Le programme ROCARE des subventions pour la recherche interdisciplinaire : un moyen efficace de renforcement des capacités dans les pays membres du ROCARE Qu’est-ce que le ROCARE? Le ROCARE est l’acronyme de Réseau Ouest et Centre Africain de Recherche en Education. C’est un réseau bilingue (français/anglais) créé en 1989 à Freetown en Sierra Léone avec pour objectif de promouvoir la recherche en éducation ainsi que les chercheurs afin d’améliorer les pratiques et les politiques éducatives. Le ROCARE rassemble aujourd’hui plus de 400 chercheurs membres actifs dans 16 pays francophones et anglophones de l’Afrique de l’Ouest du Centre : Bénin, Burkina Faso, Cameroun, Congo, Côte d’Ivoire, Gambie, Ghana, Guinée, Mali, Mauritanie, Niger, Nigeria, République Centrafricaine, Sénégal, Sierra Leone et Togo. Les coordinations nationales sont dirigées par des coordinateurs et un bureau élus par leurs pairs. Ils relient les chercheurs avec des décideurs, les enseignants, les apprenants, les parents et d'autres parties prenantes. La Coordination Régionale, basée à Bamako au Mali , est abritée à l’Institut Supérieur de Formation et de Recherche Appliquée (ISFRA). Les comités scientifiques nationaux et régionaux contrôlent la qualité de la recherche. Le Conseil d'administration définit l'orientation stratégique du Réseau et aide à générer les fonds à long terme pour le ROCARE. Les membres du ROCARE sont issus de diverses institutions nationales, y compris des universités, des écoles de formations d’enseignants, des centres de recherche, du gouvernement et des ONGs. Vision, Mission, Objectifs Le ROCARE a été créé pour améliorer les conditions de recherche en Afrique et amplifier les voix des chercheurs en éducation en Afrique. La vision du ROCARE est de donner un visage africain à la recherche en éducation en Afrique. Sa mission est de promouvoir l’expertise et une culture de la recherche afin d’améliorer les pratiques et les politiques éducatives. Les objectifs du réseau sont les suivants:





Renforcer la capacité nationale et régionale en recherche et évaluation de politiques ; Augmenter la qualité et pertinence de la recherche pour les praticiens et décideurs ; Communiquer les résultats de recherche afin de stimuler le dialogue public ; Renforcement du partenariat au niveau national et régional.

Pourquoi le Programme ROCARE des subventions de recherche ? Depuis plusieurs années le ROCARE a fait le constat dans des universités africaines, d’une insuffisance de formation en méthodologie de la recherche presque entièrement basée sur la théorie. Les enseignants d’université, les décideurs politiques et les étudiants déplorent le manque d'opportunités pour démontrer leurs compétences en recherche. Les décideurs, des praticiens et des donateurs qui oeuvrent dans le domaine de l’éducation ont besoin aujourd’hui d’une recherche de qualité sur des systèmes d'éducation tout en élaborant une politique de mise en oeuvre. Le ROCARE a voulu jouer un rôle spécial pour combler ce vide. Les chercheurs seniors de divers secteurs et institutions enseignent dans un contexte africain qui n’offre pas un environnement propice à la recherche. A travers le programme ROCARE des subventions pour la recherche interdisciplinaire, les chercheurs bien formés apportent leur expertise et expérience dans des contextes locaux en servant de mentors aux équipes de chercheurs plus jeunes. Les chercheurs moins expérimentés, directement engagés dans le travail de terrain et bénéficiant de l’appui interdisciplinaire, effectuent souvent des expériences beaucoup plus enrichissantes que celles qu’offrent leurs institutions d’affectation dans lesquelles ils travaillent dans l'isolement. 2 2

Les efforts déployés pour l’atteinte de l’Education Pour Tous (EPT) avant 2015 ont vu des politiques éducatives et les programmes se multiplier en Afrique et dans les pays membres du ROCARE. La recherche en éducation actuelle devrait jouer un rôle critique dans l'analyse et la compréhension de l'efficacité de cette politique pour le développement des systèmes d'éducation qui répondent aux aspirations locales, nationales et régionales. Le ROCARE a lancé le programme de subventions de recherche pour faciliter la recherche informative en éducation dans les pays membres. Le programme des subventions va augmenter la qualité de la recherche en éducation conduite par des personnes des institutions d’enseignement supérieur en Afrique de l’ouest et du centre et en fin de compte, contribuera à l’amélioration des systèmes éducatifs. Présentation du Programme ROCARE des subventions de recherche Le programme de subventions pour la recherche en éducation est le plus vaste programme du ROCARE en matière de couverture géographique et de mobilisation des ressources humaines. Le programme s’adresse aux jeunes chercheurs doctorants, enseignants et administrateurs résidant dans des pays membres du Réseau. L’appel à propositions est lancé chaque mois de janvier sur le site Web du ROCARE et à travers les médias et affiches dans les institutions d’enseignement et de recherche des pays membres.

