé pour près de 80%. Or, les secteurs où opèrent ces gros contributeurs ont connu des di cultés ces dernières années. E ondrements des cours des phosphates et dérivés, mévente de l’immobilier et recul des résultats de l’opérateur historique des télécoms sur le marché local, autant de facteurs qui expliquent la contraction des dividendes et des béné ces des établissements et entreprises publics (EEP). Ces deux postes représentent 60% des rétributions de l’Etat actionnaire. Ils résultent des recettes générés, pour l’essentiel, par l’activité des sociétés anonymes à participations totales ou partielles
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de l’Etat. Le reste est constitué de produits de monopole et redevances d’exploitation de domaines publics. Visiblement, l’activité des SA a été le plus a ectée par la mauvaise conjoncture de ces dernières années. Ceci s’est également ressenti au niveau de l’impôt sur les sociétés.
L’IS versé par les entreprises dans lesquelles l’Etat est actionnaire a che une baisse tendancielle. Le produit de cet impôt devrait s’établir à 2,7 milliards de DH en 2014 contre 6,2 milliards en 2012 Déjà, en 2013, le montant dû par les EEP au titre de l’IS a plongé du tiers à 4,4 milliards de DH contre 6,2 l’année d’avant. Et ce sont les mêmes gros contributeurs qui ont abaissé leurs versements: OCP, ONDA, ONEE, Marsa-Maroc et l’ANRT. Une baisse qui varie entre 19 et 40%. La tendance s’est poursuivie l’année passée. «Les probabilités de clôture de l’IS en 2014 laissent entrevoir une réduction de 38% par rapport à l’année précédente», note le rapport sur les entreprises publiques. Et le recul attendu provient également de l’OCP, de l’ONDA, du groupe Al Omrane et de l’ONEE. Mais la véritable contribution des EEP est à rapprocher à leur rôle économique et social. Ils constituent les acteurs clés de la mise en œuvre des stratégies sectorielles et de diversi cation des sources de croissance. Sur la période 1999-2013, les investissements des EEP ont progressé à un rythme moyen dépassant les 12% pour atteindre 80 milliards de DH. Sur la même période, le chi re d’a aires, la valeur ajoutée et la capacité d’auto nancement ont également plus que doublé. A titre d’exemple, le chi res a atteint 190 milliards de DH contre 84 milliards quinze années auparavant et la valeur ajoutée a grimpé à 73 milliards. En 2013, le total des actifs des EEP s’élève à 1.065 milliards de DH,
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Après la tendance à la hausse qui s’est opérée depuis 2006, les versements des dividendes et parts de béné ces des gros contributeurs s’orientent à la baisse. En 2014, la prévision de 10,8 milliards de DH ne sera réalisée qu’à raison de 70%. Environ le même niveau est prévu par le budget 2015 soit plus que le PIB. Plus de 60% de ce patrimoine est détenu par six entités ayant toutes dépassé les 75 milliards de DH d’actifs : Groupe CDG, ONEE, Groupe OCP, CMR, CNSS et CAM. Les prévisions de clôture 2014 font ressortir une augmentation du total de ces actifs de 2% par rapport à l’exercice 2013. Ils doivent ainsi s’établir à 1.091 milliards de DH et enregistrer une amélioration de 2,2% cette année. Ceci, en liaison avec la reprise de l’activité de l’ONCF, de l’ONEE, de l’OCP, du groupe Al Omrane et de la société des Autoroutes du Maroc. La situation des fonds propres n’est pas en reste. Ils totalisent 423 milliards de DH en 2013, en hausse de 7,1% par rapport à l’année d’avant. Là aussi, c’est les gros contributeurs qui réalisent les bonnes performances. Il n’empêche que le recours aux emprunts reste aussi de mise. En e et, les dettes de nancement s’élèvent à 185 milliards de DH en 2013. Elles ont enregistré une hausse de 6,4% en comparaison avec l’exercice précédent. Mais elles restent concentrées à raison de 80% au niveau de 6 entités: l’ONEE, ADM, le Groupe OCP, l’ONCF, le Groupe TangerMed SA, le Crédit Agricole du Maroc. Les plus endettés demeurent l’ONEE (52,3 milliards de DH, Autoroutes du Maroc (36 milliards), l’OCP (21 milliards) et l’ONCF (17,3 milliards). Porte feuille public
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Le portefeuille public se caractérise par la diversité des statuts juridiques de ses composantes et des secteurs d’activité qu’il couvre. Il se compose de 243 entités opérant dans les secteurs d’infrastructure, de l’agriculture, de la santé, de l’éducation, de l’urbanisme, de l’aménagement et de la distribution d’eau et d’électricité. Il compte également 42 entreprises à participation directe du Trésor dominées à hauteur de 83% par des sociétés d’Etant de grande envergure (35 unités). Par ailleurs, 17 sociétés relèvent directement des collectivités territoriales. Certains des EEP détiennent des liales ou des participations au nombre total de 437 entités dont 229 sont détenues majoritairement par l’Etat (participation publique directe et indirecte supérieure à 50%).
A.G.
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HPS: AGO le 27 juin (/ ash-infos/hps-agole-27-juin)
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Crise de la presse : La FMEJ veut interdire les journaux gratuits dans les cafés (/ ash-
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Assainissement : 1,5 milliard de DH pour l’Oriental (/ ashinfos/assainissement1-5-milliard-de-dhpour-l-oriental)
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AGENDA Formation - Exigences et démarche Sécurité OHSAS 18001 - 02-03 Juin - Casablanca (/agenda/formation-exigenceset-demarche-securite-ohsas18001-02-03-juin-casablanca)
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Formation - Le bilan social - 26 et 27 mai - Casablanca (/agenda/formation-le-bilansocial-26-et-27-mai-casablanca) Formation - L’organisation des structures et des Postes de Travail - 30 et 31 mai Casablanca (/agenda/formationl%E2%80%99organisation-desstructures-et-des-postes-detravail-30-et-31-mai-casablanca) Formation - La résolution de problèmes et la prise de décisions - 01 et 02 Juin Casablanca (/agenda/formation-laresolution-de-problemes-et-laprise-de-decisions-01-et-02-juincasablanca) Formation - L'art de déléguer 01 et 02 Juin - Casablanca (/agenda/formation-l-art-dedeleguer-01-et-02-juincasablanca) Formation - Diagnostic stratégique et plan de
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développement - 02 et 03 Juin Casablanca (/agenda/formation-diagnosticstrategique-et-plan-dedeveloppement-02-et-03-juincasablanca) Formation - Piloter et réussir le changement - 16 et 17 Juin Casablanca (/agenda/formation-piloter-etreussir-le-changement-16-et-17juin-casablanca) Formation - Elaborer un Business Plan - 02 et 03 Juillet Casablanca (/agenda/formation-elaborerun-business-plan-02-et-03juillet-casablanca-0) Formation - Version 2015, les nouvelles exigences de l'ISO 9001 - 11 -12 Juillet - Casablanca (/agenda/formation-version2015-les-nouvelles-exigences-del-iso-9001-11-12-juilletcasablanca) Formation - Dynamique des revues systèmes et des revues
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direction - 15 Juillet Casablanca (/agenda/formationdynamique-des-revuessystemes-et-des-revuesdirection-15-juillet-casablanca)
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