EVALUATION RAPIDE INTER-AGENCES PARTIE QUANTITATIVE NIGER – REGION DE DIFFA EXTENSION DU CONFLIT DU NORD-EST NIGERIA AU NIGER
MARS 2015
0
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
TABLE DES MATIERES SOMMAIRE ................................................................................................................................................ 2 Liste des acronymes ......................................................................................................................................... 3 Liste des tableaux et figures ............................................................................................................................. 4
INTRODUCTION .......................................................................................................................................... 5 METHODOLOGIE ........................................................................................................................................ 6 Cadre de l’évaluation ........................................................................................................................................ 6 Généralités et limitations de l’évaluation ........................................................................................................... 6
RÉSULTATS .............................................................................................................................................. 9 Caractéristiques des ménages ......................................................................................................................... 9 Besoins ........................................................................................................................................................... 10 Eau et Hygiène ............................................................................................................................................... 11 Santé .............................................................................................................................................................. 12 Consommation alimentaire ............................................................................................................................. 13 Abris et NFI ..................................................................................................................................................... 14 Intentions à court terme .................................................................................................................................. 16
CONCLUSION ...........................................................................................................................................17 ANNEXES .................................................................................................................................................18 Annexe 1 : Questionnaire d’évaluation ........................................................................................................... 18 Annexe 2 : Carte des villages enquêtés.......................................................................................................... 21 Annexe 3 : Cartographie simplifiée des principaux sites d’accueil suite aux attaques .................................... 22
Image de couverture : Réunion de préparation de l’évaluation © ACTED, 2015.
A propos de REACH REACH est une initiative conjointe de deux organisations non-gouvernementales internationales, ACTED et IMPACT Initiatives, et du Programme Opérationnel des Nations Unies pour les Applications Satellitaires (UNOSAT). REACH a été créée en 2010 afin de développer des outils et des produits d’information qui contribuent à renforcer la capacité des acteurs de l’aide à prendre des décisions dans des contextes d’urgence, de relèvement et de développement. L’ensemble des activités de REACH sont menées en appui et au sein des mécanismes interagences de coordination établis au niveau local, régional et global. Pour plus d’information, veuillez visiter notre site internet : www.reach-initiative.org. Vous pouvez aussi nous contacter directement à :
[email protected] et nous suivre sur Twitter @REACH_info.
1
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
SOMMAIRE Les attaques récemment perpétrées par des groupements armés sur des localités nigériennes frontalières avec le Nigéria dans la région de Diffa au Niger ont provoqué d’importants mouvements de populations à l’intérieur de la région. Dans ce contexte sécuritaire complexe avec des violences continues de part et d’autre de la frontière, ce rapport vise à combler un manque important d’informations en termes de vulnérabilités, besoins et intentions des familles déplacées dans la région, afin de pouvoir informer et soutenir la planification et la réponse par le gouvernement et les acteurs humanitaires. Face à cette nouvelle situation, un groupe inter-agences composé de 14 organisations s’est formé pour réaliser une évaluation rapide des besoins de première nécessité des populations déplacées. L’évaluation a été pilotée par le Gouvernorat de Diffa en collaboration avec OCHA et avec le soutien des organisations suivantes : UNHCR, UNICEF, PAM, CICR, OIM, ACTED, IRC, SCI, CARE, IEDA, APBE et COOPI. L’évaluation s’est déroulée dans 10 localités entre le 19 et le 25 février 2015. Le rôle de REACH était de fournir un appui technique pour l’administration des questionnaires par smartphones et de procéder à la compilation et à l’analyse des données récoltées via ce biais pour pouvoir les mettre à disposition de l’ensemble des acteurs de l’évaluation. Cette évaluation a visé 438 ménages déplacés (réfugiés nigérians et retournés nigériens) dans 10 localités, auquel un questionnaire a été présenté. Ce dernier portait sur 7 thématiques différentes : caractéristiques des ménages, besoins prioritaires, eau et hygiène, santé, consommation alimentaire, abris et NFI et intentions à court terme. Il est à noter qu’en raison des contraintes sécuritaires imposées par l’état d’urgence décrété par le Gouvernement et de la situation générale dans la région limitant les déplacements, plusieurs localités accueillant un nombre important de personnes déplacées n’ont pas pu être couvertes par l’évaluation. Ce rapport fourni toutefois un aperçu global de la situation dans les zones évaluées. Bien que les résultats ne peuvent être généralisés à d’autres régions du Niger, ils peuvent toutefois être considérés comme indicatifs de la situation humanitaire pour de nombreuses personnes déplacées. Les résultats de l’évaluation rapide par questionnaires font état d’une situation très critique dans la région parmi les ménages enquêtés. Ces ménages sont très démunis et ne peuvent compter quasiment que sur le soutien de la population hôte, déjà sous pression, pour assurer leur subsistance et leur survie. Les premiers besoins vitaux (eau et nourriture) ne sont pas suffisamment couverts et les personnes vulnérables (enfants de moins de 5 ans, femmes allaitantes et enceintes, mineurs isolés) représentent 45% des personnes dans les ménages enquêtés. Les ménages enquêtés sont en situation de grande vulnérabilité et requierentt une assistance d’urgence pour répondre à leurs besoins de base.