Objectifs du programme Le programme ROCARE de subventions a pour objectif de renforcer les capacités de recherche en éducation des jeunes chercheurs membres du ROCARE et des institutions d’enseignement supérieur des pays membres du ROCARE, ceci à travers le soutien à la formation doctorale et l’encadrement rapproché des équipes interdisciplinaires de jeunes chercheurs. Quatre objectifs spécifiques déterminent ce programme de subventions :
Former les jeunes chercheurs en méthodologie de la recherche ;
Renforcer les liens entre le ROCARE et les institutions d’enseignement supérieur à travers la co-tutelle des équipes de jeunes chercheurs ;
Renforcer la collaboration interinstitutionnelle dans la sous région ;
Fournir les résultats de la recherche appliquée sur les thèmes prioritaires de recherche en éducation du ROCARE et de l’UEMOA susceptibles d’informer les politiques et les pratiques éducatives en ce qui concerne l’éducation. Domaines de recherche en 2002 Les chercheurs ont mené leurs travaux de terrain sur la base des questions suivantes : • Comment améliorer la qualité des cours de sciences? • Dans quelle mesure les TIC peuvent contribuer à l’amélioration de la qualité de l’éducation ? • Comment réduire l’écart dans le genre au niveau de l’éducation ? 3

• •

Comment diminuer le taux d’abandon dans les écoles ? comment atténuer l’impact du VIH/SIDA sur la qualité de l’éducation ?

Domaines de recherches en 2006 • Impact du VIH/SIDA dans l’enseignement secondaire et supérieur ; •

Genre dans l’enseignement supérieur;

•

Corrélation entre le développement des compétences et l’insertion professionnelle ;

•

Apport des TIC dans l’enseignement supérieur.

Domaines de recherche en 2007 • Le rôle de l’université dans le développement de la société en Afrique : les valeurs dans l’enseignement supérieur

Domaines de recherche en 2008 • Langues africaines, éducation et culture pour le développement et l’intégration régionale ; • Paix et éducation à la citoyenneté ; • Éducation, développement des compétences et emploi. Domaines de recherche en 2009 • Défis du millénaire et éducation pour le développement ; • Éducation et intégration socio-économique (Femme et développement); • Réformes des curricula et renforcement des apprentissages; • Éducation non formelle : les méthodes traditionnelles de l’enseignement du Coran. Nombre total des chercheurs des cinq premières éditions

120

111 95

100

92

80 80

Nomb re

60 40 40

20 7 0

6

3

2

6

2002

2006

2007

2008

2009

Nombre total des chercheurs des cinq premières éditions

40

80

95

111

92

Nombre de femmes en tête de projets

2

7

3

6

6

Année

Fig 1: nombre de chercheurs ayant participé aux cinq éditions du programme ROCARE des subventions. Critères et processus de sélection Des propositions de recherche sont retenues selon des critères de qualité lors d’un processus de sélection rigoureux du réseau. Pour ce faire, elles doivent cadrer avec les thèmes annoncés dans l’appel à propositions, aborder la problématique à partir d’une vision régionale même si les données proviennent du contexte national, et être soutenues par une institution susceptible d’utiliser les résultats de recherche emmenant du processus de recherche. Chaque coordinateur national du ROCARE convoque le comité scientifique national comprenant de préférence au moins 30% de femmes pour la revue de propositions. Ce comité procède à une présélection de 6 propositions. 4 4

Toutefois la fiche d’évaluation de toutes les propositions, ainsi que le Procès verbal de la sélection sont envoyés à la coordination régionale du ROCARE. La coordination régionale soumet à son tour les propositions au comité scientifique régional du ROCARE qui procède à la sélection définitive d’une vingtaine de projets à financer. La coordination régionale informe les pays des résultats et partage les commentaires du comité sur chaque proposition avec les coordinations nationales. Participation au Programme Depuis 2002, le ROCARE a conduit avec succès cinq éditions du programme des subventions de recherche. 109 projets interdisciplinaires ont été financés dans 16 pays membres avec un total de 428 individus ayant participé au programme, dont 27% de femmes. 24 équipes sur 109 sont dirigées par des femmes. Nombre de projets financés

