Bulletin d’information sur la réponse humanitaire à la situation des réfugiés maliens juin 2012 I. DEVELOPPEMENTS MAJEURS Célébration de la journée mondiale du réfugié le 20 juin 2012 : Le mois de juin 2012 a été marqué par la célébration de la Journée Mondiale du Réfugié, commémorée cette année à Mbéra sous le thème « Le dilemme : On ne choisit pas d’être réfugié ». Dans le camp de réfugiés, tous les acteurs humanitaires et l’ensemble de la communauté réfugiée ont pris part aux préparatifs de cet événement. La célébration a été marquée par la présence de représentants des autorités locales qui ont exprimé leur solidarité et leur hospitalité à l’endroit des réfugiés. La cérémonie à débuté avec des discours, suivis de distributions d’assistance (Biens domestiques, boissons et nourriture) et de l’organisation d’activités récréatives incluant des danses, des parades, des courses d’ânes et d’autres jeux. Identification d’un nouveau camp à Aghor Au début du mois de juin 2012, la Représentante de l’UNHCR s'est entretenue avec le Ministre des Affaires Etrangères et de la Coopération et le Ministre de l'Intérieur et de la Décentralisation sur la nécessité de créer un nouveau camp. Il a été conclu que la capacité du camp Mbera devait être limitée et l’UNHCR a été invité à travailler avec autorités à l’identification d’un emplacement pour la création du nouveau camp. Les autorités locales et les techniciens de l’UNHCR Bassikounou ont effectué des missions de reconnaissance dans la région du Hodh el Charghi. A l’issue de cette mission de reconnaissance les techniciens ont identifié le village d’Aghor qui avait déjà hébergé un camp de réfugiés dans les années 1990. Ce village situé à 25 kilomètres de Mbera et à 35 kilomètres de Bassikounou, dispose d’infrastructures de base telles qu’un poste de santé et un forage en état de marche. Réhabilitation de la piste d’atterrissage de Bassikounou Dans le courant du mois de juin 2012, le PAM a achevé les travaux de réhabilitation de la piste de Bassikounou et a effectué un vol test le 7 juin. Notons cependant que la liaison Nouakchott-Nema-Bassikounou n’était pas opérationnelle fin juin 2012. II. OPERATION Réponse humanitaire à la situation des réfugiés maliens en Mauritanie 1. Statistiques En juin 2012, 19 035 réfugiés maliens ont trouvé refuge en Mauritanie. Ainsi le flux de nouveaux arrivant était d’environ 635 personnes par jour. La majorité des nouveaux arrivants sont originaires de la localité de Lere au Mali. D’autres réfugiés proviennent de localités plus éloignées telles que Tombouctou, Niaki, Guargandou, Tenenkou (proches de Mopti) et Goundam. Total 74 095 100%

TOTAL M F 34 070 40 025 45.98% 54.02%

0-4 M F 6 849 7 137 9.24% 9.63%

5-11 M F 11 224 11 272 15.15% 15.21%

12-17 M F 4 737 4 877 6.39% 6.58%

18-59 M F 10 381 15 547 14.01% 20.98%

60+ M F 879 1 192 1.19% 1.61%

Familles 15 526

Depuis le début de l’afflux en janvier 2012 jusqu’au 30 juin 2012, 74 095 réfugiés maliens / 15 526 familles ont trouvé refuge en Mauritanie dans la zone de Bassikounou. Toutes son installées dans le camp de réfugiés de Mbera. 3.2. Protection Dans la période couverte par ce rapport, l’UNHCR et son partenaire ALPD ont poursuivi l’enregistrement niveau 1 des nouveaux arrivants. En outre, les Protection Officers de l’UNHCR ont poursuivi les interviews avec des groupes de réfugiés pour identifier les besoins des personnes vulnérables, ainsi que les risques de protection. Jusqu'à présent, les réfugiés ont été bien accueillis par la communauté d'accueil et les autorités. Aucune tensions ou d'autres formes de conflits n’a été signalés. Les réfugiés déclarent qu'ils se sentent en sécurité en Mauritanie. Aucun cas de violence ou d'abus n’a été signalé. A noter que des comités mixtes composés de membres de la communauté hôtes et de représentants des réfugiés se réunissent régulièrement pour promouvoir la bonne cohabitation et le règlement pacifique des conflits. Page 1 of 4