2
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
Liste des acronymes APBE COOPI DREC FDS HCR IEDA INS IRC OCHA ODK OIM PAM SCI UNICEF
3
Action Pour le Bien Etre Cooperazione Internazionale Direction Régionale de l’Etat Civil Forces de Sécurité Haut-Commissariat pour les Réfugiés International Emergency and Development Aid Institut National de la Statistique International Rescue Committee Office for the Coordination of Humanitarian Affairs Open Data Kit Organisation Internationale pour les Migrations Programme Alimentaire Mondial Save the Children International United Nations International Children's Emergency Fund
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
Liste des tableaux et figures Figure 1 : Nombre de ménages déplacés enquêtés par localité et moyenne de personnes par ménage .............. 7 Figure 2 : Statut des ménages enquêtés ................................................................................................................ 8 Figure 3 : Provenance des ménages déplacés enquêtés ....................................................................................... 8 Figure 4 : Moment du déplacement ........................................................................................................................ 8 Figure 5 : Pourcentages de personnes vulnérables ................................................................................................ 9 Figure 6 : Trois premiers besoins par ordre de priorité .......................................................................................... 10 Figure 7 : Source d'eau ......................................................................................................................................... 11 Figure 8 : Suffisance des quantités d'eau .............................................................................................................. 11 Figure 9 : Temps de marche pour accéder à une source d'eau ............................................................................ 11 Figure 10 : Lieu de défécation ............................................................................................................................... 11 Figure 11 : Type de maladie des enfants .............................................................................................................. 12 Figure 12 : Type de maladie des adultes............................................................................................................... 12 Figure 13 : Nombre de repas consommés la veille par les adultes ....................................................................... 13 Figure 14 : Nombre de repas consommés la veille par des enfants ...................................................................... 13 Figure 15 : Source de nourriture ............................................................................................................................ 13 Figure 16 : Insuffisance de nourriture dans les 7 derniers jours ............................................................................ 13 Figure 17 : Emprunt d'argent pour manger dans les 7 derniers jours .................................................................... 13 Figure 18 : Disposition d'habits.............................................................................................................................. 14 Figure 19 : Disposition de savon ........................................................................................................................... 14 Figure 20 : Disposition de récipients d'eau ............................................................................................................ 14 Figure 21 : Disposition de couvertures .................................................................................................................. 14 Figure 22 : Disposition de nattes ........................................................................................................................... 14 Figure 23 : Disposition de moustiquaires............................................................................................................... 14 Figure 24 : Disposition d'ustensiles de cuisine ...................................................................................................... 15 Figure 25 : Type d'abris ......................................................................................................................................... 15 Figure 26 : Intention de rester sur place ................................................................................................................ 16 Figure 27:Intention de se déplacer parmi les ménages qui ne comptent pas rester sur place .............................. 16
4
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
INTRODUCTION La région de Diffa, située à l’est du Niger, est confrontée depuis plusieurs années à des crises humanitaires liées à la récurrence de phénomènes naturels (inondations, déficits agricole et fourrager) ainsi qu’à l’afflux important de personnes déplacées du Nigeria suite au conflit armé se déroulant dans le nord-est du Nigeria. En effet, selon les estimations relayées par OCHA1, environ 100 000 personnes déplacées (réfugiés nigérians, déplacés nigériens et retournés nigériens) ont été recensées à l’heure actuelle dans la région de Diffa en plus de la population de base d’environ 600 000 habitants2. Cet accroissement du nombre de personnes dans la région a provoqué une augmentation significative de la vulnérabilité de la population, notamment au niveau de la sécurité alimentaire. La récente extension du conflit du nord-est du Nigéria au Niger par les attaques perpétrées le 6 février 2015 dans la ville de Bosso et le 8 février 2015 dans la ville de Diffa dans la région de Diffa au Niger et par les combats qui s’en suivirent ont fortement dégradé une situation déjà précaire et ont provoqué des déplacements internes de milliers de personnes. La carte en annexe 3 présente les principaux sites d’accueil des personnes déplacées suite aux attaques. L’état d’urgence décrété par le gouvernement du Niger pour la région de Diffa est entré en vigueur le 10 février pour une période initiale de 15 jours puis a été prolongé pour 3 mois. Dans ce contexte, un groupe inter-agence a été formé pour réaliser une évaluation rapide de cette nouvelle situation. Ce groupe a été piloté par le Gouvernorat de Diffa en collaboration avec OCHA et était composé des organisations suivantes : UNHCR, UNICEF, PAM, CICR, OIM, ACTED, IRC, SCI, CARE, IEDA, APBE et COOPI. Chaque organisation a mis à disposition soit du personnel, ou du matériel technique, des véhicules ou encore des fonds. Les objectifs de l’évaluation rapide étaient de fournir des informations relatives aux besoins de première nécessité et à la situation actuelle de la population suite aux récentes attaques. Ces informations ont pour but d’informer la communauté humanitaire afin de planifier leur réponse d’urgence ainsi que leurs différentes interventions sur le terrain. L’évaluation a été réalisée entre le 19 et le 26 février 2015 dans 10 localités. L’évaluation rapide a été conduite via un questionnaire visé auprès de 438 ménages déplacés (réfugiés nigérians, retournés nigériens et déplacés nigériens) dans 10 localités, ainsi qu’une observation participante complétées par des entretiens semi-dirigés. Le présent document ne présente uniquement que l’analyse des informations liées aux questionnaires administrés appelée « partie quantitative » de l’évaluation. En effet, le rôle de REACH dans l’évaluation était de fournir un soutien technique pour l’administration des questionnaires par smartphones et de procéder à la compilation et à l’analyse des données récoltées via ce biais pour pouvoir les mettre à disposition de l’ensemble des acteurs de l’évaluation. Ce document présente la méthodologie employée ainsi que les résultats de l’analyse des questionnaires administrés lors de l’évaluation rapide par secteur d’intérêt. Les résultats sont subdivisés dans les 7 catégories suivantes, qui correspondent au déroulé du questionnaire: caractéristiques des ménages, besoins, eau et hygiène, santé, consommation alimentaire, abris et NFI et intentions à court terme.