30

28 25 24

25

21 20

Nombre 15 11 10 7

6

5

3

2 0

6

2002

2006

2007

2008

2009

Nombre de projets financés

11

24

21

28

25

Nombre de femmes en tête de projets

2

7

3

6

6

Nomb re de femmes en tête de projets

Fig 2: représentation graphique des femmes en tête de projets En 2006, 2007 et 2008, le ROCARE a pu obtenir le financement de 60 projets (45 par le Ministère des Affaires Etrangères des Pays Bas et 15 par l’UEMOA). Le réseau a finalement financé 73 projets en raison de l’enthousiasme démontré par les coordinations nationales et les postulants eux-mêmes, ainsi que de l’amélioration de la qualité des propositions. Le programme des subventions a bénéficié jusqu’ici de l’apport de trois partenaires financiers : le Ministère des Affaires Etrangères des Pays Bas avec 76% du financement, l’Union Economique et Monétaire Ouest Africaine (UEMOA) : 15% et le Centre de Recherche pour le Développement International (CRDI): 9%. Suivi des recherches sur le terrain L’équipe de recherche propose comme Parrain Scientifique une autorité reconnue dans le domaine à étudier, capable de fournir une valeur ajoutée au projet. Le Parrain scientifique suivra l’évolution de la recherche et en fera part au coordinateur national. L’équipe communique régulièrement avec le parrain pour solliciter son appui conseil sur les questions scientifiques afin d’augmenter et assurer la qualité de travail. La coordination nationale fait le point de l’évolution des recherches auprès de la coordination régionale selon le calendrier du programme. Au niveau régional, les personnes ressources communiquent en ligne avec les chercheurs afin de leurs donner les directives et astuces utiles pour mener leur recherche selon le thème de leur choix. Les chercheurs et les parrains de tous les pays sont regroupés dans une liste de diffusion électronique pour échanger régulièrement au delà des frontières géographiques sur la progression, les questions, les obstacles, et les leçons apprises tout au long du processus. Validation des rapports de recherche Le comité scientifique national examine les rapports de recherche et peut demander une reprise ou un approfondissement de certains points avant la validation du rapport final. Le comité établit une note de validation à son niveau et la coordination nationale la transmet à la coordination régionale du ROCARE avec les rapports validés. 5

La coordination régionale du ROCARE soumet tous les rapports de recherche et les notes au comité scientifique régional pour avis. Le comité est chargé de fournir une note d’appréciation sur les rapports finaux, indiquant à la coordination régionale les rapports qui peuvent être inclus dans une synthèse régionale et rendus disponibles à partir du site Web du ROCARE ainsi que les projets méritant de bénéficier des appuis supplémentaires pour la publication scientifique et la présentation des résultats aux réunions régionales. Partage des résultats de recherche Une fois validés, tous les rapports de recherche sont rendus disponibles sur le site Web du ROCARE (www.rocare.org) et les résultats partagés et discutés avec le grand public au cours des Cafés ROCARE. La revue African Educational Development a été créée pour permettre aux récipiendaires qui ont soumis des articles de qualité de pouvoir les publier. Les chercheurs ont également la possibilité d’adresser une demande de bourse auprès de la coordination régionale du ROCARE pour présenter les résultats de leurs recherches lors des conférences internationales. Spécificité du programme : rigueur académique et utilité sociale La spécificité du programme des subventions réside dans le fait qu’il combine une orientation académique caractérisée par la rigueur en méthodologie de recherche et d’écriture et l’attention aux questions éthiques en s’assurant que les résultats de la recherche ont une valeur ajoutée pour les institutions et milieux d’où sont issus les chercheurs. Le programme des subventions est un modèle de réinvestissement du capital humain et un outil d’intégration régionale. Ce programme contribue à améliorer la qualité de la recherche en Afrique de l’Ouest et du Centre ainsi que les systèmes éducatifs. Il est intéressant de noter que le coût de la formation par récipiendaire est estimé à environ 2 500 000 F CFA (environ 3 800 Euros), beaucoup moins qu’une formation pratique de 15 mois.

Évaluation du programme A l’issue de chaque édition, les coordinations régionale et nationales du ROCARE invitent les chercheurs, le parrain, les institutions partenaires et les membres des comités scientifiques à remplir les fiches d’évaluation sur leur participation au projet. L’évaluation externe des trois premières éditions a été conduite en 2008. L'évaluation confirme que les objectifs de programme ont été atteints, particulièrement par rapport au renforcement des capacités, mais aussi en terme d’une plus grande mobilisation de membres et de visibilité du ROCARE. Les points d'amélioration portent notamment sur une large dissémination des résultats de recherche au niveau national et avec des institutions régionales comme l’UEMOA et ECOWAS; la valorisation des études menées par le ROCARE dans le 6 6

