Cartographie du Parc Locatif Social Actualisation 2004-2007
ETUDE REALISEE PAR : Sabine RIVIERE CARTOGRAPHIE /SIG: Willy BEAUDEMOULIN
Août 2007
Cartographie du Parc Locatif Social Actualisation 2004 - 2007
Cette note présente la base cartographiée de l’ensemble des logements locatifs sociaux à La Réunion. Elle a pour objectif de préciser : - la méthode retenue - son contenu : caractéristiques et nouveautés - les tendances repérées - les usages possibles
Méthode : Exploitation des éléments de localisation pouvant être retranscrits sur SIG (références cadastrales, en ZAC ou RHI). Les adresses n’étant pas géo référencées sur SIG, elles ne représentaient pas la bonne entrée pour cette spatialisation.
Pour plus de la moitié des nouvelles opérations à repérer, il n’existait pas d’informations sur leur localisation (champ vide ou informations non exploitables). Pour ces opérations non renseignées, nous nous sommes rapprochés de services foncier ou de gestion locative de chaque bailleur afin de récupérer des plans de situation des opérations. Les Unités Territoriales de la DDE, nous ont également aidés dans cette spatialisation (leur connaissance de terrain ainsi que le recours au plan figurant dans les dossiers ont permis de mener à bien ce repérage).
Détourage de l’opération sur SIG avec renseignements des indicateurs suivants :
L’Agorah entretient plusieurs bases de données sur l’action publique en matière d’aménagement et de logements (Parc locatif social, accession sociale, ZAC, RHI). La dernière mise à jour ayant été réalisée en 2003, nos partenaires ont souhaité que soit inscrite son actualisation au programme d’activités de l’agence en 2007.
-
1. Méthode d’actualisation de la base PLS :
Description générale : La base de données SIG « Parc Locatif Social » a été créée en 1999. Elle a fait l’objet d’une première actualisation en 2003. Elle localise à l’échelle du bâtiment, l’ensemble des opérations de logements locatifs sociaux réalisés depuis la fin des années 50 jusqu’à aujourd’hui. Echelle : Emprise de l’opération de logements (ensemble de logements ou bâtiments, constituant l’opération) à partir de la BD Topo de l’IGN de 2003, et pour cette nouvelle actualisation à partir du cadastre numérisé. Source : Données EPLS et fichier « ZOURITE » transmis par la DDE – Enquête « SILOGIA » CERBTP (déclarations des maîtres d’ouvrages sociaux).
AGORAH Août 2007
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Nom de l’opération Nom de l’opérateur Nombre de logements Financement : type de logements (cas possibles pour l’actualisation : LLS, LLTS) Année de construction Type de construction : individuel, collectif ou mixte
Nouveautés 2007 :
Calage des opérations sur le cadastre numérisé : le cadastre permet d’avoir une précision à la parcelle et de repositionner des opérations dont la localisation était imprécise. Evolution de la base par l’intégration des projets prévus (opérations financées non livrées qui sont différenciées de l’ensemble des opérations réalisées).
1
2. Les objectifs
Localisation des opérations locatives en cours de réalisation Exemple : ZAC Avenir de Saint-Louis
Avoir une vision globale de tous les logements locatifs sociaux financés à l’échelle de l’île (répartition, suivi des évolutions), Avoir une approche fine à l’échelle de l’opération logements à partir des fiches renseignées, Et permettre une mise à jour régulière des données et une mise à disposition des informations.
Quelques exemples : Localisation du parc locatif social opération par opération calé sur le cadastre numérisé Exemple : Commune de Saint-Pierre
3. Résultats et enseignements Une base SIG :
AGORAH Août 2007
Une base des logements locatifs comprenant 950 opérations de logements locatifs sociaux localisées (dont une partie non encore livrée) soit 166 opérations supplémentaires recensées depuis 2004 (34 opérations en 2004 ; 35 en 2005 ; 2006 : 23 et 71 opérations en cours de réalisation ou « en projet » 2006-2007)
2
Quelques enseignements sur la spatialisation des opérations
1.