1 2
5
OCHA Sitrep n°11 – 10/02/2015 Répertoire national des localités – Institut National de la Statistique (INS) - 2012
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
METHODOLOGIE Cadre de l’évaluation La méthodologie employée pour l’évaluation par questionnaire a été définie en concertation avec les différents acteurs. Elle a été déterminée en fonction des moyens à disposition sur place dans la région de Diffa et en fonction des mesures imposées par l’état d’urgence. L’évaluation a été réalisée sous escorte armée par les FDS pour garantir la sécurité des enquêteurs lors de leurs déplacements. L’évaluation par questionnaire a été réalisée lors d’enquêtes de terrain. Le questionnaire de base établi pour l’évaluation a été conçu et validé au préalable par un atelier technique présidé par l’Unicef. Le questionnaire, qui a été conçu pour réaliser une évaluation rapide des besoins de première nécessité, a été axé sur l’unité du ménage et comporte 40 questions liées à la localisation actuelle des ménages, à leur lieu d’origine, à leurs intentions de déplacement futures, au statut des ménages (réfugiés nigérians, retournés nigériens, déplacés nigériens), aux caractéristiques des ménages et aux besoins de première nécessité. Les besoins ont été subdivisés en 5 catégories : eau et hygiène, santé, consommation alimentaire et abris /NFI. Ce questionnaire se trouve à l’annexe 1. Au total 438 questionnaires ont été administrés à des ménages déplacés dans 10 localités entre le 19 et le 26 février 2015 par plusieurs équipes mobilisées par les différents acteurs. Les localités visitées étaient : N’Guel Beyli, Foulatari, N’Guel Kolo, Chetmari, Kadelaboua, Goudoumaria, Kilakam, Djajeri, Mainé Soroa et Kabelawa. La carte en annexe 2 présente ces localités. Il convient de noter que ces dernières ne sont pas nécessairement celles présentant le plus de personnes déplacées suite aux attaques, elles ont par contre été visées par l’enquête étant donné qu’elles étaient accessibles compte tenu du contexte sécuritaire. Certaines localités clefs (voir Annexe 3) telles que Toumour, Yebi, Barwa et d’autres villages sur les rives du lac Tchad présentant d’importantes concentrations de personnes déplacées n’ont pas pu être visitées en raison du risque jugé trop important. Les axes d’enquêtes ont été établis en fonction des contraintes logistiques et en fonction des distances à parcourir compte tenu du temps à disposition. Les localités évaluées ont été ciblées par le Gouvernement et les acteurs humanitaires sur la base d’informations faisant état d’un grand nombre de ménages récemment déplacés. Sur place, les sites d’évaluation ont été choisis spécifiquement afin de garantir une représentativité adéquate des ménages déplacés. Dans chaque site choisi, les ménages enquêtés ont ensuite été choisis aléatoirement. Les questionnaires ont été administrés à double sur support papier et sur smartphone pour garantir l’obtention et la sauvegarde des données. En ce qui concerne les smartphones, l’application ODK a été configurée avec le questionnaire établi puis a été déployée dans le terrain. 18 Smartphones ont été utilisés pour cette évaluation par les différentes équipes. A la suite des enquêtes de terrain, les données ont été envoyées via internet sur un serveur puis récupérées dans un tableur Excel. L’analyse des données pour la production des résultats de ces enquêtes s’est ensuite faite sur la base de ce tableur.
