001 - De Kamer

21 oct. 2015 - Parti Socialiste. MR. : Mouvement Réformateur. CD&V. : Christen-Democratisch en Vlaams. Open Vld. : Open Vlaamse liberalen en democraten sp.a. : socialistische partij anders. Ecolo-Groen. : Ecologistes Confédérés pour l'organisation de luttes originales – Groen. cdH. : centre démocrate Humaniste. VB.
440KB taille 10 téléchargements 404 vues
DOC 54

1411/001

DOC 54

BELGISCHE KAMER VAN

1411/001

VOLKSVERTEGENWOORDIGERS

CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS DE BELGIQUE

21 oktober 2015

21 octobre 2015

VOORSTEL VAN RESOLUTIE

PROPOSITION DE RÉSOLUTION

om het proactief opsporen van cannabisplantages via warmtecamera’s wettelijk mogelijk te maken

visant à légaliser la recherche proactive de plantations de cannabis à l’aide de caméras thermiques

(ingediend door de heer Filip Dewinter, mevrouw Barbara Pas en de heer Jan Penris)

(déposée par M. Filip Dewinter, Mme Barbara Pas et M. Jan Penris)

2627 KAMER

3e

ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE

2015

2016

CHAMBRE

3e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE

2

DOC 54

N-VA PS MR CD&V Open Vld sp.a Ecolo-Groen cdH VB PTB-GO! FDF PP

: : : : : : : : : : : :

Nieuw-Vlaamse Alliantie Parti Socialiste Mouvement Réformateur Christen-Democratisch en Vlaams Open Vlaamse liberalen en democraten socialistische partij anders Ecologistes Confédérés pour l’organisation de luttes originales – Groen centre démocrate Humaniste Vlaams Belang Parti du Travail de Belgique – Gauche d’Ouverture Fédéralistes Démocrates Francophones Parti Populaire

Abréviations dans la numérotation des publications:

Afkortingen bij de nummering van de publicaties: DOC 54 0000/000:

e

DOC 54 0000/000:

QRVA: CRIV: CRABV: CRIV:

Parlementair document van de 54 zittingsperiode + basisnummer en volgnummer Schriftelijke Vragen en Antwoorden Voorlopige versie van het Integraal Verslag Beknopt Verslag Integraal Verslag, met links het definitieve integraal verslag en rechts het vertaald beknopt verslag van de toespraken (met de bijlagen)

QRVA: CRIV: CRABV: CRIV:

PLEN: COM: MOT:

Plenum Commissievergadering Moties tot besluit van interpellaties (beigekleurig papier)

PLEN: COM: MOT:

Document parlementaire de la 54e législature, suivi du n° de base et du n° consécutif Questions et Réponses écrites Version Provisoire du Compte Rendu intégral Compte Rendu Analytique Compte Rendu Intégral, avec, à gauche, le compte rendu intégral et, à droite, le compte rendu analytique traduit des interventions (avec les annexes) Séance plénière Réunion de commission Motions déposées en conclusion d’interpellations (papier beige)

Publications officielles éditées par la Chambre des représentants

Officiële publicaties, uitgegeven door de Kamer van volksvertegenwoordigers

Commandes: Place de la Nation 2 1008 Bruxelles Tél. : 02/ 549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.lachambre.be courriel : [email protected]

Bestellingen: Natieplein 2 1008 Brussel Tel. : 02/ 549 81 60 Fax : 02/549 82 74 www.dekamer.be e-mail : [email protected] De publicaties worden uitsluitend gedrukt op FSC gecertificeerd papier

KAMER

3e

1411/001

ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE

2015

Les publications sont imprimées exclusivement sur du papier certifié FSC

2016

CHAMBRE

3e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE

DOC 54

1411/001

3

TOELICHTING

DÉVELOPPEMENTS

DAMES EN HEREN,

MESDAMES, MESSIEURS,

Dit voorstel van resolutie neemt, met een aantal aanpassingen, de tekst over van voorstel DOC 53 1177/001.

La présente proposition de résolution reprend, en l’adaptant, le texte de la proposition de résolution DOC 53 1177/001.

Recente cijfers tonen aan dat het aantal cannabisplantages in België toeneemt. Tot enkele jaren geleden waren deze plantages vooral terug te vinden in de grensstreek. De federale politie heeft vastgesteld dat er verder van de grens weg steeds meer plantages opduiken en dit om de pakkans te verkleinen.

Il ressort de chiffres récents que le nombre de plantations de cannabis augmente en Belgique. Jusqu’il y a quelques années, ces plantations étaient essentiellement localisées dans la région frontalière. La police fédérale a constaté que les plantations sont désormais de plus en plus nombreuses à une certaine distance de la frontière, et ce, afin de réduire le risque de contrôle.

Het aantal plantages is de afgelopen jaren fors gestegen. In 2003  werden er 35  plantages ontdekt, in 2005  172, in 2007  466,  in 2008 866 en in 2012, 1 111 plantages. De toegenomen vaststellingen duiden op de verhoogde aanwezigheid van cannabisplantages in ons land. In de grensstreek zijn er winkels die het nodige materiaal verkopen en ook het internet vergemakkelijkt de aanleg van zulke plantages. In ons land gebeuren de ontdekkingen na een tip, toeval of in het kader van een groter onderzoek. Er wordt echter niet doelgericht gezocht.