Au mois de juin 2012, couverte par ce rapport les Protection Officers de l’UNHCR ont organisé des séances sensibilisations au profit des représentants des réfugiés, sur la question des violences sexuelles et sexistes. Durant cette même période, l’UNHCR a renforcé les capacités du personnel humanitaire et des membres de forces de sécurité locales travaillant dans le camp de Mbera à travers l’organisation de sessions de formation sur le code de conduite de l’UNHCR, sur la prévention et la réponse aux violences sexuelles et sexistes ainsi que sur l’identification et de référencement des personnes à besoin spécifiques. 3.3. Sécurité Les localités d’intervention de l’UNHCR se situent au sein d’une zone de haute sécurité marquée en 2011 par l’incursion de bandes armées, plus précisément celles d’Al Qaida au Maghreb Islamique (AQMI). Pour être en mesure d’opérer dans la région du Hodh el Charghi, l’UNHCR collabore avec les autorités et les forces de sécurité locales pour que les missions dans la zone (trajets entre les villes) et les convois de réfugiés soient escortés. En outre, les forces de sécurité locales assurent la sécurité du camp de Mbera, du site de transit de Fassala, ainsi que des locaux de l’UNHCR à Bassikounou. Notons en outre que l’équipe d’urgence de l’UNHCR dispose d’un Field Security Adviser (FSA) et que le Team leader de l’UNHCR a été nommé coordinateur de la sécurité pour la région du Hodh el Charghi par UNDSS. Tous deux travaillent en étroite collaboration avec les autorités locales et les forces locales de sécurité. Grâce au dispositif de sécurité mis en place, aucun incident de sécurité ne s’est produit dans la période couverte par ce rapport. Notons que dans le mois de juin 2012, le Senior Regional Security Advisor responsable pour la Mauritanie auprès du siège de l’UNHCR à Genève, a effectué une mission en Mauritanie pour visiter Bassikounou et le camp de Mbera. Lors de son passage dans la capitale, Nouakchott, il a rencontré les représentants des agences de Nations Unies investies dans la repose humanitaire à la situation des réfugiés maliens et les chefs de la sécurité des principales Représentations diplomatiques. 3.4. Aménagement du camp de réfugiés de Mbera, abris En juin 2012 l’UNHCR et son partenaire Fédération Luthérienne Mondiale (FLM) ont installé quatre hangars d’attente proche des quatre centres de distribution et ont achevé la construction des clôtures de quatre écoles existantes dans le camp de réfugiés de Mbera. Durant la même période, l’UNHCR a adopté une nouvelle stratégie abri, visant la construction d’abris semis permanents moins coûteux et plus durables à base de matériaux achetés localement. La construction de ces abris se fait à travers une approche participative qui consiste à fournir aux réfugiés des kits abris constitués des matériaux de construction nécessaires. Dans une première phase l’UNHCR prévoit la construction de 1000 abris semi permanents, parmi lesquels 100 seront destinés à des personnes vulnérables pour lesquelles la mains d’ouvre sera fournie par le partenaire FLM. Suite à l’adoption de cette stratégie l’UNHCR a lance la procédure d’appel d’offre pour l’achat des matériaux pour la construction des abris semi permanents. Au 30 juin 2012, la situation dans le domaine de l’abri se présente comme suit : - Tentes recues : 9 395 tentes (9,060 tentes UNHCR, 167 données par la Maroc et 168 données par l’ONG nationale Espoir); - Tentes installées : 9 297 tentes, incluant 30 tentes pour les infrastructures communautaires; - Stock: 98 tents. 3.5. Eau et assainissement Dans la période couverte par ce rapport, l’UNHCR a poursuivi via son partenaire Solidarités International les activités de water-trucking. Les autorités mauritaniennes ont achevé la construction d’un troisième forage et le partenaire de l’UNHCR, Solidarités International, a effectué les tests de pompage et lancé les travaux d’équipement de cette structure. Oxfam a achevé les tests géophysiques pour la construction de deux forages au sud du camp de réfugies de Mbera. Au 30 juin 2012, deux forages sont opérationnels dans le camp et les réfugiés on accès en moyenne à 9 litres par jour et par personne. L’eau est chlorée à la source et dans les 44 citernes d’eau installées dans le camp. Notons que fin juin 2012, 1,326 latrines communautaires ont été installées dans le camp de réfugiés de Mbera, dont 890 par le partenaire de l’UNHCR, Solidarités International et 436 par Oxfam. En outre 536 douches ont été installées, dont 100 par l’UNHCR et 436 par Oxfam. Page 2 of 4