Généralités et limitations de l’évaluation En raison des consignes sécuritaires mises en place suites aux attaques, les effectifs des différentes organisations et instances gouvernementales ont été temporairement diminués. Le nombre de questionnaires administrés a été établi en fonction des moyens à disposition pour avoir une taille d’échantillon suffisamment grande pour être capable de généraliser les résultats pour les personnes déplacées (personnes déplacées, réfugiées et retournées) dans les 10 localités ciblées. Dans chaque localité, la nature spécifique de l’échantillonnage (basée sur un échantillonnage non probabiliste) induit que tous les ménages n’ont pas une chance égale d’être sélectionnés pour participer à l’enquête. La Figure 1 présente le nombre de ménages déplacés enquêtés par localité et le nombre moyen de personnes par ménage. Au total, les 438 ménages enquêtés comportent 3 283 personnes.
6
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
Figure 1 : Nombre de ménages déplacés enquêtés par localité et moyenne de personnes par ménage
Localité
Nombre de ménages interrogés
Chetimari Djajeri Foulatari Goudoumaria Kabelawa Kadelaboua Kilakam Maine Soroa N’Guel Beyli N’Guel Kolo
48 59 48 50 51 19 30 54 26 53
Moyenne du nombre de personnes par ménage 8 5 6 9 7 6 10 12 6 7
En considérant un niveau de confiance de 95% et une marge d’erreur de 5%, selon les règles d’usage employées dans les méthodologies d’échantillonnage pour des populations homogènes, l’échantillon de 438 ménages enquêtés peut être considéré comme représentatif d’une population de plus de 100 000 ménages. Le niveau de confiance de 95% signifie que l’on peut garantir à 95% que si les mêmes questions avaient été posées à toute la population d’intérêt, les résultats seraient identiques. La marge d’erreur de 5% signifie que l’on peut garantir que si les mêmes questions avaient été posées à toute la population d’intérêt, les résultats ne différeraient que de + ou - 5%. Il est toutefois important de souligner que ces règles statistiques ne s’appliquent qu’à une population homogène. Or, les populations de la zone de Diffa ne présentent pas forcément ces caractéristiques d’homogénéité. Afin de pouvoir considérer les résultats comme représentatifs de l’ensemble de la situation, il convient de les appliquer à une population homogène et donc déterminer un dénominateur commun pour les 438 ménages. Ce dénominateur est « population déplacée en situation de crise ». Tous les résultats présentés ci-après se réfèrent donc à cette population d’intérêt là car il n’est pas possible de désagréger les résultats par localité ou par statut des populations (personnes déplacées, réfugiées ou retournées) avec une signification statistique.
7
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
A titre indicatif, la répartition des statuts des ménages enquêtés, le temps depuis leur arrivée sur place ainsi que la provenance des ménages déplacés, sont présentés aux figures suivantes. Ces informations permettent de mieux comprendre le cadre de l’évaluation mais ne permettent pas de tirer des conclusions applicables à l’ensemble de la population. Bien que cette évaluation considère le groupe de personnes déplacées comme un seul groupe de personnes vulnérables, il est important de spécifier que ce groupe n’est pas homogène. Les réfugiés, retournés et déplacés internes proviennent par définition de différentes localités et, au moment de la collecte de données, ont été déplacés pour différentes durées en raison de différents facteurs. Les figures ci-dessous illustrent cette diversité. Bien que les personnes déplacées présentent certains besoins et caractéristiques similaires, d’autres analyses sont nécessaires pour dégager des comparaisons plus détaillées entre les groupes. Figure 2 : Statut des ménages enquêtés 100%
90% 80% 70%
100%
20% 22%
80%
70%
37%
60% 50%
40%
58%
20%
40%
30%
30%
50%
20%
10%
49%
70%
50%
40%
51%
20%
10%
0% Total
Nigérien retourné
90%
60%
50%
Nigérien déplacé
90%
Figure 4 : Moment du déplacement 100%
5% 8%
80%
60%
30%
Figure 3 : Provenance des ménages déplacés enquêtés
10%
0% Total
Nigérian réfugié Autre
Diffa
Bosso
0% Mainé Soroa
Après attaques
Avant attaques
La Figure 2 présente le statut des ménages enquêtés, la figure 3, la provenance des ménages enquêtés avant leur déplacement, et, la figure 4 si les ménages enquêtés sont arrivés sur place avant ou après les attaques. La catégorie « Autre » de la figure 3 regroupe plus de 30 localités différentes. Les localités de Bosso, Diffa et Mainé Soroa représentent 50% des localités de provenance des déplacés enquêtés. Ces informations ne sont donc pas applicables à l’ensemble de la population d’intérêt à Diffa mais concernent uniquement les 438 ménages enquêtés. Ces information relatives aux questions du début du questionnaire sont présentées ici pour permettre une meilleure compréhension du contexte de l’évaluation mais ne sont pas représentatives de la population d’intérêt et ne sont donc pas incluses dans la partie résultat. Il s’agit plus là d’informations concernant l’évaluation que de résultats de l’évaluation.