Le nombre de plantations s’est sensiblement accru au cours des dernières années. En 2003, 35 plantations ont été découvertes, en 2005, il y en a eu 172, en 2007, 446, en 2008, 866 et en 2012, 1 111. L’augmentation des constatations révèle une présence accrue de plantations de cannabis dans notre pays. Dans la région frontalière, on trouve des magasins vendant le matériel nécessaire et l’internet facilite, lui aussi, l’aménagement de telles plantations. Dans notre pays, les plantations sont découvertes à la faveur d’une indication, de manière fortuite ou dans le cadre d’une enquête plus importante. Il n’y a toutefois pas de recherche ciblée.

In Nederland en Groot-Brittanië vliegt de politie over hele wijken met helikopters die zijn uitgerust met warmtecamera’s. Op die manier worden plantages in kaart gebracht waardoor de politie veel sneller kan optreden. In ons land zijn dergelijke proactieve opsporingsmethodes niet mogelijk omdat dit wordt beschouwd als een bijzondere opsporingsmethode. Daarvoor is de toestemming nodig van een onderzoeksrechter en er moeten duidelijke aanwijzingen zijn dat zich in een bepaald pand een plantage bevindt. Reeds jaren terug heeft veiligheidsexpert Brice De Ruyver nog aangedrongen op een wetswijziging zodat een proactieve opsporing via warmtecamera’s wel mogelijk wordt.

Aux Pays-Bas et en Grande-Bretagne, la police survole des quartiers entiers en hélicoptère équipé de caméras thermiques. Les plantations sont ainsi cartographiées, ce qui permet une intervention beaucoup plus rapide de la police. Dans notre pays, de telles méthodes de recherche proactive ne peuvent être appliquées parce qu’elles sont considérées comme des méthodes particulières de recherche. Leur mise en œuvre requiert l’autorisation d’un juge d’instruction et l’existence d’indices précis quant à la présence d’une plantation dans un immeuble déterminé. Il y a plusieurs années, l’expert en sécurité Brice De Ruyver a encore insisté sur la nécessité de modifier la loi afin de permettre la recherche proactive à l’aide de caméras thermiques.

In december 2013 riep ook het stadsbestuur van Turnhout — dat in de regio vaak met de problematiek wordt geconfronteerd — de federale wetgever op om hierin te voorzien.

En décembre 2013, les autorités communales de la ville de Turnhout — qui est souvent confrontée à ce problème dans la région — ont également appelé le législateur fédéral à prendre une initiative en ce sens.

Het is onbegrijpelijk dat gemeenten warmtecamera’s mogen aanwenden om vanuit de lucht na te gaan of huizen of gebouwen goed of slecht zijn geïsoleerd maar dat politiediensten niet op dezelfde proactieve wijze naar cannabisplantages mogen zoeken. Nochtans is

Il est incompréhensible que les communes puissent utiliser des caméras thermiques pour vérifier de manière aérienne si les maisons ou les bâtiments sont bien ou mal isolés, mais que les services de police ne puissent rechercher de la même manière proactive les plantations

KAMER

3e

ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE

2015

2016

CHAMBRE

3e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE

4

DOC 54

1411/001

de bestrijding van cannabisplantages op het Belgische grondgebied een van de prioriteiten van het Nationaal Veiligheidsplan.

de cannabis. Or, la lutte contre la culture du cannabis sur le territoire belge figure au rang des priorités du Plan national de sécurité.

Om deze en voornoemde redenen dringt het Vlaams Belang er op aan dat de federale regering de nodige wetswijzigingen zou doorvoeren die het mogelijk maken om proactief warmtecamera’s — zonder bijzondere toestemming van een onderzoeksrechter dus — in te zetten voor het bestrijden van drugskweek.

Ces diverses raisons portent le Vlaams Belang à demander instamment au gouvernement fédéral d’apporter les modifications nécessaires à la législation afin d’autoriser l’utilisation proactive de caméras thermiques — sans l’intervention d’un juge d’instruction — pour lutter contre la culture de drogue.

Filip DEWINTER (VB) Barbara PAS (VB) Jan PENRIS (VB)

KAMER

3e

ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE

2015

2016

CHAMBRE

3e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE

DOC 54

1411/001

5

VOORSTEL VAN RESOLUTIE

PROPOSITION DE RÉSOLUTION

DE K AMER VAN VOLKSVERTEGENWOORDIGERS,

LA CHAMBRE DES REPRÉSENTANTS,

A. gelet op het stijgend aantal cannabisplantages die worden ontdekt in ons land;

A. vu le nombre croissant de plantations de cannabis découvertes dans notre pays;

B. gelet op de geografische verspreiding van deze plantages;

B. vu la répartition géographique de ces plantations;

C. gelet op de mogelijkheden om via warmtecamera’s cannabisplantages te ontdekken;

C. vu les possibilités de détecter les plantations de cannabis grâce à des caméras thermiques;

D. gelet op het feit dat de bestrijding van zulke plantages een van de prioriteiten is van het Nationaal Veiligheidsplan;

D. considérant que la lutte contre de telles plantations est une des priorités du Plan national de sécurité;

VRAAGT DE FEDERALE REGERING:

DEMANDE AU GOUVERNEMENT FÉDÉRAL:

de nodige initiatieven te nemen en wetswijzigingen door te voeren waardoor het mogelijk wordt om voor het opsporen van cannabisplantages warmtecamera’s proactief aan te wenden.

de prendre les initiatives qui s’imposent et de procéder aux modifications législatives permettant d’utiliser de façon proactive des caméras thermiques en vue de dépister les plantations de cannabis.

1er octobre 2015

1 oktober 2015 Filip DEWINTER (VB) Barbara PAS (VB) Jan PENRIS (VB)

KAMER

3e

ZITTING VAN DE 54e ZITTINGSPERIODE

2015

2016

CHAMBRE

3e SESSION DE LA 54e LÉGISLATURE

Centrale drukkerij – Imprimerie centrale