3.6. Santé et Nutrition Au 30 juin 2012, le Ministère de la santé poursuit le screening médical et la vaccination à l’arrivée au niveau du poste de santé de Fassala. Au niveau du camp de Mbera, il existe trois structures de santé fonctionnelles (1 Ministère de la santé et 3 MSF). Sur place, les réfugiés sont consultés dans un poste de santé et ensuite référés au centre de santé de MSF si nécessaire. Pour les pathologies simples l'hospitalisation se fait au niveau du camp et les cas plus compliqués sont orientés au niveau du centre de santé du Ministère de la santé à Bassikounou ou évacués vers l'hôpital de Nema pour les soins de santé secondaires. L’UNHCR apporte un appui aux autorités pour les évacuations médicales vers l’hôpital de Néma. Durant a période couverte par ce rapport, les partenaires investis dans le secteur santé ont travaillé à l’établissement d’un système hebdomadaire de collecte des données. L’UNHCR a également procédé au recensement des naissances et décès survenus dans le camp ainsi qu’au monitoring des personnes atteintes de maladies chroniques. Au 30 juin 2012, 7 centres de récupération nutritionnelle sont opérationnels dans le camp : Un centre de récupération nutritionnelle intensif (CRENI), deux centres de récupération nutritionnelle pour la malnutrition sévère (CRENAS), et quatre four récupération nutritionnelle pour malnutrition modérée (CRENAM). Les statistiques des enfants traits dans ces centres de récupération nutritionnelle se présentent comme suit : Nutritional centers Beneficiaries

CRENI 8

CRENAS 676

CRENAM 1 471

TOTAL 2 155

Durant la période couverte par ce rapport les sensibilisations menées dans les familles ont permis de faire baisser le taux d’abandons des enfants traités dans les centres de récupération nutritionnelle. En outre les partenaires investis dans le secteur nutrition ont, à l’initiative de l’UNHCR, établi un groupe de travail nutrition qui se réunit une fois par semaine à Bassikounou. 3.7. Alimentation Le 12 juin 2012, une distribution de rations de nourriture d’un mois fournies par le PAM a débuté dans le camp de Mbéra. Cette distribution, a été réalisées par l’UNHCR via son partenaire le CSA et a permis de servir 70 000 réfugiés. La ration journalière d’une réfugié se compose comme suit : 350g de riz, 100g de lentilles, 25cl d’huile, 5g de sel, 20g de sucre et 50g de CSB 3.8 Biens domestiques (NFI) NFIs Couvertures Seaux Jerrycans Kit de cuisine Nattes Moustiquaires Baches 4x5 m Savon

Bareme / HH 1/Personne 1 2 1 2 2 1 1/Personne

Besoin 74 095 15 526 31 052 15 526 31 052 74 095 15 526 74 095

Distribué 21 078 12 434 4 297 5 729 9 007 8 800 0 5 261

Distribué 28% 80% 14% 37% 29% 12% 0% 7%

Besoin restant (HH) 53 017 1 597 25 853 9 797 21 094 60 288 15 526 68 834

Besoin restant 72% 20% 86% 63% 71% 88% 100% 93%

Au 30 juin 2012, la situation des distribution et des stocks de NFIs se présente comme suit :