8
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
RESULTATS Les résultats principaux de l’évaluation rapide par questionnaires sont présentés ci-après par secteur d’intérêt. Ce chapitre comporte 7 sections qui se rapportent à chacun des secteurs d’intérêts étudiés : -
Caractéristiques des ménages Besoins prioritaires Eau et hygiène Santé Consommation alimentaire Abris et NFI Intentions à court terme
Les pourcentages présentés dans les figures ci-après se rapportent à la population d’intérêt telle que définie au chapitre « Méthodologie ». C’est-à-dire que les résultats suivants s’appliquent à la « population en déplacement en situation de crise ». Ils ne s’appliquent pas à une localité en particulier ou à un statut (réfugié, retourné ou déplacé interne) en particulier mais à l’ensemble de cette population déplacée.
Caractéristiques des ménages Le sexe du chef de ménage est masculin dans 72% des cas et féminin dans 28% des cas. La figure suivante présente les pourcentages d’individus à besoins spécifiques parmi les ménages enquêtés. Ces individus représentent un groupe particulièrement vulnérable qui nécessite une assistance ciblée et des services de base comprenant nourriture, des soins, éducation et protection. Au total, ces personnes représentent 46% des personnes dans les ménages enquêtés. Figure 5 : Pourcentages de personnes vulnérables
27%
Enfants de moins de 5 ans
9%
Femmes allaitantes
6%
Mineurs isolés
4%
Femmes enceintes
0%
9
5%
10%
15%
20%
25%
30%
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
Besoins Cette section présente pour l’ensemble de la population interrogée les trois premiers besoins de première, deuxième et troisième nécessité. Figure 6 : Trois premiers besoins par ordre de priorité
Besoin Prioritaire Besoin Secondaire Besoin Tertiaire
Nourriture Eau de ménage NFI Nourriture Eau de ménage Eau de boisson Santé Sécurité Abris
62% 14% 7% 23% 18% 15% 23% 16% 16%
La Figure 6 illustre clairement que le besoin de première nécessité des ménages est principalement la nourriture. Viennent ensuite l’eau de boisson et l’eau pour le ménage. Pour les besoins de deuxième nécessité, la nourriture reste largement prioritaire. Les ménages n’ayant pas répondu que la nourriture était un besoin de première nécessité l’ont en effet quasiment tous citée en deuxième besoin. L’accès à l’eau de boisson ou de ménage était fréquemment cité en tant que première, deuxième et troisième nécessité. Les besoins prioritaires reportés par les ménages déplacés sont principalement les premiers besoins vitaux (eau et nourriture), ce qui met en évidence la forte vulnérabilité des ménages déplacés et leur manque de ressources de base pour assurer leur survie.
10
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
Eau et Hygiène Cette section présente les résultats issus de l’évaluation pour le thème « eau et hygiène ». Figure 7 : Source d'eau 100%
5% 5%
90%
10%
80%
Figure 9 : Temps de marche pour accéder à une source d'eau 100% 90%
3% 9%
80%
11%
70%
70%
60%
60%
50%
50%
80%
40%
40%
30%
30%
20%
20%
10%
10%
77%
0%
0%
Total
Total Borne Fontaine
Vendeur d'eau
15 minutes ou moins
Forage
Puits
30 minutes à 1 heure Plus d'une heure
Figure 8 : Suffisance des quantités d'eau
15 à 30 minutes
Figure 10 : Lieu de défécation
100%
100%
90%
90%
5% 6%
80%
80%
14%
57%
70%
70% 60%
60%
50%
50%
40%
40%
74%
30%
30%
43%
20%
20% 10%
10%
0%
Total
0% Total Non
11
Oui
Dans la nature
Latrines communales
Latrines privées
Autre
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
L’analyse de ces résultats confirme les besoins prioritaires tels que reportés par les populations interrogées, avec plus de 40% des ménages consultés qui reportent le manque d’eau disponible en quantités suffisantes, notamment à des fins ménagères. On notera également des taux importants de défécation à l’air libre (74%) en figure 10.