Un espace urbain marqué par des quartiers anciens à dominante sociale créés dans les années 70-80 qui font parfois l’objet de réhabilitation (parc de la SIDR et de la SHLMR). Ils sont présents sur les communes où sont apparus les premiers logements sociaux : Le Port, Saint-Denis (les quartiers du Chaudron, de SainteClotilde…), Ravine Blanche à Saint-Pierre. Vastes opérations parfois de plusieurs centaines de logements.
2.
Des constructions importantes sur la période 1990-1999 sur de nouveaux espaces urbanisés, sur des quartiers périphériques (en Zone d’aménagement notamment) avec parfois de nouvelles concentrations importantes. Saint-Pierre : En orangé partie centrale au Nord le quartier de Jolifond à SaintPierre - plus au sud la ZAC Bank.
Ville du Port - anciens quartiers de logements sociaux en jaune
AGORAH Août 2007
3
Sainte-Suzanne : En orangé ZAC Pente Bel Air à Sainte-Suzanne
Mais aussi au sein du tissu sur des espaces inoccupés en remplissage de vide. Un parc qui commence à se constituer également sur les autres communes de l’île (âgé de 10-15 ans aujourd’hui). 3.
Depuis 2000, un réinvestissement des délaissés en ville (plus rarement en hypercentre), avec des opérations de taille plus réduite
AGORAH Août 2007
4
4.
Et un développement du parc social sur des communes de plus petite taille
5.
Des livraisons ou projets surtout en opération d’aménagement ZAC-RHI
AGORAH Août 2007
6.
Des opérations dans les Hauts de l’île, dans les écarts par le biais d’opérations RHI Bras-Panon : RHI Paniandy
5
4. Les usages possibles
Cette base SIG peut être complétée par une multitude d’indicateurs par opération (taux de vacance, type de logements T1 T2…).
Elle peut servir à des traitements cartographiques simples. Exemple : évolution annuelle de la construction.
Elle peut apporter des éléments à l’évaluation des documents de programmation type PLH ou en illustration des programmations annuelles de logements.
Par le croisement possible avec d’autres couches d’informations : type ZAC et RHI (proportions réalisées au sein de ces opérations), Tache urbaine (identification des opérations de logements qui ont participé à l’étalement de la tache urbaine ou à sa densification), il est possible de mettre en perspectives ces données et leurs évolutions.
Enfin, des calculs peuvent également compléter et enrichir cette base cartographique. Exemple : Calcul de densité à l’échelle des parcelles et par type de logements sociaux produits ou encore nombre de bâtiments par opération…
5. Une cartographie communale et approche chronologique Nous vous proposons 24 cartes communales qui reprennent l’ensemble des opérations de logements locatifs sociaux spatialisées avec une classification par année de construction (selon 3 classes : avant 1990, 1990-2003, depuis 2004 avec la distinction des nouvelles opérations « en projet »).
AGORAH Août 2007
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Parc locatif social 2006/2007 Les Avirons le le Tévelave Tévelave
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004 Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
Réseau routier Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin
0
0.5
1
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
Réalisation : Agorah 2007
Kilomètre
Parc locatif social 2006/2007 Bras-Panon
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004
la Rivière Rivière du du Mât Mât la
Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
Réseau routier Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin
la Rivière Rivière des des Roches Roches la
0.5 Kilomètre
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
1 Réalisation : Agorah 2007
0
Parc locatif social 2006/2007 Entre-Deux
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004 Opération en projet la Ravine Ravine des des Citrons Citrons la
Urbanisation Tache urbaine 2003
Réseau routier la Mare Mare la
Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin
0.5
1
Kilomètre
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
Réalisation : Agorah 2007
0
Parc locatif social 2006/2007 L'Étang-Salé
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004 les Canots Canots les
le Maniron Maniron le
Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
Réseau routier Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin
l'Étang-Salé les les Hauts Hauts l'Étang-Salé
0
0.5 Kilomètre
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
1 Réalisation : Agorah 2007
l'Étang-Salé les les Bains Bains l'Étang-Salé
Parc locatif social 2006/2007 Petite-Île Manapany Manapany les les Hauts Hauts
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004 Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
Réseau routier Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin
0
0.5 Kilomètre
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