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Tentes Hygiene kit Hygiene kit (Femmes)

1 1/Personne 30% Population Total

15 526 74 095 22 229

9 297 22 404 10 754

60% 30% 48%

5 929 51 691 11 475

40% 70% 52%

3.9 Partenaires de mise en oeuvre Les partenaires de mise en œuvre de l’UNHCR dans cette opération sont les suivants : - Fédération Luthérienne Mondiale (FLM) pour la gestion du camp; - Solidarités International pour le secteur WASH à Mbera; - Intersos pour les services communautaires à Mbera; - Commissariat à la Sécurité Alimentaire (CSA) pour la distribution des NFIs et de la nourriture; - Association de lutte contre la pauvreté et la sous développement (ALPD) pour la gestion du centre de réception à Fassala, le transport des réfugiés de Fassala à Mbera et le monitoring de la protection. 3.10. Coordination Au niveau de Nouakchott, des réunions de coordination ont lieu un lundi sur deux à 10h dans les locaux du Ministère de l’Intérieur et de la Décentralisation. Ces réunions sont co-présidées par le Coordinateur National et l’UNHCR. Ce mécanisme de coordination a pour objectif de rationaliser l’aide humanitaire apportée au profit de cette population, d’éviter les duplications et de veiller à ce que les besoins de première nécessité des réfugiés soient couverts. Notons que ces réunions enregistrent la participation de représentants d’agences des systèmes de Nations Unies, de représentants d’ONG Nationales et Internationales ainsi que de représentant de la communauté diplomatique. Au mois de juin 2012, l’UNHCR Nouakchott a également mis en place des réunion mensuelles Santé, Nutrition et WASH, qui permettent aux acteurs actifs sur le terrain dans ces secteurs d’intervention de coordonner leurs activités et d’effectuer une planification conjointe pour le deuxième semestre 2012, à travers l’élaboration de plans de travail. Sur le terrain des réunions de coordination sont organisées périodiquement par l’équipe de l’UNHCR, avec la participation de tous les acteurs investis dans la mise en œuvre de la réponse humanitaire à la situation des réfugiés mauritaniens (UNICEF, MSF Belgium, Solidarités International, la Fédération Luthérienne Mondiale etc.) Des réunions hebdomadaires WASH, Santé et nutrition ont également se tiennent régulièrement à Bassikounou. 3.11 Recherche de financements et relations avec les donateurs Les dimanche 3 et lundi 4 juin, des représentants de l’USAID et de BPRM ont reçu un briefing de la Représentante de l’UNHCR Mauritanie sur la réponse humanitaire à la situation des réfugiés maliens, puis ont participé à la réunion de coordination co-présidées par le Coordinateur National nommé et l’UNHCR. Du 5 au 7 juin 2012, la délégation de BPRM a visité le camp de Mbera et la ville de Bassikounou. Fin juin 2012, la Représentante de l’UNHCR a reçu une délégation de l’Ambassade de Belgique à Rabat in Rabat, qui couvre la Mauritanie. Cette délégation était compose de l’Ambassadeur, de l’Attache militaire et de Conseiller de sécurité de l’Ambassade. La Représentante leur a fait un briefing sur les activités de l’UNHCR en Mauritanie. 3.12. Visibilité Dans le courant du mois de juin, deux articles de presse faisant référence à la réponse humanitaire de l’UNHCR à la situation des réfugiés maliens en Mauritanie ont été postés sur Internet : - http://www.unhcr.fr/4fc785948.html - http://tempsreel.nouvelobs.com/monde/20120531.FAP4176/le-hcr-demande-davantage-de-fonds-pour-lesahel.html

Nouakchott, le 30 juillet 2012

UNHCR Mauritanie

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