Santé Cette section présente les résultats issus de l’évaluation pour le thème « Santé ». Elle se rapporte au point 4) du questionnaire disponible en annexe 1. Sur toutes les personnes parmi les ménages enquêtés on relève 4% d’enfants malades et 2% d’adultes malades. Les types et proportions de maladies sont sensiblement similaires bien que les enfants souffrent davantage de diarrhée, ce qui peut être symptomatique de problèmes de santé sérieux et ceci particulièrement pour les enfants en bas âge. Le manque d’accès aux ressources d’eau potable peut être mis en relation avec ce type de maladie, étant donné que la consommation d’eau non potable est souvent à l’origine de diarrhée. Les Figure 11 et Figure 12 ci-dessous présentent la répartition des types de maladies relevés. La catégorie « autre » regroupe les rhumes, les maladies respiratoires et la malnutrition. Ces graphiques sont à considérer à titre indicatif et ne sont pas statistiquement représentatifs de la situation car ils ne concernent que 6% des personnes identifiées. Figure 11 : Type de maladie des enfants 100%
Figure 12 : Type de maladie des adultes 100%
17%
90%
5%
90%
80%
19%
80%
18%
70%
60%
70%
50%
50%
40%
40%
30%
30%
46%
20%
29%
60%
20%
46%
20%
10%
10%
0%
0% Total
Fièvre
12
Diarrhée
Maux de ventre
Total Autre
Fièvre
Autre
Maux de ventre
Diarrhée
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
Consommation alimentaire Les résultats présentés ci-dessous sont cohérents avec les informations présentées dans la section des besoins. En effet, plus de 40% des ménages déclarent ne pas manger suffisamment de repas par jour et doivent se résoudre à adopter des stratégies d’adaptation négatives telles que la diminution du nombre de repas consommées par jour (41% des enfants et 45% des adultes) ou l’emprunt d’argent. Bien que la majeure partie des ménages continue à se procurer de la nourriture dans les marchés, beaucoup de familles sont dépendantes de dons de la population ou de l’aide humanitaire ou gouvernementale. Le nombre élevé de ménages déclarant emprunter de l’argent pour de la nourriture permet de suggérer que les ressources des personnes déplacées sont en train de diminuer rapidement. Figure 13 : Nombre de repas consommés la veille par les adultes
Figure 14 : Nombre de repas consommés la veille par des enfants
Figure 15 : Source de nourriture
100%
100%
90%
90%
80%
80%
80%
70%
70%
55%
70% 60%
60%
50%
50%
40%
40%
30%
30%
43%
20%
2% 1
2
50% 40%
20%
39%
10% 0%
1% 1
Figure 16 : Insuffisance de nourriture dans les 7 derniers jours
2
3
4
5
Achats au marché
don
Autre
Aide Hum./Gouv.
Figure 17 : Emprunt d'argent pour manger dans les 7 derniers jours
100%
100%
90%
90%
80%
42%
70%
62%
30%
0% 3
31%
60%
10%
0%
3% 5%
90%
58%
20%
10%
100%
1% 1%
80%
55%
70% 60%
60%
50%
50%
40%
40%
30%
30%
58%
45%
20%
20%
10%
10%
0% Total
0%
Non
13
Oui
Non
Oui
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
Abris et NFI Les résultats montrent que la majorité des ménages déplacés manquent d’articles de base dont des récipients d’eau, des nattes, des couvertures, du savon et des habits. De plus, la grande majeure partie des ménages ne disposent pas de moustiquaires les laissant vulnérables aux maladies à transmission vectorielle. Sans savon et sans eau en quantité suffisante, les bonnes pratiques d’hygiène de base ne sont pas garanties, ceci pouvant conduire à une propagation plus rapide des maladies. Figure 18 : Disposition d'habits 100%
100%
90%
90%
Figure 22 : Disposition de nattes 100%
23%
80%
70%
70%
70%
60%
60%
60%
50%
50%
50%
40%
40%
46%
77%
30%
20%
20%
20%
10%
10%
10%
0%
0%
0%
54%
Non
Non
Oui
Figure 19 : Disposition de savon
11%
90%
18%
90%
80%
80%
70%
70%
70%
60%
60%
60%
50%
50%
89%
40%
82%
40% 30%
30%
20%
20%
20%
10%
10%
10%
0%
0%
0%
Oui
Non
Oui
95%
40%
30%
Non
5%
90%
80%
50%
Oui
Figure 23 : Disposition de moustiquaires 100%
100%
100%
Non
Oui
Figure 21 : Disposition de couvertures
81%
40%
30%
30%
19%
90%
80%
80%
14
Figure 20 : Disposition de récipients d'eau
Non
Oui
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
Figure 24 : Disposition d'ustensiles de cuisine 100%
Figure 25 : Type d'abris 100%
10%
1% 4%
90%
90%
80%
80%
70%
70%
13%
60%
60%
50%
50%
90% 40%
40%
81%
30%
30%
20% 20% 10% 10% 0% Total
0% Non
Oui
Maison hôte
Abris de fortune
Autre
Aucun Abris
La catégorie autre de la Figure 25 regroupe les mosquées, les bâtiments publics et des abris de location. Le manque d’articles de base pour les ménages indique que les personnes se sont déplacées à la hâte à la suite des violences avec peu de temps pour préparer leur départ et vraisemblablement peu de moyens pour transporter leurs effets personnels.