1 Réalisation : Agorah 2007
la la Ravine Ravine du du Pont Pont
Parc locatif social 2006/2007 La Plaine-des-Palmistes
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004 Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
Réseau routier Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin
la Petite Petite Plaine Plaine la
0.5 Kilomètre
Bras des des Calumets Calumets Bras
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
1 Réalisation : Agorah 2007
0
Parc locatif social 2006/2007 Le Port
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004 Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
Réseau routier Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin
0.5 Kilomètre
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
1 Réalisation : Agorah 2007
0
Parc locatif social 2006/2007 La Possession
la la Ravine Ravine àà Malheur Malheur
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004 Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
Réseau routier Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin
Sainte-Thérèse Sainte-Thérèse
le Moulin Moulin Joli Joli le
0.5 Kilomètre
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Dos d'Âne d'Âne Dos
Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
1 Réalisation : Agorah 2007
0
Parc locatif social 2006/2007 Saint-André Cambuston Cambuston
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004
Petit Bazar Bazar Petit
le Champ Champ Borne Borne le
Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003 le Bocage Bocage le
Réseau routier Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin
Grand Canal Canal Grand
Ravine Creuse Creuse Ravine
la Cressonnière Cressonnière la
0
0.5 Kilomètre
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
1 Réalisation : Agorah 2007
Rivière du du Mât Mât les les Bas Bas Rivière
Parc locatif social 2006/2007 Saint-Benoît Bourbier les les Bas Bas Bourbier
Parc locatif social Par année de construction Bourbier les les Hauts Hauts Bourbier
Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004
Abondance Abondance
Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003 Beaufonds Beaufonds
Réseau routier
Abondance les les Hauts Hauts Abondance
Route nationale ou départementale le Cratère Cratère le
Route secondaire ou chemin
Bras Fusil Fusil Bras
Saint-François Saint-François
0
0.5
1
Kilomètres
Chemin de de Ceinture Ceinture Chemin
Sainte-Anne Sainte-Anne
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
1.5 Réalisation : Agorah 2007
la Confiance Confiance la
Parc locatif social 2006/2007 Saint-Denis
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004 Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
le le Butor Butor
la Montagne la Montagne
le le Chaudron Chaudron
Bellepierre Bellepierre
la la Providence Providence
Réseau routier Route nationale ou départementale
Commune Commune Prima Prima
Route secondaire ou chemin Montgaillard Montgaillard
Saint-Bernard Saint-Bernard Saint-François Saint-François
Bois Bois de de Nèfles Nèfles
Domenjod Domenjod
Moufia Moufia
la la Bretagne Bretagne
0
2
Kilomètres
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
Réalisation : Agorah 2007
le Brûlé Brûlé le
1
Parc locatif social 2006/2007 Saint-Joseph
Plaine des des Grègues Grègues Plaine
la Crête Crête la
Parc locatif social
Jean Petit Petit Jean
Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004
les Lianes Lianes les
Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
Réseau routier Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin
Vincendo Vincendo
Manapany Manapany
0
0.5
1
1.5
Langevin Langevin
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
Réalisation : Agorah 2007
Kilomètres
Pointe des des Châteaux Châteaux Pointe
Parc locatif social 2006/2007 Saint-Leu les les Camélias Camélias
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004 Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
Réseau routier Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin
0
le le Piton Piton Saint-Leu Saint-Leu
0.5
1
1.5
Kilomètres
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
Réalisation : Agorah 2007
le Plate Plate le
Parc locatif social 2006/2007 Saint-Louis
Îlet Îlet Furcy Furcy
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004
les les Makes Makes
Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
Réseau routier Route nationale ou départementale
la la Rivière Rivière
Route secondaire ou chemin
Plateau Goyaves Goyaves Plateau
0.5
1
Kilomètres
Bel-Air Bel-Air
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
1.5 Réalisation : Agorah 2007
0
la Plaine Plaine la
Parc locatif social 2006/2007 Saint-Paul
Savannah Savannah
le Bois Bois de de Nèfles Nèfles le
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004
le Ruisseau Ruisseau le
Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