cadre du programme des subventions à travers le CAMES et renforcer la collaboration avec le CODESRIA; un appui plus consistant de gestion de projet au niveau national; et plus d’idées et d’actions pour encourager les récipiendaires du programme des subventions à devenir des membres actifs du réseau. Les récipiendaires qui ont participé au programme une à trois fois ont besoin d'autres occasions d'apprendre et contribuer, par exemple en apportant leur appui à l’administration du programme, en devenant des mentors de projet, en joignant aux équipes de recherche transnationales, ou en prenant des responsabilités dans les coordinations nationales. Les contacts de tous les récipiendaires doivent être stockés et mis à jour dans une base de données centrale. Les récipiendaires actuels doivent contribuer dans le futur au programme des Amis du ROCARE. Renforcement de capacité de recherche, utilisation des résultats et pertinence de thèmes Étant donné le rôle que le ROCARE joue dans l'analyse des questions majeures liées aux systèmes éducatifs et de formation en Afrique, huit thèmes de recherche prioritaires ont été élaborés dans le plan stratégique du ROCARE de 2002-2004 et 2005-2010. Depuis 2002, le Programme de Subventions a permis de travailler sur plusieurs thèmes prioritaires du ROCARE qui varient d’une année à une autre selon d'actualité. Le programme de subventions a permis au ROCARE de travailler sur plusieurs de ses thèmes de recherche prioritaires pour 2002-2010. Trois projets en 2002-3 sur l'utilisation d'ordinateurs et l'Internet dans l'enseignement ont établi les bases pour l’étude portant sur l'intégration pédagogique des technologies de l’information et de la communication sous la coordination du ROCARE et de l'Université de Montréal avec douze universités à travers le continent. La recherche axée sur les systèmes éducatifs face au VIH/SIDA a permis au ROCARE de se baser sur l’étude conduite avec l'appui de l’Institut International pour la Planification de l’Education (IIPE) et préparer une étude transnationale dans quatre pays sur l'impact de VIH/SIDA sur des enseignants et l'enseignement. La recherche menée durant deux ans dans le programme de subventions sur la formation et le développement des compétences et la corrélation avec marché du travail a permis au ROCARE de développer la collaboration avec la Banque de Développement africaine et a attiré l'intérêt de l’UEMOA pour les résultats de recherche du ROCARE. La recherche effectuée en 2006-7 et 2007-8 sur les défis de l’enseignement supérieur, incluant les perspectives du genre, représente la première expérience du réseau dans la réflexion concertée sur les questions liées au développement de l’enseignement supérieur, un secteur en crise en raison des années de négligence. Un des thèmes des éditions 2008-9 a porté sur "Les langues africaines, l'éducation et la culture pour le développement et l'intégration régionale". Cinq projets ont été financés sur ce thème marquant ainsi les premiers travaux du ROCARE sur cette thématique identifiée en 2002 comme un de huit thèmes de recherches prioritaires. Un autre thème de 2008-9 s’intitule "l’éducation à la paix et à la citoyenneté " et 11 projets ont été financés sur ce thème. Ceci permet au ROCARE de continuer la réflexion amorcée sur ce thème à un colloque international en 2006 à Yaoundé au Cameroun. L’étude provient aussi d’une étude conduite avec le réseau « Famille et scolarisation en Afrique » (FASAF) sur l'impact de la crise en Côte-d'Ivoire sur l'éducation au Ghana, au Burkina Faso et au Mali et une publication par le ROCARE Cameroun sur l'éducation à la morale et à la citoyenneté. Les thèmes de 2009-10 traitent des questions actuelles de l’éducation en Afrique relatives aux objectifs du millénaire pour le développement (OMD). Les recherches liées au développement des curricula, aux réformes des systèmes éducatifs et le cas des écoles coraniques nourrissent les réflexions sur les stratégies pour atteindre de l’Education pour Tous (EPT) d’ici 2015. Quelles sont les prochaines étapes? Après quatre éditions du programme de subventions, plusieurs avancées ont été observées, en termes de renforcement des capacités, de mobilisation des membres et de reconnaissance par les partenaires de l'expertise du ROCARE. Afin de consolider cette réussite et renforcer le réseau et sa contribution à l'éducation dans la région, la majorité des coordinateurs nationaux ainsi que d'autres leaders du réseau sont favorables à la continuation du programme de subventions qui sera inclus dans le plan d'action stratégique du ROCARE de 2011-2016. Le ROCARE s'est développé une approche apte à mener des recherches sur la formation en l’adaptant au contexte africain afin de mieux répondre aux besoins et aux aspirations des chercheurs membres et des institutions partenaires. Il répond aux besoins contextuels d’une formation plus pratique dans la recherche et complète ainsi 7

l'approche fortement théorique dans les institutions d’enseignement supérieur et se fonde sur la vision régionale et la spécificité du ROCARE qui est celle de travailler au-delà des frontières géographique, linguistique, disciplinaires et autres. Pour en savoir plus… Les listes complètes de projets financés et des récipiendaires des subventions sont disponibles dans la bibliothèque virtuelle du ROCARE à www.rocare.org avec l'accès aux des rapports de recherche. Mireille Massouka Gestionnaire du programme ROCARE des subventions [email protected]