15
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
Intentions à court terme Un peu moins de la moitié des ménages enquêtés déclarent vouloir rester sur place à court terme, un quart souhaite se déplacer à nouveau et un autre quart ne connait pas encore ses intentions. Parmi le quart des ménages enquêtés qui souhaite se déplacer à nouveau, la majeure partie compte rester dans la région de Diffa. Cette dernière information est toutefois à considérer avec précaution car elle ne concerne qu’un quart des ménages enquêtés et n’est donc pas statistiquement représentative de l’ensemble de la population d’intérêt. Figure 26 : Intention de rester sur place
100%
100% 90%
17%
90%
25%
80%
80%
70%
70%
29%
60%
60%
50%
50%
40%
82%
40%
30%
30%
46%
20%
20%
10%
10%
0% Oui
Ne sait pas
1%
0%
Total
16
Figure 27:Intention de se déplacer parmi les ménages qui ne comptent pas rester sur place
Non
Autre Région
Diffa
Nigeria
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
CONCLUSION Les objectifs de l’évaluation rapide étaient de fournir des informations relatives aux besoins de première nécessité et à la situation actuelle de la population suite aux récentes attaques. Les résultats de l’évaluation rapide doivent être considérés pour l’ensemble de la population et ne peuvent être désagrégés par localité ou par type de population (réfugiée, retournée, hôte). Au regard de cette évaluation par questionnaire, la situation apparaît très critique. Les premiers besoins vitaux (eau et nourriture) sont peu couverts et les populations vulnérables (enfants de moins de 5 ans, femmes allaitantes et enceintes, mineurs isolés) représentent 46% des personnes dans les ménages. Les résultats principaux de l’évaluation sont les suivants : En ce qui concerne la nourriture, 42% des ménages déclarent ne pas avoir eu assez à manger pendant les 7 derniers jours. Les ménages enquêtés subsistent principalement grâce aux marchés ou aux dons de la population locale. Très peu de ménages déclarent obtenir de l’aide de la part des organisations ou du gouvernement. En ce qui concerne l’eau, 43% des ménages déclarent ne pas avoir d’eau à boire en quantité suffisante, ainsi que pour d’autres activités. Les ménages enquêtés s’approvisionnent principalement aux bornes fontaines et ont en général accès à une source d’eau à moins de 15 minutes de marche. Il s’agit donc plutôt d’un problème de disponibilité de l’eau que d’accessibilité. Les besoins en soins de santé apparaissent dans les trois priorités principales des ménages déplacés. Bien qu’un petit pourcentage de personnes déplacées (6%) se déclare malades, l’accès aux soins demeure largement insuffisant. La majeure partie des ménages défèque à l’air libre et cite le besoin en eau de ménage comme un de leurs besoins prioritaires. Les ménages manquent aussi de NFI liés à l’hygiène tels que du savon, des récipients d’eau et des moustiquaires les rendant vulnérables à la propagation de maladies. La majeure partie des ménages ne disposent pas de couvertures, de nattes ou d’ustensiles de cuisine. Beaucoup ont également besoin d’habits. Les ménages s’abritent pour la plupart parmi la population hôte avec une plus petite proportion s’abritant dans des abris de fortune ou vivant sans abri. Le manque de NFI de base limite la capacité des ménages déplacés à préparer de la nourriture, à stocker de l’eau ou à se protéger du soleil. A moyen terme, ces manquements rendront difficile la garantie de leurs moyens d’existence. Les intentions de déplacement à court terme ne sont pas claires mais l’option de rester sur place ou dans la région semble prédominante. Les populations paraissent dans l’expectative et attendent probablement de voir l’évolution de la situation avant de décider de se déplacer à nouveau. Il est toutefois probable que si les violences persistent les déplacements augmenteront et ajouteront à la pression déjà existante sur les ressources disponibles de la population hôte. Puisque de nombreux ménages empruntent déjà de l’argent pour subvenir à leurs besoins, des activités génératrices de revenus et du soutien aux moyens d’existence sont à considérer pour réduire la dépendance des populations déplacées aux populations hôtes à moyen et long terme. Cette évaluation décrit un groupe vulnérable de ménages déplacés qui nécessitent un soutien d’urgence afin de garantir leur besoins de base. De nombreux ménages ont fui rapidement leur lieu d’origine en emportant peu d’effets personnels et se retrouvent actuellement dans une situation de grand dénuement, privés de nombreuses ressources. La majorité des ménages sont dans l’obligation de recourir à des stratégies d’adaptation négatives telles que la diminution du nombre de leurs repas ou l’emprunt d’argent pour survivre. Les ménages déplacés sont hautement dépendants de la population hôte qui leur fournit des abris et de la nourriture. Une importante aide d’urgence est nécessaire pour subvenir aux besoins des personnes déplacées mais le soutien à la population hôte est aussi à améliorer pour éviter d’autres déplacements à l’avenir et réduire les pressions sur les ressources et éviter d’éventuels conflits qui présentent un risque réel. .
17
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
ANNEXES Annexe 1 : Questionnaire d’évaluation 0. SOURCE DE L’INFORMATION N° Répondant
N° Enquêteur
Date
a. Région
b. Département
c. Commune
d. Village
I. CARACTERISTIQUES DU MENAGE 1.1 Sexe du répondant 1.2 Qui est le chef de ménage ? 1.3 Statut
1= [__] Homme 2= [__] Femme 1= [__] Homme 2= [__] Femme
1.2 Age
1= [__] Nigérien déplacé 2= [__] Nigérien retourné
3= [__] Nigérian 5= [__] Autre, précisez 4= [__] Populations hôtes
1.4 De quel village venez-vous ? 1= [__] Moins de 1 semaine 2= [__] 1 semaine 1.5 Depuis combien de temps êtes-vous arrivés dans le village où vous 3= [__] 2 semaines vous trouvez actuellement ? 4= [__] 3 semaines 5= [__] 4 semaines 6= [__] plus de 4 semaines 1.6 Nombre de personnes 1.6.1 Nombre de personnes dans votre ménage : dans votre ménage …………………………………………………………. 1.7 Nombre de femmes enceintes ou allaitantes avec vous ? 1.8 Nombre d’enfants de moins de 5 ans avec vous ? 1.9 Y a-t-il un (des) mineurs isolé(s)/non accompagné(s) avec vous ?