Bellemène Bellemène
Réseau routier
Plateau Caillou Caillou Plateau
Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin
Fleurimont Fleurimont
le Guillaume Guillaume le
la Petite Petite France France la
l'Éperon l'Éperon Saint-Gilles les les Hauts Hauts Saint-Gilles le Bernica Bernica le Saint-Gilles les les Bains Bains Saint-Gilles Villèle Villèle Tan Rouge Rouge Tan
0
1
2
3
Bras Canot Canot Bras
l'Ermitage les les Bains Bains l'Ermitage
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah
la Saline Saline la
la Saline Saline les les Hauts Hauts la la Saline Saline les les Bains Bains la
Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
Réalisation : Agorah 2007
Kilomètres
Parc locatif social 2006/2007 Saint-Pierre la Ravine Ravine des des Cabris Cabris la Condé Condé
Parc locatif social Par année de construction
Bois d'Olives Bois d'Olives
Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004 Opération en projet
Urbanisation Mon Caprice Mon Caprice
Tache urbaine 2003
Réseau routier Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin Basse Basse Terre Terre les les Bas Bas
Mont Mont Vert Vert les les Bas Bas
0
1
2
Terre Terre Sainte Sainte
la la Cafrine Cafrine
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Grands Grands Bois Bois
Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
Réalisation : Agorah 2007
Kilomètres
Parc locatif social 2006/2007 Saint-Philippe
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004 Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
Réseau routier Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin
0
0.5
1
Kilomètre
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
Réalisation : Agorah 2007
la Table Table la
Parc locatif social 2006/2007 Sainte-Marie
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004
Ravine des des Chèvres Chèvres les les Bas Bas Ravine
Opération en projet la Mare Mare la
Urbanisation Tache urbaine 2003
Cité Duparc Duparc Cité
Réseau routier
les Gasparts Gasparts les
Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin
Ravine des des Chèvres Chèvres les les Hauts Hauts Ravine
la Grande Grande Montée Montée la
0.5
1
Kilomètres
Beaufond Beaufond
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
1.5 Réalisation : Agorah 2007
0
Parc locatif social 2006/2007 Sainte-Rose
Bonne Espérance Espérance Bonne
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004
la Ravine Ravine Glissante Glissante la
Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
Réseau routier Route nationale ou départementale
Piton Sainte-Rose Sainte-Rose Piton
Route secondaire ou chemin
0
0.5
1
1.5
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Bois Blanc Blanc Bois
Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
Réalisation : Agorah 2007
Kilomètres
Pointe de de Bel-Air Bel-Air Pointe
Parc locatif social 2006/2007 Sainte-Suzanne
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004 Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
Réseau routier Route nationale ou départementale Bagatelle Bagatelle
Route secondaire ou chemin Quartier Français Français Quartier Commune Carron Carron Commune Belle Vue Vue Belle
Commune Ango Ango Commune
0
0.5
1
1.5
Deux Rives Rives Deux
Bras Pistolet Pistolet Bras
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
Réalisation : Agorah 2007
Kilomètres
Parc locatif social 2006/2007 Le Tampon
le le Dix-Neuvièm Dix-Neuvièm
le Pont Pont d'Yves d'Yves le
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004 Opération en projet
le le Quatorzième Quatorzième
Urbanisation Tache urbaine 2003 le Bras Bras Creux Creux le
Réseau routier Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin
Trois Trois Mares Mares
le le Onzième Onzième
la la Plaine Plaine des des Cafres Cafres
0
0.5
1
1.5
la la Petite Petite Ferme Ferme
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
Réalisation : Agorah 2007
Kilomètres
Parc locatif social 2006/2007 Les Trois-Bassins
Parc locatif social Par année de construction Montvert Montvert
Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004 Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
Réseau routier Route nationale ou départementale Bois de de Nèfles Nèfles Bois
Route secondaire ou chemin
la Souris Souris Blanche Blanche la
0.5
1
1.5
Kilomètres
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
Réalisation : Agorah 2007
0
Parc locatif social 2006/2007 Cilaos
Parc locatif social Par année de construction Avant 1990 1990 - 2003 Nlles opérations livrées depuis 2004 Opération en projet
Urbanisation Tache urbaine 2003
Réseau routier Route nationale ou départementale Route secondaire ou chemin Bras Sec Sec Bras
0.5
1
Kilomètre
Source : DDE, Bailleurs sociaux, Agorah Fond cartographique : © IGN BD Topo 2003
Réalisation : Agorah 2007
0 Mare Sèche Sèche Mare