1.7.1 Nombre de femmes enceintes : ………………………………………………………….
1.7.2 Nombre de femmes allaitantes : …………………………………………………… 1.8.1 : Nombre d’enfants de moins de 5 ans :
1= [__] Oui Si oui, combien : …………………………………………………………. 2= [__] Non
II. BESOINS PRIORITAIRES 2 Quels sont les 3 principaux besoins de votre ménage? (1= première priorité 2= 2eme priorité 3= troisième priorité)
18
Rang
Priorité
Rang
Priorité
Rang
Priorité
Eau de boisson
Abris
Santé
Eau de ménage Nourriture
NFI
Autres (à préciser) -------------------------
Sécurité
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
III. EAU ET HYGIENE 3.1 Quelle est votre principale source d’eau actuellement ? (sélectionner une option seulement) 3.2 Les quantités d’eau sont-elles suffisantes ? 3.3 Combien de temps de marche faut-il pour accéder à la source d’eau principale ?
1= [__] Borne fontaine 2= [__] Forage 3= [__] Puits
4= [__] Rivière/ cours d’eau/marre 5= [__] Vendeur d’eau 6= [__] Autre (A préciser) _______ _______________________________
3.4 Ou les membres de votre ménage vont-ils déféquer ? (sélectionner une option seulement)
1= [__] Nature 2= [__] Dans les latrines communales 3= [__] Dans une latrine privée 4= [__] Autres (à préciser) ____________________________
1 = [ ] Oui 2 = [ ] Non 1= [__] 15 minutes et moins (moins de 1 km) 2= [__] 15 à 30 minutes (de 1 à 2 km) 3= [__] 30 minutes à 1 heure (de 2 à 5 km) 4= [__] Plus d’une heure (plus de 5 km)
IV. SANTE 4.1 Des personnes sontelles malades ?
Nombre Enfants de moins de 5 ans Autres personnes
Type de maladie 1= [__] Maux de ventre 2= [__] Diarrhée 3= [__] Fièvre 3= [__] Autres (à préciser) ___________________ 1= [__] Maux de ventre 2= [__] Diarrhée 3= [__] Fièvre 3= [__] Autres (à préciser) ___________________
V. CONSOMMATION ALIMENTAIRE 4.0 Quel est le nombre de repas consommés hier, par les adultes ? 4.1 Quel est le nombre de repas consommés hier par les enfants ?
4.2 Comment vous procurez-vous de la nourriture ?
19
1= [__] 0 2= [__] 1 3= [__] 2 1= [__] 0 2= [__] 1 3= [__] 2 4= [__] 3 5= [__] 4
4= [__] 3 5= [__] 4
4.3 Dans les 7 derniers jours, y a-t-il des moments où vous n’arriviez pas à manger?
1= [__] Achat aux marchés 2= [__] Aide humanitaire/gouvernementale 3= [__] Dons de la population locale 4= [__] Cueillette 5= [__] Propre production 6= [__] Autres (à préciser) _______________ 1= [__] Oui 2= [__] Non
4.4 Dans les 7 derniers jours, avez-vous emprunté de l’argent pour vous nourrir ?
1= [__] Oui 2= [__] Non
Evaluation Rapide Inter-Agences, Diffa, Mars 2015
VI. ABRIS & NFI 5.1 Quels sont les biens dont vous disposez ?
5.2 Où vivez-vous actuellement ?
Items Oui Habits Savons Récipients d’eau Couvertures Nattes Moustiquaires Ustensiles de cuisine 1= [__] Abris de fortune 2= [__] Dans une maison de la population autochtone 3= [__] Bâtiments publics
Non
4= [__] Mosquées 5= [__] Aucun abris 6= Autres (à préciser) _______________
VII. INTENSIONS A COURT TERME 6.1 Voulez-vous rester dans le village où vous vous trouvez dans les prochains jours ? 6.2 Si non, où voulez-vous aller ? Citez la ville la plus proche des villes listées
20
1= [__] Non 2= [__] Oui 3= [__] Ne sais pas 0= [__] Niamey 1= [__] Zinder 2= [__] Maradi 3= [__] Diffa – Précisez : ______________ 4= [__] Ailleurs au Niger – Précisez : ______________ 5= [__] Nigeria – Précisez : ______________ 6= [__] Tchad – Précisez : ______________ 7= [__] Autres -- Précisez : ______________
Annexe 2 : Carte des villages enquêtés
21
Annexe 3 : Cartographie simplifiée des principaux sites d’accueil suite aux attaques
22
